【正文】 法嚴(yán)懲、不枉不縱，切實(shí)把每一起案件都辦成鐵案，在掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)中提升法治化建設(shè)能力和水平，推進(jìn)更高水平的法治原平、平安原平建設(shè)。深化依法治國(guó)實(shí)踐也是十九大著重強(qiáng)調(diào)的戰(zhàn)略任務(wù)。要抓住涉黑涉惡和長(zhǎng)期腐敗、深度交織的案件，以及脫貧攻堅(jiān)領(lǐng)域涉黑涉惡腐敗案件，深挖細(xì)查，重點(diǎn)督辦，典型案例一律通報(bào)曝光。四、嚴(yán)打“保護(hù)傘”，把掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)與反腐敗斗爭(zhēng)緊密結(jié)合起來(lái)一些黑惡勢(shì)力之所以長(zhǎng)期稱霸一方，一個(gè)關(guān)鍵因素就是與腐敗問(wèn)題交織在一起，掃黑不易、毀“傘”更難。要堅(jiān)決落實(shí)駱惠寧書記指示的“五個(gè)全部”要求，堅(jiān)決做到涉黑涉惡線索要全部查實(shí)、黑惡勢(shì)力要全部打掉、“保護(hù)傘”要全部挖出、經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)要全部摧毀、長(zhǎng)效機(jī)制要全部建立。黨中央、國(guó)務(wù)院下發(fā)的《通知》，把威脅政治安全、把持基層政權(quán)、利用家族宗族勢(shì)力橫行鄉(xiāng)里、煽動(dòng)村民鬧事、強(qiáng)攬工程、欺行霸市、操縱經(jīng)營(yíng)黃賭毒、非法高利放貸、插手民間糾紛、跨國(guó)跨境等10類黑惡勢(shì)力作為打擊重點(diǎn)，全省在上述10類基礎(chǔ)上確定12類打擊重點(diǎn)（增加了盜掘古墓葬、打擊保護(hù)傘2項(xiàng)）。特別是農(nóng)村惡勢(shì)力犯罪問(wèn)題較為突出，我們也發(fā)現(xiàn)個(gè)別地方存在黑惡勢(shì)力幕后操縱基層政權(quán)、賄選等舉報(bào)線索，必須引起高度重視。但是，我們必須清醒看到，我市黑惡勢(shì)力犯罪滋生的土壤和條件仍然存在，呈現(xiàn)出組織性、隱蔽性、兇殘性、對(duì)抗性、“軟暴力”等特點(diǎn)，在相當(dāng)長(zhǎng)的時(shí)期內(nèi)，黑惡勢(shì)力犯罪仍然難以根除，新情況、新問(wèn)題層出不窮。黨政“一把手”是掃黑除惡的第一責(zé)任人。市委六屆四次全會(huì)和經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議確定了全市發(fā)展的新戰(zhàn)略、新目標(biāo)。我們必須深刻認(rèn)識(shí)和把握，這場(chǎng)掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)，高度前所未有，把掃黑除惡上升到了鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)、維護(hù)政治安全的高度，掃的是黑惡勢(shì)力，凈化的是政治生態(tài)；廣度前所未有，涉及到重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)領(lǐng)域等社會(huì)治理的方方面面，掃的是黑惡勢(shì)力，推進(jìn)的是國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化；深度前所未有，將掃黑除惡與反腐結(jié)合起來(lái)，與基層“拍蠅”結(jié)合起來(lái)，與深挖“保護(hù)傘”結(jié)合起來(lái)，與加強(qiáng)基層組織建設(shè)結(jié)合起來(lái)，掃的是黑惡勢(shì)力，贏得的是民心凝聚；力度前所未有，要利用三年時(shí)間，動(dòng)員全社會(huì)力量打一場(chǎng)聲勢(shì)浩大的掃黑除惡人民戰(zhàn)爭(zhēng)，掃的是黑惡勢(shì)力，展現(xiàn)的是我們黨和人民雷霆萬(wàn)鈞的氣勢(shì)、必戰(zhàn)必勝的決心！“一屋不掃，何以掃天下”。一、提高政治站位，用習(xí)近平總書記重要指示精神統(tǒng)領(lǐng)掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)開展掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)，是在全面建成小康社會(huì)決勝階段、中國(guó)特色社會(huì)主義進(jìn)入新時(shí)代的關(guān)鍵時(shí)期作出的一項(xiàng)重大部署，事關(guān)偉大斗爭(zhēng)進(jìn)行、偉大工程建設(shè)、偉大事業(yè)推進(jìn)、偉大夢(mèng)想實(shí)現(xiàn)。