【正文】 理單位作出最終決定監(jiān)理單位與業(yè)主協(xié)商監(jiān)理單位與施工單位協(xié)商監(jiān)理單位組織施工單位、業(yè)主談判談判是否達(dá)成一致意見要求索賠單位正式提出索賠文件監(jiān)理單位審核并提出初步審查意見遞交索賠意向書后規(guī)定時(shí)間內(nèi)或監(jiān)理機(jī)構(gòu)同意的其他時(shí)間內(nèi)索賠事件發(fā)生要求索賠單位提出索賠意向監(jiān)理單位建檔、調(diào)查核實(shí)監(jiān)理單位詳細(xì)記錄事件過程、影響范圍圖88 索賠處理程序框圖 信息管理方法措施（1）明確監(jiān)理信息管理目標(biāo)、任務(wù)和要求。③在對(duì)索賠的費(fèi)用計(jì)算依據(jù)、計(jì)算方法、取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、計(jì)算過程及其合理性逐項(xiàng)進(jìn)行審查的基礎(chǔ)上，提出應(yīng)合理賠償費(fèi)用的初步意見。⑤業(yè)主或監(jiān)理機(jī)構(gòu)已決定要求施工單位采取加速趕工措施追回被延誤的工期，并決定予以經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償?shù)摹＃?）應(yīng)拒絕的工程延期要求 監(jiān)理機(jī)構(gòu)拒絕施工單位下列原因提起的工程延期索賠要求：①由于施工單位未按開工指令要求及時(shí)開工、或施工資源投入不足、或施工準(zhǔn)備不充分、或施工材料供應(yīng)不及時(shí)、或施工組織管理不善、或施工效率降低、或因合法分包單位實(shí)施不力等屬于施工單位責(zé)任而導(dǎo)致的施工工期延誤。④因施工單位責(zé)任而發(fā)生的工程事故或質(zhì)量缺陷，導(dǎo)致的施工延誤與施工費(fèi)用增加。⑥在合同索賠事項(xiàng)發(fā)生后合同索賠處理過程中，或在索賠爭(zhēng)議調(diào)解、仲裁過程中，合同雙方仍應(yīng)履行施工合同文件規(guī)定的義務(wù)與責(zé)任，不得因此而影響工程施工的照常進(jìn)行。②合同雙方存在對(duì)方的違約行為和事實(shí)，或發(fā)生了應(yīng)由對(duì)方承擔(dān)的責(zé)任與風(fēng)險(xiǎn)導(dǎo)致的損失，是提起合同索賠的前提條件。工程變更的支付方式與價(jià)格確定后，隨工程變更實(shí)施列入月工程款支付。⑥工程變更對(duì)施工工期及工程費(fèi)用有較大影響，但有利于提高工程效益時(shí)，監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)作出分析和評(píng)價(jià)報(bào)業(yè)主，供業(yè)主決策。②工程變更設(shè)計(jì)技術(shù)可行，安全可靠。 ④變更項(xiàng)目施工措施計(jì)劃（包括施工方案、施工措施、施工進(jìn)度以及對(duì)合同控制進(jìn)度目標(biāo)和完工工期的影響）。（2）工程變更的申報(bào)及審查 監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)按以下主要內(nèi)容，對(duì)施工單位提交的施工變更建議書進(jìn)行審查。 工程變更的處理（1）工程變更的一般規(guī)定①工程變更指令由業(yè)主或由業(yè)主授權(quán)監(jiān)理機(jī)構(gòu)審查、批準(zhǔn)后發(fā)出。（2）合同技術(shù)條款與設(shè)計(jì)文件的一致性。（4）掛牌施工，按受社會(huì)監(jiān)督并及時(shí)處理。（1）督促承建單位按工程承建合同規(guī)定和相關(guān)法律法規(guī)，編制文明施工、施工環(huán)境管理和保護(hù)措施，并報(bào)送監(jiān)理機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)后嚴(yán)格實(shí)施。必要時(shí)，設(shè)置安全監(jiān)理工程師。（4）記錄確認(rèn)。采用巡視，旁站和全面檢查等形式，對(duì)工程實(shí)施文明施工監(jiān)理。審查施工單位規(guī)定的關(guān)于工序交接檢查和分部、單元工程安全自檢報(bào)告，以及相應(yīng)的預(yù)防措施和勞動(dòng)保護(hù)要求，是否履行了安全技術(shù)交底和簽字手續(xù)，并驗(yàn)證施工人員是否按照安全技術(shù)防范措施和規(guī)程操作，簽署監(jiān)理工程師對(duì)安全性的評(píng)價(jià)意見。