【正文】 劃依據(jù)以下主要技術指標：（1）。在工程建設過程中，積極推行項目法人責任制、招標投標制和建設監(jiān)理制。（3）堅持因地制宜、先進性和實用性相結合的原則。（1）堅持臨沭縣1萬畝高標準農(nóng)田示范工程規(guī)劃與長遠農(nóng)田水利規(guī)劃相結合的原則。表36　　用水量預測計算結果表 單位：萬m3水平年項目代表年農(nóng)業(yè)用水村鎮(zhèn)居民畜禽用水公共建筑合計現(xiàn)狀年無項目50%75%468有項目50%75%2822028年有項目50%75%282綜上所述，項目區(qū)水資源供需平衡計算結果見表47。（3）畜禽用水量按項目區(qū)畜牧業(yè)發(fā)展規(guī)劃，項目區(qū)內(nèi)畜禽飼養(yǎng)用水量見表45。農(nóng)業(yè)灌溉用水量按下式計算：式中，為灌溉用水量，m3；為田間回歸系數(shù)，旱田灌溉一般不考慮回歸水量；為毛灌溉定額，m3/畝；為實灌面積，畝。表43　　蒼源可供水量計算結果 單位：萬m3項目水平年現(xiàn)狀年2028年代表年50%75%50%75%區(qū)內(nèi)水源5299315488315（2）地下水可供水量按下式估算地下水可供水量：W可采＝W總P式中，W可采為地下水可開采量，m3；W總為地下水總補給量，m3；P為可開采系數(shù)，因地下水埋深較淺，地下水補給條件較好，則項目區(qū)可供水量在50%、75%、。（1）蒼源河可供水量將2012年（P=75%）項目區(qū)供水總量5299萬m3作為現(xiàn)狀供水量。經(jīng)計算得平水年、。項目區(qū)屬屑巖裂隙水中等富水區(qū)，巖性上為棕壤土，滲透性好，水量較豐富，單井涌水量一般在2080m3/h左右。地下水同樣豐富，單井出水量一般在20～80m3/h之間，年均可為項目提供46萬m3水量。項目實施后，通過秸稈還田、增施有機肥、配方施肥、土地深翻等使土壤肥力水平有所提升，土壤養(yǎng)分狀況得到明顯改善，%以上，堿解氮增加5mg/kg左右，有效磷增加3mg/kg左右，速效鉀增加5mg/kg左右，使土壤養(yǎng)分比例更加協(xié)調(diào)，耕地質(zhì)量明顯改善?；ㄉa(chǎn)方面，大面積產(chǎn)量水平一般保持在畝產(chǎn)380kg左右?？傊擁椖繉嵤┚哂泻芎玫陌l(fā)展前景，是切實可行的。（8）管理機構及人員配備科學，工作績效顯著臨沭縣農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)辦公室現(xiàn)有職工16人，其中編制內(nèi)事業(yè)人員15人。（6）社會服務體系健全，糧油生產(chǎn)穩(wěn)步發(fā)展項目區(qū)所在縣縣鎮(zhèn)鄉(xiāng)村三級科技服務網(wǎng)絡健全，目前全縣從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的各類專業(yè)技術人員近2000多人。該項目區(qū)人均占有耕地面積較大，是臨沭縣重要的商品糧生產(chǎn)基地，優(yōu)質(zhì)花生生產(chǎn)基地，“常生坊”花生油聞名全國。（3）自然資源豐富，糧油作物種植水平高該項目區(qū)氣候適宜，雨量充沛，光照充足，十分有利于糧油作物生長。 項目建設的可行性目前，臨沭縣在農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)特別是高標準農(nóng)田示范工程建設方面具備了多方面優(yōu)勢：（1）項目建設符合國家產(chǎn)業(yè)政策和發(fā)展規(guī)劃在建設社會主義市場經(jīng)濟體制中，國家產(chǎn)業(yè)政策的重點是加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化步伐，是繼農(nóng)村家庭聯(lián)產(chǎn)承包責任制以后，深化農(nóng)村改革的又一次經(jīng)營體制創(chuàng)新，也是我國經(jīng)濟發(fā)展的必然。