【正文】 門包自然灣的結(jié)對共建機制，把新農(nóng)村建設(shè)納入領(lǐng)導(dǎo)干部考核體系；組建新農(nóng)村建設(shè)工作隊，從鎮(zhèn)直機關(guān)部門選拔一批綜合素質(zhì)好、工作能力強的干部組成工作隊，明確職責(zé)、量化指標，并建立考核機制，對成績突出的給予物質(zhì)和精神獎勵；組織 “一幫一、手牽手，共建社會主義新農(nóng)村 ”主題活動，建立國有企業(yè)、集體企業(yè)、民營企業(yè)、個體工商業(yè)等經(jīng)濟實體 “聯(lián)村幫扶 ”制度，引導(dǎo)企事業(yè)單位和個人參與新農(nóng)村建設(shè)，在資金、物資、信息 、技術(shù)等方面給予大力支持。鎮(zhèn)直各職能部門要按照 “統(tǒng)一支持、分頭管理 ”的原則，都要積極向上爭取項目和資金，同時各單位也要安排專項資金支持新農(nóng)村建設(shè)，或者向新農(nóng)村建設(shè)提供新型建材、供水節(jié)水設(shè)備、垃圾污水處理設(shè)備、衛(wèi)生潔具、教育培訓(xùn)設(shè)備、衛(wèi)生防疫設(shè)備、文化體育設(shè)施等，以實物形式支持新農(nóng)村建設(shè)，并列出年度計劃。 建設(shè)新農(nóng)村是全社會共同的責(zé)任，要創(chuàng)造有利于新農(nóng)村建設(shè)的集聚機制和政策環(huán)境，保障新農(nóng)村建設(shè)的順利進行。同時，各村也要選定一個自然塆進行前期試點，以便整體推進。完成硬化路、居民樓外墻漆裝飾、下水道建設(shè)、自來水、化糞池、橋梁、綠化、路燈等工程。 試點帶動階段。召開動員會，宣傳新農(nóng)村建設(shè)的有關(guān)政策，傳達中央及省、市、區(qū)精神，學(xué)習(xí)外地先進經(jīng)驗作法，安排部署我鎮(zhèn)新農(nóng)村建設(shè)事宜。 三、實施步驟 我鎮(zhèn)社會主義新農(nóng)村建設(shè)按三個階段來組織實施。建設(shè)文化中心戶，滿足農(nóng)民議事、培訓(xùn)、讀書、閱報等活動需求；建設(shè)衛(wèi)生室，配備專門醫(yī)務(wù)人員和急救聯(lián)絡(luò)系統(tǒng)，滿足農(nóng)民初級醫(yī)療保健需求；建設(shè)聯(lián)村或者連片連鎖便利店，滿足農(nóng)民日常購物需求；鼓勵利用太陽能熱水器、太陽能路燈，推廣沼氣等新型能源，倡導(dǎo)農(nóng)村能源利用多樣化；積極推動農(nóng)村信息化進程，重點推廣網(wǎng)絡(luò)、視頻、廣播、 電視 “四位一體 ”的信息網(wǎng)絡(luò)，滿足農(nóng)民對科技、信息、文化、教育的需求。拆除村莊內(nèi)占用道路、河道、綠地等公共場所的違章建筑，實現(xiàn)村莊干凈整潔。建設(shè)與村莊規(guī)模、布局高度協(xié)調(diào)的農(nóng)村路網(wǎng)體系，村莊主干路、支路和宅前路全部硬化。進一步壯大工業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，以白沙民營經(jīng)濟工業(yè)園和楊葉工業(yè)園為平臺， 以機械冶煉、輕工紡織、食品加工、電子制造等勞動密集型產(chǎn)業(yè)為龍頭，促進工業(yè)化，形成特色，就近轉(zhuǎn)移農(nóng)民，增加農(nóng)民收入。 （一）大力發(fā)展農(nóng)村產(chǎn)業(yè)，著力提高農(nóng)民收入 以循環(huán)農(nóng)業(yè)為抓手，推廣高效型種養(yǎng)殖模式。建立比較完善的社會保障體系，農(nóng)村合作醫(yī)療、五保供養(yǎng)、特困救助等社會保障制度得到有效落實；農(nóng)村初級教育、成人教育、科技推廣、科普宣傳體系進一步完善。農(nóng)村建有標準衛(wèi)生室，滿足農(nóng)村初級衛(wèi)生保健需 求，建立農(nóng)民健康檔案；配有完善的商業(yè)網(wǎng)點、健身場所和文化中心。