【正文】 、重大傷亡事故； （2）工程建設(shè)單位自營工程施工中發(fā)生的重傷、死亡、重大傷亡事故。 （3）因企業(yè)發(fā)生火災(zāi)事故及在撲救火災(zāi)過程中造成的非本企業(yè)人員傷亡。 ；違章作業(yè)；違犯勞動紀(jì)律； ，工作不負(fù)責(zé)任； 、用具； 、毀壞、挪用安全設(shè)施和安全裝置。 （1）因下列原因之一造成的重傷、死亡、重大傷亡事故，企業(yè)行政正職負(fù)主要責(zé)任： 、法規(guī)和規(guī)章制度的命令，違章指揮施工。 （1）其行為與事故發(fā)生有直接因果關(guān)系的，承擔(dān)事故的直接責(zé)任。 ，應(yīng)在查清原因，分清責(zé)任的基礎(chǔ)上，按照本規(guī)定有關(guān)獎懲的規(guī)定和事故調(diào)查組提出的事故處理意見，對事故責(zé)任者進(jìn)行處理。同時應(yīng)報送電力工業(yè)部和電力集團(tuán)公司，并抄送參加事故調(diào)查的有關(guān)單位及部門。 “職工死亡事故調(diào)查報告書”應(yīng)在事故發(fā)生后一個月內(nèi)報送主管電力公司或勞動部門批復(fù)，同時應(yīng)報送電力工業(yè)部建設(shè)協(xié)調(diào)司和電力集團(tuán)公司，并抄送參加事故調(diào)查的有關(guān)單位及部門。 （1）事故現(xiàn)場有關(guān)人員應(yīng)立即報告分公司（工程處）負(fù)責(zé)人和安監(jiān)部門。 ，事故現(xiàn)場有關(guān)人員應(yīng)立即直接或逐級報告給分公司（工程處）負(fù)責(zé)人和安監(jiān)部門。 ，由事故當(dāng)事人或事故現(xiàn)場有關(guān)人員向班（組）長報告，由班（組）長報告工地主任或工地專職安全員，工地主任或工地專職安全員應(yīng)在當(dāng)日報告分公司（工程處）安監(jiān)部門。 死亡事故是指一次事故中死亡1～2人的事故。 輕傷事故是指一次事故中只發(fā)生輕傷的事故。 （2）已發(fā)生的威脅人身安全的危險事件，但未造成人身傷害的未遂事故。 第九十八條 班（組）發(fā)生各類事故（包括記錄事故），應(yīng)及時報告、分析、登記，吸取教訓(xùn)，改進(jìn)安全工作。施工場所每天應(yīng)整理整頓，做到工完料盡場地清。 第九十四條 班（組）對勞動防護(hù)用品、用具應(yīng)妥善保管，并按規(guī)定周期試驗(yàn)鑒定。 第九十一條 班（組）長每周應(yīng)會同技術(shù)員、兼職安全員按“工序安全檢查表”或“專業(yè)安全檢查表”的內(nèi)容，對施工作業(yè)場所進(jìn)行一次全面檢查，解決存在的不安全問題。 第八十九條 班（組）應(yīng)開展經(jīng)常性、多樣化的安全學(xué)習(xí)、宣傳教育和崗位練兵活動，使職工熟練地掌握本崗位的安全操作技術(shù)及安全作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，不斷提高職工的安全意識和自我保護(hù)能力。 籍八十七條 班（組）安全施工應(yīng)有明確的管理目標(biāo)，逐步實(shí)現(xiàn)制度化、規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化。 第八十五條 施工企業(yè)因工程施工需要可招用少量的臨時工，但必須符合下列要求： ； 、考試合格； ，有正式職工帶領(lǐng)工作，并納入本企業(yè)職工范圍進(jìn)行安全管理。下列項(xiàng)目不得由分包單位單獨(dú)承建： 火電建設(shè)的熱控，汽機(jī)本體，鍋爐本體，高、中壓管道，主廠房及其基礎(chǔ)，水塔，煙囪，升壓站等。 