【正文】 成本和總體勞動生產(chǎn)率水平均可達(dá)到行業(yè)先進(jìn)水平，但由于公司在后續(xù)的戰(zhàn)略發(fā)展過程中，新上項(xiàng)目較多，資金需求量大，需要提高公司的融資能力，或應(yīng)積極尋求戰(zhàn)略合作伙伴的協(xié)同作用，這樣才能確保公司戰(zhàn)略目標(biāo)的如期順利實(shí)現(xiàn)。公司每月上旬定期召開經(jīng)濟(jì)運(yùn)行分析會，能較為全面地分析、監(jiān)測公司主要技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)和主要財(cái)務(wù)指標(biāo)的運(yùn)行狀況，它也是公司戰(zhàn)略執(zhí)行情況的主要監(jiān)測方式。對于涉及戰(zhàn)略規(guī)劃實(shí)現(xiàn)過程的其它物力資源，如礦石、煤炭等資源，公司一方面通過搞好與各級地方政府的關(guān)系或與供應(yīng)商結(jié)成戰(zhàn)略伙伴關(guān)系等形式，來保障公司發(fā)展過程中的資源需求。戰(zhàn)略制度化涉及企業(yè)的組織結(jié)構(gòu)、領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制、組織文化及報(bào)酬體系等各方面，每一新的戰(zhàn)略階段的實(shí)施，就是一次這些方面的再造過程。2月份12月份全省合理庫存500車；銷售分公司唐彬具體的資源需求 領(lǐng)導(dǎo)的參與、技術(shù)支持、管理指導(dǎo)資金資源人力資源其他1，指導(dǎo)、決策、平衡、協(xié)調(diào)；2，兩廠資源保障，快卸快裝；3，銷售均衡出貨，快進(jìn)快出；1， 適當(dāng)增加倉儲租庫費(fèi)用；2， 增加對外公關(guān)費(fèi)用；兩廠儲運(yùn)人員增加12名；公司發(fā)展投資部在戰(zhàn)略行動計(jì)劃的基礎(chǔ)上經(jīng)綜合平衡后，形成公司年度經(jīng)營目標(biāo)，報(bào)公司經(jīng)理辦公會和董事會批準(zhǔn)后下達(dá)，作為公司全面預(yù)算管理的主要依據(jù)，并由公司效能監(jiān)察部將年度經(jīng)營目標(biāo)進(jìn)一步分解展開為公司二級KPI指標(biāo)，以年度績效合同的方式下達(dá)到各單位、各部門。如運(yùn)營中心物流部2005年度工作重點(diǎn)表。04年、05年，公司先后在福州、漳州召開年度戰(zhàn)略評審會。 戰(zhàn)略規(guī)劃的制定和部署一、“戰(zhàn)略執(zhí)行力就是競爭力”，再好的戰(zhàn)略不能得到有效實(shí)施，就不可能成為企業(yè)的導(dǎo)向，這也是近年公司制定戰(zhàn)略時(shí)與以往最大的不同，公司以往制定的戰(zhàn)略更多的是為公司的未來制定一個(gè)粗略的框架、明確一個(gè)基本方向，還談不上嚴(yán)格的戰(zhàn)略執(zhí)行，戰(zhàn)略規(guī)劃的執(zhí)行因此也大打折扣，難以有效貫徹。l 完善產(chǎn)品保供和及時(shí)交付能力水泥產(chǎn)品“同質(zhì)化”和產(chǎn)能過剩的趨勢越來越明顯，客戶也在日趨成熟，企業(yè)的市場營銷優(yōu)勢來自于強(qiáng)勢的區(qū)域規(guī)模、渠道資源和快速反應(yīng)的服務(wù)能力，準(zhǔn)確了解和識別客戶需求，快速“感知”客戶的需求變化，并對客戶需求有針對性地采取應(yīng)對策略，是現(xiàn)代市場營銷管理要求企業(yè)必須具備的能力。 公司內(nèi)外部因素評價(jià)表（部分）企業(yè)內(nèi)部條件企業(yè)外部環(huán)境優(yōu)勢1. 