【正文】 。176。176。176。限制一切設施養(yǎng)殖，按照養(yǎng)殖容量控制養(yǎng)殖規(guī)模和養(yǎng)殖密度，可適當開展增殖放流；港口建設需要時優(yōu)先港口項目建設用海。白龍港口限養(yǎng)區(qū)176。176。176。按照相關管理規(guī)定，本區(qū)域不得開展水產(chǎn)養(yǎng)殖，現(xiàn)已開展的水產(chǎn)養(yǎng)殖，由地方政府有關部門，按照當?shù)匕l(fā)展需要，依法依規(guī)逐步實施搬遷或關停。茅嶺鎮(zhèn)美麗村沿江禁養(yǎng)區(qū)位于茅嶺鎮(zhèn)茅嶺江鐵路橋起至上游米的美麗村沿江河段；以及左邊支流沖侖河從匯入口（美麗渡口旁）上溯米的崠軍村沿江河段；界址范圍：176。防城港西灣風景旅游禁養(yǎng)區(qū)176。；176。；176。；176。；176。；176。；176。；176。；176。按照交通運輸用海相關管理規(guī)定，本區(qū)域不得開展水產(chǎn)養(yǎng)殖，現(xiàn)已開展的水產(chǎn)養(yǎng)殖，由地方政府有關部門，按照當?shù)匕l(fā)展需要，依法依規(guī)逐步實施搬遷或關停。防城港號錨地禁養(yǎng)區(qū)176。北部灣二長棘鯛長毛對蝦國家級水產(chǎn)種質資源保護區(qū)禁養(yǎng)區(qū)176。；176。第五章 附則第十七節(jié) 關于規(guī)劃效力養(yǎng)殖水域灘涂規(guī)劃一經(jīng)批準，即具有法律效力，必須嚴格執(zhí)行。二、加強培訓。第十六節(jié) 加強宣傳推介，強化公眾參與一、積極宣傳。二、恢復漁業(yè)資源。第十五節(jié) 加強排污防控，完善生態(tài)保護一、加強養(yǎng)殖污染防控。四、加強水域灘涂養(yǎng)殖用途監(jiān)管執(zhí)法。區(qū)漁業(yè)主管部門要隨時掌握國家政策、生態(tài)環(huán)境變化對水產(chǎn)養(yǎng)殖的新要求、漁業(yè)發(fā)展的新需求等養(yǎng)殖水域灘涂規(guī)劃的修編基礎信息，及時報請區(qū)政府對《防城區(qū)養(yǎng)殖水域灘涂規(guī)劃》進行修訂，經(jīng)區(qū)政府批準后，方可開展修訂。嚴格限制擅自改變養(yǎng)殖水域灘涂使用用途的行為，不得新建及改擴建規(guī)劃范圍外的養(yǎng)殖項目。把規(guī)劃發(fā)布、實施情況列入對政府各部門的考核內(nèi)容。第四章 保障措施第十三節(jié) 加強組織領導，搞好協(xié)調配合一、建立領導協(xié)調機構。稻田綜合種養(yǎng)殖是指利用稻田養(yǎng)殖魚類和其他水生動物，實行稻漁兼作、稻魚雙收。至年，全區(qū)規(guī)劃池塘養(yǎng)殖面積為平方千米，主要發(fā)展羅非魚、四大家魚等常規(guī)品種、黃沙鱉、蝦類等名特優(yōu)品種養(yǎng)殖。至年，完成池塘整理改造工作，高標準養(yǎng)殖池塘達到平方千米，主要發(fā)展對蝦、海水經(jīng)濟魚類、蟹類等生態(tài)健康養(yǎng)殖。至年，規(guī)劃建成工廠化養(yǎng)殖車間平方千米，發(fā)展南美白對蝦、珍珠貝等育苗和推廣魚類、蝦、蟹等工廠化養(yǎng)殖。加強對貝類苗種繁殖自然保護區(qū)的管理，保障養(yǎng)殖貝類種質資源，為實現(xiàn)貝類苗種良種化提供基礎條件。近岸海域浮動式網(wǎng)箱面積不得超過海區(qū)直養(yǎng)面積 。第十二節(jié) 養(yǎng)殖區(qū)一、海水養(yǎng)殖區(qū)按照防城區(qū)海域自然區(qū)位條件，海水養(yǎng)殖區(qū)劃分為海上養(yǎng)殖區(qū)和陸地養(yǎng)殖區(qū)，共規(guī)劃處，面積平方千米，占規(guī)劃海水總面積的。