同志們，今天會(huì)議既是問(wèn)題整改交賬會(huì)、迎接檢查部署會(huì)，又是重點(diǎn)工作推進(jìn)會(huì)，希望大家引起高度重視，扛起責(zé)任擔(dān)當(dāng)，不斷下茬加力，推動(dòng)掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)深入開展、取得成效。五、在協(xié)作配合上再加強(qiáng)。按照縣委陳書記的要求，今天會(huì)議要對(duì)3月11日全省掃黑除惡督查問(wèn)題整改暨依法高效辦案視頻會(huì)上省委政法委書記莊長(zhǎng)興提出的“一提”“兩清”“四補(bǔ)”“四加強(qiáng)”的整改要求進(jìn)行交帳。政法各部門近期要對(duì)全體執(zhí)法辦案人員進(jìn)行一次專題培訓(xùn)，認(rèn)真學(xué)習(xí)掃黑除惡主要精神和依法高效辦案政策規(guī)定，切實(shí)增強(qiáng)法治意識(shí)、質(zhì)量意識(shí)，做到偵查取證全面，批捕起訴快速、法律適用精準(zhǔn)、刑罰執(zhí)行嚴(yán)格，確保在每一起案件辦理中，堅(jiān)決做到嚴(yán)格依法、實(shí)事求是、確保質(zhì)效，全面提升掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)的法律效果、政治效果和社會(huì)效果。三、在辦案質(zhì)效上再下茬。對(duì)涉及“保護(hù)傘”的舉報(bào)線索，要采取“提級(jí)查辦、異地用警”等有效措施，快速出擊，果斷偵辦。二、在線索摸排上再深入。縣委政法委在4月中旬前，要組織重點(diǎn)成員單位在縣城集中開展一次平安建設(shè)及掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)宣傳活動(dòng)。結(jié)合平安建設(shè)集中宣傳月活動(dòng)，從現(xiàn)在起到4月底集中開展一次平安建設(shè)及掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)大宣傳活動(dòng)。剛才，各鎮(zhèn)辦、各重點(diǎn)成員單位匯報(bào)了掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)工作進(jìn)展及省委第十督導(dǎo)組督導(dǎo)反饋問(wèn)題整改情況，總體工作穩(wěn)步推進(jìn)，問(wèn)題整改初見成效。對(duì)問(wèn)題嚴(yán)重、造成惡劣影響的，紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)、組織人事部門要對(duì)其第一責(zé)任人及其他相關(guān)責(zé)任人嚴(yán)肅追責(zé)。要制定全面具體的實(shí)施方案，完善重大案件會(huì)商、督辦機(jī)制，層層分解落實(shí)責(zé)任，形成一級(jí)抓一級(jí)的工作格局。黨的基層組織是防范黑惡勢(shì)力滋生的堅(jiān)強(qiáng)堡全。要把加強(qiáng)基層組織建設(shè)作為鏟除黑惡勢(shì)力滋生土壤的治本之策、關(guān)鍵之策，深入開展系統(tǒng)治理、源頭治理，著力構(gòu)建和諧穩(wěn)定、安居樂(lè)業(yè)的社會(huì)環(huán)境，從源頭上遏制黑惡勢(shì)力滋生蔓延。要堅(jiān)持團(tuán)結(jié)群眾、依靠群眾，善于將群眾優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為掃黑險(xiǎn)惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)的工作優(yōu)勢(shì)，積極發(fā)動(dòng)群眾，從群眾呼聲中挖掘線索、從群眾舉報(bào)中發(fā)現(xiàn)線索，認(rèn)真查處群眾反映的每一個(gè)涉黑涉惡?jiǎn)栴}，積極探索新形勢(shì)下專群結(jié)合、群防群治的新途徑新辦法，打一場(chǎng)新時(shí)代掃黑除惡的人民戰(zhàn)爭(zhēng)。