【正文】 目單項(xiàng)評(píng)分與其他評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員的單項(xiàng)評(píng)分平均差異在 20%以上或者有重大意見分歧時(shí)，評(píng)標(biāo)委員會(huì)負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)提醒其進(jìn)行復(fù)核，經(jīng)復(fù)核后該評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員仍堅(jiān)持其獨(dú)立意見的，應(yīng)當(dāng)做出書面說明。 標(biāo)開始前，指定專人將各投標(biāo)文件技術(shù)暗標(biāo)的副本提供給評(píng)標(biāo)委員會(huì)。 熟悉相關(guān)文件資料 招標(biāo)人或其委托的招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)應(yīng)向評(píng)標(biāo)委員會(huì)提供評(píng)標(biāo)所需的有關(guān)資料。 招標(biāo)人發(fā)現(xiàn)評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員有上述規(guī)定情形之一的，應(yīng)當(dāng)予以更換。聲明本人不符合下項(xiàng)規(guī)定的應(yīng)當(dāng)回避的情形，保證遵守有關(guān)評(píng)標(biāo)管理規(guī)定以及評(píng)標(biāo)紀(jì)律，客觀、公正地進(jìn)行評(píng)標(biāo)，并接受招投標(biāo)監(jiān)管部門的監(jiān)督。 9. 評(píng)標(biāo)準(zhǔn)備 達(dá)評(píng)標(biāo)現(xiàn)場時(shí)應(yīng)在簽到表上簽到以證明其出席。 評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員不得與任何投標(biāo)人或者與招標(biāo)結(jié)果有利害關(guān)系人進(jìn)行私下接觸，不得收受投標(biāo)人、中介人、其他利害關(guān)系人的財(cái)物或者其他好處。招標(biāo)文件中沒有規(guī)定的標(biāo) 準(zhǔn)和方法不得作為評(píng)標(biāo)依據(jù)。 評(píng)標(biāo)委員會(huì)中的技術(shù)、經(jīng)濟(jì)等方面專家應(yīng)當(dāng)從北京市評(píng)標(biāo)專家?guī)熘须S機(jī)抽取確定。 4. 評(píng)標(biāo)委員會(huì) 。 39. 解釋權(quán) 。 接受工程造價(jià)管理部門的監(jiān)督。 保密的情況下進(jìn)行。 35. 知識(shí)產(chǎn)權(quán) ，未經(jīng)招標(biāo)人書面同意，投標(biāo)人不得擅自復(fù)印和用于非本招標(biāo)工程所需的其他目的。，無正當(dāng)理由拒絕按其中規(guī)定的期限和本須知的規(guī)定與招標(biāo)人簽訂合同，或簽訂合同時(shí)拒絕向招標(biāo)人提交招標(biāo)文件要求的承包履約保證擔(dān)保的，招標(biāo)人將視同該中標(biāo)人放棄中標(biāo)資格，招標(biāo)人將按照本須知第 30條規(guī)定的定標(biāo)方法重新確定中標(biāo)人。招標(biāo)人和中標(biāo)人不得再行訂立背離合同實(shí)質(zhì)性內(nèi)容的其他協(xié)議。中標(biāo)通知書發(fā)出后，招標(biāo)人改變中標(biāo)結(jié)果或者中標(biāo)人放棄中標(biāo)的，應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)法律責(zé)任。 ，招標(biāo)人 應(yīng)當(dāng)對(duì)本招標(biāo)工程的中標(biāo)結(jié)果進(jìn)行公示的，則招標(biāo)人提交招標(biāo)投標(biāo)情況書面報(bào)告時(shí)，在招投標(biāo)監(jiān)管部門辦理中標(biāo)結(jié)果公示手續(xù)。當(dāng)所有中標(biāo)候選人因上述同樣原因不能簽訂合同的，招標(biāo)人將依法重新招標(biāo)。 招標(biāo)人并非必須把合同授予投標(biāo)價(jià)格最低的投標(biāo)人。 （ 1） 投標(biāo)文件逾期送達(dá)的或者未送達(dá)指定地點(diǎn)的； （ 2） 投標(biāo)文件未按招標(biāo)文件投標(biāo)須知第 19條要求密封的。開標(biāo)記錄將作為評(píng)標(biāo)委員會(huì)評(píng)標(biāo)依據(jù)之一。 、招標(biāo)人代表或其委托的公證機(jī)構(gòu)將檢查投標(biāo)文件，以便確認(rèn)投標(biāo)文件的密封情況是否符合本須知規(guī)定。 招標(biāo)人邀請(qǐng)所有投標(biāo)人按前款規(guī)定的時(shí)間和地點(diǎn)參加開標(biāo)會(huì)，投標(biāo)人法定代表人或其委托代理人應(yīng)當(dāng)按時(shí)出席開標(biāo)會(huì)。任何情況下，投標(biāo)保證擔(dān)保的退還都不計(jì)取與其有關(guān)的利息或其他類似的費(fèi)用或收益。本招標(biāo)工程投標(biāo)保證擔(dān)保有效期的截至?xí)r間見投標(biāo)須知專用部分。投標(biāo)人同意延長的，投標(biāo)人不得要求或被允許修改其投標(biāo)文件的實(shí)質(zhì)性內(nèi)容，但應(yīng)當(dāng)相應(yīng)延長其投標(biāo)保證擔(dān)保的有效期；投標(biāo)人拒絕延長的，其投標(biāo)失效， 但投標(biāo)人有權(quán)收回其投標(biāo)保證擔(dān)保。 在規(guī)定的提交投標(biāo)文件截止時(shí)間后至投標(biāo)有效期終止之前，投標(biāo)人不得修改補(bǔ)充或撤回其投標(biāo)文件。書面通知必須在規(guī)定的提交投標(biāo)文件截止時(shí)間前送達(dá)招標(biāo)人，并得到招標(biāo)人的書面確認(rèn)。 20. 投標(biāo)文件提交 程提交投標(biāo)文件截止時(shí)間、提交地點(diǎn)、聯(lián)系人及其聯(lián)系電話見投標(biāo)須知專用部分。 （箱）采用密封條（由投標(biāo)人自行制作）進(jìn)行密封。 ，投標(biāo)保證擔(dān)保原件（要求提交時(shí)）應(yīng)單獨(dú)放入一個(gè)信封中，并在信封外標(biāo)明 投標(biāo)保證擔(dān)保 字樣。 根據(jù) 款有關(guān)要求和規(guī)定，投標(biāo)人為增加其投標(biāo)競爭性而編制的必要的其他資料，應(yīng)根據(jù)投標(biāo)文件的編制要求和原則，按照商務(wù)標(biāo)、技術(shù)暗標(biāo)、技術(shù)明標(biāo)三部分予以分類，分別裝訂在相應(yīng)部分中。如果該投標(biāo)人最終被授予合同，則其作出的并被招標(biāo)人所接受的更加優(yōu)惠或更加有利的承諾，將成為具有合同約束力的承諾并將被納入招標(biāo)人與中標(biāo)人簽訂的合同中。 本招標(biāo)工程關(guān)于技術(shù)暗標(biāo)編制的其他要求和格式見投標(biāo)須知專用部分。 應(yīng)在投標(biāo)文件所有文件資料內(nèi)容之前編制可方便檢索的總目錄或索引。 招標(biāo)人在本招標(biāo)文件中提供了投標(biāo)文件的相 關(guān)格式，則投標(biāo)人編制投標(biāo)文件時(shí)應(yīng)使用招標(biāo)人提供的格式（如屬表格，可以按同樣格式擴(kuò)展）。技術(shù)明標(biāo)包括以下內(nèi)容： （ 1） 項(xiàng)目組織管理機(jī)構(gòu)情況表； （ 2） 項(xiàng)目經(jīng)理簡歷表及其有效職稱證書、學(xué)歷證書和資質(zhì)證書（或注冊(cè)資格證書）復(fù)印件； （ 3） 技術(shù)負(fù)責(zé)人簡歷表及其有效職稱證書、學(xué)歷證書復(fù)印件； （ 4） 機(jī)械設(shè)備配備情況表； （ 5） 擬 分包計(jì)劃表（僅限于投標(biāo)人中標(biāo)后自行施工范圍內(nèi)擬分包的非主體和 非關(guān)鍵性工作）； （ 6） 投標(biāo)人認(rèn)為必要的其他資料。 除上述內(nèi)容外，技術(shù)暗標(biāo)包括的其他 內(nèi)容及要求見投標(biāo)須知專用部分。