【正文】 行為：從業(yè)人員安全培訓(xùn)的時(shí)間少于《生產(chǎn)經(jīng)營單位安全培訓(xùn)規(guī)定》的規(guī)定?！渡綎|省生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)主體責(zé)任規(guī)定》第二十四條 生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)定期組織全員安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)。違反依據(jù)：《山東省生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)主體責(zé)任規(guī)定》第十三條 從業(yè)人員在300人以上的高危生產(chǎn)經(jīng)營單位和從業(yè)人員在1000人以上的其他生產(chǎn)經(jīng)營單位，應(yīng)當(dāng)建立本單位的安全生產(chǎn)委員會(huì)?，F(xiàn)場照片違法行為：未按規(guī)定設(shè)置安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)或配備安全生產(chǎn)管理人員。除塵系統(tǒng)設(shè)計(jì)圖紙、現(xiàn)場照片?！督ㄖO(shè)計(jì)防火規(guī)范》（GB50016）、《粉塵爆炸危險(xiǎn)場所用除塵系統(tǒng)安全技術(shù)規(guī)范》（AQ 4273—2016），《安全生產(chǎn)法》第三十三條?！栋踩a(chǎn)法》第九十六條第（二）項(xiàng)現(xiàn)場照片14木制品加工企業(yè)，與砂光機(jī)連接的風(fēng)管未規(guī)范設(shè)置火花探測報(bào)警裝置。《可燃性粉塵場所用電設(shè)備（）,《安全生產(chǎn)法》第三十三條。 10未為從業(yè)人員提供符合國家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的勞動(dòng)防護(hù)用品。4未如實(shí)記錄安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)情況《安全生產(chǎn)法》第二十五條《安全生產(chǎn)法》第九十四條第（四）項(xiàng)教育培訓(xùn)檔案5從業(yè)人員安全培訓(xùn)的時(shí)間少于《生產(chǎn)經(jīng)營單位安全培訓(xùn)規(guī)定》的規(guī)定《生產(chǎn)經(jīng)營單位安全培訓(xùn)規(guī)定》第九條、第十三條《安全生產(chǎn)培訓(xùn)管理辦法》第三十六條教育培訓(xùn)檔案序號問題描述違反依據(jù)處罰依據(jù)關(guān)鍵性證據(jù)6特種作業(yè)人員未按規(guī)定經(jīng)專門的安全作業(yè)培訓(xùn)并取得相應(yīng)資格上崗作業(yè)《安全生產(chǎn)法》第二十七條《安全生產(chǎn)法》第九十四條第（七）項(xiàng)特種作業(yè)人員檔案、現(xiàn)場了解特種作業(yè)人員情況。限期改正立案處罰《安全生產(chǎn)法》第九十六條第（二）項(xiàng)18鎖氣卸灰是否安裝鎖氣卸灰裝置除塵器灰斗下部未設(shè)鎖氣卸灰裝置。限期改正立案處罰《安全生產(chǎn)法》第九十六條第（二）項(xiàng)13木制品加工企業(yè)，與砂光機(jī)連接的風(fēng)管未規(guī)范設(shè)置火花探測報(bào)警裝置。執(zhí)法建議序號檢查項(xiàng)目檢查內(nèi)容問題描述處置意見處置依據(jù) 9建構(gòu)筑物建構(gòu)筑物結(jié)構(gòu)及安全間距是否合規(guī)粉塵爆炸危險(xiǎn)場所與居民區(qū)、員工宿舍等人員密集場所安全距離不足。查文件：粉塵作業(yè)人員安全防護(hù)用品發(fā)放臺賬；現(xiàn)場檢查：作業(yè)人員個(gè)體防護(hù)用品正確穿戴情況序號檢查項(xiàng)目檢查內(nèi)容問題描述處置意見處置依據(jù) 1安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)是否設(shè)置安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)或配備安全生產(chǎn)管理人員未按規(guī)定設(shè)置安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)或配備安全生產(chǎn)管理人員限期改正立案處罰《安全生產(chǎn)法》第九十四條安全生產(chǎn)管理人員、注冊安全工程師的配備數(shù)量不滿足法規(guī)要求限期改正省政府260號令第九條是否設(shè)立安委會(huì)并按規(guī)定開展工作未設(shè)立安全生產(chǎn)委員會(huì)限期改正立案處罰《山東省生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)主體責(zé)任規(guī)定》第三十五條安委會(huì)組成部門不全，未定期召開會(huì)議并形成書面記錄限期改正《山東省生