要準(zhǔn)確把握法律政策界限，堅(jiān)決貫徹寬嚴(yán)相濟(jì)刑事政策，既注重政治效果、社會(huì)效果，又注重法律效果，實(shí)現(xiàn)“三個(gè)效果”的統(tǒng)一，做到實(shí)事求是，有法必依、執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究，做到依法嚴(yán)懲、不枉不縱，切實(shí)把每一起案件都辦成鐵案，在掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)中提升法治化建設(shè)能力和水平，推進(jìn)更高水平的法治原平、平安原平建設(shè)。運(yùn)用法治思維、法治方式推動(dòng)掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)，是我們必須恪守的基本原則。對(duì)黑惡勢(shì)力“關(guān)系網(wǎng)”“保護(hù)傘”，一律一查到底、絕不姑息。紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要把解決涉黑腐敗問(wèn)題作為落實(shí)全面從嚴(yán)治黨責(zé)任的重要內(nèi)容，緊盯涉黑涉惡?jiǎn)栴}突出的地區(qū)、行業(yè)、領(lǐng)域，對(duì)工作推動(dòng)不力、有黑不打、有惡不除、群眾反映強(qiáng)烈、問(wèn)題長(zhǎng)期得不到解決的要實(shí)行責(zé)任倒查，嚴(yán)肅問(wèn)責(zé)。狠，就是要下重手、出重舉，毫不手款，嚴(yán)厲打擊，始終保持高壓態(tài)勢(shì)。要堅(jiān)決落實(shí)駱惠寧書記指示的“五個(gè)全部”要求，堅(jiān)決做到涉黑涉惡線索要全部查實(shí)、黑惡勢(shì)力要全部打掉、“保護(hù)傘”要全部挖出、經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)要全部摧毀、長(zhǎng)效機(jī)制要全部建立。黨中央、國(guó)務(wù)院下發(fā)的《通知》，把威脅政治安全、把持基層政權(quán)、利用家族宗族勢(shì)力橫行鄉(xiāng)里、煽動(dòng)村民鬧事、強(qiáng)攬工程、欺行霸市、操縱經(jīng)營(yíng)黃賭毒、非法高利放貸、插手民間糾紛、跨國(guó)跨境等10類黑惡勢(shì)力作為打擊重點(diǎn)，全省在上述10類基礎(chǔ)上確定12類打擊重點(diǎn)(增加了盜掘古墓葬、打擊保護(hù)傘2項(xiàng))。有的行業(yè)、領(lǐng)域監(jiān)管不到位，源頭治理薄弱，黑惡勢(shì)力蔓延滋生。任其蔓延，將會(huì)成為危害社會(huì)穩(wěn)定、動(dòng)搖黨執(zhí)政根基的重大隱患。有的黑惡勢(shì)力向政治領(lǐng)域滲透，把持基層組織，侵蝕基層政權(quán)，拉攏腐蝕黨員干部，尋求政治靠山和“保護(hù)傘”。主要負(fù)責(zé)同志要靠前指揮，協(xié)調(diào)重大問(wèn)題，敢于動(dòng)真碰硬，旗幟鮮明地支持掃黑除惡，為政法機(jī)關(guān)和有關(guān)部門依法履職撐腰打氣，為深挖“保護(hù)傘”排除阻力。當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期，是我們搶抓機(jī)遇、加快發(fā)展，推進(jìn)全面脫貧、全面小康的關(guān)鍵時(shí)期，決不允許黑惡勢(shì)力形成任何干擾破壞，決不允許黑惡勢(shì)力侵蝕我們的基礎(chǔ)、侵吞我們的成果，肩負(fù)好這個(gè)政治責(zé)任，營(yíng)造一個(gè)公平正義、安定有序的發(fā)展環(huán)境，事關(guān)新戰(zhàn)略的實(shí)施，事關(guān)改革的成敗，事關(guān)全市老百姓的福社。這場(chǎng)鏟除黑惡的“大掃除”，就是要掃出一個(gè)窗明幾凈、掃出一個(gè)風(fēng)清氣正、掃出一個(gè)朗朗乾坤、掃出一個(gè)人民滿意!各級(jí)各部門要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記重要指示和黨中央、國(guó)務(wù)院《通知》精神，認(rèn)真貫徹落實(shí)駱惠寧書記、樓陽(yáng)生省長(zhǎng)指示要求，深刻領(lǐng)會(huì)和把握開展掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)的政治意義、現(xiàn)實(shí)意義和歷史意義，提高政治站位，樹牢“四個(gè)意識(shí)”，切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感、緊迫感，把思想認(rèn)識(shí)統(tǒng)一到習(xí)總書記的指示精神上來(lái)，統(tǒng)一到黨中央、國(guó)務(wù)院和省委省政府、忻州市委市政府的決策部署上來(lái)，以高度的政治自覺、行動(dòng)自覺推動(dòng)掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)扎實(shí)開展。