農(nóng)村集體經(jīng)濟穩(wěn)步增長，農(nóng)村勞動力充分就業(yè)，農(nóng)民人均純收入有較快增長。堅持規(guī)劃先導(dǎo)，科學(xué)編制村莊經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)劃，統(tǒng)籌考慮農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、農(nóng)民教育、農(nóng)村管理等內(nèi)容，使農(nóng)村環(huán)境變化與產(chǎn)業(yè)發(fā)展同步，農(nóng)民素質(zhì)提升與塑造良好的民風(fēng)民俗同步，實現(xiàn)農(nóng)村可持續(xù)發(fā)展。 ——建章立制、規(guī)范操作。不舉債、不攀比，不搞齊步走、不搞一刀切。農(nóng)民是新農(nóng)村建設(shè)的主體，要堅持以人為本，走群眾路線，尊重群眾意愿，尊重群眾選擇，依靠群眾力量推進新農(nóng)村建設(shè)；政府切實履行農(nóng)村公共事務(wù)管理和服務(wù)職能，著力教育和引導(dǎo)農(nóng)民，調(diào)動農(nóng)民的積極性。把廣大農(nóng)民群眾的積極性真正調(diào)動起來，引導(dǎo)和動員廣大群眾自覺地投身到新農(nóng)村建設(shè)中。 （三）明確責(zé)任，狠抓落實 為加強對新農(nóng)村建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)，我村把新農(nóng)村建設(shè)，納入本地經(jīng)濟社會發(fā)展和黨建工作的總體規(guī)劃，以新 農(nóng)村建設(shè)為總抓手，推動整個農(nóng)業(yè)、農(nóng)村工作躍上新的臺階。 七、保障措施 （一）加強組織領(lǐng)導(dǎo)，提高認識 為加強社會主義新農(nóng)村建設(shè)工作的領(lǐng)導(dǎo)，經(jīng)村黨支部、村委會研究，決定成立了新農(nóng)村建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組： 組長：李小丑 副組長：李強 成員：李小亮李書堂李云峰王建軍 要求領(lǐng)導(dǎo)小組成員要從樹立和落實科學(xué)發(fā)展觀、加強黨的執(zhí)政能力建設(shè)、加快新農(nóng)村步伐的高度，深刻認識社會主義新農(nóng)村建設(shè)工作的重要意義，高度重視并切實加強組織領(lǐng)導(dǎo)。 六、工程投資概算與資金籌措方式 工程建設(shè)投資概算 崗李村新農(nóng)村建設(shè)工程項目分為十一大塊內(nèi)容：即村內(nèi)道路、排水管網(wǎng)、上水工程、房屋改造、庭院改造、環(huán)衛(wèi)設(shè)施、綠化工程、公共設(shè)施和電路改造等多項工程。計劃于 2020 年 9 月 5日開始建設(shè)小游園、廣場等。擬新建公廁1 座，實現(xiàn)全村水沖式廁所普及率達到 85%。通過對水源改造和供水工程設(shè)施建設(shè)，使我村居民全部用上安全飲用水，農(nóng)民自來水普及率達到 100%。養(yǎng)殖區(qū)采取 “集中管理，分戶養(yǎng)殖 ”的模式，以雞、豬、奶牛養(yǎng)殖為主，設(shè)立 “養(yǎng)殖小區(qū) ”，帶動群眾養(yǎng)殖、供應(yīng)群眾用沼氣有保障，切實維護農(nóng)戶利益，增加農(nóng)民收入。 村莊整治改造：以 “環(huán)境整潔，道路通暢 ”為基本目標，在全村全面推開 “清垃圾、清污泥、清路障 ”工作，整治臟、亂、差現(xiàn)象，準備增設(shè)垃圾箱 2 處，柴草垛設(shè)在村上指定位置。 村莊建設(shè)。要組織、引導(dǎo)農(nóng)民群眾發(fā)揮主動性和創(chuàng)造 性，不等不靠，投資投勞，從改造道路、住宅、發(fā)展沼氣等清潔能源、搞好環(huán)境衛(wèi)生和綠化美化、治理村容村貌入手，積極投身新農(nóng)村建設(shè)。