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正文內(nèi)容

市旅客運(yùn)輸企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)考評(píng)細(xì)則-全文預(yù)覽

  

【正文】  ?、诼鋵?shí)專(zhuān)人負(fù)責(zé)車(chē)輛技術(shù)管理工作,車(chē)輛安全技術(shù)狀況符合有關(guān)規(guī)定;【】10查車(chē)輛技術(shù)管理機(jī)構(gòu)或人員配備,應(yīng)滿足相關(guān)規(guī)定;車(chē)輛應(yīng)定期檢測(cè);應(yīng)按車(chē)輛維護(hù)保養(yǎng)計(jì)劃實(shí)施定期維護(hù)的;定期維護(hù)中發(fā)現(xiàn)問(wèn)題未得到妥善處理不得投入運(yùn)營(yíng)的;維護(hù)保養(yǎng)應(yīng)記錄,記錄應(yīng)詳細(xì)、真實(shí),保存完整;查車(chē)輛技術(shù)管理機(jī)構(gòu)或人員配備,未能配備足額數(shù)量的專(zhuān)職車(chē)輛技術(shù)管理人員的,扣3分; 專(zhuān)職車(chē)輛技術(shù)管理人員不具備管理能力的,扣2分?!尽?★★★企業(yè)按統(tǒng)一的行車(chē)記錄式樣制作本企業(yè)行車(chē)日志,并要求駕駛員正確填寫(xiě);企業(yè)行車(chē)日志填寫(xiě)規(guī)范?! 、趪?yán)格審查駕駛員的駕駛證件、從業(yè)資格和駕駛經(jīng)歷,符合條件的簽訂聘用合同;【】10★★★抽查駕駛員的駕駛證件、從業(yè)資格和駕駛經(jīng)歷是否符合要求;抽查駕駛員的聘用合同; 未完全滿足考評(píng)要求的,考評(píng)不達(dá)標(biāo)。沒(méi)有建立相關(guān)方的名冊(cè)或檔案,扣2分;未與相關(guān)方簽訂安全責(zé)任協(xié)議,明確安全責(zé)任義務(wù),扣1分;未統(tǒng)一管理,定期進(jìn)行安全檢查,扣2分。未執(zhí)行到崗帶班制度的,扣2分。落實(shí)重要時(shí)期領(lǐng)導(dǎo)到崗帶班制度,有記錄;關(guān)鍵性操作和車(chē)輛運(yùn)行在特殊區(qū)域的領(lǐng)導(dǎo)親自監(jiān)控,在行車(chē)日志上記錄。制定重要時(shí)期領(lǐng)導(dǎo)到崗帶班制度,領(lǐng)導(dǎo)帶班包括企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)帶班和部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)帶班。執(zhí)行和監(jiān)督檢查臺(tái)賬記錄不完整的,扣1分。有關(guān)執(zhí)行和監(jiān)督檢查的臺(tái)賬記錄完整。未對(duì)培訓(xùn)效果進(jìn)行評(píng)估的,扣10分?! 、趯?duì)培訓(xùn)效果進(jìn)行評(píng)估,改進(jìn)提高培訓(xùn)質(zhì)量。  ①建立健全安全宣傳教育培訓(xùn)考評(píng)檔案,詳細(xì)、準(zhǔn)確記錄培訓(xùn)考評(píng)情況;【】5建立健全安全宣傳教育培訓(xùn)考評(píng)臺(tái)賬和檔案,詳細(xì)記錄培訓(xùn)和考評(píng)的責(zé)任部門(mén)(責(zé)任人)、培訓(xùn)課時(shí)、受培訓(xùn)人員、授課老師、培訓(xùn)考核等全過(guò)程。按制度要求,實(shí)施培訓(xùn)。制度未明確轉(zhuǎn)崗培訓(xùn)相關(guān)要求的,扣5分?! 、谵D(zhuǎn)崗人員及時(shí)進(jìn)行崗前培訓(xùn);【】10企業(yè)要將轉(zhuǎn)崗人員的安全培訓(xùn)教育納入培訓(xùn)教育制度之中,明確轉(zhuǎn)崗培訓(xùn)的責(zé)任部門(mén)或責(zé)任人、培訓(xùn)內(nèi)容、考核要求等。