旗下的建福、煉石為省內(nèi)最知名的兩大水泥品牌，大型和重點(diǎn)工程的示范效應(yīng)明顯；2. 多年從事水泥生產(chǎn)經(jīng)營的專業(yè)化隊(duì)伍；3. 福建省規(guī)模最大的水泥生產(chǎn)企業(yè)，銷售網(wǎng)絡(luò)遍布全??；4. 擁有相對成熟的技術(shù)系統(tǒng)和管理體系；產(chǎn)品質(zhì)量相對穩(wěn)定；機(jī)會1. 水泥行業(yè)結(jié)構(gòu)性調(diào)整速度加快，上大改小已成必然；2. 水泥生產(chǎn)設(shè)備國產(chǎn)化率提高，造價(jià)降低；3. 貫通全省的高效、高覆蓋交通運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò)開始形成；“海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)”的戰(zhàn)略構(gòu)想，為區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來新活力；劣勢1. 市場體系不完善、市場結(jié)構(gòu)不合理、面對劇烈變化的市場供求，應(yīng)對策略缺失、反應(yīng)遲緩；2. 競爭手段單一，市場策略與渠道控制能力較弱；3. 物流成本偏高，交通運(yùn)輸瓶頸的制約時(shí)常突出；4. 產(chǎn)業(yè)資本運(yùn)作能力偏弱、投資的合作伙伴不足；5. 約束與激勵措施不到位、人才結(jié)構(gòu)不合理。通過PEST分析，確認(rèn)有限的可以使企業(yè)收益的機(jī)會和企業(yè)應(yīng)當(dāng)回避的威脅。主要明確企業(yè)的使命與愿景，即企業(yè)發(fā)展的中、長期方向與定位問題，為此公司分別于武夷山、永定等地開過多次戰(zhàn)略主題研討會，對公司今后的戰(zhàn)略發(fā)展方向和定位展開研討，基本確定了目前的使命和愿景和核心價(jià)值觀。“營銷創(chuàng)新”、“管理整合”、“擴(kuò)量降本”、“確保主業(yè)，揚(yáng)棄發(fā)展”等子戰(zhàn)略的制定和實(shí)施，有力地支持了公司總體戰(zhàn)略的實(shí)現(xiàn)，公司順利地度過了水泥業(yè)的“嚴(yán)冬”期，為企業(yè)的后續(xù)發(fā)展奠定了良好基礎(chǔ)。1994年1月公司股票在上海證交所掛牌上市，公司向社會募集了第一筆資金。公司實(shí)行年度固定預(yù)算結(jié)合年中調(diào)整的預(yù)算編制方式，通過每月一次的經(jīng)營分析會，比較分析預(yù)算實(shí)施情況，監(jiān)控公司主要技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)的完成情況和結(jié)果產(chǎn)生的偏差。 公司戰(zhàn)略目標(biāo)及對應(yīng)時(shí)間表四、公司的戰(zhàn)略分析、評估與調(diào)整為了確保戰(zhàn)略實(shí)施的有效性，公司形成滾動的戰(zhàn)略執(zhí)行保障機(jī)制，公司通過實(shí)行全面預(yù)算制和定期戰(zhàn)略評審機(jī)制，定期比較行動執(zhí)行后實(shí)際與計(jì)劃結(jié)果的差異，對各部門/BU的進(jìn)度給予適當(dāng)?shù)目刂?，同時(shí)為評估、調(diào)整公司目標(biāo)及戰(zhàn)略提供了基本依據(jù)。 