第八十二條 對安全工作有突出貢獻(xiàn)的分包單位集體和個人，發(fā)包單位應(yīng)給予獎勵。由發(fā)包單位預(yù)扣分包單位施工管理費(fèi)的30%作為安全施工保證金。凡由分包單位責(zé)任造成的傷亡事故，應(yīng)由分包單位承擔(dān)全部經(jīng)濟(jì)損失。班（組）長即是班（組）兼職安全員。 第七十五條 分包單位必須認(rèn)真貫徹執(zhí)行國家有關(guān)安全生產(chǎn)的方針、政策、法令、法規(guī)和電力建設(shè)安全工作規(guī)程、安全施工管理規(guī)定，遵守發(fā)包單位有關(guān)安全施工、文明施工的管理規(guī)定，服從發(fā)包單位在安全施工、文明施工方面的管理、監(jiān)督和指導(dǎo)，并定期向發(fā)包單位安監(jiān)部門匯報工作。“胸卡證”嚴(yán)禁轉(zhuǎn)借他人。 第七十二條 工程開工前，分包單位必須組織全體人員分工種進(jìn)行安全教育和考試。 第七十條 分包單位安全資質(zhì)審查內(nèi)容： ； ； “安全施工合格證”、施工簡歷和近三年安全施工記錄； （包括負(fù)責(zé)人、工程技術(shù)人員和工人）及特種作業(yè)人員取證情況； （30人以上的分包單位必須配有專職安全員，設(shè)有二級機(jī)構(gòu)的分包單位必須有專職的安全管理機(jī)構(gòu)）； 、工器具及安全防護(hù)設(shè)施、用具的配備； 。資質(zhì)審查不得自行降低標(biāo)準(zhǔn)，不得簡化審查手續(xù)，不得逾期不辦。 第六十七條 施工企業(yè)、建設(shè)單位宜與分包單位建立較長期的合作關(guān)系，以利于加強(qiáng)安全管理。 第六十五條 安全工作會議應(yīng)有完整的記錄，并立卷存檔。 第六十二條 工地應(yīng)每月召開一次有專職安全員、施工技術(shù)員和班（組）長參加的安全會議，檢查、了解本工地各施工項(xiàng)目和各工種、工序作業(yè)的安全情況，提出改進(jìn)措施；布置、指導(dǎo)班（組）安全工作。 第五十九條 電力公司每年應(yīng)至少召開一次基建安全工作會議，總結(jié)本地區(qū)、本省電力建設(shè)安全施工工作，布置年度安全工作要求。 施工單位和建設(shè)單位應(yīng)建立事故隱患的登記、整改、檢查、銷案制度及管理臺帳。 第五十六條 對安全檢查中發(fā)現(xiàn)的重大問題，應(yīng)填寫“安全施工問題通知書”分送有關(guān)單位限期處理。 ——查施工現(xiàn)場存在的事故隱患；查違章違紀(jì)；查安全設(shè)施及安全標(biāo)志的設(shè)置；查文明施工情況。電力公司組織的安全檢查，其總結(jié)評價報告應(yīng)及時報送電力工業(yè)部建設(shè)協(xié)調(diào)司。 ；班（組）每周一次。 （直轄市、自治區(qū)）電力公司每年不少于兩次。 ，技術(shù)人員應(yīng)重新報批安全施工措施，重新進(jìn)行安全交底。 ，必須嚴(yán)格貫徹執(zhí)行。 ，由班（組）技術(shù)員交底后執(zhí)行。 ，應(yīng)與施工計劃同等下達(dá)，同等考核。 第四十九條 安全技術(shù)措施計劃： 、技術(shù)計劃的同時，必須按照國家和部有關(guān)規(guī)定及安全施工的實(shí)際需要，編制年度安全技術(shù)措施計劃。 第四十七條 施工中采用新技術(shù)、新工藝、新型機(jī)具，工人調(diào)換工種等，必須進(jìn)行適應(yīng)新崗位、新的操作方法的安全技術(shù)教育和必要的實(shí)際操作訓(xùn)練，經(jīng)考試合格并取證后，方可上崗工作。 （3）班（組）級：本班（組）安全施工概況、工作性質(zhì)及施工范圍；本崗位使用的機(jī)械設(shè)備、工器具的性能，防護(hù)裝置的作用和使用方法，本班（組）施工環(huán)境、事故多發(fā)場所及危險場所；講解安全操作規(guī)程、崗位責(zé)任制和有關(guān)安全注意事項(xiàng)；個人防護(hù)用品、用具的正確使用和保管方法。 第四十四條 每年年初和新工程開工前，應(yīng)組織施工人員進(jìn)行一次安全工作規(guī)程、安全施工管理規(guī)定及本企業(yè)安全規(guī)章制度的學(xué)習(xí)和考試，考試合格并取證后方可上崗工作。 第四十二條 施工企業(yè)每年應(yīng)組織一次有本單位施工技術(shù)人員、管理人員、專職安監(jiān)人員和施工班（組）長參加的安全教育培訓(xùn)與考試。 （組）長開展安全施工宣傳教育工作。 （組）長組織安全施工和文明施工。 、文明施工進(jìn)行監(jiān)督、檢查與指導(dǎo)。 （工程處）安監(jiān)部門組織的安全專業(yè)檢查；參加安全員工作例會。送變電公司的工地（工區(qū)）專職安全員應(yīng)同時參與審查安全施工措施。 第三十九條 工地專職安全員職責(zé)： 、安全施工管理規(guī)定和上級有關(guān)安全工作的指示與要求，在工地主任和分公司（工程處）安監(jiān)部門的領(lǐng)導(dǎo)下，做好本工地的安全施工管理工作。 、死亡事故的調(diào)查處理工作。貫徹落實(shí)對分包單位、臨時工的安全管理規(guī)定。負(fù)責(zé)制訂安全施工與經(jīng)濟(jì)掛鉤的實(shí)施細(xì)則。 、用具使用計劃。 ，對查出的問題，按“三定”（定人、定時間、定項(xiàng)目）原則督促整改。 、專業(yè)施工組織設(shè)計和單位工程、重大施工項(xiàng)目、危險性作業(yè)以及特殊作業(yè)的安全施工措施，審查安全施工作業(yè)票；并監(jiān)督措施的執(zhí)行。負(fù)責(zé)對新入廠人員進(jìn)行一級安全教育。 （工程處）年度安全工作目標(biāo)計劃，經(jīng)審定后組織貫徹落實(shí)。負(fù)責(zé)人身傷亡事故的統(tǒng)計、分析和上報。 、考核和取證工作。 有權(quán)制止和處罰違章作業(yè)及違章指揮行為；遇有特別緊急的不安全情況時，有權(quán)指令先行停止施工，并報告領(lǐng)導(dǎo)及時處理。 、考試及取證工作。 ，經(jīng)審定后監(jiān)督執(zhí)行。 。 ，對發(fā)現(xiàn)的問題負(fù)責(zé)督促整改。 ，經(jīng)審定后組織貫徹落實(shí)。 、考核，持證上崗；安監(jiān)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人的任免和調(diào)動應(yīng)事先征得上級安監(jiān)部門的同意。 ，評定工程系列技術(shù)職稱（含工人技師）。 （工程處）安監(jiān)機(jī)構(gòu)的人員，應(yīng)按現(xiàn)場職工總數(shù)的千分之三配備，但不得少于5人，并另設(shè)專人負(fù)責(zé)分包單位的安全管理。班組應(yīng)設(shè)兼職安全員。 第三十五條 健全安全監(jiān)察（以下簡稱安監(jiān)）機(jī)構(gòu)，強(qiáng)化安監(jiān)工作。不合格產(chǎn)品，嚴(yán)禁采購入庫。負(fù)責(zé)對工傷致殘人員提出鑒定性意見。 第三十三條 醫(yī)務(wù)部門職責(zé)： 。負(fù)責(zé)按已批準(zhǔn)的安全技術(shù)措施計劃和勞動保護(hù)用品購置計劃的需求，及時提供資金。 ，并確保采購的物料符合安全使用要求。 