【正文】 .................................................................3 / 89第一章 投標(biāo)人須知一. 說明1. 適用范圍 本招標(biāo)文件僅適用于河南省內(nèi)政府采購招標(biāo)的貨物及伴隨服務(wù)。 投標(biāo)文件：指投標(biāo)人根據(jù)招標(biāo)文件提交的所有文件。二. 招標(biāo)文件4 / 894. 招標(biāo)文件的構(gòu)成 招標(biāo)文件用以闡明本次招標(biāo)的貨物要求、招標(biāo)投標(biāo)程序和合同條件。5. 招標(biāo)文件的澄清 投標(biāo)人對招標(biāo)文件如有需要澄清的疑問，應(yīng)以書面方式（包括信函、電報或傳真，下同）通知到招標(biāo)代理機構(gòu)。 投標(biāo)人在收到上述通知后，應(yīng)立即向招標(biāo)代理機構(gòu)回函確認(rèn)。投標(biāo)人提供的外文資料應(yīng)附有相應(yīng)的中文譯本，并以中文譯本為準(zhǔn)。(4)按照第條規(guī)定提交的投標(biāo)保證金。投標(biāo)人如同時投標(biāo)多包，可提交一7 / 89套資質(zhì)證明文件。投標(biāo)人必須無條件接受以其所報單價為基準(zhǔn)的價格調(diào)整，否則其投標(biāo)文件將被拒絕。 投標(biāo)報價應(yīng)完全包括招標(biāo)文件規(guī)定的貨物和服務(wù)范圍，不得任意分割或合并所規(guī)定的分項。12. 投標(biāo)貨幣 投標(biāo)人應(yīng)提供的所有貨物和服務(wù)用人民幣報價，除非另有規(guī)定。 投標(biāo)人具有履行合同所需的財務(wù)、技術(shù)和生產(chǎn)能力的證明文件。 在產(chǎn)品規(guī)格一覽表中應(yīng)說明貨物的品牌型號、規(guī)格參數(shù)、制造商及原產(chǎn)地等，交貨時出具原產(chǎn)地證明及合格出廠證明。對招標(biāo)文件有具體規(guī)格、參數(shù)的指標(biāo)，投標(biāo)人必須提供其所投貨物的具體數(shù)值。 投標(biāo)保證金應(yīng)以人民幣計，并可采取支票、匯票、本票或者金融機構(gòu)、擔(dān)保機構(gòu)出具的保函等非現(xiàn)金形式在投標(biāo)截止前提交至招標(biāo)代理機構(gòu)指定賬戶，同時在投標(biāo)文件中附保證金交納的證明材料。 下列任何情況發(fā)生時，投標(biāo)保證金將被沒收：(1) 投標(biāo)人在招標(biāo)文件規(guī)定的投標(biāo)有效期內(nèi)撤回其投標(biāo)文件；或(2) 在投標(biāo)文件中有意提供虛假材料；或(3) 中標(biāo)人拒絕在中標(biāo)通知書規(guī)定的時間內(nèi)簽訂合同；或(4) 中標(biāo)人未能按招標(biāo)文件規(guī)定提交履約保證金；或(5) 中標(biāo)人未按招標(biāo)文件規(guī)定向招標(biāo)代理機構(gòu)按時交納代理服務(wù)費。這種要求與答復(fù)均應(yīng)以書面形式提交。10 / 8917. 投標(biāo)文件的式樣和文件簽署 投標(biāo)人應(yīng)準(zhǔn)備一份投標(biāo)文件正本和“招標(biāo)項目資料表”規(guī)定數(shù)目的副本，每套投標(biāo)文件應(yīng)清楚地標(biāo)明“正本”或“副本”。 任何行間插字、涂改和增刪，必須由投標(biāo)人或其被授權(quán)人用姓或首字母在旁邊簽字并加蓋公章后有效。 