二、多渠道、多角度收集相關(guān)信息資源公司戰(zhàn)略制訂過程充分考慮外部環(huán)境的影響和內(nèi)部資源的配置程度，外部信息的輸入主要由公司銷售分公司、市場部、發(fā)展投資部等部門負(fù)責(zé)，公司還與中國水泥協(xié)會、福建省建材行管辦等行業(yè)主管部門和北京世經(jīng)未來公司等國內(nèi)經(jīng)濟(jì)研究機(jī)構(gòu)建立聯(lián)系，由其提供部分行業(yè)信息或?qū)I(yè)研究成果，作為外部環(huán)境信息輸入。先由公司高管層通過務(wù)虛會的形式提出戰(zhàn)略規(guī)劃思路，然后，下達(dá)到各部門，由各部門圍繞總體思路，從本部門的角度對企業(yè)面臨的外部環(huán)境和企業(yè)當(dāng)前擁有資源的優(yōu)劣勢充分分析，并將分析結(jié)果匯總到公司發(fā)展投資部，發(fā)展投資部是公司戰(zhàn)略管理的歸口協(xié)調(diào)部門，在各部門分析的基礎(chǔ)上，由其進(jìn)行公司層面的綜合SWOT分析，最終形成公司的戰(zhàn)略目標(biāo)和初步規(guī)劃草案，報(bào)公司總經(jīng)理辦公會討論，通過后報(bào)公司董事會戰(zhàn)略委員會批準(zhǔn)實(shí)施。根據(jù)公司實(shí)際情況，有重點(diǎn)、有目的、有選擇地確定了公益事業(yè)支持的主要方向：以帶動地方經(jīng)濟(jì)建設(shè)共同發(fā)展、優(yōu)先支持教育、醫(yī)療事業(yè)為重點(diǎn)，制定公益事業(yè)系統(tǒng)規(guī)劃，努力活躍社區(qū)文化，盡其所能回報(bào)社會。采取有效措施，圍繞“打、防、管、教、建、改”開展的綜治工作。同時(shí)，還想方設(shè)法支援因使用省外水泥而斷供的工程，得到了用戶和地方政府的充分肯定。 制定了公司企業(yè)文化建設(shè)指導(dǎo)意見，以文明單位、文明班組、文明員工等評選活動為載體，提高員工隊(duì)伍的整體素質(zhì).誠信經(jīng)營，真誠服務(wù)客戶。建立工作機(jī)制，形成通力合作、齊抓共管的思想政治工作責(zé)任制。公司按工種和崗位需要，依據(jù)國家標(biāo)準(zhǔn)為員工提供符合標(biāo)準(zhǔn)的勞動保護(hù)用品，并監(jiān)督、教育員工正確佩戴、使用。二、堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主”的方針，制定嚴(yán)格的安全管理目標(biāo)責(zé)任制。深入持久地開展“5S”文明清潔生產(chǎn)活動，定期組織有關(guān)部門對設(shè)備場地和工業(yè)場所進(jìn)行全面的“整理、整頓、清掃、清潔、素養(yǎng)”，每年劃撥相應(yīng)資金對生產(chǎn)現(xiàn)場實(shí)施綠化、美化，栽種綠化喬木和花草；通過員工滿意度調(diào)查，分析員工對工作環(huán)境因素的滿意度情況，本著持續(xù)改進(jìn)的原則，公司有關(guān)部門對各單位的環(huán)境因素進(jìn)行細(xì)化調(diào)查，召開員工座談會，深入一線崗位與員工隨機(jī)訪談，將收集到的不滿意信息和改進(jìn)建議進(jìn)行匯總，尋找改進(jìn)機(jī)會，通過技改、小改小革、加強(qiáng)管理等多種方式逐年、逐批解決，尋找改進(jìn)機(jī)會。走循環(huán)經(jīng)濟(jì)之路，合理利用資源。公司建立并運(yùn)行一體化管理體系，在生產(chǎn)過程中采用清潔生產(chǎn)和5S管理方法，識別企業(yè)產(chǎn)品、服務(wù)和運(yùn)營過程有關(guān)環(huán)境、職業(yè)健康安全的有關(guān)政策、法律法規(guī)及相關(guān)方的要求，并通過系統(tǒng)化的管理運(yùn)作滿足要求。