【正文】 施辦法》 ；國(guó)務(wù)院令第 445 號(hào)《易制毒化學(xué)品管理?xiàng)l例》國(guó)家安監(jiān)總局第 5號(hào)令《非藥品類易制毒化學(xué)品生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)許可辦法》公安部令第 77 號(hào)《劇毒化學(xué)品購買和公路運(yùn)輸許可證件管理辦法》 。GB69442022《危險(xiǎn)貨物分類和品名編號(hào)》 ；GB1369092《常用危險(xiǎn)化學(xué)品的分類及標(biāo)志》 ；GB190《危險(xiǎn)貨物包裝標(biāo)志》 ；GB182182022《重大危險(xiǎn)源辨識(shí)》劇毒化學(xué)品目錄(2022 年版)GB164832022《化學(xué)品安全技術(shù)說明書編寫規(guī)定》 ；GB152581999《化學(xué)品安全標(biāo)簽編寫規(guī)定》 。安監(jiān)總?；?022〕121 號(hào) 國(guó)家安全監(jiān)管總局《關(guān)于危險(xiǎn)化學(xué)品建設(shè)項(xiàng)目安全許可和試生產(chǎn)（使用）方案?jìng)浒腹ぷ鞯囊庖姟?；安監(jiān)總?；?022〕225 號(hào)國(guó)家安全監(jiān)管總局關(guān)于印發(fā)《危險(xiǎn)化學(xué)品建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施目錄（試行） 》和《危險(xiǎn)化學(xué)品建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施設(shè)計(jì)專篇編制導(dǎo)則（試行） 》的通知；查建設(shè)項(xiàng)目安全許可工作的各個(gè)審查階段，要分別通過建設(shè)項(xiàng)目安全條件論證報(bào)告、建設(shè)項(xiàng)目設(shè)立安全評(píng)價(jià)報(bào)告、建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施設(shè)計(jì)專篇和建設(shè)項(xiàng)目竣工驗(yàn)收安全評(píng)價(jià)報(bào)告以及建設(shè)項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)核查；查危險(xiǎn)化學(xué)品建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施目錄，安全設(shè)施設(shè)計(jì)專篇是否符合新的規(guī)定； 查建設(shè)項(xiàng)目擬采取的安全對(duì)策及建議、安全設(shè)施設(shè)計(jì)、安全設(shè)施配備與運(yùn)行、風(fēng)險(xiǎn)預(yù)測(cè)與對(duì)策、事故應(yīng)急救援預(yù)案編制與演練等情況，確定建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施能否滿足危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、儲(chǔ)存過程安全生產(chǎn)的需要。查企業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和重大危險(xiǎn)源的辨識(shí)；查企業(yè)應(yīng)急能力評(píng)估，對(duì)本單位應(yīng)急裝備、應(yīng)急隊(duì)伍等應(yīng)急能力進(jìn)行評(píng)估，并結(jié)合本單位實(shí)際，加強(qiáng)應(yīng)急能力建設(shè)；查應(yīng)急預(yù)案的編制；查應(yīng)急預(yù)案體系構(gòu)成：1）綜合應(yīng)急預(yù)案；2）專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案；3）現(xiàn)場(chǎng)處置方案；查分級(jí)響應(yīng)管理制度或按規(guī)定簽訂救護(hù)協(xié)議；配備必要的應(yīng)急救援器材、設(shè)備，并進(jìn)行經(jīng)常性維護(hù)、保養(yǎng)，保證正常運(yùn)轉(zhuǎn)。 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)按照安全生產(chǎn)法和有關(guān)法律、行政法規(guī)和本規(guī)定，建立健全安全培訓(xùn)工作制度?！栋踩a(chǎn)法》有關(guān)規(guī)定：生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)對(duì)從業(yè)人員進(jìn)行安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)，保證從業(yè)人員具備必要的安全生產(chǎn)知識(shí)，熟悉有關(guān)的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全操作規(guī)程，掌握本崗位的安全操作技能。查企業(yè)主要負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員安全資格培訓(xùn)時(shí)間不得少于 48 學(xué)時(shí)，每年再培訓(xùn)時(shí)間不得少于 16 學(xué)時(shí)；從業(yè)人員每年應(yīng)接受再培訓(xùn)，再培訓(xùn)時(shí)間不得少于 20 學(xué)時(shí)；新上崗（危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)崗位）的從業(yè)人員安全培訓(xùn)時(shí)間不得少于 72 學(xué)時(shí)，每年接受再培訓(xùn)的時(shí)間不得少于 20 學(xué)時(shí)；其他新上崗的從業(yè)人員，崗前培訓(xùn)時(shí)間不得少于 24 學(xué)時(shí)；查特種作業(yè)人員必須按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定經(jīng)專門的安全作業(yè)培訓(xùn)，取得特種作業(yè)操作資格證書，方可上崗作業(yè)。