對(duì)培訓(xùn)效果進(jìn)行考核,考核不合格的不得上崗?! 、?gòu)臉I(yè)人員每年接受再培訓(xùn),提高從業(yè)人員的素質(zhì)和能力,再培訓(xùn)時(shí)間不得少于有關(guān)規(guī)定學(xué)時(shí)。未將具備相應(yīng)安全生產(chǎn)管理知識(shí)、能力和經(jīng)驗(yàn)納入專(zhuān)兼職安全管理人員招聘任職條件的,扣5分?! 、趯?zhuān)(兼)職安全管理人員具備專(zhuān)業(yè)安全生產(chǎn)管理知識(shí)和經(jīng)驗(yàn),熟悉各崗位的安全生產(chǎn)業(yè)務(wù)操作規(guī)程,運(yùn)用專(zhuān)業(yè)知識(shí)和規(guī)章制度開(kāi)展安全生產(chǎn)管理工作,并保持安全生產(chǎn)管理人員的相對(duì)穩(wěn)定。安全宣傳教育未建立記錄或建立記錄不完善的,扣2分。保存安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)和安全生產(chǎn)知識(shí)的宣傳、教育培訓(xùn)相關(guān)記錄。培訓(xùn)計(jì)劃沒(méi)有落實(shí)到位,扣2分。實(shí)施培訓(xùn)有記錄、并采取書(shū)面考試、口頭詢問(wèn)或?qū)嵅倏己藱z查培訓(xùn)效果?! “恕㈥?duì)伍建設(shè)90分1.培訓(xùn)計(jì)劃①制定并實(shí)施年度及長(zhǎng)期的繼續(xù)教育培訓(xùn)計(jì)劃,明確培訓(xùn)內(nèi)容和年度培訓(xùn)時(shí)間。課題成果未在實(shí)踐運(yùn)用的,扣2分??萍脊リP(guān)或課題研究的成果有批準(zhǔn)記錄。扣1分;臺(tái)賬資料保管期限達(dá)不到3年,扣3分?! 、嘟⒈O(jiān)控值班制度,對(duì)營(yíng)運(yùn)車(chē)輛24小時(shí)實(shí)時(shí)動(dòng)態(tài)監(jiān)控;對(duì)上級(jí)監(jiān)管平臺(tái)發(fā)出的指令進(jìn)行應(yīng)答,并執(zhí)行有關(guān)要求; 【】10有監(jiān)控值班制度及考核規(guī)定;有24小時(shí)監(jiān)控值班記錄;有處理分析記錄?! 、奁髽I(yè)平臺(tái)所錄入的車(chē)輛和駕駛員的基礎(chǔ)資料、車(chē)輛技術(shù)檔案信息,記錄車(chē)輛行駛情況等信息準(zhǔn)確、完整;【】5平臺(tái)有車(chē)輛基礎(chǔ)信息;平臺(tái)有駕駛員信息;車(chē)輛行駛記錄等信息準(zhǔn)確、完整?! 、芏ㄆ跈z查車(chē)載終端使用情況,確保車(chē)輛在線時(shí)間;車(chē)載終端工作正常、監(jiān)控?cái)?shù)據(jù)準(zhǔn)確、實(shí)時(shí)、完整傳輸;【】51. 定期檢查車(chē)載終端使用情況,確保車(chē)輛在線時(shí)間;2. 有在途運(yùn)行的車(chē)輛車(chē)載終端使用情況的檢查記錄;3. 監(jiān)控?cái)?shù)據(jù)準(zhǔn)確,實(shí)時(shí)、完整傳輸。5.發(fā)現(xiàn)臨報(bào)廢車(chē)有安全隱患未督促及時(shí)整改,扣2分 ?、甙踩a(chǎn)設(shè)施設(shè)備符合有關(guān)規(guī)定,并保證齊全、完好,沒(méi)有隨意改動(dòng);【】10設(shè)施設(shè)備齊全(GPS、消防設(shè)施等);設(shè)施設(shè)備完好。5.發(fā)現(xiàn)臨報(bào)廢車(chē)有安全隱患應(yīng)及時(shí)督促及時(shí)整改1.無(wú)制定車(chē)輛報(bào)廢制度,扣3分;制度要求不符合法規(guī)要求,扣2分?!尽俊?01.