【正文】 通信號優(yōu)先系統(tǒng)。，調(diào)整交通結(jié)構(gòu)，優(yōu)化交通流，優(yōu)先發(fā)展公共交通，提高公共交通的運輸效率。發(fā)展使用柴油的汽車、專用車、廂式車和重型汽車，提高柴油車在運營車中的比重；提高專用車、廂式車和重型汽車列車在載貨車中的比重。發(fā)展直達運輸和集裝箱運輸。、無縫線路和超長無縫線路。報廢以下雜型貨車，發(fā)展載重 以上及軸重 以上的大型貨車。在不同縱斷面的區(qū)段運行時，內(nèi)燃牽引要發(fā)展控制合理用油的節(jié)能裝置，寒冷地區(qū)的內(nèi)燃段應(yīng)建立保溫庫或地面預(yù)熱裝置。在主要繁忙干線、運煤專線、長大坡道和隧道線路上優(yōu)先采用電力牽引。既有建筑節(jié)能改造技術(shù)研發(fā)、推廣針對不同地區(qū)、不同結(jié)構(gòu)、不同構(gòu)造既有建筑的節(jié)能改造技術(shù)，主要包括外墻增加外保溫、屋頂加設(shè)倒置保溫層、平屋頂加設(shè)坡屋頂、窗戶改為雙（三）玻中空及玻璃、窗戶外側(cè)增設(shè)活動遮陽卷簾、入口加設(shè)外門等技術(shù)。采光和通風節(jié)能技術(shù)。發(fā)展燃氣空調(diào)。如轉(zhuǎn)輪式全熱交換器、紙質(zhì)全熱交換器、熱管式顯熱換熱器、空氣—空氣換熱器和溶液式全熱回收器等。采暖和空調(diào)節(jié)能技術(shù)、多種方式相結(jié)合的城鎮(zhèn)供熱采暖節(jié)能技術(shù)。嚴格窗框與窗扇、窗框與墻體間的密封。完善倒置屋面、架空屋面、種植屋面與反射屋面等技術(shù)。發(fā)展以粘貼、釘掛、噴抹和澆入方法復(fù)合的多種外墻外保溫技術(shù)，特別是工業(yè)化方法建造技術(shù)。發(fā)展建筑用能檢測和智能控制技術(shù)與設(shè)備。對新建建筑嚴格執(zhí)行節(jié)能設(shè)計標準，積極開展對既有建筑的節(jié)能改造，使建筑能耗大幅度降低。重點發(fā)展與太陽能高溫利用技術(shù)相關(guān)的材料。研發(fā)低密度、高強度、高彈性模量、耐疲勞的顆粒增強鋁基復(fù)合材料，結(jié)構(gòu)陶瓷、多孔陶瓷等結(jié)構(gòu)材料和功能材料，以及高性能的增強粘合劑。研發(fā)新型高性能熱力、供冷管網(wǎng)保溫材料?！嬉韵鹿I(yè)窯爐推廣高鋁纖維，硅酸鋁纖維耐火材料，～℃工業(yè)窯爐逐步推廣高溫氧化鋁耐火纖維材料。，發(fā)展冰（水）蓄冷技術(shù)。、助燃劑和工業(yè)型煤，發(fā)展煤粉成型技術(shù)。研發(fā)電子音視頻節(jié)能節(jié)電產(chǎn)品，包括低待機能耗的機、液晶等離子平板彩色電視機、視盤機等家用電子音視頻產(chǎn)品和計算機顯示器、傳真機、復(fù)印機等信息通信產(chǎn)品。采用冷軋硅鋼片代替熱軋硅鋼片，生產(chǎn)動力用電動機和與變頻器集成的變頻電動機。開發(fā)新型礦用風機、風扇，電廠、工業(yè)鍋爐用高效節(jié)能風機，如三葉羅茨風機，三元流動葉輪的高效節(jié)能風機等；開發(fā)使用與變頻器結(jié)合，用于流量調(diào)節(jié)的恒流量、變揚程特性風機。推廣可調(diào)節(jié)型低壓無功補償裝置、高壓先進性能無功補償裝置（、等）；改進電網(wǎng)供電質(zhì)量的節(jié)電設(shè)備，如諧波防治裝置等。發(fā)展大容量和高功率密度爐型感應(yīng)熔煉爐。、推廣高效工業(yè)窯爐發(fā)展新型隔熱保溫材料工業(yè)窯爐。、推廣高效和清潔燃料工業(yè)鍋爐發(fā)展、推廣新型高效工業(yè)鍋爐系列。，采用燃氣輪機－加熱爐（裂解爐）聯(lián)合供熱供電；采用自動點火系統(tǒng)，提高火炬氣回收率。、鋅密閉鼓風爐產(chǎn)生煤氣的回收利用技術(shù)。，入爐煤調(diào)濕及荒煤氣顯熱回收技術(shù)。