投標(biāo)文件的正本及副本應(yīng)分開包裝在密封袋內(nèi)。 如果密封袋上未按、要求密封和加寫標(biāo)記，采購人和招標(biāo)代理機構(gòu)對誤投或過早啟封概不負(fù)責(zé)。在此情況下，采購人、招標(biāo)代理機構(gòu)和投標(biāo)人受投標(biāo)截止期制約的所有權(quán)利和義務(wù)均應(yīng)延長至新的截止日期。 在投標(biāo)截止期之后，投標(biāo)人不得對其投標(biāo)做任何修改。開標(biāo)時所有投標(biāo)人應(yīng)派代表參加。 招標(biāo)代理機構(gòu)將對開標(biāo)情況做詳細(xì)記錄。24. 投標(biāo)文件的澄清 為了有助于對投標(biāo)文件進行審查、評估和比較，評委會有權(quán)向投標(biāo)人質(zhì)疑，請投標(biāo)人澄清其投標(biāo)內(nèi)容。 投標(biāo)文件的澄清不得對投標(biāo)內(nèi)容進行實質(zhì)性修改。 允許修正投標(biāo)文件中不構(gòu)成重大偏離的、微小的、非正規(guī)的、不一致或不規(guī)則的地方。 評委會判斷投標(biāo)文件的響應(yīng)性僅基于投標(biāo)文件本身內(nèi)容而不靠外部證據(jù)。 實質(zhì)上沒有響應(yīng)招標(biāo)文件要求的投標(biāo)將被拒絕，投標(biāo)人不得通過修正或撤消不符之處而使其投標(biāo)成為實質(zhì)上響應(yīng)投標(biāo)。 計算評標(biāo)總價時，以貨物到達采購人指定的目的地交貨價為標(biāo)準(zhǔn)，其中已包含各種稅費、運費及保險費、運雜費、以及伴隨的其它服務(wù)費。評標(biāo)價僅限于評標(biāo)的比較，對中標(biāo)價沒有任何影響。否則其投標(biāo)可能被拒絕。 鄭州市財政局是本次政府采購招標(biāo)活動的管理監(jiān)督機構(gòu)。 招標(biāo)人按規(guī)定確定中標(biāo)人之后兩個工作日內(nèi)，招標(biāo)人或其委托的招標(biāo)代理機構(gòu)將在指定的政府采購信息發(fā)布媒體上發(fā)布中標(biāo)公告，同時向中標(biāo)人發(fā)出中標(biāo)通知書，不再進行擬中標(biāo)結(jié)果公示。16 / 8931. 接受和拒絕任何或所有投標(biāo)的權(quán)利 如出現(xiàn)重大變故，采購任務(wù)取消情況，采購人保留因此原因在授標(biāo)之前任何時候接受或拒絕任何投標(biāo)、以及宣布招標(biāo)無效或拒絕所有投標(biāo)的權(quán)利，對受影響的投標(biāo)人不承擔(dān)任何責(zé)任。 如采購人或中標(biāo)人拒簽合同，按違約處理。合同簽訂后，如出現(xiàn)中標(biāo)人投標(biāo)文件中非實質(zhì)性響應(yīng)招標(biāo)文件的情形，招標(biāo)人有權(quán)解除合同。2） “供方”是指提供本合同項下貨物和服務(wù)的公司或其他實體，包括該法人的法定代表人、法人的繼任方和法人的受讓方。合同價格在合同有效期內(nèi)為固定價格。9） “監(jiān)造”是指在合同貨物的制造過程中，由需方委托有資質(zhì)的監(jiān)造單位派18 / 89出代表對供方提供的合同貨物的關(guān)鍵部位進行質(zhì)量監(jiān)督，實行文件見證和現(xiàn)場見證。12） “備品備件”是指根據(jù)本合同提供的合同貨物備用部件，包括隨機備品備件和足夠按“合同條款資料表”中要求保證所提供貨物正常運行使用的備品備件。