第十二 條建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在建設(shè)項(xiàng)目可行性論證階段，根據(jù)《職業(yè)病危害因素分類目錄》和《建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)衛(wèi)生專篇編制規(guī)范》編寫職業(yè)衛(wèi)生專篇，并委托具有相應(yīng)資質(zhì)的職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)進(jìn)行職業(yè)病危害預(yù)評(píng)價(jià)。符合10國(guó)家安監(jiān)總局令第 15號(hào)《安全生產(chǎn)違法行為行政處罰辦法》第四十二條規(guī)定，生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的決策機(jī)構(gòu)、主要負(fù)責(zé)人、個(gè)人經(jīng)營(yíng)的投資人（包括實(shí)際控制人，下同）未依法保證安全生產(chǎn)所必需的資金投入，致使生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位不具備安全生產(chǎn)條件的，責(zé)令限期改正，提供必需的資金，并可以對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位罰款；逾期未改正的，責(zé)令生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位停產(chǎn)停業(yè)整頓。符合2）危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)行政許可評(píng)價(jià)表 32 許可證（照）類安全檢查表序號(hào) 檢查內(nèi)容檢查依據(jù) 檢查要點(diǎn) 檢查結(jié)果1 安全生產(chǎn)許可證①國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局令第 10號(hào)《危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)安全生產(chǎn)許可證實(shí)施辦法》第四條 國(guó)家對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)實(shí)行安全生產(chǎn)許可制度。2 全國(guó)工業(yè)產(chǎn)品（危險(xiǎn)化學(xué)品）生產(chǎn)許可證①國(guó)務(wù)院國(guó)發(fā)[1984]54 號(hào)《工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證試行條例》 ；②國(guó)家質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫總局令第19 號(hào)《工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證管理辦法》 ；③國(guó)務(wù)院令第 344 號(hào)《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》第十二條 依法設(shè)立的危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)，必須向國(guó)務(wù)院質(zhì)檢部門申請(qǐng)領(lǐng)取危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)許可證；未取得危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)許可證的，不得開工生產(chǎn)。查營(yíng)業(yè)執(zhí)照：①查經(jīng)營(yíng)范圍；②無超范圍經(jīng)營(yíng)。2） 《規(guī)范》列出的標(biāo)準(zhǔn)中有 3 項(xiàng)未獲?。海?）GB 182182022 重大危險(xiǎn)源辨識(shí)（2）GB 500162022 建筑設(shè)計(jì)防火規(guī)范 （3）SH 30972022 石油化工靜電接地設(shè)計(jì)規(guī)范3）執(zhí)行情況有 1 項(xiàng)整改項(xiàng)目，已制訂計(jì)劃組織整改。 組織對(duì)重大事故的調(diào)查處理，落實(shí)事故“三不放過”的原則，堅(jiān)持發(fā)生重大事故向公司匯報(bào)制度 廠長(zhǎng)是公司法定代表人，是公司安全生產(chǎn)的第一責(zé)任人。 班組安全活動(dòng)每月不少于 2 次，每次活動(dòng)時(shí)間不少于 1 學(xué)時(shí)。不經(jīng)過審查和批準(zhǔn)，任何臨時(shí)性的變更都不得超過原批準(zhǔn)范圍和期限；4) 變更驗(yàn)收：變更實(shí)施結(jié)束后，變更主管部門應(yīng)對(duì)變更的實(shí)施情況進(jìn)行驗(yàn)收，形成報(bào)告，并及時(shí)將變更結(jié)果通知相關(guān)部門和有關(guān)人員。 企業(yè)應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行危險(xiǎn)化學(xué)品儲(chǔ)存、出入庫安全管理制度。