【正文】 根據(jù)分管業(yè)務(wù)不同確定牽頭單位自行組織，各有關(guān)業(yè)務(wù)科室分系統(tǒng)辨識評估，并將辨識出的新的重大安全風(fēng)險和相應(yīng)的管控措施分系統(tǒng)補充完善在礦井總的重大安全風(fēng)險清單及相應(yīng)的管控措施中，最終由牽頭單位負責(zé)編制專項安全風(fēng)險辨識評估報告；（5）各系統(tǒng)科室、各區(qū)隊根據(jù)辨識評估結(jié)果重新編制或修訂完善本單位作業(yè)規(guī)程、操作規(guī)程，并存檔管理。、新采區(qū)、新工作面設(shè)計前的安全風(fēng)險辨識評估。四、實施辦法在成立安全風(fēng)險分級管控組織機構(gòu)的基礎(chǔ)上，根據(jù)《煤礦安全生產(chǎn)標準化基本要求及評分方法（試行）》中的要求，做好安全風(fēng)險辨識評估、安全風(fēng)險管控和保障措施落實等工作。（十四）施工區(qū)隊職責(zé)在執(zhí)行各專業(yè)制定的相關(guān)安全風(fēng)險管控方案過程中，發(fā)現(xiàn)存在不具備可操作性或不能保證安全施工時，及時停止作業(yè)，并反饋至專業(yè)主管部門，及時修訂和完善安全防控措施，保證施工安全。、現(xiàn)場檢查、公告警示相結(jié)合的模式落實安全風(fēng)險管控措施，并逐步改進完善管控措施，建檔留存各種記錄。（十三）各單位職責(zé)，配合分管礦領(lǐng)導(dǎo)，相關(guān)生產(chǎn)單位參與，具體落實安全風(fēng)險分級管控體系建設(shè)過程中的各項具體工作。（九）采掘副總職責(zé)協(xié)助生產(chǎn)副礦長做好采掘系統(tǒng)在安全風(fēng)險分級管控體系建設(shè)中的具體工作，并嚴格執(zhí)行煤礦領(lǐng)導(dǎo)帶班制度，現(xiàn)場跟蹤重大安全風(fēng)險管控措施落實情況，發(fā)現(xiàn)問題安排相關(guān)人員及時整改。（七）經(jīng)營副礦長職責(zé)、材料、物資投入的購置供應(yīng)效果工作負責(zé)?！耙煌ㄈ馈睂I(yè)、地測防治水專業(yè)及相關(guān)人員，對涉及專業(yè)的重大安全風(fēng)險管控措施實施情況進行1次檢查分析，落實管控措施執(zhí)行效果，改進完善管控措施。（五）總工程師職責(zé)、防瓦斯、防水、防火、防煤塵、新水平、新采區(qū)、新工作面設(shè)計前、啟封火區(qū)、排放瓦斯、新技術(shù)、新材料試驗推廣前等容易導(dǎo)致事故發(fā)生的危險和有害因素開展專項安全風(fēng)險辨識工作，并根據(jù)存在的安全風(fēng)險制定清單和管控措施，保證重大安全風(fēng)險管控資金落實到位。（三）安全副礦長職責(zé)、出現(xiàn)重大事故隱患或行業(yè)內(nèi)發(fā)生重大事故后，配合礦長開展礦井安全風(fēng)險分級管控舉一反三排查工作，并制定整改方案，進行監(jiān)督落實。（二）黨委書記職責(zé)、安全風(fēng)險管控措施監(jiān)督落實責(zé)任，監(jiān)督安全風(fēng)險管控工作落實到位。、涉險事故、出現(xiàn)重大事故隱患或所在省份發(fā)生重特大事故后，牽頭組織安排分管礦領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)業(yè)務(wù)科室開展1次針對性的專項辨識，并完善管控措施。各單位在風(fēng)險管理小組的領(lǐng)導(dǎo)下進行各自的安全風(fēng)險辨識和風(fēng)險評估、風(fēng)險管控措施的制定，明確本單位相應(yīng)的獎懲考核辦法。二、組織機構(gòu) （一）為切實加強礦井安全風(fēng)險分級管控工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，特建立安全風(fēng)險分級管控工作責(zé)任體系領(lǐng)導(dǎo)小組，具體負責(zé)礦井安全風(fēng)險分級管控工作的組織開展，制定體系建設(shè)實施方案、工作機制，領(lǐng)導(dǎo)、組織、協(xié)調(diào)各科室、區(qū)隊開展工作，保證體系建設(shè)過程人、財、物等各種資源的配置，并指導(dǎo)協(xié)調(diào)各業(yè)務(wù)科室和區(qū)隊、班組完成分管范圍內(nèi)的工作。