中國農(nóng)產(chǎn)品出口應(yīng)對sps措施——問題、挑戰(zhàn)與政策建議-全文預(yù)覽
【正文】 effects on China’s agricultural exports （四） SPS措施對中國農(nóng)產(chǎn)品出口的微觀影響 Microeffects of SPS measures on China’s Agriexports ? 農(nóng)產(chǎn)品出口企業(yè)遭遇國外 SPS措施的原因 ? Why China’s agricultural export enterprises face SPS measures? ? 表面原因 External Reasons: ? 進口國的標準過高 ? 國外 SPS標準缺乏足夠的過渡期和可操作性 ? 事先不了解進口國的 SPS要求等 ? 實質(zhì)原因 Virtual Reasons: ? 農(nóng)產(chǎn)品出口企業(yè)的科技水平不達標、產(chǎn)品質(zhì)量不過關(guān) ? 中介組織的作用有限、聯(lián)合應(yīng)對的機制尚未形成 ? 政府部門的信息不夠公開透明、對外交涉的能力有限等 （五）應(yīng)對 SPS措施的典型經(jīng)驗與啟示 Experiences on How to Deal with SPS Measures ? 典型國家的經(jīng)驗 Experiences from other countries ? 發(fā)達國家 Developed countries: ? 利用發(fā)展中國家的身份，積極尋求特殊和差別待遇 ? 作為轉(zhuǎn)基因農(nóng)產(chǎn)品進口大國，需高度重視風險評估 ? 作為潛在的轉(zhuǎn)基因農(nóng)產(chǎn)品出口大國，需做好應(yīng)對未來貿(mào)易摩擦的準備 ? 發(fā)展中國家 Developing countries: ? 提高所有相關(guān)信息的透明度 ? 生產(chǎn)企業(yè)、中介組織、私人機構(gòu)、科研單位等的合作精神 ? 政府部門在國際組織中的積極參與 ? 典型地區(qū)的經(jīng)驗 Experiences from some domestic provinces: ? 山東： 農(nóng)產(chǎn)品認證、“三檢合一”，減輕企業(yè)費用負擔 ? 浙江： 政府協(xié)作 ? 農(nóng)產(chǎn)品出口基地建設(shè)是應(yīng)對 SPS措施的基本策略 ? 檔案農(nóng)業(yè)保證了農(nóng)產(chǎn)品的追溯和透明 ? “公司 +基地 +標準化”是基地建設(shè)的主要模式 （五）應(yīng)對 SPS措施的典型經(jīng)驗與啟示 Experiences on How to Deal with SPS Measures （五）應(yīng)對 SPS措施的典型經(jīng)驗與啟示 Experiences on How to Deal with SPS Measures ? 典型產(chǎn)品的經(jīng)驗 Experiences from agricultural products: ? 宏觀措施 Macroexperiences: ? 通過談判和申訴消除農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易中的歧視 ? 完善農(nóng)產(chǎn)品法規(guī)標準，使其逐步與國際接軌 ? 理清各部門之間的職責，逐步從多部門管理向單一部門過渡 ? 加強政府對農(nóng)產(chǎn)品源頭和生產(chǎn)鏈的監(jiān)督與管理 ? 科研部門為應(yīng)對 SPS措施提供技術(shù)支持 ? 中觀策略 Midexperiences: ? 強化行業(yè)協(xié)會的標準制定、質(zhì)量安全監(jiān)控與行業(yè)自律功能 ? 提高出口農(nóng)產(chǎn)品的組織化程度 ? 在遵從 SPS規(guī)則的前提下，靈活運用貿(mào)易談判和交涉策略
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