【正文】 根據(jù)分管業(yè)務(wù)不同確定牽頭單位自行組織，各有關(guān)業(yè)務(wù)科室分系統(tǒng)辨識(shí)評(píng)估，并將辨識(shí)出的新的重大安全風(fēng)險(xiǎn)和相應(yīng)的管控措施分系統(tǒng)補(bǔ)充完善在礦井總的重大安全風(fēng)險(xiǎn)清單及相應(yīng)的管控措施中，最終由牽頭單位負(fù)責(zé)編制專(zhuān)項(xiàng)安全風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)評(píng)估報(bào)告；（5）各系統(tǒng)科室、各區(qū)隊(duì)根據(jù)辨識(shí)評(píng)估結(jié)果重新編制或修訂完善本單位作業(yè)規(guī)程、操作規(guī)程，并存檔管理。、新采區(qū)、新工作面設(shè)計(jì)前的安全風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)評(píng)估。四、實(shí)施辦法在成立安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控組織機(jī)構(gòu)的基礎(chǔ)上，根據(jù)《煤礦安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化基本要求及評(píng)分方法（試行）》中的要求，做好安全風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)評(píng)估、安全風(fēng)險(xiǎn)管控和保障措施落實(shí)等工作。（十四）施工區(qū)隊(duì)職責(zé)在執(zhí)行各專(zhuān)業(yè)制定的相關(guān)安全風(fēng)險(xiǎn)管控方案過(guò)程中，發(fā)現(xiàn)存在不具備可操作性或不能保證安全施工時(shí)，及時(shí)停止作業(yè)，并反饋至專(zhuān)業(yè)主管部門(mén)，及時(shí)修訂和完善安全防控措施，保證施工安全。、現(xiàn)場(chǎng)檢查、公告警示相結(jié)合的模式落實(shí)安全風(fēng)險(xiǎn)管控措施，并逐步改進(jìn)完善管控措施，建檔留存各種記錄。（十三）各單位職責(zé)，配合分管礦領(lǐng)導(dǎo)，相關(guān)生產(chǎn)單位參與，具體落實(shí)安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控體系建設(shè)過(guò)程中的各項(xiàng)具體工作。（九）采掘副總職責(zé)協(xié)助生產(chǎn)副礦長(zhǎng)做好采掘系統(tǒng)在安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控體系建設(shè)中的具體工作，并嚴(yán)格執(zhí)行煤礦領(lǐng)導(dǎo)帶班制度，現(xiàn)場(chǎng)跟蹤重大安全風(fēng)險(xiǎn)管控措施落實(shí)情況，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題安排相關(guān)人員及時(shí)整改。（七）經(jīng)營(yíng)副礦長(zhǎng)職責(zé)、材料、物資投入的購(gòu)置供應(yīng)效果工作負(fù)責(zé)?！耙煌ㄈ馈睂?zhuān)業(yè)、地測(cè)防治水專(zhuān)業(yè)及相關(guān)人員，對(duì)涉及專(zhuān)業(yè)的重大安全風(fēng)險(xiǎn)管控措施實(shí)施情況進(jìn)行1次檢查分析，落實(shí)管控措施執(zhí)行效果，改進(jìn)完善管控措施。（五）總工程師職責(zé)、防瓦斯、防水、防火、防煤塵、新水平、新采區(qū)、新工作面設(shè)計(jì)前、啟封火區(qū)、排放瓦斯、新技術(shù)、新材料試驗(yàn)推廣前等容易導(dǎo)致事故發(fā)生的危險(xiǎn)和有害因素開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)安全風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)工作，并根據(jù)存在的安全風(fēng)險(xiǎn)制定清單和管控措施，保證重大安全風(fēng)險(xiǎn)管控資金落實(shí)到位。（三）安全副礦長(zhǎng)職責(zé)、出現(xiàn)重大事故隱患或行業(yè)內(nèi)發(fā)生重大事故后，配合礦長(zhǎng)開(kāi)展礦井安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控舉一反三排查工作，并制定整改方案，進(jìn)行監(jiān)督落實(shí)。（二）黨委書(shū)記職責(zé)、安全風(fēng)險(xiǎn)管控措施監(jiān)督落實(shí)責(zé)任，監(jiān)督安全風(fēng)險(xiǎn)管控工作落實(shí)到位。