【正文】 培訓(xùn)、評審、修訂及考核等環(huán)節(jié)內(nèi)容的管理制度。調(diào)整賦分并設(shè)否決項企業(yè)主要負責(zé)人應(yīng)向公眾和從業(yè)人員作出明確的、公開的、文件化的安全承諾，并確保安全承諾轉(zhuǎn)變?yōu)楸匦璧馁Y源支持。不變職責(zé)(20分)企業(yè)主要負責(zé)人應(yīng)按照安全生產(chǎn)法律法規(guī)賦予的職責(zé)，全面負責(zé)安全生產(chǎn)工作，并履行安全生產(chǎn)義務(wù)。沒有安全生產(chǎn)管理機構(gòu)或配備安全管理人員任命文件的，扣50分(A級要素否決項)。6未設(shè)立安委會(或安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組)或未建立安全生產(chǎn)管理網(wǎng)絡(luò)，不得分；安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)或安全網(wǎng)絡(luò)不符合要求的，每項扣1分。評估報告和實施計劃的調(diào)整、修改記錄應(yīng)形成文件并加以保存。10年度安全生產(chǎn)目標未分解或未簽訂安全生產(chǎn)目標責(zé)任書的，不得分；每缺一個組織的安全生產(chǎn)目標分解或目標責(zé)任書，扣2分；安全生產(chǎn)目標責(zé)任書內(nèi)容與本組織的安全生產(chǎn)職責(zé)不符，扣1分；企業(yè)未制定年度安全生產(chǎn)工作計劃，扣4分；各級組織未制定年度安全生產(chǎn)工作計劃，缺一個組織扣2分；未定期考核，扣4分；考核與安全生產(chǎn)目標責(zé)任書內(nèi)容不符，扣2分；未落實安全生產(chǎn)目標考核獎懲，扣2分；有關(guān)人員不了解本組織的安全生產(chǎn)目標，1人次扣1分。安全生產(chǎn)方針和目標應(yīng)滿足：(1)形成文件，并得到所有從業(yè)人員的貫徹和實施；(2)符合或嚴于相關(guān)法律法規(guī)的要求；(3)與企業(yè)的職業(yè)安全健康風(fēng)險相適應(yīng)；(4)目標予以量化；(5)公眾易于獲得。合成革企業(yè)安全生產(chǎn)標準化評審標準自評/評審單位： 自評/評審時間：從 年 月 日 到 年 月 日 自評/評審組組長： 自評/評審組主要成員： A級要素B級要素規(guī)范要求企業(yè)達標標準標準分值評分方式備注一、安全生產(chǎn)目標(30分)安全生產(chǎn)方針和目標(10分)企業(yè)根據(jù)自身安全生產(chǎn)實際，制定方針和年度安全生產(chǎn)目標。 績效評定和持續(xù)改進 績效評定 企業(yè)應(yīng)每年至少1次對本單位安全生產(chǎn)標準化的實施情況進行自評，驗證安全生產(chǎn)標準化的符合性、適宜性和有效性，檢查安全生產(chǎn)目標、指標的完成情況。 DMF溶劑回收系統(tǒng)的電氣防爆、消防設(shè)施配置要求。 回收系統(tǒng)的DMF回收罐與鍋爐房建筑物外墻、赤熱表面設(shè)備管道防火間距要求。 企業(yè)應(yīng)落實事故整改和預(yù)防措施，防止事故再次發(fā)生。 企業(yè)負責(zé)人接到事故報告后，應(yīng)當(dāng)于1小時內(nèi)向事故發(fā)生地縣級以上人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的有關(guān)部門報告。 企業(yè)發(fā)生有害物大量外泄事故或火災(zāi)爆炸事故應(yīng)設(shè)警戒線。 應(yīng)急演練 企業(yè)應(yīng)組織從業(yè)人員進行應(yīng)急救援預(yù)案的培訓(xùn)，定期演練，評價演練效果，評價應(yīng)急救援預(yù)案的充分性和有效性，并形成記錄。 