【正文】 評標委員會或者成員未按照招標文件規(guī)定評審或者存在違反法律法規(guī)規(guī)定行為，且拒絕改正。廢標后，采購人或者采購代理機構(gòu)應當將廢標理由告知所有投標人。 投標無效出現(xiàn)下列情形之一的，投標無效：（）不具備《中華人民共和國政府采購法》第二十二條規(guī)定條件；（）投標文件未按招標文件規(guī)定要求制作、密封、簽署、蓋章；（）拒絕報價、報價不確定、等于或高于招標控制價、有多個投標報價；（）法定代表人或其授權(quán)代表未按時參加開標會議或參加開標會議未提供有效證明；（）未按規(guī)定繳納投標保證金；（）相關(guān)資格資質(zhì)證明文件原件、復印件未按招標文件約定提交或提交的原件與復印件不一致；（）不符合招標文件中規(guī)定資格條件；（）超出經(jīng)營范圍投標； （）投標文件正副本未區(qū)分或者內(nèi)容嚴重不一致；（）投標有效期不滿足招標文件要求；（）無投標人法定代表人或其授權(quán)代表簽字；（）投標聯(lián)合體未提交聯(lián)合體協(xié)議書；（）應提供而未提供、提供樣品不全或者提供樣品不合格；（）對招標文件要求的技術(shù)參數(shù)整體復制粘貼經(jīng)評標委員會認定與所報產(chǎn)品不符；（）低于成本價且無法提供相關(guān)證明材料；（）評標委員會認定投標方案技術(shù)含量低、不符合招標文件要求；（）評審期間，沒有按評標委員會要求提交經(jīng)法定代表人或授權(quán)代表簽字的澄清、說明、補正或改變了投標文件實質(zhì)性內(nèi)容；（）投標人存在弄虛作假的行為；（）屬于采購人與投標人、投標人與投標人相互串通投標情形；（）對采購人、采購代理機構(gòu)、評標委員會及其他工作人員施加影響，有礙公平、公正；（）招標文件規(guī)定的其他投標無效情形；（）法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定屬于投標無效的其他情形。第一中標候選人確因不可抗力不能履行政府采購合同，或因被查實存在影響中標結(jié)果的違法行為等情形，不符合中標條件的，采購人可按照評標委員會提出的中標候選人名單排序依次確定其他中標候選人為中標人；依次確定其他中標候選人與采購人預期差距較大，或?qū)Σ少徣嗣黠@不利的，采購人可重新組織招標。未響應實質(zhì)性條款的，或超出招標文件允許的偏離范圍、幅度及項數(shù)的，評標委員會有權(quán)確定其投標無效，投標人不得通過修正、撤銷或者澄清不符之處而使其成為實質(zhì)性響應的投標。評審完成后，評標委員會向采購人提出評標報告，評標報告由評標委員會全體成員簽字確認。⑤ 如發(fā)現(xiàn)投標人不如實填寫小微企業(yè)聲明函及提供真實的證明材料的，如中標將取消中標資格；同時采購人及招標代理機構(gòu)有權(quán)向行政監(jiān)督部門申請將其列入不誠信投標人名單并停止其參與一定期限的政府采購活動。⑤ 評標價格僅為評定價格，不作為最終的中標價格。評標時，評標委員會各成員應當獨立對每個有效投標人的標書進行評價、打分，然后匯總每個投標人每項評分因素的得分。 評標程序（）宣布評標紀律以及回避提示；（）推薦評標委員會組長；（）資格性審查；（）符合性審查；23 / 64（）詳細評審；（）澄清有關(guān)問題；（）比較與評價；（）確定中標人或者推薦中標候選人名單；（）編寫評標報告。評標委員會應當對此作出書面說明并記錄在案。評標委員會具有依據(jù)招標文件進行獨立評標的權(quán)力，且不受外界任何因素的干擾。（）參加評審專家抽取的有關(guān)人員對被抽取的專家的姓名、單位和聯(lián)系方式等內(nèi)容負有保密的義務(wù)。