【正文】 規(guī)定了企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)者、管理者及各類人員對安全生產(chǎn)應(yīng)負(fù)的責(zé)任、權(quán)力和義務(wù)。依據(jù)這四個原則，以動態(tài)與靜態(tài)相結(jié)合及三點(diǎn)成一線的方法，查閱文本資料，抽查考核有關(guān)人員；查證現(xiàn)場與執(zhí)行結(jié)果，從而考評企業(yè)安全生產(chǎn)管理體系在計(jì)劃、組織、協(xié)調(diào)、監(jiān)督、控制安全生產(chǎn)工作中的有效性、可靠性和完善性。安全生產(chǎn)涉及人、物（設(shè)備與設(shè)施）環(huán)境和管理四個要素。對企業(yè)所提供的各種信息資料，未經(jīng)企業(yè)允許，不得泄漏給第三方；對復(fù)評機(jī)構(gòu)所具有的信息資料，未經(jīng)負(fù)責(zé)人同意不得泄漏給第三方。若因工作需要進(jìn)入時，應(yīng)征得企業(yè)的同意，或由企業(yè)的陪同人員引進(jìn)。、復(fù)評的申請后，應(yīng)當(dāng)根據(jù)企業(yè)的實(shí)際情況，按照《中華人民共和國合同法》在充分表達(dá)各自意愿的基礎(chǔ)上，經(jīng)雙方平等協(xié)商后，簽訂《技術(shù)服務(wù)合同（協(xié)議）》。七、安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化復(fù)評機(jī)構(gòu)及考評人員行為規(guī)范（以下簡稱復(fù)評機(jī)構(gòu)）必須按有關(guān)規(guī)定取得屬地安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門的認(rèn)可，并上報國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局備案后，方可進(jìn)行安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化的考核復(fù)評工作。、考評過程中不輕易講結(jié)論性的語言。同時，要對所考評的各個專業(yè)情況都比較了解和熟悉。考評組長要有很強(qiáng)的組織、協(xié)調(diào)能力。同時，要保存好本專業(yè)的考評過程記錄（XXX考評檢查記錄表）。要有本專業(yè)考評過程的文本記錄，以便追溯和備查。在考評數(shù)據(jù)匯總正式公布之前，各專業(yè)人員不得單獨(dú)公開結(jié)論性數(shù)據(jù)，應(yīng)對企業(yè)的專業(yè)陪同人員做出正確的解釋。，并與其他專業(yè)協(xié)調(diào)配合在考評過程中，考評人員必須獨(dú)立完成本專業(yè)的考評工作。六、安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化考評人員基本條件要有一定的專業(yè)理論知識水平，有本專業(yè)多年的現(xiàn)場實(shí)際工作經(jīng)驗(yàn)，要參加過專業(yè)培訓(xùn)并經(jīng)過考試合格，得到有關(guān)部門的認(rèn)可。形成最終復(fù)評報告，公布復(fù)評結(jié)論，向企業(yè)提供復(fù)評報告，并上報安監(jiān)部門核準(zhǔn)。 (預(yù)評)：根據(jù)企業(yè)整改完成情況，復(fù)評機(jī)構(gòu)組織考評組按《標(biāo)準(zhǔn)》對企業(yè)進(jìn)行預(yù)復(fù)評。附：自評/申請及復(fù)評材料列表企業(yè)自評/申請材料：（計(jì)12頁） 　　復(fù)評報告材料：（計(jì)25頁）企業(yè)申請表（3頁） 復(fù)評報告（3頁）自評匯總表（4頁） 復(fù)評匯總表（4頁）危險等級表（1頁） 危險等級表（1頁）自評數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)表（1頁） 復(fù)評數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)表（1頁）考評時間安排表（1頁） 專業(yè)考評記錄表（6頁）首/末次會議簽到表（2頁） 專業(yè)考評小結(jié)頁（25＝10頁）注:《SQS 》自動生成、打印。[重點(diǎn)] ①保證各項(xiàng)考評計(jì)算分?jǐn)?shù)的準(zhǔn)確性，掌握現(xiàn)場糾正、適情減分原則?？荚u組寫出復(fù)評報告。，說明考評范圍、時間、依據(jù)、方法及專業(yè)考評人員分工等事項(xiàng)。但是，如果企業(yè)的安全管理基礎(chǔ)薄弱，并且又未按安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化10個步驟進(jìn)行工作時，“預(yù)評”工作會有一定的難度。要結(jié)合企業(yè)的實(shí)際情況，提出針對性強(qiáng)、經(jīng)濟(jì)可行的整改措施建議，幫助企業(yè)制訂達(dá)標(biāo)整改計(jì)劃。）企業(yè)在完成創(chuàng)建安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化企業(yè)的10項(xiàng)工作，提出復(fù)評申請后，復(fù)評機(jī)構(gòu)組織專業(yè)考評組，由企業(yè)專業(yè)人員陪同，依據(jù)《考核標(biāo)準(zhǔn)》，按照《考核辦法》對企業(yè)進(jìn)行考核評分。