制定車(chē)輛報(bào)廢制度,報(bào)廢制度要求符合法規(guī)要求?! 、苤贫ú⒙鋵?shí)車(chē)輛技術(shù)管理制度,按國(guó)家規(guī)定的技術(shù)規(guī)范對(duì)車(chē)輛進(jìn)行定期維護(hù)與保養(yǎng),保持運(yùn)輸車(chē)輛技術(shù)狀況良好;【】15★★★查文件,應(yīng)設(shè)立專(zhuān)門(mén)的車(chē)輛技術(shù)管理部門(mén),并有車(chē)輛技術(shù)管理制度;有車(chē)輛進(jìn)行定期維護(hù)與檢測(cè)的記錄;車(chē)輛技術(shù)狀況良好(現(xiàn)場(chǎng)查看)未完全滿足考評(píng)要求的,考評(píng)不達(dá)標(biāo)?! 、谲?chē)輛持有效的《道路運(yùn)輸證》、《機(jī)動(dòng)車(chē)行駛證》、《道路客運(yùn)班線經(jīng)營(yíng)許可證明》,在規(guī)定位置放置客運(yùn)標(biāo)志牌;【】10★★★車(chē)輛持有效的《道路運(yùn)輸證》、《機(jī)動(dòng)車(chē)行駛證》、《道路客運(yùn)班線經(jīng)營(yíng)許可證明》; 在規(guī)定位置放置客運(yùn)標(biāo)志牌?!尽?企業(yè)建立了安全費(fèi)用使用臺(tái)賬;臺(tái)賬記錄規(guī)范準(zhǔn)確。措施不完善的,扣1分。未按規(guī)定為旅客投保承運(yùn)責(zé)任險(xiǎn),扣5分;保險(xiǎn)合同不在有效期內(nèi),扣2分。【】5★★企業(yè)應(yīng)根據(jù)《中華人民共和國(guó)道路運(yùn)輸管理?xiàng)l例》等規(guī)定,明確確保為旅客投保承運(yùn)責(zé)任險(xiǎn)的制度,制度至少包括:保險(xiǎn)公司的選擇、合同約定、最低保額等內(nèi)容。對(duì)安全生產(chǎn)管理部門(mén)或車(chē)隊(duì)臨時(shí)提出的安全生產(chǎn)經(jīng)費(fèi)及時(shí)、足額投入。未專(zhuān)款專(zhuān)用,有擠占或挪用情況,扣5分;未制定安全生產(chǎn)經(jīng)費(fèi)使用計(jì)劃,扣5分。未完全滿足考評(píng)要求的,考評(píng)不達(dá)標(biāo)。企業(yè)提取的安全生產(chǎn)經(jīng)費(fèi)納入企業(yè)財(cái)務(wù)預(yù)算。企業(yè)須根據(jù)需要及時(shí)更新完善各項(xiàng)安全生產(chǎn)臺(tái)賬和檔案。檢查項(xiàng)目或記錄不全的,扣2分。未制定與國(guó)家有關(guān)安全生產(chǎn)方針、政策、法規(guī)相符合的安全生產(chǎn)管理制度和操作規(guī)程的具體措施,扣5分。未按學(xué)習(xí)制度“制定培訓(xùn)計(jì)劃、實(shí)施培訓(xùn)、考核”等規(guī)定的,扣2分。對(duì)培訓(xùn)效果實(shí)施考核等。未完全滿足考評(píng)要求的,考評(píng)不達(dá)標(biāo)?! 、僦贫ú⒓皶r(shí)修訂各崗位的安全生產(chǎn)操作規(guī)程,并發(fā)放到崗位(職工);【】10★★★制定崗位安全生產(chǎn)操作規(guī)程。安全管理制度的學(xué)習(xí)培訓(xùn)和考核有活動(dòng)記錄。【】5按照“安全生產(chǎn)培訓(xùn)和教育學(xué)習(xí)制度”的規(guī)定,制定安全生產(chǎn)管理制度的培訓(xùn)計(jì)劃,并以書(shū)面形式下發(fā)相關(guān)部門(mén)或車(chē)隊(duì)。每缺一項(xiàng)制度,扣2分(其他考評(píng)內(nèi)容中已有的不重復(fù)扣分),最多扣10分。未按學(xué)習(xí)制度“制定培訓(xùn)計(jì)劃、實(shí)施培訓(xùn)、考核”等規(guī)定的,扣2分。計(jì)劃包括時(shí)間、對(duì)象、內(nèi)容、責(zé)任人和培訓(xùn)方式。