限制措施：按照飲用水水源地二級保護區(qū)相關管理規(guī)定，本區(qū)域不進行高強度開發(fā)利用，對養(yǎng)殖方式、品種、容量進行限制。、港口用海限制養(yǎng)殖區(qū)白龍港口區(qū)限制養(yǎng)殖區(qū)處，面積平方千米，即為江山鎮(zhèn)白龍港規(guī)劃區(qū)。限制措施：禁止一切設施養(yǎng)殖，可適當開展增殖放流。包括小峰水庫禁止養(yǎng)殖區(qū)、三曲水庫禁止養(yǎng)殖區(qū)、平水頂水庫禁止養(yǎng)殖區(qū)、小陶水庫禁止養(yǎng)殖區(qū)、茶山水庫禁止養(yǎng)殖區(qū)、灣潭水庫禁止養(yǎng)殖區(qū)、三波水庫禁止養(yǎng)殖區(qū)、白石牙水庫禁止養(yǎng)殖區(qū)、大峒水庫禁止養(yǎng)殖區(qū)、大菉江禁養(yǎng)區(qū)、那旺江禁養(yǎng)區(qū)、北侖河禁養(yǎng)區(qū)、防城江禁養(yǎng)區(qū)、山泉水禁養(yǎng)區(qū)、含巷谷禁養(yǎng)區(qū)、平旺江禁養(yǎng)區(qū)，防城金花茶保護禁養(yǎng)區(qū)。二、淡水禁止養(yǎng)殖區(qū)淡水禁止養(yǎng)殖區(qū)是依法設立的水庫、河流等飲用水水源地一級保護區(qū)以及法律法規(guī)規(guī)定的其他禁止從事水產(chǎn)養(yǎng)殖的區(qū)域，禁止進行一切設施性養(yǎng)殖和投餌性養(yǎng)殖生產(chǎn)活動。、保護區(qū)禁止養(yǎng)殖區(qū)：劃定的保護區(qū)禁止養(yǎng)殖區(qū)處，面積平方千米，包括北侖河口紅樹林海洋保護禁養(yǎng)區(qū)和北部灣二長棘鯛長毛對蝦國家級水產(chǎn)種質資源保護區(qū)禁養(yǎng)區(qū)。第十節(jié) 禁止養(yǎng)殖區(qū)一、海水禁止養(yǎng)殖區(qū)海水禁止養(yǎng)殖區(qū)，指在依法設立的保護區(qū)、交通運輸用海、旅游娛樂用海以及法律法規(guī)規(guī)定的其他禁止從事水產(chǎn)養(yǎng)殖的區(qū)域，不得開展水產(chǎn)養(yǎng)殖。將水產(chǎn)資源豐富的水域確定為養(yǎng)殖發(fā)展重要水域，使養(yǎng)殖生產(chǎn)符合環(huán)境容量和養(yǎng)殖容量的要求，使養(yǎng)殖水域發(fā)揮最佳效益。、保留區(qū)限制養(yǎng)殖區(qū)為保留養(yǎng)殖水域灘涂后備空間資源，專門劃定的在區(qū)劃期限內(nèi)限制養(yǎng)殖的海域，規(guī)劃期內(nèi)維持現(xiàn)狀。、旅游娛樂用海禁止養(yǎng)殖區(qū)可供旅游景區(qū)開發(fā)和海上文體娛樂活動場所建設的海域。逐步調減、撤離近岸及淡水過密及不合理養(yǎng)殖，升級池塘標準化養(yǎng)殖，發(fā)展工業(yè)化養(yǎng)殖，拓展離岸養(yǎng)殖，推進一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，實現(xiàn)提質增效、減量增收、綠色發(fā)展、富裕漁民的目標。五、積極發(fā)展智慧漁業(yè)。擴大外海養(yǎng)殖規(guī)模，推動海水養(yǎng)殖由岸基、灘涂、淺海向深遠海拓展，突破外海筏式養(yǎng)殖、深水網(wǎng)箱養(yǎng)殖、底播增殖等養(yǎng)殖技術難題，盡快實現(xiàn)外海養(yǎng)殖“零”突破。二、壯大工業(yè)化養(yǎng)殖是重點。