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)主體責(zé)任規(guī)定》第十三條2安全生產(chǎn)規(guī)章制度是否組織制定安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程未組織制定安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程限期改正《安全生產(chǎn)法》第九十一條3教育培訓(xùn)是否按規(guī)定進(jìn)行全員安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)未按規(guī)定對從業(yè)人員進(jìn)行安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)限期改正立案處罰《安全生產(chǎn)法》第九十四條第（三）項(xiàng)培訓(xùn)時(shí)間是否符合法規(guī)規(guī)定從業(yè)人員安全培訓(xùn)的時(shí)間少于《生產(chǎn)經(jīng)營單位安全培訓(xùn)規(guī)定》的規(guī)定限期改正立案處罰《安全生產(chǎn)培訓(xùn)管理辦法》第三十六條序號檢查項(xiàng)目檢查內(nèi)容問題描述處置意見處置依據(jù) 3教育培訓(xùn)是否如實(shí)記錄安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)情況未如實(shí)記錄安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)情況限期改正立案處罰《安全生產(chǎn)法》第九十四條第（四）項(xiàng)特種作業(yè)人員是否持證上崗特種作業(yè)人員未按規(guī)定經(jīng)專門的安全作業(yè)培訓(xùn)并取得相應(yīng)資格上崗作業(yè)限期改正立案處罰《安全生產(chǎn)法》第九十四條第（七）項(xiàng)4應(yīng)急管理應(yīng)急預(yù)案編制未按規(guī)定制定生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案限期改正立案處罰《安全生產(chǎn)法》第九十四條第（六）項(xiàng)應(yīng)急演練未按規(guī)定定期組織演練限期改正立案處罰5警示標(biāo)志是否在有關(guān)設(shè)備、設(shè)施上設(shè)置警示標(biāo)志未在有粉塵爆炸危險(xiǎn)因素的生產(chǎn)經(jīng)營場所和除塵器、風(fēng)管等設(shè)備上設(shè)置明顯的安全警示標(biāo)志。查看定期清掃粉塵的責(zé)任人及清掃記錄，詢問員工采用的清掃方式及工具，現(xiàn)場查看現(xiàn)場積塵情況。檢查操作記錄或儀器儀表檢查記錄，詢問員工如何落實(shí)檢查?！讹暳霞庸は到y(tǒng)粉塵防爆安全規(guī)程》（GB19081）?，F(xiàn)場檢查除塵系統(tǒng)符合情況。查看所更換濾袋的出廠合格證。⑤濕式除塵器水量、水壓應(yīng)能滿足除去內(nèi)部粉塵的要求，并設(shè)置水量、水壓下限監(jiān)測報(bào)警裝置，水及過濾池（箱）不應(yīng)密閉、結(jié)冰，應(yīng)通風(fēng)良好。現(xiàn)場查看吸塵罩及風(fēng)管布設(shè)、內(nèi)部泄漏、積塵情況4除塵系統(tǒng)除塵器①袋式除塵器應(yīng)采用阻燃和不產(chǎn)生靜電的布袋，應(yīng)采用脈沖噴吹等強(qiáng)力清灰方式進(jìn)行可靠清灰,濾袋積塵殘留厚度≤1mm；②清灰氣源應(yīng)符合產(chǎn)品說明書規(guī)定要求，袋式外濾除塵器的進(jìn)出口風(fēng)管應(yīng)設(shè)風(fēng)壓監(jiān)測裝置，當(dāng)進(jìn)、出口風(fēng)壓力變化＞允許值的20%時(shí)，監(jiān)測裝置應(yīng)報(bào)警。②除塵風(fēng)管應(yīng)明設(shè)，應(yīng)采用非鋁制金屬材料、圓型橫截面，其它材料應(yīng)采取阻燃、防靜電措施。現(xiàn)場檢查：干式除塵器和過濾器的布置情況及安全間距。若泄壓裝置泄壓口設(shè)在廠房內(nèi)，應(yīng)采用無火焰泄壓裝置。干式除塵系統(tǒng)是否選用降低爆炸危險(xiǎn)的泄爆、隔爆、惰化、抑爆等中的一種或多種防爆裝置卸壓口及導(dǎo)管布設(shè)是否合規(guī)①存在粉塵爆炸危險(xiǎn)的干式除塵系統(tǒng)（包括除塵器、除塵器進(jìn)風(fēng)管）、粉體加工設(shè)備、料倉、斗式提升機(jī)等設(shè)備設(shè)施必須按規(guī)范采用泄爆、隔爆、惰化、抑爆等控爆措施。⑤凈化有爆炸危險(xiǎn)粉塵的干式除塵器宜安裝在室外，室外除塵器進(jìn)風(fēng)管應(yīng)與建筑外墻保持90度、或180度夾角的除塵器側(cè)面、頂部或正面位置，進(jìn)風(fēng)管彎頭處設(shè)置卸爆口且不朝向廠房建筑物內(nèi)部；。44除塵系統(tǒng)除塵系統(tǒng)除塵系統(tǒng)是否按規(guī)定分布及分區(qū)設(shè)置情況①除塵器布置應(yīng)遠(yuǎn)離明火≥25米，應(yīng)按生產(chǎn)工藝分片（分區(qū)域）設(shè)置相對獨(dú)立的除塵系統(tǒng)，并保證除塵系統(tǒng)有足夠的風(fēng)量，風(fēng)管中不應(yīng)有粉塵沉降?！