（4）審核施工單位編制的安全技術(shù)措施是否符合國家部委和行業(yè)頒發(fā)制定的標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，現(xiàn)場(chǎng)資源配置是否恰當(dāng)并符合工程項(xiàng)目的安全需要。審查施工單位的安全生產(chǎn)管理網(wǎng)絡(luò)；安全生產(chǎn)的規(guī)章制度和安全操作規(guī)程，特種作業(yè)人員、安全管理人員持證上崗情況以及進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)的主要施工機(jī)電設(shè)備安全狀況。、經(jīng)濟(jì)措施（1） 編制資金使用計(jì)劃，確定、分析投資控制目標(biāo)（2） 進(jìn)行工程計(jì)量，嚴(yán)把工程計(jì)量關(guān)（3） 復(fù)核《工程款支付申請(qǐng)表》，簽發(fā)《工程款支付證書》（4） 在施工過程中進(jìn)行投資跟蹤控制，定期地進(jìn)行投資實(shí)際支出與計(jì)劃目標(biāo)值的比較，發(fā)現(xiàn)偏差，分析產(chǎn)生偏差的原因，采取糾偏措施（5）對(duì)工程施工過程中的投資支出作好分析與預(yù)測(cè)，經(jīng)?；蚨ㄆ谙驑I(yè)主提交項(xiàng)目控制及存在問題的報(bào)告。（9）通過《工作聯(lián)系單》與建設(shè)單位、施工單位溝通信息，提出工程造價(jià)控制的建議。（5）對(duì)工程合同價(jià)中政策允許調(diào)整的建筑材料、構(gòu)配件、設(shè)備等價(jià)格，包括暫估價(jià)、不完全價(jià)等進(jìn)行主動(dòng)控制。計(jì)價(jià)的控制方法如下：（1）要求施工單位依據(jù)施工合同和工程款申報(bào)及審批額建立工程量臺(tái)帳，報(bào)監(jiān)理備查。（2）施工單位申報(bào)，監(jiān)理按合同規(guī)定進(jìn)行審核。（1）、承包單位匯總經(jīng)專業(yè)監(jiān)理工程師驗(yàn)收且工程質(zhì)量合格的工程量，按施工合同的約定填報(bào)工程量清單和《工程款支付申請(qǐng)表》。（1）、停止付款：由于承包方原因造成進(jìn)度嚴(yán)重偏離目標(biāo)時(shí)，且沒有能力采取措施挽回拖后的工期，則采取停止付款的方法控制。 （1）、發(fā)現(xiàn)工程進(jìn)度嚴(yán)重偏離計(jì)劃時(shí)，總監(jiān)理工程師應(yīng)組織監(jiān)理工程師進(jìn)行原因分析，召開各方協(xié)調(diào)會(huì)議，研究應(yīng)采取的措施，并應(yīng)指令承包單位采取相應(yīng)調(diào)整措施，保證合同約定目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)?？傔M(jìn)度計(jì)劃經(jīng)總監(jiān)理工程師批準(zhǔn)實(shí)施，并報(bào)送項(xiàng)目承擔(dān)單位（項(xiàng)目實(shí)施單位），需要重新修改應(yīng)限時(shí)要求承包單位重新申報(bào)。 施工總進(jìn)度計(jì)劃應(yīng)符合施工合同中竣工日期規(guī)定，可以用橫道圖或網(wǎng)絡(luò)圖表示，并應(yīng)附有文字說明。利用支付控制手段以支付控制權(quán)為保證的手段來控制工程質(zhì)量是很重要的一種手段和抗風(fēng)險(xiǎn)措施。 測(cè)量通過復(fù)測(cè)檢查施工放線、工程尺寸、高程等，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)糾正。5） 預(yù)驗(yàn)收合格后，監(jiān)理單位提出質(zhì)量評(píng)估報(bào)告，整理監(jiān)理資料，工程質(zhì)量評(píng)估報(bào)告必須經(jīng)總監(jiān)理工程師和監(jiān)理單位技術(shù)負(fù)責(zé)人審核簽字。2） 總監(jiān)理工程師組織監(jiān)理人員對(duì)質(zhì)量控制資料進(jìn)行核查。7）、分部工程驗(yàn)收要求承包單位在分部工程完成后，填報(bào)《工程質(zhì)量報(bào)驗(yàn)單》提出分部工程驗(yàn)收申請(qǐng)，總監(jiān)理工程應(yīng)根據(jù)已簽認(rèn)的單元工程質(zhì)量驗(yàn)收記錄核查分部工程質(zhì)量，并按照《土地開發(fā)整理項(xiàng)目驗(yàn)收規(guī)程（修訂）》的規(guī)定組織分部工程驗(yàn)收，形成分部工程驗(yàn)收簽證。