綜合上述兩方面優(yōu)勢條件，不難發(fā)現(xiàn)，以高標準農(nóng)田示范工程建設為契機，迅速提高當?shù)剞r(nóng)業(yè)生產(chǎn)能力，并向科技化、產(chǎn)業(yè)化、現(xiàn)代化推進，聯(lián)合“龍頭”企業(yè)發(fā)展形成區(qū)域農(nóng)業(yè)經(jīng)濟核心競爭力，以點帶面充分開展示范輻射，必將對臨沭的農(nóng)業(yè)發(fā)展起到良好的促進作用，同時通過與蘇北地區(qū)的交流也將對提升我省農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化整體形象起到積極影響。另一方面，臨沭縣在全省產(chǎn)業(yè)布局中處于全省糧油主產(chǎn)區(qū)范圍內(nèi)，在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化也初具規(guī)模。由于受資金投入限制、思想認識不足等因素影響，以往開展農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)側重于中低產(chǎn)田改造，雖然大大改善了生產(chǎn)條件、提高了農(nóng)民收入，對當生態(tài)環(huán)境的保護和改善也發(fā)揮了積極作用，卻因該類工程綜合標準不夠高，在形成區(qū)位優(yōu)勢、發(fā)揮示范輻射作用、促進農(nóng)業(yè)科技發(fā)展及農(nóng)民持續(xù)增收等方面缺乏后勁。示范工程建設將對具有一定優(yōu)勢的農(nóng)田進行改造和高標準建設，進行水、田、林、路綜合治理，發(fā)展節(jié)水農(nóng)業(yè)和生態(tài)農(nóng)業(yè)，增加農(nóng)業(yè)科技投入，重點建設一批各具特色的優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地。不難看出，“國家農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)高標準農(nóng)田建設示范工程”項目對于增加我國糧油產(chǎn)量、提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力和可持續(xù)發(fā)展能力、增加農(nóng)民收入等均具有重要而深遠的意義，同時也是全面落實國家有關“三農(nóng)”政策的集中體現(xiàn)。（1）示范工程建設有利于臨沭縣落實國家糧油政策、保障區(qū)域糧油供給，承擔糧油穩(wěn)定、增產(chǎn)的歷史重任。 項目建設必要性臨沭縣是山東省以小麥、花生為主的糧油生產(chǎn)大縣，年小麥播種面積50萬畝以上，花生種植面積45萬畝以上，花生面積產(chǎn)量居山東省首位。（4）農(nóng)民組織化程度和農(nóng)村經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)化程度偏低項目區(qū)農(nóng)民專業(yè)協(xié)會正處在初級階段，農(nóng)民群眾對合作經(jīng)濟組織的性質(zhì)、作用認識不清，參與熱情不高。而過去按照“先遠后近、先高后低、分區(qū)輪灌”模式設計的渠系系統(tǒng)，在用水高峰期易導致農(nóng)民搶水現(xiàn)象的發(fā)生。項目區(qū)電力充裕，電力供應正常，能滿足人民群眾生產(chǎn)生活需求（表28）。