農(nóng)村社會穩(wěn)定，爭取 60%的農(nóng)戶達到 “十星級文明戶 ”。 （四）社會事業(yè)全面發(fā)展 農(nóng)村教育及衛(wèi)生防疫體系健全，適齡兒童入園率、入學(xué)率達到 100%，村民享受新型農(nóng)村合作醫(yī)療保險達到 100%； 成人教育、職業(yè)教育有效開展，農(nóng)民技術(shù)員比例達到 15%，信息、通訊暢通，電話（包括移動電話）入戶達到 90%以上，有線電視入戶率達到 100%，人口自然增長率控制在 5%以內(nèi)。 （三） “五通 ”建設(shè) 通水：按照《農(nóng)村實施〈生活飲用水衛(wèi)生標準〉準則》要求，實施安全飲用水工程，自來水到戶率 100%。衛(wèi)生所建筑面積 150 平方米，達到《鄭州市建設(shè)社會主義新農(nóng)村村衛(wèi)生所基本標準（試行）》規(guī)定條件。 村內(nèi)街道和游園綠化。（ 4）淋浴間：四周墻壁貼白色瓷磚，地面硬化 ，頂部統(tǒng)一刷白或有條件的進行吊頂，最終要達到墻壁無水銹、無污漬，地面硬化合理，干凈整潔，無污水。新農(nóng)村建設(shè)農(nóng)民是主體，為體現(xiàn)農(nóng)民的主體作用，庭院改造主要有農(nóng) 戶出資，自行改造，辦事處進行幫助和指導(dǎo)。 排水設(shè)施改造。加快村內(nèi)道路建設(shè)，完善公路網(wǎng)絡(luò)體系，改善村民出行條件。 發(fā)展養(yǎng)殖業(yè)。 到年末，實現(xiàn)工農(nóng)業(yè)產(chǎn)值增加，農(nóng) 民人均純收入較上年增長 10%以上，全村就業(yè)人員占到勞動力總數(shù) 85%以上。要充分尊重農(nóng)民意愿，從解決農(nóng)民最關(guān)心的具體問題入手，調(diào)動農(nóng)民積極性，以農(nóng)民自愿、村民自治為 主，發(fā)揮農(nóng)民的主體作用。制定建設(shè)目標要切合實際，切實可行，不搞脫離實際的政績工程。 三、基本原則 堅持產(chǎn)業(yè)發(fā)展和農(nóng)民增收的原則。 崗李村主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)是農(nóng)業(yè)，重點為種植無公害蔬菜，農(nóng)民人均純收入 元。 2020 年全村人均純收入 ，村莊占地 460 畝，現(xiàn)有主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)為餐飲養(yǎng)殖，種植。 一、基本情況 崗李村位于惠濟區(qū)北部，南臨惠濟區(qū)政府，北臨黃河，崗里村是一個行政村，又是一個自然村，下設(shè)七個村民組，全村總?cè)丝跒?2178 人，總戶數(shù)為 568 戶，有黨員 63 名，耕地 1275畝。我村內(nèi)有一所小學(xué)，為農(nóng)民解決了學(xué)生的學(xué)前教育和九年制義務(wù)教育問題。 二、指導(dǎo)思想 以鄧小平理論和 “三個代表 ”重要思想為指導(dǎo)，按照 “生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主 ”的要求，為加快推進 “百村示范、千村整潔 ”工程建設(shè)，充分調(diào)動廣大農(nóng)民群眾的積極性、創(chuàng)造性和參與性，以發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟為中心，以 加快農(nóng)村全面實現(xiàn)小康社會建設(shè)步伐和構(gòu)建和諧社會為目標，以環(huán)境治理、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和文明村創(chuàng)建為切入點，以住宅改造、農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展和基層