3）、監(jiān)理工程師簽認(rèn)符合要求的單元工程。3）、對(duì)檢查不合格的工程，應(yīng)拒絕簽認(rèn)，并要求承包單位整改，合格后再予以復(fù)查。3）、對(duì)不合格的工序及單元工程質(zhì)量通知承包單位整改，并跟蹤復(fù)查，合格后準(zhǔn)予進(jìn)行下一工序施工。 3）、對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題可先口頭通知承包單位改正，然后及時(shí)簽發(fā)《監(jiān)理通知》。、建筑構(gòu)配件、設(shè)備的質(zhì)量檢驗(yàn)報(bào)告等，并現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督檢驗(yàn)或者委托具有資質(zhì)的第三方進(jìn)行復(fù)驗(yàn)。2）、對(duì)施工過程中的關(guān)鍵工序、關(guān)鍵部位要求承包單位施工前24小時(shí)報(bào)項(xiàng)目監(jiān)理部，由監(jiān)理部組織人員進(jìn)行旁站，并做好旁站記錄。 2）、應(yīng)要求承包單位將季節(jié)性的施工方案（冬季、雨季等），在施工前填寫《施工組織設(shè)計(jì)（方案）報(bào)審表》報(bào)項(xiàng)目監(jiān)理部。（5）、檢查進(jìn)場(chǎng)主要施工設(shè)備 1）、要求施工單位在主要施工設(shè)備進(jìn)場(chǎng)并調(diào)試合格后，填寫《月工、料、機(jī)動(dòng)態(tài)表》報(bào)項(xiàng)目監(jiān)理部。b、構(gòu)配件、設(shè)備報(bào)驗(yàn)1）、審查構(gòu)配件和設(shè)備廠家的資質(zhì)證明及產(chǎn)品合格證明、進(jìn)口材料和設(shè)備商檢證明，并要求承包單位按規(guī)定進(jìn)行復(fù)試。a、工程材料報(bào)驗(yàn)1）、要求承包單位應(yīng)按照有關(guān)規(guī)定對(duì)主要材料進(jìn)行復(fù)試（不能復(fù)試的除外），并將復(fù)試結(jié)果及材料備案資料、出廠證明等隨《材料/構(gòu)配件/設(shè)備進(jìn)場(chǎng)報(bào)驗(yàn)表》報(bào)項(xiàng)目監(jiān)理部簽認(rèn)。C、查驗(yàn)渠、溝的交叉及分口位置及高程。B、查驗(yàn)試驗(yàn)室資質(zhì)、檢測(cè)設(shè)備配套等。C、查驗(yàn)各級(jí)管理人員及專業(yè)操作人員的持證情況。其中編號(hào)第2位數(shù)字表示項(xiàng)目代碼，本項(xiàng)目9個(gè)標(biāo)段的項(xiàng)目代碼為01；編號(hào)第4位數(shù)為分部工程代碼，土地平整，灌溉與排水工程，田間道路與橋梁，農(nóng)田防護(hù)與生態(tài)環(huán)境保持工程，代碼依次為xxxx4；編號(hào)第6位數(shù)表示單位工程代碼；編號(hào)第8位數(shù)為各分部工程代碼；第10位數(shù)為單元工程代碼，單元工程代碼應(yīng)根據(jù)各標(biāo)段實(shí)際情況依次編號(hào)，尾號(hào)為該工程編號(hào)。 單元工程單元工程應(yīng)按主要工種、材料、施工工藝、設(shè)備類別等進(jìn)行劃分。即土地平整、灌溉與排水、田間道路、農(nóng)田防護(hù)與生態(tài)環(huán)境保持。 質(zhì)量控制措施為確保施工質(zhì)量達(dá)到項(xiàng)目確定的質(zhì)量目標(biāo)，加強(qiáng)施工過程質(zhì)量控制，便于施工質(zhì)量的考核和工程資料的收集整理，《湖北省土地整理工程施工質(zhì)量驗(yàn)收規(guī)程》、《湖北省國家及省級(jí)投資土地開發(fā)整理工程監(jiān)理規(guī)范（試行）》結(jié)合本工程的特點(diǎn)，對(duì)本工程進(jìn)行項(xiàng)目劃分。 平行檢測(cè)。 巡視檢驗(yàn)。 發(fā)布文件。 向發(fā)包人提交有關(guān)檔案資料、監(jiān)理工作總結(jié)報(bào)告。 實(shí)施施工監(jiān)理工作。 熟悉工程建設(shè)有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章以及技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，熟悉工程設(shè)計(jì)文件、施工合同文件和監(jiān)理合同文件。 