二、完善內(nèi)容5 支持性文件6 記錄（格式）變更申請(qǐng)表變更過程的風(fēng)險(xiǎn)分析和控制記錄變更驗(yàn)收成報(bào)告14 事故管理《事故上報(bào)管理制度》1） 《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》 （2022年 6 月 29 日第九屆全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十八次會(huì)議通過，2022 年 11月 1 日起施行）2）中華人民共和國(guó)主席令第六十九號(hào)《中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》 （2022 年11 月 1 日起施行）3）中華人民共和國(guó)國(guó)務(wù)院令第 493 號(hào)《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》 （2022年 6 月 1 日起施行）4) 中華人民共和國(guó)國(guó)務(wù)院令第 549 號(hào)《國(guó)務(wù)院關(guān)于修改〈特種設(shè)備安全監(jiān)察條例〉的決定》2022年 5 月 1 日起施行。企業(yè)負(fù)責(zé)人應(yīng)每月至少參加 1 次班組安全活動(dòng)，基層單位負(fù)責(zé)人及其管理人員應(yīng)每月至少參加 2 次班組安全活動(dòng)。1）國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局令第 15 號(hào)《安全生產(chǎn)違法行為行政處罰辦法》 （2022年 1 月 1 日?qǐng)?zhí)行）2）安監(jiān)總管三〔2022〕186 號(hào)文2 識(shí)別和獲取適用的安全生產(chǎn)法律法《法律、法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)識(shí)別與管理制度》1）AQ30132022《危險(xiǎn)化學(xué)品從業(yè)單位安全標(biāo)準(zhǔn)化通用規(guī)范》規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)及其他要求3 安全生產(chǎn)會(huì)議管理 《安全生產(chǎn)會(huì)議制度》1）AQ30132022《危險(xiǎn)化學(xué)品從業(yè)單位安全標(biāo)準(zhǔn)化通用規(guī)范》4 安全生產(chǎn)費(fèi)用未見建立《安全生產(chǎn)費(fèi)用管理制度》 ，依法提取安全生產(chǎn)費(fèi)用并使用，建立安全生產(chǎn)費(fèi)用臺(tái)賬1)安監(jiān)總管三〔2022〕186 號(hào)文 條2）AQ30132022《危險(xiǎn)化學(xué)品從業(yè)單位安全標(biāo)準(zhǔn)化通用規(guī)范》5 安全生產(chǎn)獎(jiǎng)懲管理《安全責(zé)任考核制度》1） AQ30132022《危險(xiǎn)化學(xué)品從業(yè)單位安全標(biāo)準(zhǔn)化通用規(guī)范》2） 安監(jiān)總管三〔2022〕186 號(hào)文 條6 管理制度評(píng)審和修訂 未見建立《管理制度評(píng)審和修訂制度》 ，并建立使用臺(tái)帳1）AQ30132022《危險(xiǎn)化學(xué)品從業(yè)單位安全標(biāo)準(zhǔn)化通用規(guī)范》7 安全培訓(xùn)教育《安全培訓(xùn)教育制度》修訂完善 一、依據(jù)〈通用規(guī)范〉 培訓(xùn)教育管理 管理人員培訓(xùn)教育 從業(yè)人員培訓(xùn)教育 新從業(yè)人員培訓(xùn)教育 其他人員培訓(xùn)教育 日常安全教育1）國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局令第 3 號(hào)《生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全培訓(xùn)規(guī)定》2）蘇安監(jiān)〔2022〕75號(hào)《關(guān)于危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)建立四級(jí)安培機(jī)構(gòu)的通知》 （2022年 5 月 22 日）3）江蘇省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局蘇安監(jiān)〔2022〕14 號(hào)《關(guān)于規(guī)范危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)從業(yè)人員安全生產(chǎn)基本從業(yè)條件的意見》4）AQ30132022《危險(xiǎn)化學(xué)品從業(yè)單位安全標(biāo)準(zhǔn)化通用規(guī)范》8 特種作業(yè)人員管理《特殊工種管理制度》《生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全培訓(xùn)規(guī)定》第二十條生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的特種作業(yè)人員，必須按照國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定接受專門的安全培訓(xùn)，經(jīng)考核合格，取得特種作業(yè)操作資格證書后，方可上崗作業(yè)。 企業(yè)應(yīng)將安全生產(chǎn)規(guī)章制度發(fā)放到有關(guān)的工作崗位?！?工 作 場(chǎng) 所 空 氣 中 二 氯乙 烷 檢 測(cè) 報(bào) 告 》 （ 職 ） 檢字 第 2022022號(hào) xxxx疾 病預(yù) 防 控 制 中 心 3）一年以來事故報(bào)告（死亡、重大泄漏）情況評(píng)價(jià) 未發(fā)生死亡、火災(zāi)及泄漏事故。3 營(yíng)業(yè)執(zhí)照①中華人民共和國(guó)國(guó)務(wù)院令第 352號(hào)《使用有毒物品作業(yè)場(chǎng)所勞動(dòng)保護(hù)條例》第十一條用人單位的設(shè)立，應(yīng)當(dāng)符合有關(guān)法律、行政法規(guī)規(guī)定的設(shè)立條件，并依法辦理有關(guān)手續(xù)，取得營(yíng)業(yè)執(zhí)照。（蘇）WH 安許證字[N00059]《安全生產(chǎn)許可 證 》 江蘇省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局頒發(fā)（） 。