商務(wù)標(biāo)包括以下內(nèi)容： （ 1） 投標(biāo)函及其附錄； （ 2） 投標(biāo)保證擔(dān)保復(fù)印件（招標(biāo)人要求投標(biāo)人提交投標(biāo)保證擔(dān)保時(shí)，投標(biāo)保證擔(dān)保原件按照 ）； （ 3） 共同投標(biāo)協(xié)議（以聯(lián)合體形式共同投標(biāo)時(shí)）； （ 4） 投標(biāo)人法定代表人身份證明書（投標(biāo)文件由法定代表人簽署時(shí)）或投標(biāo)文件簽署授權(quán)委托書（投標(biāo)文件由法定代表人委托代理人簽署時(shí)）； （ 5） 工程量清單計(jì)價(jià)相關(guān)表格見投標(biāo)須知專用部分； （ 6） 暫估 價(jià)的材料和工程設(shè)備損耗率表； （ 7） 投標(biāo)人認(rèn)為必要的其他資料。 的澄清、修改或補(bǔ)充文件在解釋順序方面優(yōu)先于該類文件之前的文件。 標(biāo)文件截止時(shí)間，以保證招標(biāo)人能夠在延長后的提交投標(biāo)文件截止時(shí)間前 15天發(fā)出修改或補(bǔ)充文件，招標(biāo)人有權(quán)在任何時(shí)候?qū)?招標(biāo)文件進(jìn)行修改或補(bǔ)充。 文件的投標(biāo)人。無論招標(biāo)人根據(jù)需要主動(dòng)對(duì)招標(biāo)文件進(jìn)行必要的澄清，或根據(jù)投標(biāo)人的要求對(duì)招標(biāo)文件做出澄清，招標(biāo)人將在招標(biāo)文件要求提交投標(biāo)文件截止時(shí)間 15日前，以 書面形式答復(fù)（但不注明疑問來源）所有獲得本招標(biāo)文件的投標(biāo)人。 ，充分審閱、了解本招標(biāo)文件的各項(xiàng)條款規(guī)定以及投標(biāo)人一旦中標(biāo)后須承擔(dān)的合同義務(wù)和責(zé)任；如果投標(biāo)人提交的投標(biāo)文件不能響應(yīng)本招標(biāo)文件規(guī)定的實(shí)質(zhì)性要求和條件，其責(zé)任及后果由投標(biāo)人自行負(fù)責(zé)。不予退還或退還的圖紙存在缺損情況的，招標(biāo)人將全額或部分沒收投標(biāo)人提交的圖紙押金。其中分別包括下述內(nèi)容： 第一分冊(cè) 通用部分 第一章 投標(biāo)須知通用部分 第二章 評(píng)標(biāo)辦法通用部分 第三章 技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和要求通用部分 第四章 合同條款通用部分 第五章 合同協(xié)議書 第六章 投標(biāo)文件格式通用部分 第二分冊(cè) 專用部分 第七章 投標(biāo)須知專用部分 第八章 評(píng)標(biāo)辦法專用部分 第九章 技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和要求專用部分 第十章 合同條款專用部分 第十一章 投標(biāo)文件格式專用部分 第十二章 圖紙 第十三章 工程量清單 第十四章 其他文件 招標(biāo)文件除包括上款所述內(nèi)容外，招標(biāo)人按本須知第 13條、 14條規(guī)定，以書面形式發(fā)出的對(duì)招標(biāo)文件的澄清 、修改或補(bǔ)充內(nèi)容，均為招標(biāo)文件的組成部分，對(duì)招標(biāo)人和投標(biāo)人起約束作用。招標(biāo)人原則上僅按本須知統(tǒng)一規(guī)定的時(shí)間安排一次現(xiàn)場踏勘，不再單獨(dú)或分別組織任何一個(gè)投標(biāo)人 進(jìn)行現(xiàn)場踏勘。 9. 計(jì)價(jià)貨幣 本工程招標(biāo)投標(biāo)涉及計(jì)價(jià)貨幣的，均以人民幣為計(jì)價(jià)貨幣。招標(biāo)人不對(duì)投標(biāo)人因本次投標(biāo)所引起的任何費(fèi)用或損失負(fù)責(zé)。如果變化后的聯(lián)合體削弱了競爭，公開招標(biāo)時(shí)含有事先未經(jīng)過資格預(yù)審或者資格預(yù)審不合格的、邀請(qǐng)招標(biāo)時(shí)含有未被招標(biāo)人邀請(qǐng)的法人或者其他組織，或者使聯(lián)合體的資質(zhì)降到資格預(yù)審文件中規(guī)定的最低標(biāo)準(zhǔn)以下，招標(biāo)人將拒絕其投標(biāo)； （ 4） 聯(lián)合體各方必須指定牽頭人，授權(quán)其代表所有聯(lián)合體成員負(fù)責(zé)投標(biāo)和合同實(shí)施階段的主辦、協(xié)調(diào)工作，并應(yīng)當(dāng)向招標(biāo)人提交由所有聯(lián)合體成員法定代表人簽署的授權(quán)書； （ 5） 招標(biāo)人要求投標(biāo)人提交投標(biāo)保證擔(dān)保的，應(yīng)當(dāng)以聯(lián)合體各方或者聯(lián)合體中牽頭人的名義提交投標(biāo)保證擔(dān)保。 