【正文】 榔梨區(qū)域性游憩商業(yè)中心新建5松雅湖現(xiàn)代服務(wù)業(yè)集聚區(qū)新建6暮云長(zhǎng)株潭融城區(qū)域商業(yè)中心新建鎮(zhèn)域7安沙長(zhǎng)沙內(nèi)陸港保稅物流中心新建8金井特色小城鎮(zhèn)商業(yè)中心新建9開慧旅游生態(tài)型商業(yè)中心新建10路口便利性商業(yè)中心新建湘龍區(qū)域商業(yè)中心 區(qū)位范圍位于長(zhǎng)沙縣縣城西部，東抵京珠高速，北臨撈刀河，西南與長(zhǎng)沙市區(qū)相連，服務(wù)人口約10萬人。經(jīng)營(yíng)品種優(yōu)先發(fā)展日常生活用品、小商品、農(nóng)副產(chǎn)品。黃興商業(yè)次中心以黃興現(xiàn)代市場(chǎng)群為核心，輻射整個(gè)鎮(zhèn)域范圍，面積84平方公里，服務(wù)人口約10萬人。（1）近期圍繞打造國際/國內(nèi)貨物貿(mào)易集散中心和綜合物流服務(wù)基地，為國際供應(yīng)鏈和華中區(qū)域外向型產(chǎn)業(yè)提供綜合保稅物流、貿(mào)易運(yùn)作平臺(tái)，滿足長(zhǎng)沙空港對(duì)綜合保稅物流的需求，輔助長(zhǎng)沙空港實(shí)現(xiàn)復(fù)合型空港發(fā)展目標(biāo)。經(jīng)營(yíng)品種優(yōu)先發(fā)展日常生活用品、文化用品、旅游商品、航空商品。長(zhǎng)沙空港城商業(yè)次中心以黃花國際機(jī)場(chǎng)為核心，東至外環(huán)線、南至南三環(huán)、西至東三環(huán)、北至遠(yuǎn)大路，服務(wù)人口約5萬人。 規(guī)劃控制（1）鼓勵(lì)具有實(shí)力的企業(yè)調(diào)整經(jīng)營(yíng)方式，提升經(jīng)營(yíng)檔次，積極發(fā)展城市商業(yè)綜合體、百貨店等，促使商業(yè)向現(xiàn)代化、多元化方向發(fā)展。經(jīng)營(yíng)品種優(yōu)先發(fā)展生鮮食品、醫(yī)藥、精品服裝、精品鞋帽。 長(zhǎng)沙縣商業(yè)中心規(guī)劃一覽表 表31序號(hào)商業(yè)（次）中心定位規(guī)劃備注1星沙都市商業(yè)中心新建縣城2長(zhǎng)沙空港城知識(shí)型現(xiàn)代服務(wù)業(yè)生態(tài)城新建鎮(zhèn)域3黃興長(zhǎng)沙市生活性物流市場(chǎng)集散區(qū)新建1. 星沙新城商業(yè)中心 區(qū)位范圍以星沙大道與開元路交叉區(qū)域?yàn)楹诵?，近期以星沙街道?nèi)的東四線、錦繡路、特立路、漓湘路所形成的區(qū)域?yàn)橐?guī)劃范圍，遠(yuǎn)期在此基礎(chǔ)上北進(jìn)南擴(kuò)、東拓西移，輻射整個(gè)縣城范圍。第十二條 商業(yè)總體業(yè)態(tài)引導(dǎo)鼓勵(lì)發(fā)展：城市商業(yè)綜合體、百貨店、商業(yè)街、國際名品店、高星級(jí)酒店、電子商務(wù)、金融網(wǎng)點(diǎn)、信息服務(wù)、總部經(jīng)濟(jì)。2．網(wǎng)點(diǎn)發(fā)展指標(biāo)長(zhǎng)沙縣商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)發(fā)展的主要指標(biāo)表22指標(biāo)2020年商業(yè)中心1主2次區(qū)域商業(yè)中心10個(gè)縣城社區(qū)商業(yè)中心21個(gè)鎮(zhèn)域商貿(mào)服務(wù)中心17個(gè)商業(yè)街14條商業(yè)街商品市場(chǎng)2大市場(chǎng)群、9個(gè)專業(yè)市場(chǎng)商業(yè)綜合體18個(gè)城市商業(yè)綜合體；13個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)商業(yè)綜合體大型零售網(wǎng)點(diǎn)10個(gè)購物中心；31個(gè)大型超市農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)形成城鄉(xiāng)一體化農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)體系第三章 