16） “最后一批交貨”是指該批貨物交付后，使得合同貨物的已交付的貨物總價值達到合同貨物價格％以上，并且余下未交的貨物不影響合同貨物的安裝、調(diào)試和性能驗收試驗。20） “項目現(xiàn)場”是指本合同項下貨物的安裝、運行的現(xiàn)場，其名稱在合同條款資料表中指明。所述的“貨物”是指通過制造、加工或用重要的和主要元部件裝配而成的，其基本特性、功能或效用應(yīng)是商業(yè)上公認(rèn)的與元部件有著實質(zhì)性區(qū)別的產(chǎn)品。這些標(biāo)準(zhǔn)必須是有關(guān)機構(gòu)發(fā)布的最新版本的標(biāo)準(zhǔn)。5．2 沒有需方事先書面同意，除了履行本合同之外，供方不應(yīng)使用合同條款第條所列舉的任何文件和資料。20 / 897. 履約保證金7．1 供方應(yīng)在收到中標(biāo)通知書后二十()天內(nèi)，向付款人提交“合同條款資料表”中所規(guī)定金額的履約保證金。7．4 在供方完成其合同義務(wù)包括任何保證義務(wù)后三十()天內(nèi)，付款人將把履約保證金退還供方。8．2 檢驗和測試可以在供方或其分包人的駐地、交貨地點和／或貨物的最終目的地進行。8．5 在交貨前，供方應(yīng)讓制造商對貨物的質(zhì)量、規(guī)格、性能、數(shù)量和重量等進行詳細(xì)而全面的檢驗，并出具一份證明貨物符合合同規(guī)定的檢驗證書，檢驗證書是付款時提交文件的一個組成部分，但不能作為有關(guān)質(zhì)量、規(guī)格、性能、數(shù)量或重量的最終檢驗。8．8 所有上述的檢驗和測試不論在何處發(fā)生，一切費用均由供方承擔(dān)。9. 包裝 9．1 供方應(yīng)提供貨物運至合同規(guī)定的最終目的地所需要的包裝，以防止貨物在轉(zhuǎn)運中損壞或變質(zhì)。根據(jù)貨物的特點和運輸?shù)牟煌?，供方?yīng)在包裝箱上清楚地標(biāo)注“小心輕放”、“此端朝上，請勿倒置”、“保持干燥”等字樣和其他國際貿(mào)易中使用的適當(dāng)標(biāo)記（適用進口貨物）。12. 裝運通知12．1 供方應(yīng)在預(yù)計的裝運日期之前，即海運前三十()天或鐵路／公路／水運前二十一()天或空運前七()天以電報或電傳或傳真形式將貨物合同號、名稱、數(shù)量、箱數(shù)、總毛重、總體積(用表示)和在裝運地備妥待運日期通知需方，同時，供方把詳細(xì)的貨物清單一式三()份，包括貨物合同號、名稱、規(guī)格、數(shù)量、總體積(用表示)、每箱尺寸(長寬高)、單價、總金額、啟運地（或23 / 89口岸）、備妥待運日期和貨物在儲存中的特殊要求和注意事項等寄給需方。 此條款的適用對象見“合同條款資料表”。14. 保險14．1 供方在本合同下提供的貨物應(yīng)對其在制造、購置、運輸、存放及交貨過程中的丟失或損壞按本條款規(guī)定的方式，進行全面保險。24 / 8916. 伴隨服務(wù)16．1 供方可能被要求提供下列服務(wù)中的任一項或所有服務(wù)，包括“合同條款資料表”與技術(shù)規(guī)格規(guī)定的附加服務(wù)(如果有的話)：1) 實施或監(jiān)督所供貨物的現(xiàn)場組裝和／或試運行；2) 提供貨物組裝和／或維修所需的工具；3) 為所供貨物的每一適當(dāng)?shù)膯闻_貨物提供詳細(xì)的操作和維護手冊；4) 在雙方商定的一定期限內(nèi)對所供貨物實施運行或監(jiān)督或維護或修理，但前提條件是該服務(wù)并不能免除供方在合同保證期內(nèi)所承擔(dān)的義務(wù)；5) 在供方廠家和／或在項目現(xiàn)場就所供貨物的組裝、試運行、運行、維護和／或修理對需方人員進行培訓(xùn)。