【正文】 1．聽取和審查中國共產(chǎn)黨鄉(xiāng)村支部上屆委員會的工作報告。 （四）配套建設新一屆村黨組織委員會要積極發(fā)揮領導核心作用，及時健全婦代會、團支部等村級配套組織，建立簡明實用的工作制度，全面推行“四議兩公開”工作法，制定任期目標并作出履職承諾。六、后續(xù)工作及時組織做好換屆選舉后續(xù)工作，進一步加強以村黨組織為核心的村級組織配套建設。14．宣布大會結束，奏國際歌。如票數(shù)相等不能確定當選人時，應就票數(shù)相等的被選舉人重新投票，得票多的當選。選票部分符號不規(guī)范或部分符號無法辨認的，規(guī)范和能夠辨認的部分有效。 計票時要確認有效票、無效票。 (4)當場清點選票，確認選舉是否有效。 (2)主持人說明填寫選票注意事項。 9．組織選舉。再次清點到會黨員人數(shù)，會議主持人向大會報告應到黨員人數(shù)和實到黨員人數(shù)，符合規(guī)定人數(shù)后繼續(xù)開會。黨員分組審議工作報告、醞釀候選人人選、討論大會選舉辦法(草案)、推選監(jiān)票人。 2．宣布黨員大會開始，奏(唱)國歌。 (二)大會選舉 黨員大會一般由上屆村黨組織委員會負責同志主持，具體議程如下。 5．布置會場。外出黨員比較多的，應將黨員大會安排在黨員相對集中的時間召開。 2．準備文件。 (一)籌備組織 村黨組織委員會要在鄉(xiāng)(鎮(zhèn))換屆選舉工作指導組的指導下，做好召開黨員大會的籌備工作。 (七)請示批復 公示結束后，村黨組織向鄉(xiāng)(鎮(zhèn))黨委上報確定下屆村黨組織委員會委員、書記、副書記候選人預備人選的請示，鄉(xiāng)(鎮(zhèn))黨委作出批復。 (四)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))黨委推薦 鄉(xiāng)(鎮(zhèn))黨委召開會議，按照不低于委員職數(shù)20％的差額比例，推薦下屆村黨組織委員會委員、書記、副書記候選人初步人選，將名單通報村黨組織。推薦票要當場唱票、計票，公布推薦結果。領導班子重點測評任期內(nèi)服務發(fā)展、服務民生、服務群眾、服務黨員的情況，以及黨務公開、民主決策、組織建設的情況；成員重點測評任期內(nèi)政治表現(xiàn)、服務能力、廉潔自律、黨員群眾滿意度等情況。 (一)制定辦法 鄉(xiāng)(鎮(zhèn))黨委按照縣(市、區(qū))委制定的工作方案，研究制定村黨組織委員會委員、書記、副書記候選人預備人選推薦產(chǎn)生辦法，進一步明確黨員和群眾推薦、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))黨委推薦的工作程序和執(zhí)行細則。對于外出務工經(jīng)商的黨員，村黨組織要通過電話、網(wǎng)絡或信函等形式，將換屆選舉的政策要求和有關事項通知到本人，動員其按時返鄉(xiāng)參加選舉。 三、宣傳動員 充分發(fā)揮黨的宣傳動員優(yōu)勢，調(diào)動黨員群眾參與和支持換屆選舉工作的積極性，營造良好的工作氛圍。委員對籌備工作分工負責，村黨組織負責同志加強督促和協(xié)調(diào)。 (五)上報請示 村黨組織召開委員會議，研究開展換屆選舉有關事宜，與鄉(xiāng)(鎮(zhèn))黨委溝通后，報送召開黨員大會的請示。 (四)業(yè)務培訓 主要由縣(市、區(qū))、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))換屆選舉工作領導小組組織開展。 (二)成立機構在縣(市、區(qū))委領導下，成立組織部門牽頭抓總，共青團、婦聯(lián)等其他部門各司其職、密切配合的村黨組織換屆選舉工作領導小組，下設專門工作機構，充實力量，明確責任，加強領導和指導。明確縣(市、區(qū))、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村三級村黨組織換屆選舉工作領導機構、工作機構，明確工作指導、培訓督查、輿情監(jiān)測、應急處置、配套建設等工作措施，明確經(jīng)費預算和撥付時限。 6．紀律要求。 5．選舉方式。進一步擴大選人視野，注重從思想政治素質(zhì)好、致富帶富能力強、服務群眾能力強的農(nóng)村致富能手、復轉(zhuǎn)軍人、專業(yè)合作組織負責人、農(nóng)村經(jīng)紀人、優(yōu)秀大學生村官，土生土長、素質(zhì)好、有見識、有本事、有業(yè)績、對家鄉(xiāng)有感情、愿意回鄉(xiāng)服務的外出務工經(jīng)商人員，上級機關選派的駐村干部、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))包村干部以及縣鄉(xiāng)機關、企事業(yè)單位提前離崗、退休干部職工中推薦候選人預備人選，改善和優(yōu)化村黨組織領導班子隊伍結構。 