企業(yè)應(yīng)對應(yīng)急救援預(yù)案進行定期評審、修訂。 企業(yè)應(yīng)明確各級應(yīng)急指揮系統(tǒng)和救援隊伍的職責(zé)。 企業(yè)應(yīng)根據(jù)GB11651及有關(guān)規(guī)定和實際情況，為從業(yè)人員配備勞動防護用品和裝備，包括工作服、工作鞋、安全帽、護目鏡、手套、安全帶等，必要時配備防毒口罩、防毒面具、耳塞等。合成革企業(yè)的職業(yè)危害因素主要有：a）苯類；b) 酮類；c）酯類 ；d）酰胺類；e）粉塵；f) 噪聲等。 化學(xué)品安全技術(shù)說明書和安全標簽。 企業(yè)應(yīng)制定重大危險源應(yīng)急救援預(yù)案，配備必要的救援器材、裝備，每年至少進行1次重大危險源應(yīng)急救援預(yù)案演練。 企業(yè)應(yīng)將重大危險源及相關(guān)安全措施、應(yīng)急措施報送當(dāng)?shù)乜h級以上人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和有關(guān)部門備案。 重大危險源 辨識 企業(yè)應(yīng)依據(jù)有關(guān)規(guī)定對本單位的危險設(shè)施進行重大危險源辨識。，確定風(fēng)險等級及其預(yù)防、控制措施。 企業(yè)無力解決的重大事故隱患，除采取有效防范措施外，應(yīng)書面向企業(yè)直接主管部門和當(dāng)?shù)卣畧蟾?。d）日常安全檢查表：1）崗位操作人員日常安全檢查表；2）工藝、設(shè)備、安全、電氣、儀表等專業(yè)技術(shù)管理人員的日常安全檢查表；f）節(jié)假日安全檢查表。崗位操作人員應(yīng)認真履行崗位安全生產(chǎn)責(zé)任制，進行交接班檢查和班中巡回檢查，各級管理人員應(yīng)在各自的業(yè)務(wù)范圍內(nèi)進行日常檢查；e）節(jié)假日檢查主要是對節(jié)假日前安全、保衛(wèi)、消防、生產(chǎn)物資準備、備用設(shè)備、應(yīng)急預(yù)案等方面進行的檢查。 企業(yè)安全檢查形式和內(nèi)容應(yīng)滿足：a）綜合性檢查應(yīng)由相應(yīng)級別的負責(zé)人負責(zé)組織，以落實崗位安全責(zé)任制為重點，各專業(yè)共同參與的全面安全檢查。排查方案應(yīng)依據(jù)：a）有關(guān)安全生產(chǎn)法律、法規(guī)要求；b）設(shè)計規(guī)范、管理標準、技術(shù)標準；c）企業(yè)的安全生產(chǎn)目標等。不經(jīng)過審查和批準，任何臨時性的變更都不得超過原批準范圍和期限；d) 變更驗收：變更實施結(jié)束后，變更主管部門應(yīng)對變更的實施情況進行驗收，形成報告，并及時將變更結(jié)果通知相關(guān)部門和有關(guān)人員。 企業(yè)應(yīng)嚴格執(zhí)行供應(yīng)商管理制度，對供應(yīng)商資格預(yù)審、提供的產(chǎn)品、技術(shù)服務(wù)、選用和續(xù)用等過程進行管理。 凡是在轉(zhuǎn)動部位旁邊操作時,操作人員應(yīng)戴工作帽,不得穿戴各類手套。對工藝參數(shù)運行出現(xiàn)的偏離情況及時分析，保證工藝參數(shù)偏差得到糾正。凡需保壓、保溫的設(shè)備容器等，停車后要按時記錄壓力、溫度的變化；c）大型傳動設(shè)備的停車，必須先停主機、后停輔機；d）設(shè)備、容器卸壓時，應(yīng)按規(guī)定排放和散發(fā)易燃、易爆、易中毒等危險化學(xué)品，防止造成事故；e）冬季停車后，要采取防凍保溫措施。 