商業(yè)中心布局規(guī)劃第十一條 商業(yè)總體發(fā)展定位——新型商務(wù)發(fā)展的引領(lǐng)中心——中部現(xiàn)代商貿(mào)物流集聚中心——全國商業(yè)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展示范中心第十二條 商業(yè)總體空間布局按照“突出重點(diǎn)、以點(diǎn)帶面、城鄉(xiāng)一體、業(yè)態(tài)協(xié)調(diào)”的原則，形成“縣城核心商務(wù)區(qū)、中部商貿(mào)物流區(qū)、北部城鄉(xiāng)商業(yè)統(tǒng)籌區(qū)”空間格局，強(qiáng)調(diào)“有形的商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)布局與無形的交易市場(chǎng)構(gòu)建”相結(jié)合，規(guī)劃“1主2次商業(yè)中心、10個(gè)區(qū)域商業(yè)中心、21個(gè)縣城社區(qū)商業(yè)中心、17個(gè)鎮(zhèn)域商貿(mào)服務(wù)中心”。4．品牌強(qiáng)商戰(zhàn)略。2．創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)戰(zhàn)略。5．兩型發(fā)展。3．優(yōu)化組合。第七條 規(guī)劃原則1．流通先導(dǎo)。第三條 規(guī)劃依據(jù)1.《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》；《城市商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)規(guī)劃編制規(guī)范》（商建發(fā)〔2004〕180號(hào)）；、財(cái)政部和建設(shè)部《關(guān)于進(jìn)一步做好城市商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)規(guī)劃制定和實(shí)施工作的通知》（商建發(fā)〔2005〕378號(hào)）；《關(guān)于做好縣級(jí)城市商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)規(guī)劃工作的通知》（商建字〔2007〕109號(hào)）；5.《國家零售業(yè)態(tài)分類標(biāo)準(zhǔn)》（GB/T181062004）；6.《社區(qū)商業(yè)設(shè)施設(shè)置與功能要求》（SB/T104552008）；7.《城市居住區(qū)規(guī)劃設(shè)計(jì)規(guī)范》（GB5018093）；8.《湖南省地方標(biāo)準(zhǔn)—商業(yè)業(yè)態(tài)規(guī)范》DB43/T 2042003；9.《湖南省地方標(biāo)準(zhǔn)—商業(yè)設(shè)置規(guī)范》DB43/T 2032003；10.《長(zhǎng)沙縣縣城總體規(guī)劃（20032020）》；11.《長(zhǎng)沙縣國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十二個(gè)五年規(guī)劃綱要》；12.《長(zhǎng)沙縣土地利用總體規(guī)劃（20042020）》；13.《長(zhǎng)沙縣現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展與空間布局規(guī)劃（20102020）》；14.《長(zhǎng)沙縣交通運(yùn)輸局“十二五”交通規(guī)劃》；15.《長(zhǎng)沙縣“十二五”商務(wù)發(fā)展規(guī)劃》；16.《長(zhǎng)沙空港城產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》；17.《長(zhǎng)沙縣松雅湖公園及附屬用地修建性詳細(xì)規(guī)劃》；18.《長(zhǎng)沙縣旅游產(chǎn)業(yè)“十二五”規(guī)劃》；19.《星沙產(chǎn)業(yè)基地用地總體規(guī)劃》；20.