、涉險(xiǎn)事故、出現(xiàn)重大事故隱患或所在省份發(fā)生重特大事故后，牽頭組織安排分管礦領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)業(yè)務(wù)科室開(kāi)展1次針對(duì)性的專(zhuān)項(xiàng)辨識(shí)，并完善管控措施。各單位在風(fēng)險(xiǎn)管理小組的領(lǐng)導(dǎo)下進(jìn)行各自的安全風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、風(fēng)險(xiǎn)管控措施的制定，明確本單位相應(yīng)的獎(jiǎng)懲考核辦法。二、組織機(jī)構(gòu) （一）為切實(shí)加強(qiáng)礦井安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，特建立安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控工作責(zé)任體系領(lǐng)導(dǎo)小組，具體負(fù)責(zé)礦井安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控工作的組織開(kāi)展，制定體系建設(shè)實(shí)施方案、工作機(jī)制，領(lǐng)導(dǎo)、組織、協(xié)調(diào)各科室、區(qū)隊(duì)開(kāi)展工作，保證體系建設(shè)過(guò)程人、財(cái)、物等各種資源的配置，并指導(dǎo)協(xié)調(diào)各業(yè)務(wù)科室和區(qū)隊(duì)、班組完成分管范圍內(nèi)的工作。一、工作目標(biāo)貫徹落實(shí)上級(jí)部門(mén)有關(guān)建立安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控和隱患排查治理雙重預(yù)防型工作機(jī)制的重要指示精神，在煤礦安全領(lǐng)域推行安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控并以安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化考核為核心，堅(jiān)持從煤礦安全管理實(shí)際出發(fā)，確立分階段實(shí)施構(gòu)建風(fēng)險(xiǎn)管控體系的總體思路，從樹(shù)立安全風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)、落實(shí)管理層管控責(zé)任入手，以防范遏制重特大事故為目標(biāo)，確保礦井安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控專(zhuān)業(yè)在安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化體系中達(dá)到一級(jí)標(biāo)準(zhǔn)。主 任：副主任：成 員：組 長(zhǎng)： 副組長(zhǎng)：成 員：組 長(zhǎng)：成 員：組 長(zhǎng)： 副組長(zhǎng)：成 員：組 長(zhǎng)：副組長(zhǎng)：成 員：礦屬各部門(mén)均要成立本單位的風(fēng)險(xiǎn)管理小組，明確小組負(fù)責(zé)人，成員包括部門(mén)所有人員。其中，辨識(shí)的具體工作按照礦領(lǐng)導(dǎo)班子分工，安排分管礦領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)業(yè)務(wù)科室組織實(shí)施，完善管控措施，形成文件化資料，由安檢科統(tǒng)一匯總下發(fā)?！睹旱V領(lǐng)導(dǎo)帶班下井及安全監(jiān)督檢查規(guī)定》，執(zhí)行煤礦領(lǐng)導(dǎo)帶班制度，跟蹤重大安全風(fēng)險(xiǎn)管控措施落實(shí)情況，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題安排相關(guān)人員及時(shí)整改?！睹旱V領(lǐng)導(dǎo)帶班下井及安全監(jiān)督檢查規(guī)定》制度，嚴(yán)格執(zhí)行煤礦領(lǐng)導(dǎo)帶班制度，現(xiàn)場(chǎng)跟蹤重大安全風(fēng)險(xiǎn)管控措施落實(shí)情況，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題安排相關(guān)人員及時(shí)整改。《煤礦領(lǐng)導(dǎo)帶班下井及安全監(jiān)督檢查規(guī)定》制度，嚴(yán)格執(zhí)行煤礦領(lǐng)導(dǎo)帶班制度，現(xiàn)場(chǎng)跟蹤重大安全風(fēng)險(xiǎn)管控措施落實(shí)情況，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題安排相關(guān)人員及時(shí)整改?！