斗蹓m爆炸危險(xiǎn)場所用除塵系統(tǒng)安全技術(shù)規(guī)范》（AQ42732016）；。不應(yīng)使用旋轉(zhuǎn)磨輪和旋轉(zhuǎn)切盤進(jìn)行研磨和切割； ④粉塵爆炸危險(xiǎn)場所采用防碰撞火花作業(yè)工具；⑤存在經(jīng)由吸塵罩或吸塵柜吸入火花危險(xiǎn)的風(fēng)管，應(yīng)采用阻隔火花進(jìn)入風(fēng)管及除塵器的措施。防靜電接地線不得利用電源零線和防雷接地線共用；《粉塵防爆安全規(guī)程》(GB155772007)。燃爆性粉塵場所電氣管線布設(shè)是否規(guī)范、有序燃爆性粉塵場所電氣布線應(yīng)敷設(shè)在鋼管中；管線穿墻及樓板時(shí)，孔洞應(yīng)采用非可燃性填料嚴(yán)密堵塞。222區(qū)照明、配電箱柜、開蓋、插座等電器設(shè)施是否合規(guī)在爆炸性粉塵環(huán)境內(nèi)，應(yīng)盡量減少插座和局部照明燈具的數(shù)量。②222區(qū)的電氣設(shè)備必須符合GB 、GB ；電氣設(shè)備的銘牌標(biāo)識清楚，有防爆標(biāo)志、防爆合格證號，外殼無裂縫、損傷，電機(jī)不得漏油?！栋踩a(chǎn)法》第三十二條查看安全警示標(biāo)志一覽表及檢查記錄。2安全出口與警示標(biāo)志是否按規(guī)定設(shè)置應(yīng)急出口、疏散通道等①生產(chǎn)經(jīng)營場所應(yīng)當(dāng)設(shè)有符合緊急疏散要求的應(yīng)急門、疏散通道、應(yīng)急照明、標(biāo)志明顯，應(yīng)保持安全通道暢通，不得堆放任何物品，應(yīng)符合(GB500162014)的相關(guān)規(guī)定?！斗蹓m防爆安全規(guī)程》(GB155772007)；《建筑設(shè)計(jì)防火規(guī)范》(GB500162014)?！渡綎|省生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)主體責(zé)任規(guī)定》第三十一條查閱危險(xiǎn)作業(yè)票序號檢查項(xiàng)目檢查內(nèi)容檢查依據(jù)檢查方法1建構(gòu)筑物建構(gòu)筑物結(jié)構(gòu)及安全間距是否合規(guī)①建筑物宜為單層建筑，屋頂宜用輕型結(jié)構(gòu)。序號檢查項(xiàng)目檢查內(nèi)容檢查依據(jù)檢查方法6勞動(dòng)防護(hù)用品是否按標(biāo)準(zhǔn)配發(fā)并正確佩戴勞保用用品未為從業(yè)人員提供符合國家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的勞動(dòng)防護(hù)用品。 應(yīng)急演練生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)定期組織演練；每年至少組織一次綜合應(yīng)急預(yù)案演練或者專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案演練，每半年至少組織一次現(xiàn)場處置方案演練。序號檢查項(xiàng)目檢查內(nèi)容檢查依據(jù)檢查方法3教育培訓(xùn)特種作業(yè)人員是否持證上崗生產(chǎn)經(jīng)營單位的特種作業(yè)人員必須按照國家有關(guān)規(guī)定經(jīng)專門的安全作業(yè)培訓(xùn)，取得相應(yīng)資格，方可上崗作業(yè)。每年再培訓(xùn)時(shí)間不得少于12學(xué)時(shí)。《山東省生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)主體責(zé)任規(guī)定》第七條查看安全生產(chǎn)管理制度、安全操作規(guī)程以及內(nèi)容設(shè)置情況?！渡綎|省生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)主體責(zé)任規(guī)定》第十三條查看安委會(huì)成立文件；查閱安委會(huì)組成部門；查看安委會(huì)季度會(huì)議通知、紀(jì)要等資料。全省非煤礦山及工貿(mào)行業(yè)安全生產(chǎn)大檢查標(biāo) 準(zhǔn) 手 冊安監(jiān)2017年8月72 / 74目 錄 …………………………1 ………………… 3 ………………… 9 ……… 17 ………21 ……………………………32…………………36………43………………………44 …………………………45 ……………………47 ……………………53 …………57 …………61 ………………………………66……………………70…………78…………………………79 ……………………………81 ……………………………83 ……………………………89 …………………94 …………………98 ……………………………………104…………………………110………………118………………………………119 ……………………………121 ………………………123 ………………………129 ……………140 ……………144 …………………………………155………………………160……………170……………………………173 ……………………………175 ………………………177 ……………………179 ……………………………189 …………………………………195………………………197……………200……………………………201……………………………203 ………………………205 ………………………209 ……………………………217 …………………………………221………………………225……………234……………………………235……………………237……………239……………244…………………252 ………………………258 ……………260 …………………264……………………………………265執(zhí)法檢查標(biāo)準(zhǔn)序號檢查項(xiàng)目檢查內(nèi)容檢查依據(jù)檢查方法1安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)是否設(shè)置安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)或配備安全生產(chǎn)管理人員涉粉塵爆炸的工貿(mào)企業(yè)從業(yè)人員超過100人的，應(yīng)當(dāng)設(shè)置安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)或配備專職安全生產(chǎn) 管理人員。《山東省生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)主體責(zé)任規(guī)定》第九條是否設(shè)立安委會(huì)并按規(guī)定開展工作從業(yè)人員在1000人以上的企業(yè)，應(yīng)當(dāng)建立安全生產(chǎn)委員會(huì)。序號檢查項(xiàng)目檢查內(nèi)容檢查依據(jù)檢查方法2安全生產(chǎn)規(guī)章制度是否組織制定安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程企業(yè)制定的安全生產(chǎn)管理制度應(yīng)當(dāng)涵蓋260號令中規(guī)定的安全生產(chǎn)會(huì)議等13項(xiàng)制度，制度中還應(yīng)有粉塵定期清掃制度、除塵系統(tǒng)使用維護(hù)制度。培訓(xùn)時(shí)間是否符合法規(guī)規(guī)定主要負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員初次安全培訓(xùn)時(shí)間不得少于32學(xué)時(shí)?！栋踩a(chǎn)法》第二十五條查閱教育培訓(xùn)檔案，查看記錄是否齊全。《安全生產(chǎn)法》第七十八條、《生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案管理辦法》第六條、第十五條查看應(yīng)急救援預(yù)案文本、備案回執(zhí)、評審或論證材料。《安全生產(chǎn)法》第三十二條查閱警示標(biāo)志一覽表、現(xiàn)場查看。7危險(xiǎn)作業(yè)危險(xiǎn)作業(yè)是否按規(guī)定辦理作業(yè)審批手續(xù)進(jìn)行危險(xiǎn)場所動(dòng)火、有限空間等作業(yè)的，應(yīng)按批準(zhǔn)權(quán)限由相關(guān)負(fù)責(zé)人現(xiàn)場帶班，確定專人進(jìn)行現(xiàn)場作業(yè)的統(tǒng)一指揮，由專職安全員進(jìn)行現(xiàn)場安全檢查和監(jiān)督， 并由具有專業(yè)資質(zhì)的人員實(shí)施作業(yè)。④粉塵爆炸危險(xiǎn)的區(qū)域不得設(shè)置辦公室、會(huì)議室、休息室、危險(xiǎn)化學(xué)品倉庫等?，F(xiàn)場查看建構(gòu)筑物結(jié)構(gòu)與布局，建構(gòu)筑物及設(shè)備的安全間距是否符合要求，詢問員工相關(guān)情況?！栋踩a(chǎn)法》第三十九條《爆炸危險(xiǎn)環(huán)境電力裝置設(shè)計(jì)規(guī)范》（GB 50058）；《建筑設(shè)計(jì)防火規(guī)范》(GB50016) 。粉塵燃爆環(huán)境插座開口的一面應(yīng)朝下，且與垂直面的角度不應(yīng)大于60度。現(xiàn)場檢查防爆區(qū)域內(nèi)電氣設(shè)備是否符合防爆要求?，F(xiàn)場檢查插座及燈具等電器設(shè)施符合情況。3防靜電系統(tǒng)設(shè)置及年度檢測報(bào)告粉塵爆炸危險(xiǎn)場所除塵系統(tǒng)應(yīng)采取防靜電的措施，所有金屬管道可靠連通。4除塵系統(tǒng)防止摩擦、碰撞火花裝置是否完好、有效①在粉碎、研磨、造粒等易產(chǎn)生機(jī)械點(diǎn)火源的進(jìn)料處，應(yīng)安裝能除去混入料中雜物的磁選、氣動(dòng)分離器或篩子，防止雜物與設(shè)備碰撞，磁選器應(yīng)每班定期清理干凈并保存清理記錄； ②應(yīng)采取有效措施防止鋁、鎂、鈦、鋯等金屬粉末或含有這些金屬的粉末與銹鋼摩擦產(chǎn)生火花