《長(zhǎng)沙縣中心城區(qū)社區(qū)公共服務(wù)設(shè)施布局規(guī)劃》；21.《長(zhǎng)沙縣城鄉(xiāng)一體化發(fā)展規(guī)劃（20102030）》（中間成果）。第二條 規(guī)劃內(nèi)容主要對(duì)商業(yè)中心、商業(yè)街、商品市場(chǎng)、商業(yè)綜合體、大型零售網(wǎng)點(diǎn)、星級(jí)酒店、其它特殊行業(yè)等七部分進(jìn)行規(guī)劃。第六條 規(guī)劃指導(dǎo)思想以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，全面體現(xiàn)長(zhǎng)沙縣縣城總體規(guī)劃和國民經(jīng)濟(jì)與社會(huì)發(fā)展“十二五”計(jì)劃的要求，積極落實(shí)中央關(guān)于長(zhǎng)株潭城市群兩型社會(huì)建設(shè)改革實(shí)驗(yàn)區(qū)的總體部署，立足于長(zhǎng)沙縣商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)建設(shè)的現(xiàn)狀，以實(shí)現(xiàn)幸福與經(jīng)濟(jì)共同增長(zhǎng)、鄉(xiāng)村與城市共同繁榮、生態(tài)宜居與發(fā)展建設(shè)共同推進(jìn)為目標(biāo)，以形成特色和優(yōu)化商業(yè)業(yè)態(tài)結(jié)構(gòu)為主線，以現(xiàn)代流通技術(shù)為支撐，通過構(gòu)建統(tǒng)一開放、競(jìng)爭(zhēng)有序的縣域商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)體系，為加快建設(shè)中部引領(lǐng)、全國示范的現(xiàn)代化長(zhǎng)沙縣作出積極的貢獻(xiàn)。商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)建設(shè)應(yīng)以滿足人們需求為宗旨，以提高居民生活質(zhì)量、營(yíng)建舒適的購物環(huán)境為目標(biāo)，商業(yè)布局遵循便民、利民的原則，努力提高長(zhǎng)沙縣居民的幸福指數(shù)。商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)建設(shè)應(yīng)遵循市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律，促進(jìn)企業(yè)的公平競(jìng)爭(zhēng)，并充分考慮一定地域內(nèi)的同業(yè)競(jìng)爭(zhēng)狀況，根據(jù)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的環(huán)境差異，采取適當(dāng)引導(dǎo)、適度控制和嚴(yán)格控制等不同措施。加快城鎮(zhèn)化進(jìn)程和農(nóng)業(yè)人口就地城鎮(zhèn)化，提高城鄉(xiāng)居民收入，落實(shí)和鼓勵(lì)各項(xiàng)消費(fèi)政策，促進(jìn)城鄉(xiāng)市場(chǎng)消費(fèi)；鞏固擴(kuò)大傳統(tǒng)消費(fèi)，優(yōu)化消費(fèi)環(huán)境，積極培育消費(fèi)熱點(diǎn)，促進(jìn)消費(fèi)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)。充分發(fā)揮流通的先導(dǎo)作用，立足大工業(yè)、大農(nóng)業(yè)，發(fā)展大商貿(mào)，大力推動(dòng)新型城市化建設(shè)，加快實(shí)現(xiàn)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變。第十條 具體目標(biāo)1．