監(jiān)理工程師的職責(zé) 參與編制監(jiān)理規(guī)劃，負(fù)責(zé)編制本專業(yè)的監(jiān)理實(shí)施細(xì)則； 負(fù)責(zé)本專業(yè)監(jiān)理工作的具體實(shí)施； 組織、指導(dǎo)、檢查和監(jiān)督本專業(yè)監(jiān)理員的工作，當(dāng)人員需要調(diào)整時(shí)，向總監(jiān)理工程師提出建議； 審查承包單位提交的涉及本專業(yè)的計(jì)劃、方案、申請(qǐng)、變更和施工組織設(shè)計(jì)中本專業(yè)部分；； 定期向總監(jiān)理工程師匯報(bào)本專業(yè)監(jiān)理工作實(shí)施情況，對(duì)重大問題及時(shí)向總監(jiān)理工程師報(bào)告和請(qǐng)示；； 負(fù)責(zé)收集、匯總、整理本專業(yè)監(jiān)理資料，參與編寫監(jiān)理月報(bào)，填寫監(jiān)理日志；、設(shè)備、構(gòu)配件的原始憑證、檢測(cè)報(bào)告等質(zhì)量證明文件及其質(zhì)量情況，根據(jù)實(shí)際情況認(rèn)為有必要時(shí)對(duì)進(jìn)場(chǎng)材料、設(shè)備、構(gòu)配件進(jìn)行平行檢驗(yàn)，合格時(shí)予以簽認(rèn)；，審核工程計(jì)量的數(shù)據(jù)和原始憑證；協(xié)助總監(jiān)處理變更、質(zhì)量和安全事故，并提出初步意見；，按照職責(zé)權(quán)限處理施工現(xiàn)場(chǎng)發(fā)生的有關(guān)問題。項(xiàng)目監(jiān)理部設(shè)總監(jiān)理工程師1名，總監(jiān)代表1名。，簽發(fā)工程款支付證書。重要部位及隱蔽工程接到施工單位通知后及時(shí)到達(dá)施工現(xiàn)場(chǎng)，進(jìn)行隱蔽工程驗(yàn)收與監(jiān)控。、現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)度控制和施工合同款支付控制。 監(jiān)理服務(wù)內(nèi)容 。 投資控制目標(biāo)監(jiān)理投資控制目標(biāo)：以合同價(jià)為目標(biāo)進(jìn)行控制。 計(jì)劃工期計(jì)劃工期為：一年2 工程項(xiàng)目主要目標(biāo) 監(jiān)理工作目標(biāo) 信守合同，業(yè)主滿意。涉及土地平整工程、灌溉與排水工程、道路工程等。目 錄1 工程項(xiàng)目基本概況 2 工程名稱 2 工程性質(zhì) 2 工程地點(diǎn) 2 工程建設(shè)規(guī)模和內(nèi)容 2 工程項(xiàng)目總投資及組成 2 計(jì)劃工期 22 工程項(xiàng)目主要目標(biāo) 3 監(jiān)理工作目標(biāo) 3 進(jìn)度控制目標(biāo) 3 質(zhì)量控制目標(biāo) 3 投資控制目標(biāo) 3 安全生產(chǎn)和文明施工監(jiān)理控制目標(biāo) 33 工程項(xiàng)目組織 44 監(jiān)理工作范圍和服務(wù)內(nèi)容 5 監(jiān)理工作范圍 5 監(jiān)理服務(wù)內(nèi)容 55 監(jiān)理主要依據(jù) 66 監(jiān)理組織及崗位職責(zé) 7 監(jiān)理組織 7 崗位職責(zé) 77 監(jiān)理工作基本程序 118 監(jiān)理工作主要方法和措施 12 監(jiān)理工作的主要方法 12 質(zhì)量控制措施 12 進(jìn)度控制措施 25 投資控制措施 28 安全文明施工控制方法措施 32 合同管理方法措施 35 信息管理方法措施 42 組織協(xié)調(diào)方法措施 439 監(jiān)理人員守則和工作制度 46 監(jiān)理人員守則 46 監(jiān)理工作主要制度 4710 監(jiān)理設(shè)施 491 工程項(xiàng)目基本概況 工程名稱應(yīng)城市湯池鎮(zhèn)楊嶺鎮(zhèn)基本農(nóng)田土地整理項(xiàng)目。 工程建設(shè)規(guī)模和內(nèi)容應(yīng)城市湯池鎮(zhèn)楊嶺鎮(zhèn)基本農(nóng)田土地整理項(xiàng)目共分為九個(gè)標(biāo)段。項(xiàng)目片涉及應(yīng)城市楊嶺鎮(zhèn)谷鄭村、五份村、祝墩村和湯池鎮(zhèn)四安村、舒景村、油榨村、陶賈村、蔡嶺村等八個(gè)村及應(yīng)城市農(nóng)科所。 質(zhì)量控制目標(biāo)工程質(zhì)量總體目標(biāo)：達(dá)到國家施工驗(yàn)收合格標(biāo)準(zhǔn)，爭(zhēng)創(chuàng)優(yōu)良工程。