表25 項目區(qū)溝涵現(xiàn)狀表村名小計斗溝過路涵1（座）農(nóng)溝過路涵2（座）損壞情況描述（是否重建）嘉禾村1688老化失修60%陳宅村291613改建西林村1385重建高埠新村村532重建大高埠村1064老化失修50%盧格莊村301218維修盧莊街村523改建表26 項目區(qū)橋涵現(xiàn)狀表村名生產(chǎn)橋（座）交通橋（座）嘉禾村12陳宅村22西林村41高埠新村村32大高埠村21盧格莊村32盧莊街村22 農(nóng)業(yè)機械及農(nóng)機服務設施項目區(qū)農(nóng)業(yè)機械有一定的農(nóng)事作業(yè)能力。 基礎設施 水利骨干工程現(xiàn)狀項目區(qū)現(xiàn)有滄源河及高埠水庫（小二型水庫）供水灌溉，由滄源河排水。 農(nóng)業(yè)科技服務體系狀況臨沭縣農(nóng)業(yè)技術力量雄厚，技術服務組織健全，技術推廣手段和推廣裝備較好。 土地利用現(xiàn)狀，其中耕地面積為1萬畝，村莊、。干旱一年四季均有發(fā)生，其中：春旱占33%，夏旱占26%，秋旱占22%，冬旱占19%，內(nèi)澇均發(fā)生在汛期。 耕地種類、數(shù)量及開發(fā)潛力。1)、水利設施配套不完善、損壞嚴重。土壤主要為黑粘土，%，堿解氮80mg/kg，速效磷為12mg/kg，速效鉀為82mg/kg。項目區(qū)內(nèi)四至分明，集中連片，完全符合開發(fā)要求。實施鎮(zhèn)成立以書記為組長的農(nóng)業(yè)開發(fā)領導小組，下設開發(fā)辦公室，具體負責項目申報、土方工程實施和群眾集資到位使用。新增糧油生產(chǎn)能力按每畝提高120kg左右計算，年新增糧油100萬kg，新增種植業(yè)總產(chǎn)值382萬元，農(nóng)民人均純收入比改造前增加424元。，%。，%。發(fā)展林網(wǎng)1萬畝（），在道路、溝渠、栽植胸徑3cm以上的女貞。8)排水溝工程開挖排水溝38條。4)攔河壩工程 新建攔河壩2座，主要尺寸為：長40m；寬4m、高3m，179。規(guī)劃建設高標準農(nóng)田1萬畝。進一步推進高標準農(nóng)田建設，不僅是貫徹落實中央、省關于加快發(fā)展糧油生產(chǎn)一系列方針政策的重要體現(xiàn)，而且是提高農(nóng)業(yè)經(jīng)濟效益、增加農(nóng)民收入的有效途徑。 90 第十章 組織措施和運行管護 91 組織機構設置 91 實施管理 91 運行管理與維護 92 第十一章 環(huán)境影響與評價 94 94 94 95 第十二章 結論與建議 97 技術的可行性與先進性 97 組織體制的可行性 97 社會影響評價的可行性 98 附表:工程造價匯總表水利措施工程預算表道路措施工程預算表林業(yè)措施工程預算表農(nóng)業(yè)措施工程預算表科技措施工程預算表工程單價匯總表機械臺班費匯總表工程單價分析表主要材料單價表附圖:工程項目規(guī)劃布置圖典型工程設計圖第一章 項目概要 項目背景近年來，為應對糧油危機、保障糧油安全，黨中央、國務院高度重視糧油生產(chǎn)，制定了《全國新增1000億斤糧油生產(chǎn)能力規(guī)劃》，對種糧農(nóng)民實行直接補貼、良種補貼、降低農(nóng)業(yè)稅率等一系列政策措施。項目類別：高標準農(nóng)田示范工程項目編號：371329131山東省2013年臨沂市臨沭縣大興鎮(zhèn)1萬畝高標準農(nóng)田示范工程建設項目可行性研究報告 項目承擔單位:臨沭縣大興鎮(zhèn)人民政府 報告編制單位:山東省水利科學研究院 編 制 日 期:二O一二年九月目　錄第一章 項目概要 1 項目背景 1 項目范圍、規(guī)模、內(nèi)容與工期 2 2 2 4 投資估算及資金籌措 4 效益 5 組織領導和管理 5 第二章 項目區(qū)概況 6 自然概況 6 地理位置及范圍 6 水文氣象 6 地形、地貌及土壤 6 水資源 