關于文昌市年國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃執(zhí)行情況與-全文預覽
【正文】 繼續(xù)加大盤活閑置土地的力度，優(yōu)化增量、盤活存量，促進項目開工建設。緊密對接國家政策、投資導向和產(chǎn)業(yè)動態(tài)，準確把握國家資金投向，加強項目包裝和申報銜接工作，爭取上級建設資金。（一）以擴大有效需求為抓手，促進經(jīng)濟平穩(wěn)增長。二、2017年經(jīng)濟社會發(fā)展的總體要求和預期目標2017年是黨的十九大召開之年，是落實“十三五”規(guī)劃、全面建成小康社會和脫貧攻堅的重要一年，做好明年經(jīng)濟工作意義十分重大。二是經(jīng)濟社會發(fā)展不平衡不協(xié)調(diào)不可持續(xù)的問題依然突出，城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展差距較大，經(jīng)濟發(fā)展的動力不足，發(fā)展后勁乏力，缺乏一批有特色、帶動性強的產(chǎn)業(yè)項目。五是健全完善社保體系。老年人活動中心、新青少年活動中心投入使用。創(chuàng)建3個創(chuàng)業(yè)孵化基地，入駐92個創(chuàng)業(yè)團隊,成功孵出30家企業(yè)。完成中醫(yī)院搬遷項目, 啟動婦幼院搬遷項目。8364名貧困人口如期脫貧，文教鎮(zhèn)加美村和東閣鎮(zhèn)鳳頭村實現(xiàn)整村脫貧，超額完成省下達的脫貧任務。省、市為民辦實事任務全部完成。同時，積極穩(wěn)妥推進公車改革、醫(yī)療衛(wèi)生體制、教育體制、農(nóng)場體制等改革。對市招商局等第2批共17家事業(yè)單位進行分類。積極穩(wěn)妥開展農(nóng)村土地制度改革試點工作，全面開展農(nóng)村土地承包經(jīng)營權確權登記頒證工作。重點加強源頭治理，重拳打擊違法排污、超標排污等環(huán)境違法行為，同時加強排污管道建設,進一步提升水質(zhì)達標率。全面開展沿海養(yǎng)殖業(yè)環(huán)境綜合整治，加強對海岸帶管控和整治，嚴格保護海岸帶，促進海岸帶環(huán)境污染綜合防治。三是物價上漲得到有效控制。全市全口徑一般公共預算收入增長5%。2016年，我市以供給側結構性改革為抓手,啟動全域旅游示范區(qū)的創(chuàng)建工作,推動服務業(yè)的發(fā)展。二是全市工業(yè)保持小幅度增長。以紅嶺灌區(qū)東干渠建設為契機，加強現(xiàn)代水利基礎設施建設，繼續(xù)實施病險水庫、水閘除險加固、河道治理、防洪工程等，加快城市水網(wǎng)和農(nóng)村安全飲水工程建設等。加快信息基礎設施建設，實現(xiàn)光網(wǎng)基本全覆蓋、重點公共場所和旅游景區(qū)WiFi全覆蓋、4G網(wǎng)絡信號全覆蓋。以九大經(jīng)濟社會發(fā)展環(huán)境的建設為載體，著力創(chuàng)建省級文明城市，積極推進新型城鎮(zhèn)化進程。加快建設海南鋪前大橋（文昌段）、濱海旅游公路昌灑至鋪前段工程、文昌至博鰲高速公路工程、文城至銅鼓嶺公路改建工程、文昌歷史文化園等項目。2016年,我市以開展服務社會投資百日大行動為載體，持續(xù)推進重點項目建設。（二）經(jīng)濟社會發(fā)展主要特點。（一）主要經(jīng)濟指標完成情況——，按可比價格計算（下同），%，比預期目標(%)。一、2016年經(jīng)濟社會發(fā)展計劃執(zhí)行情況2016年，面對錯綜復雜的經(jīng)濟形勢，全市上下認真貫徹落實中央及省委、省政府經(jīng)濟工作會議精神，堅持“去庫存、辦加工、拓市場、活農(nóng)村”十二字工作措施，以推進供給側結構性改革提高經(jīng)濟發(fā)展質(zhì)量和效益為主抓手，真抓實干,促使全市經(jīng)濟保持平穩(wěn)健康發(fā)展，社會和諧穩(wěn)定。其中：城鎮(zhèn)常住居民年人均可支配收入28100元，%，高于預期目標（%）；農(nóng)村常住居民年人均可支配收入12584元，%，高于預期目標（%）；——居民消費價格（CPI），在控制目標（%）范圍之內(nèi)。開工建設文昌火車站站前廣場配套項目（文潭路、文橋路）、紫貝廣場（人防改造工程）、龍樓農(nóng)副產(chǎn)品加工基地、市民健身活動中心、清華大學附屬中學文昌學校等項目。持續(xù)推進城鄉(xiāng)電網(wǎng)建設和改造，建設安全穩(wěn)定綠色的“電網(wǎng)”。推進均衡協(xié)調(diào)生態(tài)的“水網(wǎng)”建設。全力推進“美麗鄉(xiāng)村”建設,東路鎮(zhèn)葫蘆村、昌灑鎮(zhèn)白土村、文教鎮(zhèn)水吼村、重興鎮(zhèn)躍進村已列入全省最美麗鄉(xiāng)村錄，其中：東路鎮(zhèn)葫蘆村、文教鎮(zhèn)水吼村、重興鎮(zhèn)躍進村被評為全省三星級美麗鄉(xiāng)村。%。三是服務業(yè)快速發(fā)展。一是財政運行穩(wěn)健。%，其中：城鎮(zhèn)常住居民年人均可支配收入、%%。狠抓污染防治，加強機動車廢氣排放污染監(jiān)管，實施能源消費總量和強度雙控，推動節(jié)能減排重點工程建設，強化建筑、交通、公共機構等重點領域節(jié)能工作，完成全省下達的年度節(jié)能、減排、降碳目標任務。啟動城鎮(zhèn)內(nèi)河（湖）水污染治理三年行動，對我市列入全省64個重點治理之中的文清河、文昌河、港尾溝、霞洞水庫等4個重點的城鎮(zhèn)水體加強監(jiān)測，開展“河長制”責任落實情況核查。繼續(xù)清理、精簡行政審批事項，全面提高行政審批質(zhì)量與效率；全面深化農(nóng)村經(jīng)濟體制改革。二是深化政府機構改革。制定《文昌市地方政府性債務管理暫行辦法》，建立政府債務預警和償還機制；完成2016年我市作為全省第一批國庫集中支付電子化改革六個試點市縣之一的試點工作。堅持“小財政辦大民生”，占地方一般公共預算支出的79%。全年投入財政扶貧資金6653萬元。繼續(xù)深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，完善農(nóng)村三級醫(yī)療服務體系。三是推動大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新。加強文化基礎設施建設。引進和舉辦中國排球聯(lián)賽八一男排主場賽事、中國大學生排球聯(lián)賽總決賽等品牌賽事，推動體育業(yè)的發(fā)展。（三）存在主要問題我們在看到成績的同時，也要清醒地認識到我市
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