公司明確了高管人員的職責(zé)，制定了高級管理人員年薪制考核獎懲暫行辦法，建立風(fēng)險(xiǎn)抵押制度，對高層領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行績效評價(jià)。公司通過制訂高管人員年薪制考核獎懲暫行辦法，對高層領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行績效評價(jià)，并通過民主評議的方式，評價(jià)中層以上領(lǐng)導(dǎo)的德、能、勤、績等方面進(jìn)行考核，以改進(jìn)高層領(lǐng)導(dǎo)的領(lǐng)導(dǎo)效率。深化企業(yè)內(nèi)部改革，先后實(shí)行全員競聘、崗位技能工資制和勞動合同管理，建立干部能上能下、工資能高能低、人員能進(jìn)能出的管理機(jī)制。隨著水泥工業(yè)的迅猛發(fā)展，公司產(chǎn)品的競爭由“大水泥”與“小水泥”之間的競爭轉(zhuǎn)變?yōu)椤按笏唷迸c“大水泥”之間的競爭。 高層領(lǐng)導(dǎo)績效評審內(nèi)容績效評審關(guān)鍵績效指標(biāo)運(yùn)營指標(biāo)產(chǎn)能、產(chǎn)量、質(zhì)量、銷量、水泥成本、市場占有率、安全等財(cái)務(wù)指標(biāo)營業(yè)收入、凈資產(chǎn)收益率、預(yù)算控制率、融資率等顧客滿意度指標(biāo)顧客滿意度、投訴處理及整改完成率等人力資源勞動生產(chǎn)率、員工滿意度等二、高層領(lǐng)導(dǎo)近期績效評審結(jié)果從近期評審的結(jié)果發(fā)現(xiàn)主要有以下方面的問題：隨著生產(chǎn)能力的擴(kuò)大，供需矛盾日益突出，市場壓力與日俱增，銷售能力跟不上生產(chǎn)能力的發(fā)展。這種績效考核方式，較好地適應(yīng)了公司從原來的條塊管理，逐步轉(zhuǎn)向注重發(fā)揮內(nèi)部資源整合優(yōu)勢，強(qiáng)調(diào)公司整體利益和各單位效益的全面管理方式。公司每個(gè)月通過績效考核“三張表”、經(jīng)營分析會、管理評審會議、常規(guī)報(bào)表和專題會議等了解公司經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況，與規(guī)劃目標(biāo)進(jìn)行比較，評價(jià)公司長短期目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)程度，分析存在問題，研究制定對策措施。機(jī)構(gòu)投資者在公司董事選任、經(jīng)營者激勵與監(jiān)督、重大事項(xiàng)均參與決策。股東對法律、行政法規(guī)和公司章程規(guī)定的公司重大事項(xiàng)，享有知情權(quán)和參與權(quán)。在外部審計(jì)報(bào)告中，公司要求審計(jì)單位在出具審計(jì)報(bào)告的同時(shí)，必需同時(shí)以書面形式提供公司的改進(jìn)機(jī)會。每年按制定的公司年度內(nèi)部審計(jì)計(jì)劃，對公司及所屬各部門和全資子公司、分公司、控股子公司進(jìn)行內(nèi)部審計(jì)稽核，規(guī)范公司內(nèi)部管理，檢查公司內(nèi)部有關(guān)制度的執(zhí)行情況，監(jiān)督公司內(nèi)部各單位（部門）財(cái)務(wù)收支的真實(shí)性、準(zhǔn)確性、合法性，并及時(shí)地進(jìn)行審計(jì)后的跟蹤改進(jìn)，確保了公司資產(chǎn)的安全完整。公司設(shè)立財(cái)務(wù)結(jié)算中心，負(fù)責(zé)管理公司的財(cái)務(wù)活動，對所屬非法人機(jī)構(gòu)的財(cái)務(wù)會計(jì)工作實(shí)行垂直領(lǐng)導(dǎo)。