、。 企業(yè)進行動火、有限空間、吊裝等危險作業(yè)時，應(yīng)當(dāng)安排專人進行現(xiàn)場安全管理，確保安全規(guī)程的遵守和安全措施的落實。 作業(yè)安全 生產(chǎn)現(xiàn)場管理和生產(chǎn)過程控制作業(yè)許可 企業(yè)應(yīng)加強生產(chǎn)現(xiàn)場安全管理和生產(chǎn)過程的控制。 、。2）滅火設(shè)施(1）應(yīng)按照GB501GB50016規(guī)定設(shè)置火災(zāi)自動報警系統(tǒng)、自動滅火系統(tǒng)、室內(nèi)外消防栓、給水管道、滅火器材、消防水泵房及消防水池等消防給水和滅火設(shè)施；(2）在易燃液體儲罐區(qū)、甲類可燃液體桶裝堆場的廠房應(yīng)設(shè)置噴淋裝置；(3）有機熱載體爐壓力表、液面計及自動控制和自動保護裝置應(yīng)符合《有機熱載體爐安全技術(shù)監(jiān)察規(guī)程》的要求。易燃、易爆液體的儲罐(槽)的排空管應(yīng)設(shè)有阻火器（應(yīng)設(shè)置帶阻火器的呼吸閥），并加裝傘蓋。b）設(shè)備安全防護設(shè)施l）防護欄、安全梯；2）各種外露的機械轉(zhuǎn)動設(shè)備和皮帶傳動部位，應(yīng)設(shè)置便于觀察的安全防護裝置，防護罩應(yīng)符合GB/T 8196要求。 企業(yè)應(yīng)確保安全設(shè)施配備符合國家有關(guān)規(guī)定和標準,做到：a）檢測報警設(shè)施1）散發(fā)可燃氣體、可燃蒸氣的場所應(yīng)設(shè)可燃氣體檢測報警儀； (1）可燃氣體檢測報警儀的有效覆蓋水平平面半徑， m；室外宜為15 m。拆除作業(yè)前，拆除作業(yè)負責(zé)人應(yīng)與需拆除設(shè)施的主管部門和使用單位共同到現(xiàn)場進行對接，作業(yè)人員進行危險、有害因素識別，制定拆除計劃或方案，辦理拆除設(shè)施交接手續(xù)。 設(shè)備設(shè)施運行管理 企業(yè)應(yīng)對生產(chǎn)設(shè)備設(shè)施進行規(guī)范化管理，保證其安全運行。 企業(yè)應(yīng)按照建設(shè)項目安全許可有關(guān)規(guī)定，對建設(shè)項目的設(shè)立階段、設(shè)計階段、試生產(chǎn)階段和竣工驗收階段規(guī)范管理。 企業(yè)安全生產(chǎn)管理部門或?qū)Ｂ毎踩a(chǎn)管理人員應(yīng)結(jié)合安全生產(chǎn)實際，制定管理部門、班組月度安全活動計劃，規(guī)定活動形式、內(nèi)容和要求。班組安全活動應(yīng)有負責(zé)人、有計劃、有內(nèi)容、有記錄。作業(yè)人員進入作業(yè)現(xiàn)場前，應(yīng)由作業(yè)現(xiàn)場所在單位對其進行進入現(xiàn)場前的安全教育培訓(xùn)。操作崗位人員轉(zhuǎn)崗、離崗一年以上重新上崗者，應(yīng)進行車間(工段)、班組安全教育培訓(xùn)，經(jīng)考核合格后，方可上崗工作。 操作崗位人員教育培訓(xùn)企業(yè)應(yīng)對操作崗位人員進行安全教育和生產(chǎn)技能培訓(xùn)，使其熟悉有關(guān)的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全操作規(guī)程，并確認其能力符合崗位要求。 教育培訓(xùn) 教育培訓(xùn)管理，按規(guī)定及崗位需要，定期識別安全教育培訓(xùn)需求，制定、實施安全教育培訓(xùn)計劃。 評估企業(yè)應(yīng)每年至少一次對安全生產(chǎn)法律法規(guī)、標準規(guī)范、規(guī)章制度、操作規(guī)程的執(zhí)行情況進行檢查評估。