睹旱V領(lǐng)導(dǎo)帶班下井及安全監(jiān)督檢查規(guī)定》制度，嚴(yán)格執(zhí)行煤礦領(lǐng)導(dǎo)帶班制度，現(xiàn)場(chǎng)跟蹤重大安全風(fēng)險(xiǎn)管控措施落實(shí)情況，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題安排相關(guān)人員及時(shí)整改?！睹旱V領(lǐng)導(dǎo)帶班下井及安全監(jiān)督檢查規(guī)定》制度，嚴(yán)格執(zhí)行煤礦領(lǐng)導(dǎo)帶班制度，現(xiàn)場(chǎng)跟蹤重大安全風(fēng)險(xiǎn)管控措施落實(shí)情況，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題安排相關(guān)人員及時(shí)整改?！睹旱V領(lǐng)導(dǎo)帶班下井及安全監(jiān)督檢查規(guī)定》制度，嚴(yán)格執(zhí)行煤礦領(lǐng)導(dǎo)帶班制度，現(xiàn)場(chǎng)跟蹤重大安全風(fēng)險(xiǎn)管控措施落實(shí)情況，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題安排相關(guān)人員及時(shí)整改。（八）紀(jì)委書(shū)記職責(zé)負(fù)責(zé)井上下治安保衛(wèi)、紀(jì)檢監(jiān)察管理在安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控體系建設(shè)中的具體工作，并嚴(yán)格執(zhí)行煤礦領(lǐng)導(dǎo)帶班制度，現(xiàn)場(chǎng)跟蹤重大安全風(fēng)險(xiǎn)管控措施落實(shí)情況，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題安排相關(guān)人員及時(shí)整改。（十二）地測(cè)副總職責(zé)協(xié)助總工程師做好地質(zhì)災(zāi)害防治與測(cè)量方面在安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控體系建設(shè)中的具體工作，并嚴(yán)格執(zhí)行煤礦領(lǐng)導(dǎo)帶班制度，現(xiàn)場(chǎng)跟蹤重大安全風(fēng)險(xiǎn)管控措施落實(shí)情況，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題安排相關(guān)人員及時(shí)整改。、安全風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)與風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)表，最終匯總至安檢科，由安檢科負(fù)責(zé)梳理編制成冊(cè)。，并重點(diǎn)配合系統(tǒng)科室做好安全風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)、做好本單位管控措施落實(shí)和本單位負(fù)責(zé)的安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控警示設(shè)施牌板的管理。，并在作業(yè)過(guò)程中，通過(guò)反饋發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，完善崗位安全風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)內(nèi)容和管控措施。（二）專(zhuān)項(xiàng)辨識(shí)評(píng)估專(zhuān)項(xiàng)辨識(shí)評(píng)估分四種情況，只要存在以下四種情況中的一種就必須開(kāi)展1次專(zhuān)項(xiàng)安全風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)評(píng)估。（1）辨識(shí)評(píng)估時(shí)間：生產(chǎn)系統(tǒng)、生產(chǎn)工藝、主要設(shè)施設(shè)備、重大災(zāi)害因素等發(fā)生重大變化時(shí)；（2）辨識(shí)評(píng)估人員：分管礦領(lǐng)導(dǎo)、有關(guān)業(yè)務(wù)科室；其中，生產(chǎn)系統(tǒng)、生產(chǎn)工藝和頂板類(lèi)重大災(zāi)害因素發(fā)生重大變化時(shí)的專(zhuān)項(xiàng)安全風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)評(píng)估由生產(chǎn)副礦長(zhǎng)分管負(fù)責(zé)，主要設(shè)施設(shè)備和機(jī)電運(yùn)輸類(lèi)重大災(zāi)害因素發(fā)生重大變化時(shí)的專(zhuān)項(xiàng)安全風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)評(píng)估由機(jī)電副礦長(zhǎng)分管負(fù)責(zé)，一通三防、地質(zhì)災(zāi)害防治與測(cè)量類(lèi)重大災(zāi)害因素發(fā)生重大變化時(shí)的專(zhuān)項(xiàng)安全風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)評(píng)估由總工程師分管負(fù)責(zé)。