4. 招標(biāo)方式 。 承包方式：施工總承包。 八、《范本》編制機(jī)構(gòu)和人員 《范本》編制領(lǐng)導(dǎo)小組： 組長：孫乾 成員：丁勝 郝小兵 田衛(wèi)華 劉軍 陳獻(xiàn)忠 《范本》編制人員： 王方勤 陳建文 張國偉 張旭 張相和 劉懷信 （以下以姓氏筆畫為序） 王浩 毛強(qiáng) 田曉 邱闖 張弘 張啟龍 姜開義 唐曉紅 凌雪峰 《范本》的編制得到了北京市建設(shè)委員會(huì)領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)注和指導(dǎo)，得到了北京市工商行政管理局、北京市建設(shè)委員會(huì)建設(shè)市場處、政策法規(guī)處和造價(jià)處等相關(guān)處室、北京市建設(shè)工程發(fā)包承包交易中心以及北京市建設(shè)工程招投標(biāo)協(xié)會(huì)、各參編人員所在單位和提出修改意見和建議的有關(guān) 單位和個(gè)人等各方面的支持和幫助。從《范本》的適用性考慮，將其他文件列入專用部分?！斗侗尽分兄涣谐隽?工程量清單 的標(biāo)題，說明工程量清單是招標(biāo)文件的組成部分。由于投標(biāo)文件內(nèi)容寬泛以及個(gè)案項(xiàng)目的差異性，出于規(guī)范招投標(biāo)活動(dòng)的目的，只是給定了投標(biāo)文件的 投標(biāo)函 、 投標(biāo)函附錄 和 暫估價(jià)的材料和工程設(shè)備損耗率表 的格式，并將其列入《范本》的通用部分，其他內(nèi)容由招標(biāo)人依據(jù)規(guī)范及擬招標(biāo)項(xiàng)目情況自行補(bǔ)充，并將其列入專用部分。 合同協(xié)議書：合同協(xié)議書是由招標(biāo)人與中標(biāo)人共同簽署的一份用于明確雙方合同關(guān)系的文件。 技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和要求：技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和要求主要針對(duì)擬招工程的承包（招標(biāo)）范圍，以及質(zhì)量、工期、技術(shù)和計(jì)價(jià)等方面的要求進(jìn)行界定，是指導(dǎo)投標(biāo)人編制其投標(biāo)文件的重要依據(jù)，既服務(wù)于招標(biāo)投標(biāo)，又將構(gòu)成合同文件的組成部分。 五、《范本》的內(nèi)容構(gòu)成 本《范本》包括以下九部分內(nèi)容，由兩冊(cè)十四 章構(gòu)成： 投標(biāo)須知：投標(biāo)須知主要針對(duì)招投標(biāo)活動(dòng)的程序和時(shí)限，以及與招標(biāo)投標(biāo)有關(guān)的事項(xiàng)進(jìn)行界定，并作為整部招標(biāo)文件各組成部分的基礎(chǔ)性文件，相當(dāng)于整部招標(biāo)文件的 總則 。固定式表述是針對(duì)招投標(biāo)活動(dòng)的法定程序、時(shí)限、共性及法律、法規(guī)強(qiáng)制性內(nèi)容，予以固定表述；指引式表述是針對(duì)擬招項(xiàng)目的個(gè)案內(nèi)容，在通用部分中予以指引。編制時(shí)針對(duì)《范本》各組成部分予以合理定位，力求其內(nèi)容法言法語、表述簡練、通俗易懂、全面系統(tǒng)、有機(jī)統(tǒng)一；針對(duì)某一事項(xiàng)界定時(shí)盡可能在一個(gè)條款內(nèi)完整表述，避免相互指引，實(shí)現(xiàn)《范本》的模塊化；條款內(nèi)容具體明確，使《范本》具有 較強(qiáng)的可操作性。 二是切合本 市房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程施工總承包招標(biāo)實(shí)際，創(chuàng)新結(jié)構(gòu)體系，使《范本》具有較強(qiáng)的適用性，可供不同的招標(biāo)項(xiàng)目、不同層次的單位或人員使用。 基于以上情況，為進(jìn)一步指導(dǎo)和規(guī)范本市房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程施工總承包招標(biāo)文件的編制，提高編制及備案的質(zhì)量和效率，達(dá)到規(guī)范招投標(biāo)活動(dòng)、加強(qiáng)招標(biāo)投標(biāo)和合同履約監(jiān)管的目的，特別是規(guī)范國家或本市重點(diǎn)建設(shè)工程、以及全部使用國有資金投資或國有資金投資占控股或者主導(dǎo)地位的建設(shè)工程的招投標(biāo)活動(dòng)及合同履約管理。 