安全生產(chǎn)規(guī)章制度至少應(yīng)包含下列內(nèi)容： 1)安全生產(chǎn)職責(zé)；2)識別和獲取適用的安全生產(chǎn)法律法規(guī)、標準及其他要求； 3)安全生產(chǎn)會議管理； 4)安全生產(chǎn)投入； 5)安全生產(chǎn)獎懲管理； 6)管理制度評審和修訂； 7)安全培訓(xùn)教育； 8)特種作業(yè)人員管理； 9)管理部門、基層班組安全活動管理； 10)風(fēng)險評價；11)隱患排查治理； 12)危險物品及重大危險源管理； 13)變更管理； 14)事故管理； 15)防火、防爆管理，包括禁煙管理；16)消防安全管理；17)倉庫、罐區(qū)安全管理； 18)關(guān)鍵裝置、重點部位安全管理；19)生產(chǎn)設(shè)施管理，包括安全設(shè)施、特種設(shè)備等管理； 20)監(jiān)視和測量設(shè)備管理；21)安全作業(yè)管理，包括動火作業(yè)、進入受限空間作業(yè)、臨時用電作業(yè)、高處作業(yè)、起重吊裝作業(yè)、破土作業(yè)、斷路作業(yè)、設(shè)備檢維修作業(yè)、高溫作業(yè)、抽堵盲板作業(yè)管理等；22)危險化學(xué)品安全管理，包括危險化學(xué)品購銷、儲存、出入庫、運輸、裝卸等；23)施工和檢維修管理；24)生產(chǎn)設(shè)施拆除和報廢管理； 25)相關(guān)方作業(yè)安全管理及外用工管理； 26)供應(yīng)商管理；27)職業(yè)衛(wèi)生管理，包括防塵、防毒管理；28)勞動防護用品(具)和保健品管理；29)作業(yè)場所職業(yè)危害因素檢測管理；30)應(yīng)急救援管理；31)安全檢查管理；32)領(lǐng)導(dǎo)干部輪流現(xiàn)場帶班制度；33）新、改、擴建工程“三同時”管理制度；34）安全用電管理制度；35)自評。 企業(yè)應(yīng)將適用的安全生產(chǎn)法律法規(guī)、標準規(guī)范及其他要求及時對從業(yè)人員進行宣傳和培訓(xùn)，提高從業(yè)人員的守法意識，規(guī)范安全生產(chǎn)行為。 安全生產(chǎn)投入 安全生產(chǎn)投入 企業(yè)應(yīng)依據(jù)國家、當(dāng)?shù)卣挠嘘P(guān)安全生產(chǎn)費用提取規(guī)定，自行提取安全生產(chǎn)費用，專項用于安全生產(chǎn)。 企業(yè)應(yīng)建立、健全從安委會或安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組到基層班組的安全生產(chǎn)管理網(wǎng)絡(luò)。安全生產(chǎn)目標可結(jié)合但不局限于下列內(nèi)容：1）零死亡；2）千人重傷率；3）千人負傷率；4）事故起數(shù)降低率；5）隱患治理完成率；6）有毒有害場所檢測合格率等。DMF回收系統(tǒng)指采用蒸餾法回收合成革廢水中的DMF產(chǎn)品等，該工藝方法涉及的所有設(shè)備及裝置。凡是注日期的引用文件，僅注日期的版本適用于本文件。2 規(guī)范性引用文件下列文件對于本文件的應(yīng)用是必不可少的。本標準由全國安全生產(chǎn)標準化技術(shù)委員會化學(xué)品安全分技術(shù)委員會（TC288/SC3）歸口。