未執(zhí)行,扣5分,未完全執(zhí)行的,扣2分。對(duì)適用的安全生產(chǎn)法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)和相關(guān)要求未及時(shí)轉(zhuǎn)化為安全管理制度和操作規(guī)程的,扣2分。對(duì)適用的安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范未及時(shí)獲取的,未及時(shí)獲取扣3分。保持《道路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)許可證》、《企業(yè)法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照》處于有效期內(nèi)。未完全按照制度考核和獎(jiǎng)懲,扣5分;按辦法實(shí)施考核但未兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲,扣5分。 ?、俑鶕?jù)安全生產(chǎn)責(zé)任進(jìn)行定期考核和獎(jiǎng)懲,公告考評(píng)和獎(jiǎng)懲情況。安全職責(zé)的履行須在相關(guān)的文件中明確具體措施。對(duì)主要職責(zé)不熟悉,或不熟悉并理解“一崗雙責(zé)”內(nèi)容的,扣3分。明確全體員工對(duì)業(yè)務(wù)范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)工作負(fù)責(zé)。未制定分管安全生產(chǎn)負(fù)責(zé)人的安全職責(zé),扣5分;職責(zé)規(guī)定不全,扣3分;未明確分管安全生產(chǎn)的負(fù)責(zé)人是安全生產(chǎn)的重要責(zé)任人,扣4分。未完全履職的,扣2分。明確企業(yè)主要負(fù)責(zé)人或?qū)嶋H控制人是企業(yè)安全生產(chǎn)第一責(zé)任人,對(duì)安全生產(chǎn)負(fù)全面組織領(lǐng)導(dǎo)、管理責(zé)任和法律責(zé)任。按照《安全責(zé)任書(shū)》的要求履職,并實(shí)施獎(jiǎng)懲。明確包括主要負(fù)責(zé)人、分管領(lǐng)導(dǎo)和全體員工的安全職責(zé),建立完善的安全生產(chǎn)責(zé)任制。按公司管理人員的配備和任職相關(guān)規(guī)定,配備專(zhuān)職安全生產(chǎn)和應(yīng)急管理人員?! 、侔匆?guī)定足額配備專(zhuān)職安全生產(chǎn)和應(yīng)急管理人員。根據(jù)“安全例會(huì)制度”每月至少召開(kāi)一次安全例會(huì)?! 、鄱ㄆ谡匍_(kāi)安全生產(chǎn)委員會(huì)會(huì)議。安委會(huì)職責(zé)不明確的,扣3分。實(shí)行主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制?! 《?、管理機(jī)構(gòu)和人員40分①成立安全生產(chǎn)委員會(huì)(或領(lǐng)導(dǎo)小組),下屬各分支機(jī)構(gòu)分別成立相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)?!尽?按“安全生產(chǎn)目標(biāo)考核與獎(jiǎng)懲辦法”實(shí)施安全生產(chǎn)目標(biāo)的考核,并兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲。未制定辦法,扣5分。細(xì)化、分解的安全生產(chǎn)管理指標(biāo)和階段性安全生產(chǎn)控制指標(biāo)未下發(fā)到有關(guān)部門(mén)和車(chē)隊(duì)的,扣1分。對(duì)指標(biāo)進(jìn)行定期跟蹤控制。年度計(jì)劃和年度專(zhuān)項(xiàng)活動(dòng)方案未下發(fā)到相關(guān)部門(mén)和車(chē)隊(duì),每項(xiàng)扣1分。