采用多效多級蒸發(fā)設(shè)備與技術(shù)處理印染的堿液、化纖的酸液。鼓勵發(fā)展液體鹽。日用陶瓷推廣節(jié)能型先進窯爐，采用新型優(yōu)質(zhì)耐火保溫材料，全保溫和優(yōu)化窯爐結(jié)構(gòu)及先進燃燒控制系統(tǒng)等技術(shù)；開發(fā)日用陶瓷工業(yè)窯爐技術(shù)支撐體系；推廣輕質(zhì)耐火材料匣缽、窯具、窯車，采用清潔氣體燃料或液體燃料，實現(xiàn)明焰無匣燒成。研發(fā)直接干燥技術(shù)。研究開發(fā)加氫裝置熱高分流程的優(yōu)化技術(shù)；采用液力透平回收壓力能；開發(fā)、應(yīng)用新型加氫催化劑、先進的反應(yīng)器內(nèi)構(gòu)件和循環(huán)氫脫硫措施；推廣延遲焦化裝置大型化、雙面輻射加熱爐技術(shù)；推廣裝置間熱聯(lián)合技術(shù)。發(fā)展從油藏、井筒、油氣處理到外輸全過程的整體能耗優(yōu)化工藝技術(shù)。純堿生產(chǎn)推廣氨堿法真空蒸餾或干法加灰蒸餾技術(shù)，蒸餾廢液閃發(fā)技術(shù)；聯(lián)堿法高效淡液蒸餾塔技術(shù)，結(jié)晶工序氨直冷、逆料取出技術(shù)和合成氨變換氣直接制堿技術(shù)。發(fā)展大型化、集成化、自動化生產(chǎn)合成氨技術(shù)；發(fā)展以天然氣為原料的生產(chǎn)合成氨技術(shù)，主要有天然氣自熱轉(zhuǎn)化技術(shù)()、非催化部分氧化技術(shù)()以及相應(yīng)合成氨凈化技術(shù)；發(fā)展用煙煤、褐煤等粉煤和水煤漿制合成氨技術(shù)；采用能量系統(tǒng)優(yōu)化技術(shù)對傳統(tǒng)工藝進行改造。推廣“中國洛陽浮法”玻璃生產(chǎn)熔化、成形技術(shù)和生產(chǎn)優(yōu)質(zhì)浮法玻璃的軟件技術(shù)；采用富氧、全氧燃燒，電輔助加熱、玻璃液鼓泡等技術(shù)。載金炭采用高壓無氰解吸工藝；高品位貴液采用一步電積工藝；金泥采用濕法冶金工藝。發(fā)展錫冶煉奧斯麥特富氧頂吹熔煉工藝。發(fā)展大型硫化銅精礦冶煉，推廣富氧強化熔池熔煉及高濃度富氧、常溫鼓風閃速熔煉工藝；發(fā)展中國式的銅冶煉連續(xù)吹煉和濕法煉銅技術(shù)；發(fā)展聚合物混凝土整體鑄造銅電解槽；推廣不銹鋼永久陰極母板。發(fā)展鋼鐵連鑄工藝，推廣高效連鑄、薄板坯連鑄連軋和近終型連鑄技術(shù)。推廣煉鐵新技術(shù)，實行高爐大型化、精料、高風溫、高噴煤比、低硅冶煉。加強對電網(wǎng)線損率分區(qū)分壓分線（臺站）的統(tǒng)計分析、理論計算和小指標考核。對現(xiàn)有萬、萬機組，進行低壓缸通流部分及各類低效輔機的技術(shù)改造。在缺水或高寒地區(qū)，推廣干法選煤新工藝。發(fā)展農(nóng)林廢棄物、沼氣池廢渣、人畜排泄物，循環(huán)生產(chǎn)能源、肥料等綜合利用技術(shù)。含油量較高的油頁巖用于生產(chǎn)頁巖油，含油量較低的作為動力燃料或綜合利用。發(fā)展低熱值煤矸石、石煤生產(chǎn)矸石磚和石煤磚，或用作水泥廠燃料和配料、混凝土骨料、砌塊材料等新型節(jié)能建材的技術(shù)。關(guān)?；夭陕实团c不具備安全條件的小煤礦。加快煤層氣（煤礦瓦斯）資源勘探、開發(fā)力度；加速引進、開發(fā)煤礦煤層氣（煤礦瓦斯）等可燃氣體回收利用技術(shù)和低濃度瓦斯利用技術(shù)，降低煤氣放散率。、推廣煤炭資源高效開采利用技術(shù)發(fā)展煤炭大規(guī)模、集約化開采技術(shù)。禁止電力系統(tǒng)新建燃油發(fā)電廠。重點開發(fā)并推廣萬及以上大型循環(huán)流化床鍋爐及燃氣－蒸汽聯(lián)合循環(huán)（）機組。