（3）辨識(shí)評(píng)估的重點(diǎn)：作業(yè)環(huán)境、工程技術(shù)、設(shè)備設(shè)施、現(xiàn)場(chǎng)操作等方面存在的安全風(fēng)險(xiǎn)；（4）此種情況下的專(zhuān)項(xiàng)風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)工作由分管礦領(lǐng)導(dǎo)根據(jù)分管業(yè)務(wù)不同確定牽頭單位自行組織，各有關(guān)業(yè)務(wù)科室分系統(tǒng)辨識(shí)評(píng)估，并將辨識(shí)出的新的重大安全風(fēng)險(xiǎn)和相應(yīng)的管控措施，分系統(tǒng)補(bǔ)充完善在礦井總的重大安全風(fēng)險(xiǎn)清單及相應(yīng)的管控措施中，最終由牽頭單位負(fù)責(zé)編制專(zhuān)項(xiàng)安全風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)評(píng)估報(bào)告；（5）各系統(tǒng)科室、各區(qū)隊(duì)在編制安全技術(shù)措施時(shí)，必須以辨識(shí)評(píng)估結(jié)果為依據(jù)，并體現(xiàn)在安全技術(shù)措施中。（見(jiàn)附件6）七、工作要求（一）安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控工作的開(kāi)展，各相關(guān)單位和相關(guān)人員必須高度重視，嚴(yán)格按照相關(guān)要求細(xì)化落實(shí)、服從大局、全力配合、夯實(shí)責(zé)任，嚴(yán)禁敷衍，走過(guò)場(chǎng)。（五）礦井要高度關(guān)注生產(chǎn)狀況和安全風(fēng)險(xiǎn)變化后的風(fēng)險(xiǎn)狀況，動(dòng)態(tài)評(píng)估、調(diào)整風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)和管控措施，確保安全風(fēng)險(xiǎn)處于受控范圍內(nèi)。（二）懲戒，填寫(xiě)相關(guān)記錄，未按時(shí)進(jìn)行辨識(shí)評(píng)估和檢查的對(duì)責(zé)任單位、責(zé)任人月度安全“雙基”各扣2分/次；無(wú)記錄或記錄造假，對(duì)責(zé)任單位月度安全“雙基”扣1分/次。九、本體系自下發(fā)之日起執(zhí)行。其中，辨識(shí)范圍階段只需確定各生產(chǎn)活動(dòng)過(guò)程中的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)名稱(chēng)、所在位置、可能導(dǎo)致的事故類(lèi)型和所屬系統(tǒng)等內(nèi)容，風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)在風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估后再填寫(xiě)在風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)清單中?？赡苄?，是指危險(xiǎn)情況發(fā)生的概率。：即不安全因素，指一切可能導(dǎo)致事故發(fā)生的因素，包括人的不安全行為、機(jī)的不安全狀態(tài)、環(huán)境的不安全條件等。（2）頂（底）板事故：指冒頂、片幫、頂板掉矸、頂板支護(hù)垮倒等。（4）爆破事故：指放炮崩人、觸響瞎炮造成的事故。（8）其它事故：以上七類(lèi)以外的事故。為了保證辨識(shí)結(jié)果的準(zhǔn)確性和可靠性，在辨識(shí)過(guò)程中需要進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)訪談、觀察、交流、詢(xún)問(wèn)、查閱有關(guān)資料。根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)值的大小，可將安全風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)從高到低劃分為重大風(fēng)險(xiǎn)、較大風(fēng)險(xiǎn)、一般風(fēng)險(xiǎn)和低風(fēng)險(xiǎn)，對(duì)應(yīng)是一級(jí)、二級(jí)、三級(jí)和四級(jí)，分別用紅、橙、黃、藍(lán)四種顏色標(biāo)識(shí)。其中，一