我們必須深刻認(rèn)識(shí)和把握，這場(chǎng)掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)，高度前所未有，把掃黑除惡上升到了鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)、維護(hù)政治安全的高度，掃的是黑惡勢(shì)力，凈化的是政治生態(tài)。一、提高政治站位，用習(xí)近平總書記重要指示精神統(tǒng)領(lǐng)掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)開展掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)，是在全面建成小康社會(huì)決勝階段、中國(guó)特色社會(huì)主義進(jìn)入新時(shí)代的關(guān)鍵時(shí)期作出的一項(xiàng)重大部署，事關(guān)偉大斗爭(zhēng)進(jìn)行、偉大工程建設(shè)、偉大事業(yè)推進(jìn)、偉大夢(mèng)想實(shí)現(xiàn)。特別是在校園要加快完善校園周邊視頻監(jiān)控點(diǎn)設(shè)置，確保無(wú)死角全覆蓋，重點(diǎn)時(shí)段配置校園執(zhí)勤民警，安保人員必須上崗待命，要強(qiáng)化學(xué)生安全教育和教師監(jiān)管責(zé)任，培養(yǎng)學(xué)生自我保護(hù)意識(shí)，樹立正確的品德觀，切實(shí)保護(hù)好學(xué)生弱勢(shì)群體，營(yíng)造更加健康、安全、和諧的教育教學(xué)環(huán)境。要進(jìn)一步完善落實(shí)村規(guī)民約、培育文明鄉(xiāng)風(fēng)，加強(qiáng)對(duì)群眾法治宣傳教育，廣泛宣傳社會(huì)主義核心價(jià)值觀，推崇法治精神，繼承傳統(tǒng)美德，弘揚(yáng)時(shí)代新風(fēng)，抵制落后腐朽文化侵蝕，在全縣形成崇法尚德、扶正祛邪的良好風(fēng)氣，真正使黑惡勢(shì)力無(wú)處遁形。對(duì)村級(jí)管理混亂、矛盾糾紛突出的，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委要加強(qiáng)指導(dǎo)，主動(dòng)幫助村黨組織理清問(wèn)題、化解矛盾、健全制度，對(duì)確屬“村霸”或涉黑涉惡村干部的，或借助家族勢(shì)力無(wú)視國(guó)法，不服領(lǐng)導(dǎo)安排，肆意妄為，損害村民利益的，已經(jīng)核實(shí)要依紀(jì)依法嚴(yán)肅處理。組織部門要持續(xù)整頓軟弱渙散基層黨組織，對(duì)群眾反映強(qiáng)烈村“兩委”班子和成員的違紀(jì)違法線索要嚴(yán)肅調(diào)查。紀(jì)委監(jiān)委要把“黑、惡、亂”問(wèn)題納入巡察范圍，對(duì)掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)中發(fā)現(xiàn)的“保護(hù)傘”問(wèn)題線索優(yōu)先處置，做到發(fā)現(xiàn)一起、查處一起，不管涉及誰(shuí)，都要一查到底、絕不姑息。要將治理公職人員涉黑涉惡?jiǎn)栴}作為整治群眾身邊腐敗問(wèn)題的重點(diǎn)，納入執(zhí)紀(jì)監(jiān)督和巡查工作內(nèi)容?？h公安局、紀(jì)委監(jiān)委、法院、檢察院要建立完善協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)機(jī)制，組織專門力量進(jìn)行甄別篩選，符合立案條件的及時(shí)偵查調(diào)查，符合涉黑涉惡違法犯罪條件的及時(shí)移交有關(guān)部門處理。積極整理好線索收集臺(tái)賬，逐條推進(jìn)核實(shí)查證，及時(shí)處置，確保各類事件消滅在萌芽狀態(tài)。公安部門要暢通舉報(bào)渠道，要把威脅基層政治安全、橫行鄉(xiāng)里、煽動(dòng)村民鬧事、強(qiáng)攬工程、欺行霸市、黃賭毒等黑惡勢(shì)力確定為打擊重點(diǎn)。