、爆炸、中毒等事故的調(diào)查分析。 。 、易爆及放射性等危險物品的安全管理與監(jiān)督。 第二十九條 保衛(wèi)部門職責(zé)： 、政策、法令、法規(guī)和上級有關(guān)規(guī)定。 。 ；負(fù)責(zé)組織有毒有害作業(yè)工種人員的職業(yè)病普查工作。 、分析、統(tǒng)計、報告工作。 ，并負(fù)責(zé)項(xiàng)目完成后的檢查、驗(yàn)收工作。 ；負(fù)責(zé)組織機(jī)械操作工的安全技術(shù)教育、培訓(xùn)、考試及取證工作。不合格者，嚴(yán)禁錄用。 ，施工任務(wù)單無安全措施或未經(jīng)安全監(jiān)察部門審查簽字，不得簽發(fā)。 第二十六條 計劃、預(yù)算管理部門職責(zé)： 、預(yù)算定額管理的同時，必須把施工安全放在首位，負(fù)責(zé)安排有關(guān)施工安全工作。 、規(guī)范、規(guī)程的制訂和審查。 、管理及驗(yàn)評工作。 ，服從安全監(jiān)察人員的監(jiān)督與指導(dǎo)。 ，積極提出改進(jìn)安全工作的合理化建議。 ，認(rèn)真接受安全施工措施交底，并在交底書上簽字。 （組）的事故調(diào)查分析，協(xié)助班（組）長填報“職工傷亡事故登記表”。 第二十三條 班（組）技術(shù)員職責(zé)： （組）的安全技術(shù)工作。對危險作業(yè)的施工點(diǎn)，必須設(shè)安全監(jiān)護(hù)人。 。帶頭遵章守紀(jì)，及時糾正并查處違章違紀(jì)行為。 ，提出防范事故措施。 、新工藝中的安全施工措施。辦理重要工程項(xiàng)目安全施工作業(yè)票的報審并親自進(jìn)行交底。 第二十一條 工地專責(zé)工程師（技術(shù)負(fù)責(zé)人）職責(zé)： 。 ，嚴(yán)肅查處違章違紀(jì)行為。 。對重要的施工項(xiàng)目，應(yīng)親臨現(xiàn)場監(jiān)督施工。 、布置、檢查、總結(jié)、評比施工任務(wù)的同時，把安全工作貫穿到每個施工環(huán)節(jié)，在確保安全的前提下組織施工。 、死亡事故的調(diào)查處理工作。 。負(fù)責(zé)組織安全技術(shù)教育和特種作業(yè)人員的培訓(xùn)、取證工作。 第十八條 分公司（工程處）副經(jīng)理（副主任）應(yīng)對其分管業(yè)務(wù)范圍內(nèi)的安全施工工作負(fù)責(zé)，并督促分管部門認(rèn)真履行其安全施工職責(zé)。在與分包單位簽訂承發(fā)包合同前，必須組織對其進(jìn)行安全資質(zhì)的審查。對重大的危險性施工項(xiàng)目，應(yīng)親臨現(xiàn)場監(jiān)督施工。 、政策、法令、法規(guī)和上級有關(guān)規(guī)定。 。 。 。 第十五條 電建公司副經(jīng)理及總經(jīng)濟(jì)師、總會計師（含副職）應(yīng)對其分管業(yè)務(wù)范圍內(nèi)的安全施工工作負(fù)責(zé)，并督促分管科室認(rèn)真履行其安全施工職責(zé)。 。組織編制各工程施工項(xiàng)目安全施工措施分類（重大、重要、一般）編制、審批的程序。 。負(fù)責(zé)預(yù)防事故重復(fù)發(fā)生的措施和對事故責(zé)任者處理意見的落實(shí)。 。直接領(lǐng)導(dǎo)本公司安全監(jiān)察部門，并對本公司及下屬單位安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)的建立健全負(fù)責(zé)。主管施工副經(jīng)理對本公司的安全施工負(fù)直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。 