17．2 供方應(yīng)按照“合同條款資料表”／技術(shù)規(guī)格中的規(guī)定提供所需的備件。需方應(yīng)盡快以書面形式通知供方保證期內(nèi)所發(fā)現(xiàn)的貨物的缺陷。2) 根據(jù)貨物的偏差情況、損壞程度以及需方所遭受損失的金額，經(jīng)需供雙方商定降低貨物的價格。如供方未能在需方發(fā)出索賠通知后三十()天內(nèi)或需方同意的延長期限內(nèi)，按照需方同意的上述規(guī)定的任何一種方法解決索賠事宜，需方將從合同貨款或從供方開具的履約保證金中扣回索賠金額。22．2 如果上述變更使供方履行合同義務(wù)的費用或時間增加或減少，將對合同價或交貨時間或兩者進行公平的調(diào)整，同時相應(yīng)修改合同。. 分包25．1 由需方確認(rèn)的分包貨物，供方應(yīng)書面通知需方其在本合同中所分包的全部分包合同，但此分包通知并不能解除供方履行本合同的責(zé)任和義務(wù)。需方在收到供方通知后，應(yīng)盡快對情況進行評價，并確定是否同意延長交貨時間以及是否收取誤期賠。. 供方履約延誤26．1 供方應(yīng)按照“招標(biāo)項目資料表”中需方規(guī)定的時間表交貨和提供服務(wù)。. 合同修改23．1 除了合同條款第條的情況，任何一方不應(yīng)對合同條款進行任何變更或修改，除非雙方協(xié)商同意并簽訂書面的合同修改書。. 價格21．1 供方在本合同項下提交貨物和履行服務(wù)的價格在合同中給出。同時，供方應(yīng)按合同條款第 條規(guī)定，相應(yīng)延長所更換貨物的質(zhì)量保證期。如果供方收到通知后在合同規(guī)定的時間內(nèi)沒有以合理的速度彌補缺陷，需方可采取必要的補救措施，但其風(fēng)險和費用將由供方承擔(dān)，需方根據(jù)合同規(guī)定對供方行使的其他權(quán)利不受影響。供方還應(yīng)保證，合同項下提供的全部貨物沒有設(shè)計、材料或工藝上的缺陷(由于按需方的要求設(shè)計或按需方的規(guī)格提供的材料所產(chǎn)生的缺陷除外)，或者沒有因供方的行為或疏忽而產(chǎn)生的缺陷，這些缺陷項目是工作現(xiàn)場現(xiàn)行條件下正常使用可能產(chǎn)生的。為履行要求的伴隨服務(wù)的報價或雙方商定的費用均應(yīng)包括在合同價中。15. 運輸15．1 根據(jù)需方在“招標(biāo)項目資料表”中要求的報價條件交貨，供方應(yīng)負(fù)責(zé)辦理相應(yīng)的運輸、倉儲、保管等事項，相關(guān)費用包括在合同價中。供方應(yīng)提供的裝運細(xì)節(jié)和／或要求見合同條款第、條規(guī)定。如果每個包裝箱的重量超過噸()或體積達到或超過長米()、寬米()和高米()，供方應(yīng)將每個包裝箱的重量和體積通知需方，易燃品或危險品的細(xì)節(jié)還應(yīng)另行注明。11．2 供方裝運的貨物不應(yīng)超過合同規(guī)定的數(shù)量或重量。供方應(yīng)承擔(dān)由于其包裝或其防護措施不妥而引起貨物銹蝕、損壞和丟失的任何損失的責(zé)任或費用。檢驗和測試的相關(guān)內(nèi)容和要求見“合同條款資料表”。8．6 貨物抵達目的港和／或現(xiàn)場后，由需方或政府管理機構(gòu)指定檢驗部門（第三方）對貨物的質(zhì)量、規(guī)格、數(shù)量和重量進行檢驗，如果發(fā)現(xiàn)規(guī)格、數(shù)量或兩者有與合同規(guī)定不一致的地方，需方有權(quán)在貨物到達現(xiàn)場后九十()天內(nèi)向供方提出索賠。8．