7 耕地種類、數(shù)量及開發(fā)潛力 7 自然災害 7 社會經(jīng)濟狀況 8 人口及勞動力 8 土地利用現(xiàn)狀 8 農(nóng)業(yè)生產(chǎn)水平 8 地方財政與農(nóng)民收入 8 農(nóng)業(yè)科技服務體系狀況 9 基礎設施 9 水利骨干工程現(xiàn)狀 9 田間工程現(xiàn)狀 9 農(nóng)業(yè)機械及農(nóng)機服務設施 10 交通與電力 11 第三章 項目建設的必要性和可行性 16 項目區(qū)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的制約因素 16 項目建設必要性 17 項目建設的可行性 21 23 第四章 水資源評價及供需平衡分析 24 項目區(qū)水源情況 24 項目區(qū)水資源量 24 24 24 24 27 27 30 第五章 規(guī)劃設計 33 指導思想 33 33 34 建設標準 36 36 37 37 38（2）田間道路標準 38 39 40 優(yōu)質(zhì)安全標準 41 資金管理與建后管護 41 42 規(guī)劃布局 42 工程布局 43 產(chǎn)業(yè)布局 44 最佳方案選定 45 典型設計 48 48 59 59 59 64 65 第六章 開發(fā)任務和建設內(nèi)容 66 開發(fā)任務 66 開發(fā)任務 66 開發(fā)目標 66 主要建設內(nèi)容 67 67 68 68 68 第七章 投資估算和資金籌措 69 投資估算 69 估算依據(jù) 69 投資估算 70 資金籌措 71 群眾投工投勞 71 第八章 綜合效益分析 73 73 生產(chǎn)條件顯著改善。 73 　社會效益 74 　生態(tài)效益 75 75 75 76 社會折現(xiàn)率 76 76 76 77 第九章 施工組織設計 84 84 84 84 84 86 86 86 87 87 87 87 89 89 89 89 90 。大興鎮(zhèn)是臨沭縣重點鎮(zhèn)，糧油播種面積居全縣首位，近年來反季節(jié)瓜菜種植蓬勃發(fā)展，大棚西瓜種植一枝獨秀，成為到大興農(nóng)業(yè)的新亮點。 項目范圍、規(guī)模、內(nèi)容與工期項目區(qū)位于臨沭縣大興鎮(zhèn)境內(nèi)，東起盧莊村，西靠蒼源河，南到盧格莊，北接臨沭街道，共涉及高埠新村、盧莊街、盧格莊、西林村、陳宅、嘉禾村、大高埠七個行政村。3)蓄水池工程新建鋼筋砼蓄水池4座，每座蓄水量432m179。7)進地涵、過路涵工程 新建各類涵475座，其中：D800涵141座，D600涵334座。，；風化頁巖、。 投資估算及資金籌措2013年項目總投資1394萬元，其中申請中央財政資金910萬元，省財政配套資金347萬元、市財政配套資金46萬元，自籌91萬元。林業(yè)措施投資69萬元，%。 效益，主要種植小麥、花生和瓜菜，通過項目建設?？h開發(fā)、財政局作為項目主管部門，開發(fā)辦主要負責項目前期編報，并組織項目實施、督查驗收；財政局負責資金管理，做好資金籌措撥付、報賬等。；。 地形、地貌及土壤項目區(qū)整個地形呈東高西低，地勢平坦，屬平原區(qū)。地下水同樣豐富，單井出水量一般在20～80m3/h。由于水利設施配套不完善，群眾有水難澆地，僅有的部分分灌溉設備也較為落后，灌溉費用較大，于是養(yǎng)成了靠天吃糧的陋習。干旱、內(nèi)澇是主要自然災害。 社會經(jīng)濟狀況 人口及勞動力。在項目實施過程中，有強力的財政支撐，地方財政配套和農(nóng)民自籌完全可以到位。鎮(zhèn)村目前有各種服務組織10多個，科技人員40多人。目前能運行的工程因運行管理措施跟不上，特別是在工程維修方面，由于缺乏資金，無法對工程進行正常維護，造成工程效率低，遠遠不能滿足項目區(qū)耕