公司信息披露事項(xiàng)由公司董事會管理，董事會秘書處具體負(fù)責(zé)。 組織的治理一、 依法經(jīng)營，誠信服務(wù)，信譽(yù)度不斷提高。公司領(lǐng)導(dǎo)在宣傳上，積極進(jìn)行輿論引導(dǎo)。以激勵為主，創(chuàng)造更好的培訓(xùn)、教育條件和手段，使員工與企業(yè)共同發(fā)展。在硬件上，通過強(qiáng)化信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，如數(shù)據(jù)系統(tǒng)、視頻系統(tǒng)、語音系統(tǒng)等方面建設(shè)，為快速高效提供了保障。在資金上優(yōu)先保證，每年技改技措投資均超過1500萬元，改造項(xiàng)目達(dá)100多個(gè)，一大批節(jié)能降耗、環(huán)保的新技術(shù)、新設(shè)備得到了應(yīng)用，產(chǎn)生了良好效益。1）管理創(chuàng)新公司根據(jù)企業(yè)的發(fā)展和實(shí)際情況的變化，實(shí)施三項(xiàng)制度改革，先后4次對公司機(jī)構(gòu)進(jìn)行調(diào)整；實(shí)施關(guān)鍵業(yè)務(wù)流程再造；在經(jīng)營運(yùn)作過程中，對公司的管理模式進(jìn)行持續(xù)的創(chuàng)新和改進(jìn)，如，從經(jīng)濟(jì)責(zé)任制考核到組織績效、個(gè)人績效的考核；從計(jì)量、安全、環(huán)保、職業(yè)健康為主的一體化管理體系到卓越績效管理模式，從傳統(tǒng)管理到信息化管理等，始終堅(jiān)持不斷改進(jìn)和創(chuàng)新。 公司不同層級授權(quán)機(jī)制授權(quán)項(xiàng)目股東大會董事會總經(jīng)理副總經(jīng)理部門經(jīng)理干事人事選舉董事會聘任高管人員聘任總部各部門負(fù)責(zé)人所分管的分支機(jī)構(gòu)中層干部任免內(nèi)部考核權(quán)、不稱職的退還人力資源部——項(xiàng)目投資3000萬元以上3000萬元以下300萬元以下5萬元以下部門預(yù)算資金范圍內(nèi)部門經(jīng)理臨時(shí)授權(quán)職責(zé)各級均有相應(yīng)的部門、崗位職責(zé)與分工在內(nèi)部日常管理工作中，各業(yè)務(wù)流程在管理上都有相應(yīng)的管理規(guī)定。對社會承諾為社會承擔(dān)保護(hù)環(huán)境的責(zé)任，回報(bào)社會；三、公司使命、愿景、企業(yè)精神和核心價(jià)值觀的快速傳遞和有效溝通公司運(yùn)用多種渠道，將公司的發(fā)展戰(zhàn)略、重大決策、改革信息、經(jīng)營情況及時(shí)、準(zhǔn)確地傳達(dá)到公司的每一位員工和利益相關(guān)方，實(shí)現(xiàn)快速、有效溝通。 福建水泥最高管理者承諾對顧客承諾為客戶提供優(yōu)質(zhì)的產(chǎn)品和服務(wù)，為顧客創(chuàng)造價(jià)值。二、確定切合公司實(shí)際的長短期發(fā)展方向及績效目標(biāo)。快速高效是我們做事的風(fēng)格。經(jīng)過幾輪自上而下、自下而上的溝通、討論和修訂，確立了新的使命、愿景、企業(yè)精神和核心價(jià)值觀和組織準(zhǔn)則。第二階段： 1990－2003年，公司不斷超越自我，使公司水泥產(chǎn)銷量突破300萬噸，不僅加強(qiáng)了福建省的水泥龍頭地位，而且進(jìn)入全國水泥行業(yè)的前列，形成了以“求實(shí)爭勝，不斷超越”為核心的企業(yè)文化。