要進(jìn)一步加強(qiáng)督導(dǎo)考核，將掃黑除惡工作納入每年巡視內(nèi)容，納入社會(huì)治安綜合治理和平安建設(shè)考核體系，并把考核結(jié)果作為對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部綜合考核評(píng)價(jià)的重要參考。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要著力加強(qiáng)研究謀劃，對(duì)本轄區(qū)、本部門、本行業(yè)開展一次掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)的系統(tǒng)性對(duì)照檢查，切實(shí)找準(zhǔn)問(wèn)題短板，深刻剖析根源所在，進(jìn)一步加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)和謀劃部署，加大推動(dòng)落實(shí)力度，將專項(xiàng)斗爭(zhēng)不斷引向深入。二、必須強(qiáng)化責(zé)任分工和貫徹落實(shí)(一)嚴(yán)格落實(shí)工作責(zé)任。凡涉及違法犯罪的黑惡勢(shì)力一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，必須嚴(yán)厲打擊，絕不放過(guò)。部分領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)掃黑除惡懲處態(tài)度曖昧，往往息事寧人，害怕事態(tài)擴(kuò)大，甚至想著“自己的任期內(nèi)不出事就行”，得過(guò)且過(guò)，缺乏與惡勢(shì)力作斗爭(zhēng)的擔(dān)當(dāng)和膽魄。有的部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部還存在思想認(rèn)識(shí)不高，責(zé)任落實(shí)不實(shí)，擔(dān)當(dāng)精神不足，抓研究部署、督促落實(shí)的力度不夠的問(wèn)題。有的單位對(duì)反映的線索，缺乏更深入的核實(shí)探究，了解片面，認(rèn)定草率。二是思想認(rèn)識(shí)不到位。精心組織、周密部署、扎實(shí)推進(jìn)，確保掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)進(jìn)展順利。下面，我再?gòu)?qiáng)調(diào)三點(diǎn)意見。剛才，吳軍同志傳達(dá)了全國(guó)掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)武漢推進(jìn)會(huì)議精神和省地貫徹武漢會(huì)議精神再動(dòng)員再部署的具體要求，遠(yuǎn)海同志代表縣掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)領(lǐng)導(dǎo)小組對(duì)下步工作做了安排和部署，我完全同意。全縣各級(jí)干部要強(qiáng)化“四個(gè)意識(shí)”，務(wù)必要站在政治和全局的高度牢牢印在心里，抓在手上，充分認(rèn)識(shí)開展掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)的重大意義，切實(shí)增強(qiáng)抓好掃黑除惡的責(zé)任感和使命感，切實(shí)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到中央、省委、地委的部署要求上來(lái)，切實(shí)維護(hù)好地方社會(huì)穩(wěn)定，保護(hù)好群眾切身利益。群眾對(duì)掃黑除惡認(rèn)識(shí)不清，態(tài)度不鮮明，對(duì)相關(guān)政策理解不夠，有時(shí)存在“忍一時(shí)風(fēng)平浪靜”“得過(guò)且過(guò)”的“隱忍”思想，對(duì)揭發(fā)檢舉心存顧慮，害怕打擊報(bào)復(fù)，事后“清算”，致使知而不言，不敢提供線索，這是我們宣傳動(dòng)員不到位的表現(xiàn)。三是線索摸排不到位。四是責(zé)任落實(shí)不到位。五是追查震懾不到位。在這里我也代表縣委、縣政府表個(gè)態(tài)，要始終把掃黑除惡工作作為政府執(zhí)政的長(zhǎng)期性工作來(lái)抓，堅(jiān)持“有黑掃黑、無(wú)黑除惡、無(wú)惡治亂、無(wú)亂強(qiáng)基”。我們生活的、熱愛的呼瑪，是人民群眾的呼瑪，絕不容許滋生任何損害群眾利益的黑惡勢(shì)力或團(tuán)伙組織。公安部門要充分發(fā)揮主力軍作用，堅(jiān)持“黑惡必除、除惡務(wù)盡”和依法嚴(yán)懲不動(dòng)搖的方針。