一、工作目標貫徹落實上級部門有關(guān)建立安全風(fēng)險分級管控和隱患排查治理雙重預(yù)防型工作機制的重要指示精神，在煤礦安全領(lǐng)域推行安全風(fēng)險分級管控并以安全生產(chǎn)標準化考核為核心，堅持從煤礦安全管理實際出發(fā)，確立分階段實施構(gòu)建風(fēng)險管控體系的總體思路，從樹立安全風(fēng)險意識、落實管理層管控責(zé)任入手，以防范遏制重特大事故為目標，確保礦井安全風(fēng)險分級管控專業(yè)在安全生產(chǎn)標準化體系中達到一級標準。主 任：副主任：成 員：組 長： 副組長：成 員：組 長：成 員：組 長： 副組長：成 員：組 長：副組長：成 員：礦屬各部門均要成立本單位的風(fēng)險管理小組，明確小組負責(zé)人，成員包括部門所有人員。其中，辨識的具體工作按照礦領(lǐng)導(dǎo)班子分工，安排分管礦領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)業(yè)務(wù)科室組織實施，完善管控措施，形成文件化資料，由安檢科統(tǒng)一匯總下發(fā)。《煤礦領(lǐng)導(dǎo)帶班下井及安全監(jiān)督檢查規(guī)定》，執(zhí)行煤礦領(lǐng)導(dǎo)帶班制度，跟蹤重大安全風(fēng)險管控措施落實情況，發(fā)現(xiàn)問題安排相關(guān)人員及時整改。《煤礦領(lǐng)導(dǎo)帶班下井及安全監(jiān)督檢查規(guī)定》制度，嚴格執(zhí)行煤礦領(lǐng)導(dǎo)帶班制度，現(xiàn)場跟蹤重大安全風(fēng)險管控措施落實情況，發(fā)現(xiàn)問題安排相關(guān)人員及時整改?！睹旱V領(lǐng)導(dǎo)帶班下井及安全監(jiān)督檢查規(guī)定》制度，嚴格執(zhí)行煤礦領(lǐng)導(dǎo)帶班制度，現(xiàn)場跟蹤重大安全風(fēng)險管控措施落實情況，發(fā)現(xiàn)問題安排相關(guān)人員及時整改?！睹旱V領(lǐng)導(dǎo)帶班下井及安全監(jiān)督檢查規(guī)定》制度，嚴格執(zhí)行煤礦領(lǐng)導(dǎo)帶班制度，現(xiàn)場跟蹤重大安全風(fēng)險管控措施落實情況，發(fā)現(xiàn)問題安排相關(guān)人員及時整改?！睹旱V領(lǐng)導(dǎo)帶班下井及安全監(jiān)督檢查規(guī)定》制度，嚴格執(zhí)行煤礦領(lǐng)導(dǎo)帶班制度，現(xiàn)場跟蹤重大安全風(fēng)險管控措施落實情況，發(fā)現(xiàn)問題安排相關(guān)人員及時整改?！睹旱V領(lǐng)導(dǎo)帶班下井及安全監(jiān)督檢查規(guī)定》制度，嚴格執(zhí)行煤礦領(lǐng)導(dǎo)帶班制度，現(xiàn)場跟蹤重大安全風(fēng)險管控措施落實情況，發(fā)現(xiàn)問題安排相關(guān)人員及時整改。（八）紀委書記職責(zé)負責(zé)井上下治安保衛(wèi)、紀檢監(jiān)察管理在安全風(fēng)險分級管控體系建設(shè)中的具體工作，并嚴格執(zhí)行煤礦領(lǐng)導(dǎo)帶班制度，現(xiàn)場跟蹤重大安全風(fēng)險管控措施落實情況，發(fā)現(xiàn)問題安排相關(guān)人員及時整改。（十二）地測副總職責(zé)協(xié)助總工程師做好地質(zhì)災(zāi)害防治與測量方面在安全風(fēng)險分級管控體系建設(shè)中的具體工作，并嚴格執(zhí)行煤礦領(lǐng)導(dǎo)帶班制度，現(xiàn)場跟蹤重大安全風(fēng)險管控措施落實情況，發(fā)現(xiàn)問題安排相關(guān)人員及時整改。