評標由依法組建的評標委員會負責。投標文件有下列情況之一，采購人或者采購代理機構(gòu)不予受理：（）逾期送達的或者未送達指定地點的；（）未按照招標文件要求密封、標記的；21 / 64（）違反招標、投標紀律的；（）開啟投標文件后，投標人再對投標文件的密封情況提出異議的。由采購代理機構(gòu)工作人員唱標。檢查投標文件密封情況，由投標人或者其推選的代表檢查所有投標人投標文件的密封情況并由法定代表人或其授權(quán)代表簽字確認。（）宣讀開標紀律；（）公布在投標截止時間前遞交投標文件的投標人名稱；（）宣布主持人、唱標人、記錄人等有關(guān)人員姓名；（）投標人或投標人代表檢查所有投標文件密封情況，并簽字確認；（）按照投標人遞交投標文件的隨機順序，宣布投標文件開啟順序；（）按照順序當眾開標，公布投標人名稱、投標保證金的繳納情況、投標報價等內(nèi)容，并記錄在案；（）投標人法定代表人或其授權(quán)代表、采購人代表、記錄人等有關(guān)人員在開標記錄上簽字確認；（）開標結(jié)束。 開標時間開標時間：見投標人須知前附表。投標人對投標文件的補充、修改，應按照本招標文件有關(guān)規(guī)定進行編制、密封、標記、蓋章和遞交。投標人可對現(xiàn)場工作人員的資格和遞交投標文件截止時間進行監(jiān)督，如有異議，19 / 64應保留相關(guān)證據(jù)向政府采購監(jiān)督管理部門反映。 相關(guān)規(guī)定投標人的資格證明材料必須真實、有效、完整，且以中文為準，其中的字體、印章要清晰，否則其投標無效。 （）中標人未能在規(guī)定期限內(nèi)簽署合同協(xié)議。中標的投標人的投標保證金，在采購人與中標人簽訂合同后日內(nèi)退還（無息）。投標人在繳納投標保證金時，必須在進賬憑證上注明所報工程項目的名稱，以便查對核實，所交保證金手續(xù)不得重復使用，一項目一退還。一律不得以現(xiàn)金和使用經(jīng)過背書轉(zhuǎn)讓的支票、銀行本票與銀行匯票繳納。投標人應按要求向政府采購代理單位交納投標保證金。正本和副本按要求裝訂。紙質(zhì)投標文件正本一份副本五份，膠裝，每冊投標文件以紙張制17 / 64作，并編制目錄，目錄、內(nèi)容標注連續(xù)頁碼；投標人同時對多個標段投標的，投標文件應按所投標段分別編制并膠裝；否則，采購代理機構(gòu)不予受理。投標文件封面包括：投標文件、項目名稱、項目編號、投標人全稱和日期。在招標文件規(guī)定的投標有效期滿之前，如果出現(xiàn)特殊情況，采購人或者采購代理機構(gòu)可在投標有效期內(nèi)要求投標人延長投標有效期，要求與答復均以書面通知為準并作為招標文件和投標文件的組成部分；投標人可以拒絕上述要求而其投標保證金不被沒收，拒絕延長投標文件有效期的，其投標失效；同意上述要求的，既不能要求也不允許其修改投標文件，有關(guān)退還和沒收投標保證金的規(guī)定在投標有效期的延長期內(nèi)繼續(xù)有效。. “投標函”、“法定代表人授權(quán)委托書”必須由法定代表人或其委托代理人簽署，否則其投標無效。任何包含價格調(diào)整要求的投標無效。投標文件中《報價一覽表》中“投標總報價”與《投標報價明細表》中的“總價”不一致的，以《報價一覽表》為準；大寫金額和小寫金額不一致的，以大寫金額為準；總價金額與按照單價匯總金額不一致的，以單價金額計算結(jié)果為準；單價金額小數(shù)點有明顯錯位的，應以總價為準，并修正單價；對不同文字文本投標文件的解釋發(fā)生異議的，以中文文本為準；按照以上原則對錯誤報價的修正，投標人應簽字確認。投標人不得以任何方式或者方法提供投標內(nèi)容以外的任何附贈條款，否則投標無效。 