僅制定年度計(jì)劃和年度專(zhuān)項(xiàng)活動(dòng)方案其中之一,扣3分。根據(jù)中長(zhǎng)期規(guī)劃,制定年度專(zhuān)項(xiàng)活動(dòng)方案,并以書(shū)面形式下發(fā)各部門(mén)和車(chē)隊(duì)?! ? ①根據(jù)中長(zhǎng)期規(guī)劃,制定年度計(jì)劃和年度專(zhuān)項(xiàng)活動(dòng)方案,并嚴(yán)格執(zhí)行。僅制定安全生產(chǎn)中長(zhǎng)期規(guī)劃和跨年度計(jì)劃其中之一的,扣3分。制定跨年度專(zhuān)項(xiàng)工作方案?!尽?★★制定企業(yè)安全生產(chǎn)中長(zhǎng)期規(guī)劃。未制定實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)工作方針與目標(biāo)的措施,扣5分。未完全滿足考評(píng)要求的,考評(píng)不達(dá)標(biāo)。 道路旅客運(yùn)輸企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)考評(píng)指標(biāo)考評(píng)內(nèi)容考 評(píng) 要 點(diǎn)分值考評(píng)思路和抽樣方法考評(píng)計(jì)分方法得分扣分說(shuō)明一、安全目標(biāo)35分①制定企業(yè)安全生產(chǎn)方針、目標(biāo)和不低于上級(jí)下達(dá)的安全控制指標(biāo);【】5★★★制定“安全生產(chǎn)目標(biāo)”,并以書(shū)面形式下發(fā)各部門(mén)和車(chē)隊(duì)。、國(guó)家強(qiáng)制性規(guī)定的,發(fā)現(xiàn)不符合一次扣全分。若有必要,可以進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)檢測(cè)與測(cè)量。北京市道路旅客運(yùn)輸企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)考評(píng)指標(biāo)實(shí)施細(xì)則(試行) 一、考評(píng)指標(biāo)序號(hào)考評(píng)內(nèi)容(章)分?jǐn)?shù)考評(píng)要點(diǎn)(節(jié))考評(píng)條款(條)★ 數(shù)量★★數(shù)量★★★數(shù)量帶★條款合計(jì)備 注1安全目標(biāo)3547 1122管理機(jī)構(gòu)和人員4024 1233安全責(zé)任體系4526 2134法規(guī)和安全管理制度 70512  335安全投入 5026 2136裝備設(shè)施 7517  557科技創(chuàng)新與信息化 10021212148隊(duì)伍建設(shè) 9059 1129作業(yè)管理 155716 15610危險(xiǎn)源辯識(shí)與風(fēng)險(xiǎn)控制4025 1 111隱患排查與治理7028 11212職業(yè)健康2545   013安全文化35271  114應(yīng)急救援 85513113515事故報(bào)告調(diào)查處理50271 1216績(jī)效考核與持續(xù)改進(jìn)35331  1合 計(jì)1000501275132543★”為一級(jí)達(dá)標(biāo)企業(yè)必備條件, “★★”為二級(jí)達(dá)標(biāo)企業(yè)必備條件,“★★★”為三級(jí)達(dá)標(biāo)企業(yè)必備條件。二、考評(píng)方式考評(píng)組實(shí)施考評(píng)可采取提問(wèn)、交談、查閱文件和記錄、現(xiàn)場(chǎng)檢查與抽查等方式。不同考評(píng)員在幾個(gè)部門(mén)考評(píng),同一考評(píng)扣分項(xiàng)扣分不迭加,在考評(píng)組內(nèi)部溝通時(shí),以本項(xiàng)考評(píng)指標(biāo)分值為上限扣分。