。 ，確保現(xiàn)場文明施工。 [1994]768號文《關(guān)于在電力工程概算中計列安全措施補(bǔ)助費(fèi)等項(xiàng)費(fèi)用的通知》的規(guī)定，將概算中計列的安全措施補(bǔ)助費(fèi)合理分配到各電建施工單位，但分配方案必須先報請主管上級（電力公司）安全監(jiān)察部門審核同意后，方可實(shí)施。 “安全施工、文明施工措施”，并督促執(zhí)行。 。 。 ，必須有安全施工的要求和獎罰規(guī)定。在管理電力建設(shè)工程項(xiàng)目的同時，負(fù)責(zé)管理安全施工和文明施工工作，并承擔(dān)相應(yīng)的安全施工、文明施工責(zé)任。 。 、協(xié)調(diào)有關(guān)安全的教育培訓(xùn)、競賽評比、經(jīng)驗(yàn)交流、表彰獎勵等活動。 。 第九條 電力公司基建副總經(jīng)理（副局長）職責(zé)： ，并對基建安全施工負(fù)直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。對安全工作做到重獎重罰。主持電力公司安全工作會議，部署安全生產(chǎn)（施工）工作。 。依靠科技進(jìn)步，完善安全設(shè)施，強(qiáng)化安全教育，提高職工安全技術(shù)素質(zhì)，逐步做到對事故進(jìn)行預(yù)測、預(yù)控。做到在計劃、布置、檢查、總結(jié)、評比施工工作的同時，計劃、布置、檢查、總結(jié)、評比安全工作。 第二條 本規(guī)定適用于電力建設(shè)（火電、送變電）施工企業(yè)及其主管部門，工程建設(shè)單位和參加電力建設(shè)的其他施工單位。電力建設(shè)安全施工管理規(guī)定 對本“規(guī)定”在執(zhí)行中發(fā)現(xiàn)的問題，請隨時報部。為此，部對原“規(guī)定”組織了修訂、改編，經(jīng)審定，現(xiàn)正式頒發(fā)，自1996年1月1日起實(shí)施，原能源部的“規(guī)定”同時停止使用。但是，隨著改革開放和電力建設(shè)事業(yè)的進(jìn)一步發(fā)展，原“規(guī)定”已不能適應(yīng)電力體制改革、施工企業(yè)逐步走向市場和轉(zhuǎn)換經(jīng)營機(jī)制的需要。電力建設(shè)人身傷亡事故的統(tǒng)計、調(diào)查、報告等執(zhí)行本“規(guī)定”。 附件：根據(jù)國家有關(guān)安全生產(chǎn)的規(guī)定，結(jié)合電力建設(shè)具體情況，制定本規(guī)定。 第四條 企業(yè)必須貫徹“管生產(chǎn)必須管安全”的原則。 第六條 安全施工應(yīng)實(shí)行科學(xué)管理。各職能部門應(yīng)在各自主管業(yè)務(wù)范圍內(nèi)對安全施工負(fù)責(zé)，并接受安全監(jiān)察部門的監(jiān)督和指導(dǎo)。 、政策、法令、法規(guī)和上級有關(guān)規(guī)定，并負(fù)責(zé)組織貫徹落實(shí)。 。 。負(fù)責(zé)審批“重大傷亡事故調(diào)查報告書”。主持基建安全工作會議，部署基建安全施工工作。每月至少聽取一次主管基建安全監(jiān)察部門的工作匯報，及時解決安全工作中存在的問題。 、改建或擴(kuò)建工程建設(shè)中，負(fù)責(zé)按照國家有關(guān)勞動安全衛(wèi)生設(shè)施與主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時投產(chǎn)（簡稱“三同時”）的規(guī)定，組織貫徹落實(shí)。 第十一條 電力公司基建管理部門職責(zé)： 、政策、法令、法規(guī)