延長投標截止時間和開標時間采購人可以視采購具體情況，延長投標截止時間和開標時間，但至少應當在招標15 / 64文件要求提交投標文件的截止時間三日前，以書面形式告知所有招標文件收受人，不足三日的，應當順延投標截止時間。投標人有義務(wù)對招標文件的準確性進行復核，如發(fā)現(xiàn)有任何錯誤或者前后矛盾的，應在規(guī)定提交答疑的時間內(nèi)提交給采購人或采購代理機構(gòu)，否則，投標人應無條件接受招標文件所有條款。 招標文件 招標文件的構(gòu)成招標文件主要由以下部分組成：招標公告；投標人須知；（）總則；（）招標文件；（）投標報價、投標文件編制以及投標保證金；（）投標人應當提交的資格、資信證明文件；（）投標截止時間、開標時間以及地點；（）評標、中標以及廢標；（）紀律和監(jiān)督；（）質(zhì)疑與投訴；評標辦法；合同條款和格式； 項目技術(shù)和商務(wù)要求；投標文件格式。被評標委員會認定為重大偏差的投標文件，作廢標處理，不再進入綜合評審階段。 偏離允許投標文件偏離招標文件某些要求的，偏離應當符合招標文件規(guī)定的偏離范圍和幅度，不允許實質(zhì)性負偏離及重大偏差。 投標答疑投標人對招標文件、踏勘現(xiàn)場有詢問或者疑問，需采購人解答或者答疑時，應于前附表規(guī)定時間前，以加蓋投標人單位公章的書面文件提出，采用信函、傳真或者直接送達的形式通知采購代理機構(gòu)，同時將電子版文件以電子郵件的形式發(fā)送至。投標人承擔踏勘現(xiàn)場所發(fā)生的自身費用、責任和風險。 保密參與招標投標活動的當事人應對招標文件和投標文件中的商業(yè)秘密、技術(shù)秘密和個人隱私等保密，違者應對由此造成的后果承擔法律責任。 合格的投標人符合《中華人民共和國政府采購法》第二十二條規(guī)定的條件；符合本招標文件規(guī)定的資格要求，并按照要求提供相關(guān)證明材料；法定代表人為同一個人的兩個以及兩個以上法人，母公司、全資子公司以及其控股公司或者存在管理關(guān)系的不同單位，都不得在同一標段或者未劃分標段的同一招標項目同時投標； 招標文件“項目說明及要求”中帶“★”條款為實質(zhì)性條款，投標人必須按照招標文件的要求作出實質(zhì)性響應，否則其投標無效。11 / 64評標委員會：系指根據(jù)《中華人民共和國政府采購法》等法律法規(guī)規(guī)定，由采購人代表和有關(guān)專家組成以確定中標人或者推薦中標候選人的臨時組織。其它本項目為資格后審，報名完成不代表資格審查通過，以開標時評標委員會審查為準。成功案例近三年（年月日起至今）（以合同簽訂日期為準）金額萬元及以上的類似同類項目(測繪基站、全站儀、電子水準儀等測繪設(shè)備相關(guān)業(yè)績）公證費及招標代理服務(wù)費、本項目招標代理服務(wù)費由中標人支付，按《招標代理服務(wù)收費管理暫行辦法》計價格【】號執(zhí)行，計費基數(shù)按招標控制價執(zhí)行；、公證費（如果有）：由中標單位支付；、各投標人在報價中應考慮以上因素，報價中不得單獨列明此項費用。注：以上資格、資質(zhì)證明文件，在投標現(xiàn)場必須提供相關(guān)證件原件進行審查，未提供證件原件或提供虛假證件原件的，代理機構(gòu)有權(quán)取消其投標資格?！镔Y格后審時資格審查人員需要核驗的證件原件、經(jīng)年檢合格的營業(yè)執(zhí)照副本、組織機構(gòu)代碼證副本及稅務(wù)登記證副本或三證合一的營業(yè)執(zhí)照副本原件；、法定代表人授權(quán)委托書及被授權(quán)人身份證原件；、投標人基本賬戶開戶許可證原件及投標保證金收據(jù)原件；、依法繳納稅收和社會保障資金的相關(guān)材料； ①繳納稅收的證明材料主要是指提供稅務(wù)登記證（如已多證合一則需提供營業(yè)執(zhí) 照）及投標人 年 月 日以來任意三個月（至少三個月）的完稅憑證（原件）； ②交納社會保障資金的證明材料主要是指投標人 年 月 日以來任意連續(xù)三個月交納社會保險的憑據(jù)（原件）； 注：若為其他組織和自然人僅提供繳納稅收的憑據(jù)和繳納社會保險的憑據(jù)。