標(biāo)為“★”的項(xiàng)目,發(fā)現(xiàn)不符合,申報(bào)一級(jí)達(dá)標(biāo)的企業(yè)考評(píng)不達(dá)標(biāo),對(duì)存在的問(wèn)題在一個(gè)月內(nèi)整改完畢并申請(qǐng)考評(píng)組驗(yàn)證合格,可視同達(dá)標(biāo);申報(bào)二級(jí)、三級(jí)達(dá)標(biāo)的企業(yè),視情況酌情扣分。制定“安全生產(chǎn)目標(biāo)和不低于上級(jí)下達(dá)的安全控制指標(biāo)”,并以書(shū)面形式下發(fā)各部門(mén)和車(chē)隊(duì),內(nèi)容主要包括:不低于上級(jí)或有關(guān)主管部門(mén)下達(dá)的強(qiáng)制性安全控制指標(biāo)和安全生產(chǎn)管理主要任務(wù)。措施至少包括:明確安全生產(chǎn)責(zé)任,建立安全生產(chǎn)制度體系,安全教育與培訓(xùn),應(yīng)急訓(xùn)練與演習(xí)等?! 、僦朴喓蛯?shí)施企業(yè)安全生產(chǎn)中長(zhǎng)期規(guī)劃和跨年度專(zhuān)項(xiàng)工作方案。未來(lái)5年安全生產(chǎn)指導(dǎo)思想、管理目標(biāo)、主要工作任務(wù)與實(shí)施的措施。安全生產(chǎn)中長(zhǎng)期規(guī)劃和跨年度計(jì)劃均未制定,扣5分。規(guī)劃和方案已制定但沒(méi)有下發(fā)到有關(guān)部門(mén)和車(chē)隊(duì)的,扣1分。計(jì)劃主要包括:安全生產(chǎn)管理工作目標(biāo)與任務(wù),工作要求,責(zé)任部門(mén)或責(zé)任人,完成時(shí)間。年度計(jì)劃和年度專(zhuān)項(xiàng)活動(dòng)方案均未制定,扣5分。已制定但沒(méi)有完全實(shí)施的,扣2分。制定階段性安全生產(chǎn)控制指標(biāo),并以書(shū)面形式下發(fā)各部門(mén)和車(chē)隊(duì)。分解指標(biāo)覆蓋面未達(dá)到100%,或階段性安全生產(chǎn)控制指標(biāo)沒(méi)有進(jìn)行跟蹤控制,扣2分。并明確考核周期?! 、鄱ㄆ诳己四甓劝踩a(chǎn)目標(biāo)完成情況,并獎(jiǎng)懲兌現(xiàn)。按辦法實(shí)施考核但未兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲,扣2分。安委會(huì)職責(zé)明確。未明確主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制,扣4分。 未完全滿足考評(píng)要求的,考評(píng)不達(dá)標(biāo)。明確每季度至少召開(kāi)一次安全生產(chǎn)工作會(huì)議。會(huì)議記錄不全,扣2分。明確專(zhuān)職安全生產(chǎn)管理人員作為應(yīng)急管理人員,負(fù)責(zé)企業(yè)應(yīng)急管理。并以書(shū)面形式下發(fā)各部門(mén)和車(chē)隊(duì)。內(nèi)容主要包括:企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、分管領(lǐng)導(dǎo)、 各級(jí)機(jī)構(gòu)、部門(mén)或車(chē)隊(duì),崗位的主要職責(zé),年度主要工作任務(wù),年度主要安全生產(chǎn)指標(biāo)及獎(jiǎng)懲規(guī)定等。并以書(shū)面形式下發(fā)各部門(mén)和車(chē)隊(duì)。對(duì)主要職責(zé)或應(yīng)負(fù)的責(zé)任不熟悉的,扣3分。嚴(yán)
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