按規(guī)定繳存和使用安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)抵押金； 按規(guī)定足額提取和使用安全生產(chǎn)費(fèi)用； 國(guó)家規(guī)定的其他安全生產(chǎn)所必須的資金投入。查建設(shè)項(xiàng)目衛(wèi)生評(píng)價(jià)、備案、審核、審查和竣工驗(yàn)收過程中，按規(guī)定向衛(wèi)生行政部門或者職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)提供的有關(guān)資料。二、申報(bào)內(nèi)容，申報(bào)主要包括：用人單位的基本情況，產(chǎn)生職業(yè)病危害因素的生產(chǎn)工藝或材料，職業(yè)病危害因素的種類，職業(yè)病危害因素的人數(shù)及分布，職業(yè)病危害防護(hù)設(shè)施及個(gè)體防護(hù)用品的配備情況等。生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位采用新工藝、新技術(shù)、新材料或者使用新設(shè)備，必須了解、掌握其安全技術(shù)特性，采取有效的安全防護(hù)措施，并對(duì)從業(yè)人員進(jìn)行專門的安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)。 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位從業(yè)人員應(yīng)當(dāng)接受安全培訓(xùn)，熟悉有關(guān)安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全操作規(guī)程，具備必要的安全生產(chǎn)知識(shí)，掌握本崗位的安全操作技能，增強(qiáng)預(yù)防事故、控制職業(yè)危害和應(yīng)急處理的能力。符合08國(guó)家安監(jiān)總局令第 3 號(hào)《生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全培訓(xùn)規(guī)定》（自 2022年 3 月 1 日起施行） 。 第二十二 條所有單位應(yīng)當(dāng)建立健全安全管理制度，定期檢查本單位各項(xiàng)安全防范措施的落實(shí)情況，及時(shí)消除事故隱患；掌握并及時(shí)處理本單位存在的可能引發(fā)社會(huì)安全事件的問題，防止矛盾激化和事態(tài)擴(kuò)大；對(duì)本單位可能發(fā)生的突發(fā)事件和采取安全防范措施的情況，應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定及時(shí)向所在地人民政府或者人民政府有關(guān)部門報(bào)告。符合06國(guó)家安全監(jiān)管總局令第8 號(hào)《危險(xiǎn)化學(xué)品建設(shè)項(xiàng)目安全許可實(shí)施辦法》第二條 中華人民共和國(guó)境內(nèi)新建、改建、擴(kuò)建危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、儲(chǔ)存裝置和設(shè)施，伴有危險(xiǎn)化學(xué)品產(chǎn)生的化學(xué)品生產(chǎn)裝置和設(shè)施的建設(shè)項(xiàng)目（以下簡(jiǎn)稱建設(shè)項(xiàng)目） ，其安全許可及其監(jiān)督管理，適用本實(shí)施辦法。符合05國(guó)家安監(jiān)總局安監(jiān)總?；帧?022〕155 號(hào)《關(guān)于全面開展危險(xiǎn)化學(xué)品登記工作的通知》蘇安監(jiān)[2022] 45號(hào)《關(guān)于做好 2022 年度危險(xiǎn)化學(xué)品登記工作的通知》危險(xiǎn)化學(xué)品登記范圍：列入《危險(xiǎn)化學(xué)品名錄》和《劇毒化學(xué)品目錄》中的化學(xué)品，以及根據(jù)危險(xiǎn)化學(xué)品分類判據(jù)判定為危險(xiǎn)化學(xué)品的化學(xué)品。安全生產(chǎn)許可證有效期滿需要延期的，企業(yè)應(yīng)當(dāng)于期滿前３個(gè)月向原安全生產(chǎn)許可證頒發(fā)管理機(jī)關(guān)辦理延期手續(xù)。 符合03國(guó)務(wù)院令第344 號(hào)《危險(xiǎn)化學(xué)品管理?xiàng)l例》（自 2022年 3 月 15日起施行）（注意《危險(xiǎn)化學(xué)品管理?xiàng)l例》2022 年版發(fā)布后的評(píng)價(jià)）第八條 危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、儲(chǔ)存企業(yè)，必須具備下列條件：（一）有符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的生產(chǎn)工藝、設(shè)備或者儲(chǔ)存方式、設(shè)施；（二）工廠、倉庫的周邊防護(hù)距離符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或者國(guó)家有關(guān)規(guī)定；（三）有符合生產(chǎn)或者儲(chǔ)存需要的管理人員和技術(shù)人員；（四）有健全的安全管理制度；（五）符合法律、法規(guī)規(guī)定和國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)要求的其他條件。查各級(jí)安全生產(chǎn)責(zé)任制是否健全；查安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程是否健全；查安全生產(chǎn)投入是否符合規(guī)定；查事故隱患排查和隱患整改是否符合； 查單位的生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案是否符合標(biāo)準(zhǔn)要求；查事故管理制度和臺(tái)帳。 符合性評(píng)價(jià) 適宜性、充分性評(píng)價(jià)在適用的文件清單中，凡是注日期的引用文件，其隨后所有的修改（不包括勘誤的內(nèi)容）或修訂版