商業(yè)發(fā)展指標(biāo) 長(zhǎng)沙縣商業(yè)發(fā)展的主要指標(biāo) 表21指標(biāo)2011年2020年年均增長(zhǎng)屬性總體規(guī)模指標(biāo)社會(huì)消費(fèi)品零售總額(億元) 81016%預(yù)期性批發(fā)零售住宿餐飲業(yè)增加值（億元）12%預(yù)期性零售商業(yè)面積（萬㎡）61192【131】預(yù)期性人均零售商業(yè)面積（㎡）【】預(yù)期性商品市場(chǎng)（億元）235100018%預(yù)期性流通現(xiàn)代化指標(biāo)限額以上零售企業(yè)銷售額占社會(huì)消費(fèi)品零售總額比重（%）68218%預(yù)期性電子商務(wù)交易額（億元）65690﹥30%預(yù)期性注：【】為規(guī)劃期內(nèi)增加累計(jì)數(shù)。北部城鄉(xiāng)商業(yè)統(tǒng)籌區(qū)：依托金井、開慧、路口等城鎮(zhèn)生活服務(wù)業(yè)發(fā)展，構(gòu)筑長(zhǎng)沙縣商業(yè)發(fā)展輪廓，重點(diǎn)發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)商貿(mào)服務(wù)中心等城鄉(xiāng)統(tǒng)籌型商業(yè)業(yè)態(tài)，形成具有示范效應(yīng)城鄉(xiāng)商業(yè)統(tǒng)籌區(qū)。第十三條 商業(yè)中心規(guī)劃規(guī)劃1個(gè)商業(yè)中心，2個(gè)商業(yè)次中心。規(guī)劃1個(gè)商業(yè)綜合體，2個(gè)大型百貨，1個(gè)五星級(jí)酒店。優(yōu)先發(fā)展購物中心、電子商務(wù)、高星級(jí)酒店、商務(wù)服務(wù)。（3）改善商業(yè)中心綜合環(huán)境，增加地下通道、過街天橋等立體化步道系統(tǒng)，增設(shè)指示牌、景觀標(biāo)識(shí)等配套設(shè)施，增設(shè)停車場(chǎng)等服務(wù)設(shè)施，形成通達(dá)性良好、環(huán)境優(yōu)美、功能完善的城市商業(yè)空間。規(guī)劃1個(gè)購物中心，1個(gè)四星級(jí)酒店，1個(gè)百貨商場(chǎng)。 優(yōu)先發(fā)展城市商業(yè)綜合體、連鎖超市、餐飲業(yè)、娛樂休閑業(yè)。（3）通過引進(jìn)旅游總部、搭建“旅游超市”， 構(gòu)建高端旅游集散服務(wù)中心，打造面向湖南省、輻射中西部地區(qū)高端旅客、國際旅游的核心和樞紐，實(shí)現(xiàn)旅游服務(wù)產(chǎn)業(yè)集群，將空港城建設(shè)成為湖南省國際化、品牌化、高端化、集約化的旅客第一集散平臺(tái)。規(guī)劃1個(gè)大型超市，1個(gè)五星級(jí)酒店。 優(yōu)先發(fā)展連鎖超市、餐飲業(yè)、娛樂休閑業(yè)、電子商務(wù)。第十四條 區(qū)域商業(yè)中心規(guī)劃規(guī)劃新建10個(gè)區(qū)域商業(yè)中心，5個(gè)在縣城、5個(gè)在鎮(zhèn)域。規(guī)劃2個(gè)城市商業(yè)綜合體，2個(gè)百貨店，2個(gè)大型超市，1個(gè)四星級(jí)酒店。優(yōu)先發(fā)展電子商務(wù)、高星級(jí)酒店、專業(yè)商場(chǎng)、商務(wù)服務(wù)。泉塘區(qū)域商業(yè)中心 區(qū)位范圍位于長(zhǎng)沙縣縣城東南部，京珠高速以東、長(zhǎng)永高速以南區(qū)域，服務(wù)人口約10萬人。經(jīng)營(yíng)品種優(yōu)先發(fā)展生鮮食品、小商品、醫(yī)藥、裝飾建材、餐飲。（1）著力打造1平方公里的街區(qū)商業(yè)中心，重點(diǎn)發(fā)展以星城國際、新長(zhǎng)海、楚天世紀(jì)城3個(gè)高品位商貿(mào)綜合體為節(jié)點(diǎn)的“品”字型商圈，依托星城國際、圣力華苑、華天樂活小鎮(zhèn)等樓盤，大力發(fā)展便利性商業(yè)，打造區(qū)域性社區(qū)商業(yè)示范中心。集生產(chǎn)性服務(wù)與生活服務(wù)于一體的產(chǎn)城融合商業(yè)中心。優(yōu)先發(fā)展信息服務(wù)、金融服務(wù)、家政服務(wù)、期貨。