對(duì)收到的群眾舉報(bào)，要高度重視，反映迅速，核實(shí)準(zhǔn)確，及時(shí)上報(bào)，不得隱瞞不報(bào)，不得拖沓遲報(bào)，不得編造虛報(bào)，更不得利用職務(wù)之便為涉案人員提供內(nèi)部資料，對(duì)違反組織和工作紀(jì)律的，無(wú)論是否造成影響，都要嚴(yán)肅追責(zé)，堅(jiān)決鏟除涉黑勢(shì)力背后的“關(guān)系網(wǎng)”“保護(hù)傘”。各級(jí)各部門要緊扣“十類黑惡勢(shì)力”，加強(qiáng)對(duì)本轄區(qū)、本領(lǐng)域重點(diǎn)人群，案底人群的集中排查和滾動(dòng)排查，如實(shí)上報(bào)問(wèn)題線索。政法部門要加大舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)力度，鼓勵(lì)群眾檢舉揭發(fā)，對(duì)舉報(bào)人以及證人、鑒定人、被害人本人及其近親屬，嚴(yán)格做好保護(hù)措施。把“將黑社會(huì)性質(zhì)組織及時(shí)消滅于雛形或萌芽狀態(tài)，防止其社會(huì)危害進(jìn)一步擴(kuò)大”作為掃黑除惡工作的主要目標(biāo)。三、必須做到統(tǒng)籌兼顧和標(biāo)本兼治(一)堅(jiān)持把掃黑除惡與反腐倡廉結(jié)合起來(lái)。各有關(guān)部門在掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)中發(fā)現(xiàn)公職人員，特別是“官”職人員，涉嫌違紀(jì)問(wèn)題線索的，都要及時(shí)移送紀(jì)委監(jiān)委。要進(jìn)一步加強(qiáng)基層組織建設(shè)，強(qiáng)化黨組織的總領(lǐng)作用。)一氣的，都要堅(jiān)決調(diào)整撤換、及時(shí)選優(yōu)配強(qiáng)，維護(hù)基層一團(tuán)正氣。在農(nóng)村要大力推廣農(nóng)村“自治、法治、德治”三治工作模式，鼓勵(lì)群眾揭發(fā)檢舉，對(duì)發(fā)現(xiàn)和反應(yīng)的涉黑涉惡線索，要立即上報(bào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府，逐級(jí)上報(bào)縣掃黑除惡辦公室，不得私自截留。要健全完善重點(diǎn)人群動(dòng)態(tài)管控機(jī)制，加強(qiáng)對(duì)外來(lái)流動(dòng)人員、流竄到我縣的黑惡勢(shì)力、邪教組織的監(jiān)控管理，強(qiáng)化對(duì)刑滿釋放人員、有犯罪前科人員和社會(huì)閑散人員的常態(tài)化管控，防止這一群體重新犯罪。下面，我著重就全市開展和深化掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)，講八點(diǎn)意見。習(xí)總書記重要指示，站位高遠(yuǎn)、內(nèi)涵深刻、要求具體，從高度、廣度、深度、力度上提出了新的更高要求，是我們開展掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)的根本遵循。力度前所未有，要利用三年時(shí)間，動(dòng)員全社會(huì)力量打一場(chǎng)聲勢(shì)浩大的掃黑除惡人民戰(zhàn)爭(zhēng)，掃的是黑惡勢(shì)力，展現(xiàn)的是我們黨和人民雷霆萬(wàn)鈞的氣勢(shì)、必戰(zhàn)必勝的決心!“一屋不掃，何以掃天下”。市委六屆四次全會(huì)和經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議確定了全市發(fā)展的新戰(zhàn)略、新目標(biāo)。黨政“一把手”是掃黑除惡的第一責(zé)任人。但是，我們必須清醒看到，我市黑惡勢(shì)力犯罪滋生的土壤和條件仍然存在，呈現(xiàn)出組織性、隱蔽性、兇殘性、對(duì)抗性、“軟暴力”等特點(diǎn)，在相當(dāng)長(zhǎng)的時(shí)期內(nèi)，黑惡勢(shì)力犯罪仍然難以根除，新情況、新問(wèn)題層出不窮。特別是農(nóng)村惡勢(shì)力犯罪問(wèn)題較為突出，我們也發(fā)現(xiàn)個(gè)別地方存在黑惡勢(shì)力幕后操縱基層政權(quán)、賄選等舉報(bào)線索，必須引起高度重視。有的部門擔(dān)當(dāng)精神不夠，對(duì)黑惡勢(shì)力及其“保護(hù)傘”不愿打、不敢打、不真打、不會(huì)打、不深打。有的部門協(xié)調(diào)機(jī)制不健全，沒(méi)