北京市房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程 施工總承包 招標(biāo)文件示范文本 2020年版 北京市建設(shè)委員會(huì) 二○○八年十二月 編制說明 一、編制《北京市房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程施工總承包招標(biāo)文件示范文本》的目的 招標(biāo)文件是招投標(biāo)活動(dòng)中對(duì)招標(biāo)人和投標(biāo)人具有約束力的重要文件，是招投標(biāo)活動(dòng)的章程，并將作為招標(biāo)人和中標(biāo)人簽訂合同的基礎(chǔ)性文件。目前，由于招標(biāo)人和招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)的業(yè)務(wù)水平、綜合素質(zhì)良莠不齊，再加上招標(biāo)人對(duì)招標(biāo)時(shí)間要求緊與客觀存在的編寫內(nèi)容多、工作量大的矛盾，部分招標(biāo)文件編制時(shí)采取簡單的復(fù)制或拼湊，致使招標(biāo)文件不規(guī)范、不嚴(yán)謹(jǐn)、不系統(tǒng)， 甚至存在組成部分和基本內(nèi)容不全、違背招投標(biāo)有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定的規(guī)則和程序、顯失公平合理的霸王條款等迫切需要解決的問題，給招投標(biāo)工作的順利進(jìn)行和合同的全面履行帶來一定的影響。 三、《范本》的編制原則 一是嚴(yán)格遵守招投標(biāo)有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章、規(guī)范性文件及工程規(guī)范，充分體現(xiàn) 公開、公平、公正和誠實(shí)信用 原則，滿足招投標(biāo)監(jiān)管工作的需要，切實(shí)解決當(dāng)前招投標(biāo)活動(dòng)中存在的突出問題。 四是全面系統(tǒng)、規(guī)范嚴(yán)謹(jǐn)，實(shí)現(xiàn)《范本》的模塊化和可操作性。通用部分編寫時(shí)采用固定式表述和指引式表述方法。 《范本》的通用部分采用內(nèi)容固定、獨(dú)立成冊(cè)的形式予以表現(xiàn)；專用部分采用獨(dú)立成冊(cè)的形式予以表現(xiàn)。為體現(xiàn)其在招標(biāo)文件中的重要性，在《范本》中，將評(píng)標(biāo)辦法作為與其他組成部分并列的文件，并分為通用部分和 專用部分。在《范本》中，將合同條款分為通用部分和專用部分。在《范本》中將投標(biāo)文件格式分為通用部分和專用部分。 工程量清單：工程量清單是表現(xiàn)擬招項(xiàng)目的分部分項(xiàng)工程項(xiàng)目、措施項(xiàng)目、其他項(xiàng)目、規(guī)費(fèi)項(xiàng)目和稅金項(xiàng)目名稱和相應(yīng)數(shù)量的明細(xì)清單，是招標(biāo)人編制招標(biāo)控制價(jià)和投標(biāo)人投標(biāo)報(bào)價(jià)的依據(jù)。其他內(nèi)容由招標(biāo)人在遵守現(xiàn)行法律法規(guī)的前提下依據(jù)擬招標(biāo)項(xiàng)目情況自行補(bǔ)充。 招標(biāo)人或其委托的招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)編制招標(biāo)文件時(shí)，無需對(duì)《范本》的通用部分作任何形式的修改或增刪，可以直接使用通用部分，并根據(jù)擬招項(xiàng)目的具體情況、以及通用部分中關(guān)于個(gè)案內(nèi)容的指引，有針對(duì)性的重點(diǎn)編制專用部分；招標(biāo)文件備案時(shí)，監(jiān)管工作人員可以有針對(duì)性的重點(diǎn)審查專用部分。 。 3. 招標(biāo)投標(biāo)原則 、公平、公正和誠實(shí)信用的原則。該協(xié)議應(yīng)作為投標(biāo)文件的組成部分一并提交招標(biāo)人； （ 2） 聯(lián)合體各方簽訂共同投標(biāo)協(xié)議后，不得再以自己名義單獨(dú)投標(biāo)，也不得組成新的聯(lián)合