進入新時代，防城區(qū)要加快產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化進度，構建科學、生態(tài)、高效的漁業(yè)發(fā)展模式，夯實全面建成小康社會的基礎。改革開放以來，國家已批準設立深圳特區(qū)、上海浦東新區(qū)和天津濱海新區(qū)等全國綜合配套改革試點，年初國家又批準實施《廣西北部灣經(jīng)濟區(qū)發(fā)展規(guī)劃》。、沿海地區(qū)淺海灘涂開發(fā)管理缺乏有效的政策和措施由于海域管理部門眾多，包括海洋、土地、規(guī)劃、水產(chǎn)、鹽業(yè)等部門，各涉海部門各行其政，缺乏統(tǒng)一協(xié)調，淺海灘涂開發(fā)缺乏科學規(guī)劃，致使淺海灘涂開發(fā)仍處于比較混亂的狀態(tài)，亂圍亂填、爭海霸海等現(xiàn)象時有發(fā)生，對沿岸水域和生態(tài)環(huán)境造成很大破壞，直接影響到海洋漁業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。、漁業(yè)基礎設施建設仍較落后“十二五”期間，在中央和自治區(qū)的支持下，我區(qū)的漁業(yè)基礎設施建設得到了一定的發(fā)展。、淡水養(yǎng)殖業(yè)現(xiàn)狀年，全區(qū)淡水養(yǎng)殖面積為公頃，約占水產(chǎn)養(yǎng)殖總面積公頃的，約占全區(qū)可利用開發(fā)養(yǎng)殖的淡水水域灘涂面積的；淡水養(yǎng)殖產(chǎn)品產(chǎn)量約萬噸，約占水產(chǎn)品總產(chǎn)量的；淡水養(yǎng)殖業(yè)產(chǎn)值達億元，約占漁業(yè)總產(chǎn)值的。此外，海水經(jīng)濟魚類養(yǎng)殖也得到了較快發(fā)展。全區(qū)海水養(yǎng)殖中：灘涂貝類養(yǎng)殖面積約公頃、產(chǎn)量約萬噸，分別占海水養(yǎng)殖面積和產(chǎn)量的、在全區(qū)海水養(yǎng)殖業(yè)中占著主要的地位。年，全區(qū)海水養(yǎng)殖面積公頃，約占水產(chǎn)養(yǎng)殖總面積的。第七節(jié) 水產(chǎn)養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)發(fā)展分析第一條 產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀目前，防城區(qū)水產(chǎn)養(yǎng)殖分為海水養(yǎng)殖和淡水養(yǎng)殖兩大類，海水養(yǎng)殖區(qū)分為海上養(yǎng)殖區(qū)、灘涂及陸地養(yǎng)殖。第四條 水域灘涂承載力評價我區(qū)水域灘涂資源豐富，水質總體良好，可開發(fā)養(yǎng)殖水域面積極其廣闊；區(qū)內(nèi)氣候溫和、雨量充沛、光照條件好、無霜凍結冰期，江河水質清新，容氧量高，無污染，水體的理化性狀穩(wěn)定，各種營養(yǎng)鹽類含量適合于水生生物生長發(fā)育的需要，故各種水生動植物資源豐富，生物多樣性穩(wěn)定，為魚、蝦、蟹、貝類的生長提供了豐富的食料資源，為漁業(yè)生產(chǎn)的發(fā)展提供了優(yōu)越的自然條件，除極少部分近岸海域存在污染隱患外，絕大部分水域灘涂比較適宜漁業(yè)生產(chǎn)的發(fā)展。其中水生植物有蕪萍、水浮蓮、苦草、水花生、水葫蘆等，陸生植物有禾本科植物、青菜類，以及薯葉、玉米葉、甘蔗葉、蘿卜葉等，還有黑麥草、竄葉松香草、象草等。二、淡水水生生物資源狀況防城區(qū)浮游植物主要有金藻、黃藻、硅藻、甲藻、裸藻、綠藻、蘭藻等七門類的大部分品種，只是隨季節(jié)變化和不同水體中，呈現(xiàn)品種結構與數(shù)量上的多少而已。