春華生態(tài)新城項(xiàng)目為核心，重點(diǎn)發(fā)展總部經(jīng)濟(jì)、金融投資、教育培訓(xùn)、工業(yè)信息服務(wù)、現(xiàn)代物流、住宅、商貿(mào)服務(wù)、休閑娛樂等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，為基地提供配套服務(wù)。榔梨區(qū)域商業(yè)中心布局規(guī)劃 表39近期遠(yuǎn)期大型網(wǎng)點(diǎn)規(guī)劃1個(gè)專業(yè)市場(chǎng)，1條商業(yè)街，1個(gè)四星級(jí)酒店， 1個(gè)大型超市。經(jīng)營(yíng)業(yè)態(tài)優(yōu)先發(fā)展商業(yè)街、專業(yè)市場(chǎng)、百貨店、高星級(jí)酒店。松雅湖區(qū)域商業(yè)中心位于長(zhǎng)沙縣縣城北部，北至撈刀河、南至濱湖路、東至東六線（北段）及支線和東八線（南段）、西至松雅湖，服務(wù)人口約10萬人。經(jīng)營(yíng)品種優(yōu)先發(fā)展日常生活用品、餐飲商品。全力打造松雅湖商務(wù)休閑度假區(qū)，在濱湖中路以東、經(jīng)八路以西、緯五路以南、緯六路以北區(qū)域，與國際會(huì)議中心、五星級(jí)酒店和休閑度假村相配套，規(guī)劃建設(shè)集商務(wù)會(huì)議、休閑度假功能于一體的商務(wù)休閑度假區(qū)。規(guī)劃1個(gè)大型購物中心1個(gè)，1個(gè)五星級(jí)酒店1家，1個(gè)百貨店。 優(yōu)先發(fā)展連鎖店、專業(yè)店、專賣店、專業(yè)商場(chǎng)、五星級(jí)酒店。暮云區(qū)域商業(yè)中心以暮云工業(yè)園區(qū)為核心，輻射整個(gè)鎮(zhèn)域范圍，服務(wù)人口約10萬人。經(jīng)營(yíng)品種優(yōu)先發(fā)展日常生活用品、小商品。（3）重點(diǎn)構(gòu)建消費(fèi)性服務(wù)業(yè)體系。金井區(qū)域商業(yè)中心布局規(guī)劃 表313近期遠(yuǎn)期大型網(wǎng)點(diǎn)規(guī)劃1個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)商業(yè)綜合體，1個(gè)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)。經(jīng)營(yíng)業(yè)態(tài)優(yōu)先發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)商業(yè)綜合體、百貨店。集紅色旅游、生態(tài)觀光、休閑養(yǎng)生、商貿(mào)流通于一體的旅游生態(tài)型商業(yè)中心。優(yōu)先發(fā)展休閑服務(wù)產(chǎn)品、社區(qū)服務(wù)產(chǎn)品。依托國家4A級(jí)風(fēng)景區(qū)楊開慧等紅色旅游資源，以“驕楊勵(lì)志、開慧故里”為核心競(jìng)爭(zhēng)力，打造一批集紅色旅游、偉人初戀傳奇、現(xiàn)代“初戀”互動(dòng)、生態(tài)觀光、休閑度假、商貿(mào)體驗(yàn)于一體的精致紅色旅游項(xiàng)目；同時(shí)以現(xiàn)有竹山水庫、飄峰水庫、雙華水庫等為中心，建設(shè)體育休閑公園，公園內(nèi)以體育運(yùn)動(dòng)為主，同時(shí)布置適量度假別墅、休閑酒店等設(shè)施，形成完整的生態(tài)度假區(qū)。規(guī)劃1個(gè)專業(yè)商場(chǎng)，1個(gè)大型超市。 優(yōu)先發(fā)展專業(yè)商場(chǎng)、經(jīng)濟(jì)型酒店。 長(zhǎng)沙縣縣城社區(qū)商業(yè)規(guī)劃一覽表 表316序號(hào)街道社區(qū)定 位1星沙黃金塘鄰里商業(yè)2金茂路鄰里商業(yè)3松雅居住區(qū)商業(yè)4涼塘路社區(qū)商業(yè)中心5灰埠社區(qū)商業(yè)中心6泉塘泉塘居住區(qū)商業(yè)7梨江社區(qū)商業(yè)中心8板橋居住區(qū)商業(yè)9長(zhǎng)橋居住區(qū)商業(yè)10丁家?guī)X社區(qū)商業(yè)中心11湘龍中南社區(qū)商業(yè)中心12湘繡居住區(qū)商業(yè)13湘瑞鄰里商業(yè)14湘景鄰里商業(yè)15湘濱鄰里商業(yè)