依據(jù)我國一次能源資源和大用電負荷中心分布特征，發(fā)展煤炭坑口大容量群發(fā)電技術(shù)與大水電基地發(fā)電技術(shù)；發(fā)展大容量燃氣、蒸汽聯(lián)合循環(huán)發(fā)電和燃氣輪機調(diào)峰發(fā)電技術(shù)、缺水地區(qū)發(fā)展節(jié)水型發(fā)電技術(shù)；在缺乏能源資源地區(qū)，積極發(fā)展安全堆型核電技術(shù)；發(fā)展煤矸石綜合利用電廠。擴大煤炭洗選加工比例。能源資源優(yōu)化開發(fā)利用與合理配置技術(shù) 發(fā)展能源資源優(yōu)化開發(fā)與優(yōu)化利用技術(shù)制定煤炭、石油、天然氣、煤層氣（煤礦瓦斯）、水電和海上油氣田等大型能源資源總體開發(fā)方案并滾動修訂；優(yōu)化煤、油、氣和水電資源的配置；統(tǒng)籌規(guī)劃能源開發(fā)、運輸、儲存、加工、轉(zhuǎn)換、燃料替代等，達到能源開發(fā)利用最佳整體效益?！洞缶V》以年前推行的節(jié)能技術(shù)為主，相應(yīng)考慮中長期節(jié)能技術(shù)的研發(fā)。節(jié)能工作要全面貫徹科學(xué)發(fā)展觀，落實節(jié)約資源基本國策，堅持開發(fā)與節(jié)約并舉，節(jié)約優(yōu)先的方針，以提高能源利用效率為核心，以轉(zhuǎn)變經(jīng)濟增長方式、調(diào)整經(jīng)濟結(jié)構(gòu)、加快技術(shù)進步為根本，通過調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、產(chǎn)品結(jié)構(gòu)和能源消費結(jié)構(gòu)，淘汰落后技術(shù)和設(shè)備，加快發(fā)展服務(wù)業(yè)和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)，用高新技術(shù)和先進適用技術(shù)改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，促進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級，提高產(chǎn)業(yè)的整體技術(shù)裝備水平，提高能源利用效率。．總論. 節(jié)能工作方針和原則節(jié)能既是一項長期的戰(zhàn)略任務(wù)，也是當前一項緊迫的任務(wù)?！洞缶V》從我國實際情況出發(fā)，根據(jù)節(jié)能技術(shù)的成熟程度、成本和節(jié)能潛力，采用“研究、開發(fā)”，“發(fā)展、推廣”，“限制、淘汰、禁止”等措施，規(guī)范節(jié)能技術(shù)政策。技術(shù)與裝備良莠不齊，部分裝備技術(shù)性能低下、生產(chǎn)工藝落后，能耗指標較高、總體用能效率低，嚴重制約國民經(jīng)濟持續(xù)快速發(fā)展，是我國節(jié)能工作的重點。有條件的礦區(qū)發(fā)展煤電、煤化工、煤炭建材、天然氣化工等綜合利用產(chǎn)業(yè)。擴大電煤入洗能力。大型電力系統(tǒng)發(fā)展超臨界、超超臨界壓力等級發(fā)電技術(shù)；推廣建設(shè)萬及以上高參數(shù)大容量燃煤機組、高效潔凈煤發(fā)電機組和大型聯(lián)合循環(huán)機組，限制新建常規(guī)萬及以下中、小型凝汽式機組。發(fā)展大容量、遠距離、安全經(jīng)濟輸電技術(shù)。靠近負荷中心的地區(qū)重點發(fā)展萬以上大型抽水蓄能電站技術(shù)。鼓勵、支持礦井煤與煤層氣（煤礦瓦斯）共采，堅持“先采后抽”，研究、推廣新型高效的煤層氣（煤礦瓦斯）抽采技術(shù)。推廣高效、低污染煉焦技術(shù)，提高焦炭產(chǎn)出率，回收利用煉焦過程副產(chǎn)煤氣、焦油等。研發(fā)、推廣燃燒煤矸石等低熱值燃料的循環(huán)流化床鍋爐發(fā)電技術(shù)，充分利用煤矸石、煤泥、中煤、油頁巖、石煤等低熱值燃料。嚴禁在沒有伴生氣、凝析油回收配套條件下開采石油。推廣利用工業(yè)爐渣、煤矸