合成革企業(yè)安全生產(chǎn)標準化實施指南66 / 66目 次目 次 8前 言 9合成革生產(chǎn)企業(yè)安全生產(chǎn)標準化實施指南 101 范圍 102 規(guī)范性引用文件 103 術(shù)語和定義 114 一般要求 115 核心要求 11 目標 11 組織機構(gòu)和職責(zé) 12 法律法規(guī)與安全管理制度 12 教育培訓(xùn) 14 生產(chǎn)設(shè)備設(shè)施及工藝安全 15 作業(yè)安全 18 隱患排查和治理 21 風(fēng)險管理 22 危險化學(xué)品管理 23 職業(yè)健康 24 應(yīng)急救援 25 事故報告、調(diào)查和處理 2法規(guī)、技術(shù)規(guī)范及相關(guān)文件的要求 26 績效評定和持續(xù)改進 26前 言本標準第4章、第5章為強制性條款。本標準由國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局提出。本標準適用于中華人民共和國境內(nèi)，采用含N,N二甲基甲酰胺（DMF）等合成革廢水為原料，生產(chǎn)回收DMF等產(chǎn)品的合成革企業(yè)，該回收生產(chǎn)工藝包括廢水的濃縮、蒸發(fā)、精餾、脫酸中和、甲酸分解、脫胺、廢渣處理、裝卸等工藝單元和作業(yè)過程；合成革生產(chǎn)包括聚氨酯（PU）合成革干法生產(chǎn)、聚氨酯合成革濕法生產(chǎn)及PVC合成革生產(chǎn)等。下列文件對于本文件的應(yīng)用是必不可少的。DMFN,N二甲基甲酰胺，簡稱DMF，易燃液體，閃點58℃，是合成革生產(chǎn)中一種常用有機溶劑，廣泛應(yīng)用于PU合成革表面處理過程等。主要負責(zé)人應(yīng)根據(jù)國家法律法規(guī)，結(jié)合企業(yè)實際。 組織機構(gòu)和職責(zé) 組織機構(gòu) 企業(yè)應(yīng)建立安全生產(chǎn)委員會（以下簡稱安委會）或安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組，設(shè)置安全生產(chǎn)管理部門，按規(guī)定配備專職安全生產(chǎn)管理人員。 企業(yè)應(yīng)建立安全責(zé)任考核機制，對各級管理部門、管理人員及從業(yè)人員安全職責(zé)的履行情況和安全生產(chǎn)責(zé)任制的實現(xiàn)情況進行定期考核，予以獎懲。 法律法規(guī)與安全管理制度 法律法規(guī)、標準規(guī)范 企業(yè)應(yīng)建立識別和獲取適用的安全生產(chǎn)法律法規(guī)、標準規(guī)范及其他要求的制度，明確責(zé)任部門，確定獲取的渠道、方式和時機，及時識別和獲取，并發(fā)布清單；企業(yè)各職能部門應(yīng)及時識別和獲取本部門適用的安全生產(chǎn)法律法規(guī)、標準規(guī)范，并跟蹤、掌握有關(guān)法律法規(guī)、標準規(guī)范的修訂情況，定期更新。 規(guī)章制度 企業(yè)應(yīng)建立健全安全生產(chǎn)規(guī)章制度，并發(fā)放到有關(guān)的工作崗位，規(guī)范從業(yè)人員的生產(chǎn)作業(yè)行為。 操作規(guī)程至少應(yīng)包括下列內(nèi)容：a）正常開、停車操作程序；b）各種操作參數(shù)、指標的控制；c）安全注意事項和異常處理方法；d）事故應(yīng)急處理措施；e) 緊急停車操作程序；f) 接觸化學(xué)品的危險性；g）個體安全防護措施。 企業(yè)應(yīng)建立主要安全生產(chǎn)過程、事件、活動、檢查的安全記錄檔案，并加強對安全記錄的有效管理。法律法規(guī)要求必須對其安全生產(chǎn)知識和管理能力進行考核的，須經(jīng)考核合格后方可任職。在新工藝、新技術(shù)、新材料、新設(shè)備設(shè)施投入使用前，應(yīng)對有關(guān)操作崗位人員進行專門的安全教育和培訓(xùn)。 其他人員教育培訓(xùn)企業(yè)應(yīng)對相關(guān)方的作業(yè)人員進行