2．工作程序。 二、部署啟動 按照上級黨委工作安排，認真研究謀劃，及時部署啟動換屆選舉工作。 (二)集中整頓 縣(市、區(qū))、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))黨委整合工作力量，集中整頓矛盾問題集中、群眾反映突出、班子軟弱渙散的村黨組織。村黨組織換屆選舉操作程序 為充分發(fā)揚基層黨內(nèi)民主，規(guī)范有序推進村黨組織換屆選舉工作，鞏固黨在農(nóng)村的執(zhí)政基礎，根據(jù)《中國共產(chǎn)黨章程》和有關黨內(nèi)法規(guī)，特制定村黨組織換屆選舉操作程序，分為前期準備、部署啟動、宣傳動員、確定人選、大會選舉、后續(xù)工作六個階段，供在實際工作中參考。結合后進村黨組織整頓建設，重點摸準吃透村情復雜、組織渙散、發(fā)展滯后、管理薄弱的難點村、重點村、后進村的情況，認真排查分析可能出現(xiàn)非法、非組織活動干擾及其他可能影響換屆選舉的問題和隱患。對審計中發(fā)現(xiàn)的問題，要按有關規(guī)定及時妥善處理。根據(jù)地方經(jīng)濟社會發(fā)展和生產(chǎn)生活實際，合理確定換屆選舉時間，從正式啟動到選舉結束，一般不超過2個月。明確村黨組織領導班子職數(shù)，一般黨支部3—5人，黨總支部、黨委5—7人。明確候選人資格條件，提出政治素質(zhì)、服務能力、道德品行、年齡學歷等方面的要求，明確受到黨政紀律處分或刑事處罰等不宜確定為候選人的范圍，告訴黨員群眾應選什么樣的人，不應選什么樣的人，樹立鮮明的用人導向。除民族地區(qū)、少數(shù)民族聚居村以外，原則上都要由黨員大會選舉產(chǎn)生村黨組織委員會委員、書記、副書記。 7．組織領導。鄉(xiāng)(鎮(zhèn))要向所轄村派出駐村換屆選舉工作指導組，注重分類指導，做到“一村一策”。各地可根據(jù)實際與村民委員會換屆選舉工作統(tǒng)一動員啟動。各地可根據(jù)實際將村民委員會換屆選舉工作有關內(nèi)容一并納入培訓。 (六)任務分工 按照鄉(xiāng)(鎮(zhèn))黨委批復要求，村黨組織召開委員會議，研究黨員大會的籌備事項，明確宣傳動員、醞釀推薦候選人預備人選、起草工作報告、準備會議材料、組織黨員選舉等工作任務。提前或延期換屆不得超過一年時間。 (二)教育動員 對于長期在村的黨員，村黨組織要通過召開會議、上黨課、過組織生活等形式，進行換屆選舉目的、意義教育，使黨員統(tǒng)一思想認識，做好本職工作，參與支持選舉；進行黨的民主集中制、黨員義務權利教育，使黨員增強黨性觀念，正確行使民主權利，圓滿完成各項任務。 四、確定人選 堅持和加強黨的領導，充分發(fā)揚黨內(nèi)基層民主，認真組織好村黨組織委員會候選人預備人選的推薦工作。 (二)民主測評 鄉(xiāng)(鎮(zhèn))黨委組織召開村黨員和村民代表會議，對現(xiàn)任村黨組織領導班子及成員進行民主測評。參加推薦的黨員和村民代表超過應到會人數(shù)一半以上，推薦有效。村黨組織推薦的初步人選，經(jīng)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))黨委審核認為不宜列入的，向村黨組織作出說明，缺額人選由村黨組織根據(jù)推薦結果確定上報。 (六)確定候選人預備人選 村黨組織召開委員會議，結合鄉(xiāng)(鎮(zhèn))黨委考察情況，研究確定下屆村黨組織委員會委員、書記、副書記候選人預備人選名單，并在全村范圍內(nèi)進行公示。 五、大會選舉 按照黨內(nèi)有關法規(guī)要求，嚴格選舉程序、嚴肅工作紀律，認真組織開好黨員大會。書記要親自主持起草工作，委員集體討論，形成初稿；廣泛征求村民委員會以及村級配套組織成員和廣大黨員群眾意見，注重聽取本村致富能手、外出務工經(jīng)商人員、專業(yè)合作組織負責人、農(nóng)村經(jīng)紀人、大學生村官、老干部、老黨員的意見，形成送審稿，報鄉(xiāng)(鎮(zhèn))黨委審定。村黨組織召開黨小組長會議，介紹黨員大會準備工作情況，確定黨員大會議程、召開時間和地點；審議黨組織工作報告；提出嚴格遵守會議紀律、完成會議任務要求；確定黨員大會的其他事項。對外出的黨員，書面通知要發(fā)到家屬手中，并通過其他方式通知到本人。有條件的地方，可在會場布置黨徽、黨旗以及必要的錄音、擴音、錄像、拍照設備。 召開黨員大會進行換屆選舉，參加選舉的有選舉權的黨員人數(shù)達到或超過應到會黨員人數(shù)的4/5，會議有效。5．分組討論，大會休會。 7．大會復會。