防城區(qū)海域有魚類種，隸屬目、科、屬。全區(qū)海洋底棲生物種，隸科，屬。自然蒸發(fā)量約為毫米。降雨量集中在—月，、月暴雨日數(shù)最多。防城區(qū)沿海年平均氣溫為℃，平均值為℃。二、水質根據(jù)《年廣西防城港市海洋環(huán)境質量公報》，防城港市近岸海域質量狀況總體良好，符合第一、二類海水水質標準的海域面積占防城港市近岸海域面積的，局部存在污染的海域主要在東灣、西灣、北侖河口、紅沙等內(nèi)灣或人口密集的沿岸海域，主要污染因子為無機氮、活性磷酸鹽和石油類。海域的鹽度。防城區(qū)沿岸的潮汐基本上屬正規(guī)全日潮，僅在小潮期間出現(xiàn)不正規(guī)半日潮流。全區(qū)內(nèi)陸有大小水庫座，水域總面積約公頃；水域面積在公頃以上的水庫有小峰、白石牙、三波、三曲、小陶等座。北倚十萬大山，西北峻嶺林立，高峰挺拔，最高峰為板八村的久寶山，海拔米；中部山丘錯雜，連綿起伏，東南是丘陵地帶，間有小塊平原。下轄鎮(zhèn)鄉(xiāng)個街道，個行政村和個社區(qū)，總人口萬人。第五節(jié) 規(guī)劃范圍國家管轄水域灘涂防城區(qū)境內(nèi)，已經(jīng)進行水產(chǎn)養(yǎng)殖開發(fā)利用和目前尚未開發(fā)但適于水產(chǎn)養(yǎng)殖開發(fā)利用的所有（全民、集體）水域和灘涂，總面積平方千米，包含海水面積約平方千米，淡水面積平方千米。妥善處理水產(chǎn)養(yǎng)殖資源利用和保護的關系，養(yǎng)殖生產(chǎn)符合環(huán)境容量和養(yǎng)殖容量的要求，使養(yǎng)殖水域灘涂發(fā)揮最佳效益。第四節(jié) 基本原則一、尊重歷史、照顧現(xiàn)實將已經(jīng)養(yǎng)殖的水域灘涂納入規(guī)劃，實行“大穩(wěn)定、小調整”的戰(zhàn)略；同時，要考慮到目前以漁為生的漁民和因產(chǎn)業(yè)結構、規(guī)劃調整轉入養(yǎng)殖的漁（農(nóng)）民對養(yǎng)殖水域灘涂的依賴性，為他們今后的發(fā)展留出足夠的養(yǎng)殖區(qū)域。第三條 重點任務一、科學調整養(yǎng)殖布局實施養(yǎng)殖水域灘涂規(guī)劃，科學規(guī)劃禁止養(yǎng)殖區(qū)、限制養(yǎng)殖區(qū)、養(yǎng)殖區(qū)，合理調整海上養(yǎng)殖區(qū)、淺海灘涂及陸地養(yǎng)殖區(qū)等養(yǎng)殖水域的生產(chǎn)布局，加快建設生態(tài)養(yǎng)殖帶（區(qū)），穩(wěn)定陸地池塘養(yǎng)殖面積，開拓深海養(yǎng)殖，推進離岸養(yǎng)殖“由淺向深”發(fā)展?！兑?guī)劃》發(fā)布后，利用水域開展各項養(yǎng)殖活動，必須在規(guī)劃框架內(nèi)實施，不得逾越《規(guī)劃》。漁業(yè)事關國計民生，事關糧食安全。這就要求水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)不僅提供優(yōu)質安全的水產(chǎn)品，還要提供清新美麗的漁家風光、潔凈良好的生態(tài)環(huán)境。