提出了公司文化建設(shè)的總體目標(biāo)是：通過調(diào)整創(chuàng)新公司企業(yè)文化建設(shè),使公司文化管理水平進(jìn)一步提高，員工素質(zhì)進(jìn)一步提升，公司形象進(jìn)一步改善；增強(qiáng)企業(yè)凝聚力，激發(fā)員工創(chuàng)造力，使公司核心競爭力明顯提高；實(shí)現(xiàn)公司文化與公司戰(zhàn)略的和諧一致，公司發(fā)展與員工發(fā)展的和諧一致，公司文化優(yōu)勢與競爭優(yōu)勢的和諧一致，為公司的改革、發(fā)展、穩(wěn)定提供切實(shí)保障。長期以來，公司高度重視企業(yè)文化建設(shè)，提出了企業(yè)文化是企業(yè)的靈魂和潛在生產(chǎn)力，是企業(yè)的核心競爭力的重要組成部分。第一階段：1959－1989年的建廠30周年，經(jīng)過全體職工的艱苦奮斗、求實(shí)爭勝，使公司水泥產(chǎn)銷量突破百萬噸，成為福建省最大的水泥企業(yè)，形成了以“求實(shí)爭勝”為核心的企業(yè)文化。既要繼承原有的企業(yè)文化的優(yōu)良傳統(tǒng)，又要突出創(chuàng)新，賦予企業(yè)文化新時(shí)期的特征。忠誠敬業(yè)是我們做人的品德。為使新時(shí)期企業(yè)文化理念能夠深入員工，公司從上至下層層導(dǎo)入宣貫，各單位“一把手”親自講課，頒發(fā)了《公司企業(yè)文化建設(shè)指導(dǎo)意見》，召開專題企業(yè)文化建設(shè)研討會，印發(fā)公司《企業(yè)文化手冊》，人手一冊推動了企業(yè)文化建設(shè)的深入開展和員工觀念的轉(zhuǎn)變。（ 公司戰(zhàn)略目標(biāo)及對應(yīng)時(shí)間表）公司在確定組織績效目標(biāo)時(shí)，充分考慮相關(guān)方的利益，堅(jiān)持“成就顧客，造就員工，回報(bào)股東，服務(wù)社會”的經(jīng)營理念，致力于建設(shè)一個(gè)可持續(xù)發(fā)展的學(xué)習(xí)型組織。對股東承諾為股東創(chuàng)造最佳的經(jīng)濟(jì)收益,保護(hù)小股東利益。四、不斷完善機(jī)制，創(chuàng)造有利于授權(quán)、創(chuàng)新、快速反應(yīng)、學(xué)習(xí)和遵章守紀(jì)的文化環(huán)境建立了明確的授權(quán)管理機(jī)制公司建立促進(jìn)授權(quán)的組織機(jī)構(gòu)和組織制度，明確各管理層級、部門和崗位職責(zé)，建立完善的計(jì)劃管理和目標(biāo)管理體制，使不同層次的員工都能在職權(quán)范圍內(nèi)快速反應(yīng)做出決策，體現(xiàn)了決策權(quán)集中和分散的相互協(xié)調(diào)統(tǒng)一原則。為提升公司核心能力，公司管理層改變觀念，大力提倡創(chuàng)新，鼓勵創(chuàng)新，建立了一整套行之有效的創(chuàng)新激勵機(jī)制，公司召開年度創(chuàng)新大會，總結(jié)和共享年度創(chuàng)新成果，設(shè)立科技進(jìn)步獎、體系管理、安全管理、成本管理等專項(xiàng)獎，并不斷完善，持續(xù)改進(jìn)，創(chuàng)新觀念深入人心，有效地提高了員工創(chuàng)新的積極性，激發(fā)了員工主動參與的工作熱情，使創(chuàng)新工作取得了可喜的成績。制定了技術(shù)創(chuàng)新管理辦法，定期、不定期召開技術(shù)創(chuàng)新大會，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，表彰先進(jìn)，促進(jìn)了技術(shù)創(chuàng)新活動的深入開展。在制度上，建立了督辦制度，由效能監(jiān)審部專門跟蹤、督辦、考核。要堅(jiān)持以人為本，把