3 如果任何被檢驗或測試的貨物不能滿足規(guī)格的要求，需方可以拒絕接受該貨物，供方應(yīng)更換被拒絕的貨物，或者在需方認(rèn)同下免費進行必要的修改以滿足規(guī)格的要求?！昂贤瑮l款資料表”中和貨物技術(shù)規(guī)格將說明需方要求進行的檢驗和測試，以及在何處進行這些檢驗和測試。7．3 履約保證金應(yīng)采用本合同貨幣，或付款人可以接受的其它貨幣并采用下述方式之一提交：1) 銀行保函或不可撤銷的信用證由需方可接受的在中華人民共和國注冊和營業(yè)的銀行，或外國銀行通過在中華人民共和國注冊和營業(yè)的銀行提交。如果需方有要求，供方在完成合同后應(yīng)將這些文件及全部復(fù)制件還給需方。5. 使用合同文件和資料5．1 沒有需方事先書面同意，供方不得將由需方或代表需方提供的有關(guān)合同或任何合同條文、規(guī)格、計劃、圖紙、模型、樣品或資料提供給與履行本合同無關(guān)的任何其他人。4. 標(biāo)準(zhǔn)4．1 本合同項下交付的貨物應(yīng)符合技術(shù)規(guī)格所述的標(biāo)準(zhǔn)。19 / 893. 原產(chǎn)地3．1 本合同項下所提供的貨物及服務(wù)均應(yīng)來自于中華人民共和國或是與中華人民共和國有正常貿(mào)易往來的國家和地區(qū)(以下簡稱“合格來源國”)。18） “運雜費”是指合同貨物從供方始發(fā)站（車上）碼頭（船上）到需方指定地點所發(fā)生的公路、水路、鐵路、航空運費，保險費及運輸過程中發(fā)生的各種費用。14） “書面文件”是指任何手稿、打字或印刷的有簽字和或印章及日期的文件。10） “初步驗收”是指當(dāng)性能驗收試驗的結(jié)果表明已達到了合同附件規(guī)定的保證值后，需方對每臺合同貨物的驗收。7） “服務(wù)”是指根據(jù)本合同規(guī)定由供方提供的與本合同貨物有關(guān)的輔助服務(wù)，包括運輸、保險以及其它伴隨服務(wù)，如安裝、調(diào)試、驗收、試驗、運行、檢修時相應(yīng)的技術(shù)指導(dǎo)、技術(shù)配合、技術(shù)培訓(xùn)和合同中規(guī)定供方應(yīng)承擔(dān)的其它義務(wù)。4） “合同”是指供需雙方簽署的、合同格式中載明的供需雙方所達成的協(xié)議，包括所有的附件、附錄和上述文件中提到的構(gòu)成合同的所有文件。2. 定義 本文件和附件中所用下列名詞的含義在此予以確定。 如果中標(biāo)人未按規(guī)定執(zhí)行，招標(biāo)人將報請取消其中標(biāo)決定，并沒收其投標(biāo)保證金。33. 簽訂合同 中標(biāo)人應(yīng)按中標(biāo)通知書指定的時間、地點，與采購人進行合同談判。中標(biāo)結(jié)果在《中國政府采購網(wǎng)》《鄭州市政府采購網(wǎng)》、《河南省政府采購網(wǎng)》上發(fā)布，公告期限期為個工作日。 授標(biāo)時更改采購貨物數(shù)量的權(quán)利采購人在授予合同時有權(quán)在“招標(biāo)項目資料表”規(guī)定的范圍內(nèi)，對“貨物需求一覽表”中規(guī)定的貨物和服務(wù)的數(shù)量予以增加或減少，但不得對貨物、單價或其它的條款和條件做任何改變。 在評標(biāo)工作結(jié)束后，凡與評標(biāo)情況有接觸的任何人不得擅自將評標(biāo)情況擴散出評標(biāo)人員之外。 評委會將遵照規(guī)定的評標(biāo)方法，公正、平等地對待所有投標(biāo)人。 根據(jù)第條的規(guī)定，在“招標(biāo)項目資料表”中列出評標(biāo)因素，進行評標(biāo)，并以此作為評標(biāo)價的依據(jù)。