、安全風(fēng)險辨識與風(fēng)險評價表，最終匯總至安檢科，由安檢科負責(zé)梳理編制成冊。，并重點配合系統(tǒng)科室做好安全風(fēng)險辨識、做好本單位管控措施落實和本單位負責(zé)的安全風(fēng)險分級管控警示設(shè)施牌板的管理。，并在作業(yè)過程中，通過反饋發(fā)現(xiàn)問題，完善崗位安全風(fēng)險辨識內(nèi)容和管控措施。（二）專項辨識評估專項辨識評估分四種情況，只要存在以下四種情況中的一種就必須開展1次專項安全風(fēng)險辨識評估。（1）辨識評估時間：生產(chǎn)系統(tǒng)、生產(chǎn)工藝、主要設(shè)施設(shè)備、重大災(zāi)害因素等發(fā)生重大變化時；（2）辨識評估人員：分管礦領(lǐng)導(dǎo)、有關(guān)業(yè)務(wù)科室；其中，生產(chǎn)系統(tǒng)、生產(chǎn)工藝和頂板類重大災(zāi)害因素發(fā)生重大變化時的專項安全風(fēng)險辨識評估由生產(chǎn)副礦長分管負責(zé)，主要設(shè)施設(shè)備和機電運輸類重大災(zāi)害因素發(fā)生重大變化時的專項安全風(fēng)險辨識評估由機電副礦長分管負責(zé)，一通三防、地質(zhì)災(zāi)害防治與測量類重大災(zāi)害因素發(fā)生重大變化時的專項安全風(fēng)險辨識評估由總工程師分管負責(zé)。（3）辨識評估的重點：作業(yè)環(huán)境、工程技術(shù)、設(shè)備設(shè)施、現(xiàn)場操作等方面存在的安全風(fēng)險；（4）此種情況下的專項風(fēng)險辨識工作由分管礦領(lǐng)導(dǎo)根據(jù)分管業(yè)務(wù)不同確定牽頭單位自行組織，各有關(guān)業(yè)務(wù)科室分系統(tǒng)辨識評估，并將辨識出的新的重大安全風(fēng)險和相應(yīng)的管控措施，分系統(tǒng)補充完善在礦井總的重大安全風(fēng)險清單及相應(yīng)的管控措施中，最終由牽頭單位負責(zé)編制專項安全風(fēng)險辨識評估報告；（5）各系統(tǒng)科室、各區(qū)隊在編制安全技術(shù)措施時，必須以辨識評估結(jié)果為依據(jù)，并體現(xiàn)在安全技術(shù)措施中。（見附件6）七、工作要求（一）安全風(fēng)險分級管控工作的開展，各相關(guān)單位和相關(guān)人員必須高度重視，嚴格按照相關(guān)要求細化落實、服從大局、全力配合、夯實責(zé)任，嚴禁敷衍，走過場。（五）礦井要高度關(guān)注生產(chǎn)狀況和安全風(fēng)險變化后的風(fēng)險狀況，動態(tài)評估、調(diào)整風(fēng)險等級和管控措施，確保安全風(fēng)險處于受控范圍內(nèi)。（二）懲戒，填寫相關(guān)記錄，未按時進行辨識評估和檢查的對責(zé)任單位、責(zé)任人月度安全“雙基”各扣2分/次；無記錄或記錄造假，對責(zé)任單位月度安全“雙基”扣1分/次。九、本體系自下發(fā)之日起執(zhí)行。其中，辨識范圍階段只需確定各生產(chǎn)活動過程中的風(fēng)險點名稱、所在位置、可能導(dǎo)致的事故類型和所屬系統(tǒng)等內(nèi)容，風(fēng)險等級在風(fēng)險評估后再填寫在風(fēng)險點清單中?？赡苄裕侵肝ｋU情況發(fā)生的概率。：即不安全因素，指一切可能導(dǎo)致事故發(fā)生的因素，包括人的不安全行為、機的不安全狀態(tài)、環(huán)境的不安全條件等。（2）頂（底）板事故：指冒頂、片幫、頂板掉矸、頂板支護垮倒等。（4）爆破事故：指放炮崩人、觸響瞎炮造成的事故。（8）其它事故：以上七類以外的事故。為了保證辨識結(jié)果的準確性和可靠性，在辨識過程中需要進行現(xiàn)場訪談、觀察、交流、詢問、查閱有關(guān)資料。根據(jù)風(fēng)險值的大小，可將安全風(fēng)險等級從高到低劃分為重大風(fēng)險、較大風(fēng)險、一般風(fēng)險和低風(fēng)險，對應(yīng)是一級、二級、三級和四級，分別用紅、橙、黃、藍四種顏色標識。其中，一