評標委員會 評標委員會構(gòu)成：人。投標文件是否退還 不退還。簽字和（或）蓋章要求投標文件格式中要求法定代表人或其委托代理人簽字的，必須由其本人簽字方為有效，任何印鑒、人名章及類似形式的均視為無效簽字；投標文件中需要簽字及加蓋公章的，不得使用復印件代替。投標文件裝訂投標文件應按以下要求裝訂：． 投標書正、副本分別裝訂成冊。7 / 64投標文件電子版要求：投標文件電子版內(nèi)容： 投標文件全部內(nèi)容 投標文件電子版份數(shù)： 份，單獨密封，與投標文件同時遞交 投標文件電子版形式： 盤或光盤；格式。繳納保證金的單位必須與報名單位一致。、投標保證金專用賬戶：繳款截止日期：同投標截止時間開 戶 名：山東和潤招標有限公司帳 號： 開 戶 銀 行：萊商銀行花園支行聯(lián)系人：徐工 ，、投標保證金繳納方式：投標人采用網(wǎng)上銀行、電匯方式自行將投標保證金從其基本賬戶中存入專用賬戶，且繳款單位必須為投標報名單位。 、投標人提供無不良信用記錄（未被列入失信執(zhí)行人名單、重大稅收違法案件當事人名單、政府采購嚴重違法失信行為記錄名單）和參加本次政府采購活動前三年內(nèi)在經(jīng)營活動中沒有重大違法記錄的書面聲明函；、投標人提供檢察機關(guān)出具的近三年無行賄犯罪檔案查詢結(jié)果告知函，告知函必須在有效期內(nèi)；、投標人須提供近年經(jīng)會計師事務(wù)所或?qū)徲嫏C構(gòu)審計的財務(wù)審計報告（近年指 度、 年度，如投標人成立不足兩年，提供自成立之日的財務(wù)審計報告），或者提供銀行出具的資信證明或提供財政部門認可的政府采購專業(yè)擔保機構(gòu)出具的投標擔保函；注：經(jīng)審計的財務(wù)報告，包括“四表一注”，即資產(chǎn)負債表、利潤表、現(xiàn)金流量表、所有者權(quán)益變動表及其附注（所有者權(quán)益變動表及附注如沒有變動可不需提供）。. 具有有效營業(yè)執(zhí)照，具有本次采購貨物相關(guān)的營業(yè)范圍且具備提供本次采購貨物能力的生產(chǎn)制造商或代理商。 十、采購項目需要落實的政府采購政策：具體詳見招標文件。四、獲取招標文件 .時間：年月日時分至年月日時分（北京時間，法定節(jié)假日除外） .地點：萊蕪市花園北路號沿街樓樓。測繪設(shè)備符合《中華人民共和國政府采購法》第二十二條之規(guī)定，且具備以下條件：. 投標人（供應商）須在中華人民共和國境內(nèi)注冊，并具有獨立承擔民事責任的能力。. 本次招標不接受聯(lián)合體投標。. 具有有效營業(yè)執(zhí)照，具有本次采購貨物相關(guān)的營業(yè)范圍且具備提供本次采購貨物能力的生產(chǎn)制造商或代理商。. 本次招標不接受聯(lián)合體投標。注：本項目兼投不兼中。4. 售價：元每份，文件售后不退.五、公告期限：年月日至年月日六、遞交投標文件時間及地點 .時間：年月日時分至年月日時分（北京時間） .地點：萊蕪市公共資源交易中心開標二室七、開標時間及地點 .時間：年月日時分（北京時間） .地點：萊蕪市公共資源交易中心開標二室八、聯(lián)系方式采 購 人：萊蕪職業(yè)技術(shù)學院 代理機構(gòu)：山東和潤招標有限公司聯(lián) 系 人：任妍 聯(lián) 系 人：張星強 地 址