防城區(qū)養(yǎng)殖水域灘涂規(guī)劃（年）防城港市防城區(qū)人民政府二〇一八年十二月60 / 63目 錄第一章 總則 第一節(jié) 前言 第二節(jié) 編制依據(jù) 第三節(jié) 目標任務 第一條 規(guī)劃期限 第二條 規(guī)劃目標 第三條 重點任務 第四節(jié) 基本原則 第五節(jié) 規(guī)劃范圍 第二章 養(yǎng)殖水域灘涂利用評價 第六節(jié) 水域灘涂承載力分析 第一條 水域灘涂資源狀況 第二條 水域灘涂自然氣候條件 第三條 水生生物資源狀況 第四條 水域灘涂承載力評價 第七節(jié) 水產(chǎn)養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)發(fā)展分析 第一條 產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀 第二條 存在問題 第三條 區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展方向 第四條 水產(chǎn)養(yǎng)殖前景預測 第八節(jié) 養(yǎng)殖水域灘涂開發(fā)總體思路 第三章 養(yǎng)殖水域灘涂功能區(qū)劃 第九節(jié) 功能區(qū)劃概述 第一條 功能區(qū)劃分方法 第二條 養(yǎng)殖水域灘涂開發(fā)重點 第三條 養(yǎng)殖水域灘涂保護重點 第十節(jié) 禁止養(yǎng)殖區(qū) 第十一節(jié) 限制養(yǎng)殖區(qū) 第十二節(jié) 養(yǎng)殖區(qū) 第四章 保障措施 第十三節(jié) 加強組織領導，搞好協(xié)調配合 第十四節(jié) 加強制度建設，強化管理監(jiān)督 第十五節(jié) 加強排污防控，完善生態(tài)保護 第十六節(jié) 加強宣傳推介，強化公眾參與 第五章 附則 第十七節(jié) 關于規(guī)劃效力 第十八節(jié) 關于規(guī)劃圖件 附件 表 海水養(yǎng)殖水域灘涂功能區(qū)劃登記總表 表 淡水養(yǎng)殖水域灘涂功能區(qū)劃登記總表 表 海水養(yǎng)殖水域灘涂功能區(qū)劃登記表 表 淡水養(yǎng)殖水域灘涂功能區(qū)劃登記表 圖 防城區(qū)海水養(yǎng)殖水域灘涂規(guī)劃圖 圖 防城區(qū)主要河流水庫分布圖 第一章 總則第一節(jié) 前言海洋是高質量發(fā)展戰(zhàn)略要地，黨中央、國務院多次提出“堅持陸海統(tǒng)籌”、“加快建設海洋強國”，充分體現(xiàn)了黨中央對海洋事業(yè)的新期望、新要求。十九大報告中提出“堅持人與自然和諧共生”，必須樹立和踐行綠水青山就是金山銀山的理念，要像對待生命一樣對待生態(tài)環(huán)境，實行最嚴格的生態(tài)環(huán)境保護制度，形成綠色發(fā)展方式和生活方式。防城區(qū)港灣眾多，水質優(yōu)良，海洋資源豐富，為發(fā)展?jié)O業(yè)生產(chǎn)提供了天然的資源優(yōu)勢和厚實的基礎條件。本規(guī)劃期限自年至年，基準年年。至年，規(guī)劃海水禁止養(yǎng)殖區(qū)面積平方千米，淡水禁止養(yǎng)殖區(qū)面積平方千米；海水限制養(yǎng)殖區(qū)面積平方千米，淡水限制養(yǎng)殖區(qū)面積平方千米；海水養(yǎng)殖區(qū)面積平方千米，淡水養(yǎng)殖區(qū)面積平方千米。三、全面實施養(yǎng)殖設施生態(tài)改造繼續(xù)實施池塘標準化改造工程, 建設池塘養(yǎng)殖尾水排放設施；加快大水面養(yǎng)殖整治步伐，實施大水面網(wǎng)箱生態(tài)養(yǎng)殖升級改造和養(yǎng)殖配套碼頭項目,保住養(yǎng)殖空間；實施養(yǎng)殖設施改造，發(fā)展基于生態(tài)水平的深水抗風浪網(wǎng)箱養(yǎng)殖、近岸網(wǎng)箱養(yǎng)殖、筏式養(yǎng)殖、工廠化養(yǎng)殖、循環(huán)水養(yǎng)殖等設施漁業(yè)。三、開發(fā)與保護結合堅持適時、適度開