要結(jié)合企業(yè)的實(shí)際情況，幫助企業(yè)制訂創(chuàng)建安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化企業(yè)的工作計(jì)劃。要綜合查看、了解企業(yè)在安全管理硬件、軟件方面的現(xiàn)實(shí)情況，各專業(yè)組要了解清楚本考評專業(yè)的基本情況。）機(jī)械制造企業(yè)危險等級劃分表序號設(shè)備設(shè)施及物品名稱單位危 險 容 量Ⅰ類Ⅱ類Ⅲ類RⅠHⅠRⅡHⅡRⅢHⅢ1鍋爐t10以下104040以上2乙炔發(fā)生器m3/h5以下52020以上3煤氣發(fā)生爐m3/h1000以下100050005000以上4工業(yè)氣瓶個40以下40100100以上5閃點(diǎn)小于28C易燃易爆品儲量t10以下105050以上6輕質(zhì)易燃易爆品儲量m350以下50200200以上7沖剪壓機(jī)械臺30以下306060以上8木工機(jī)械臺5以下51010以上9起重機(jī)械和電梯臺30以下30100100以上10機(jī)動車輛輛40以下40100100以上11制氧機(jī)m3/h50以下50300300以上12電力變壓器KVA400以下400800800以上13鍛造機(jī)械t1以下144以上14鑄造熔煉爐t10以下102020以上15壓力容器130以下130750750以上16汽油及液化氣槽車t100以下100500500以上17金切機(jī)床臺100以下100500500以上18試驗(yàn)臺站種123以上合 計(jì)NⅠNⅡNⅢ五、安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化考評工作步驟及內(nèi)容第一階段 咨詢工作內(nèi)容：（23天），對員工進(jìn)行《考核標(biāo)準(zhǔn)》的宣貫；對相關(guān)人員進(jìn)行《考核標(biāo)準(zhǔn)》和《考核辦法》的專業(yè)培訓(xùn)。計(jì)算公式：T=NⅠ.CⅠ+NⅡ.CⅡ+NⅢ.CⅢ /18式中CⅠ、CⅡ、CⅢ分別表示Ⅰ、Ⅱ、Ⅲ 類危險容量的指數(shù)：CⅠ取10，CⅡ取20，CⅢ取30。安全生產(chǎn)監(jiān)管部門核準(zhǔn)后，給企業(yè)頒發(fā)相應(yīng)的證書和牌匾，并在有關(guān)媒體上公布。復(fù)評結(jié)束，向企業(yè)和安監(jiān)部門提交復(fù)評報告。評價總數(shù)100－(各臺機(jī)床8條所扣分?jǐn)?shù))：總分＝各項(xiàng)目實(shí)得分之和[1000247。[例]：①《工業(yè)氣瓶考評檢查表》(22分)考評內(nèi)容第1條“氣瓶狀況”中①④款（18分）按不合格率扣分計(jì)算得分；第3條“儲存要求”和“安全使用”有7條款（4分）按單條款扣分計(jì)分?！镀渌麢C(jī)械考評檢查表》(7分) 考評內(nèi)容中有4條不符合時，每條扣 （第2條為單項(xiàng)否決）；當(dāng)所扣分?jǐn)?shù)超過總分的20%（）時，即判該臺設(shè)備為不合格。單條款扣分到一定分值時，即判該臺設(shè)備為不合格。 一處不合格扣 ②現(xiàn)場抽查職責(zé)履行情況，每 一處不合格扣 本項(xiàng)目實(shí)得分為：15分－{扣分1}－{扣分2}－{扣分3} :先進(jìn)行不合格(單)臺的判定，再按不合格數(shù)與與考評總數(shù)比率計(jì)算扣分?jǐn)?shù)。不合格扣 1分 ④安全會議4次，解決重大問題。（具體參見各《考評檢查表》中的考評說明） :對不符合條款的扣除相應(yīng)分值，扣完為止，不計(jì)負(fù)分。 500≤H≤1000，抽50臺。，對人員的抽樣不得少于現(xiàn)場（或在冊）人數(shù)的10%；對設(shè)備設(shè)施及物品按其擁有量的比例抽樣。⑷凡屬設(shè)備上的電氣、工業(yè)梯臺，均納入該設(shè)備的考評內(nèi)容中。該考評專業(yè)有9個考評單元、80條(款)考評內(nèi)容，滿分為170分。計(jì)有51個考評單元、352條(款)考評內(nèi)容，標(biāo)準(zhǔn)滿分為600分。⑵設(shè)備設(shè)施安全考評 是系統(tǒng)地評價企業(yè)中設(shè)備設(shè)施、工具、物資等固有危險源的受控狀況?？傆?jì)有75個考評單元，518項(xiàng)(條)考評內(nèi)容，標(biāo)準(zhǔn)滿分為1000分。企業(yè)根據(jù)自評結(jié)果，整理、規(guī)范自評和復(fù)評申請的有關(guān)材料，按照《考核評級辦法》中的有關(guān)要求，向復(fù)評機(jī)構(gòu)提出書面復(fù)評申請。企業(yè)要制定正式自評計(jì)劃表，確定對各單位的考評時間。明確組長、副組長及各專業(yè)考評人員。（7）落實(shí)整改計(jì)劃：加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)整改措施計(jì)劃，確保目標(biāo)實(shí)現(xiàn)。 根據(jù)企業(yè)安全現(xiàn)狀水平，分析整改所需工作量的大小、技術(shù)的難易程度、所需資金的保證程度和一把手的重視程度等因素，來確定建立哪一級安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化企業(yè)的目標(biāo)。 （4）全面排查評價：全面開展排查，摸清企業(yè)現(xiàn)有安全狀況水平。 在理解《考核評級標(biāo)準(zhǔn)》的基礎(chǔ)上，按“分級管理、分線負(fù)責(zé)”的原則對各單位（部門）進(jìn)行明確分工，明確各自所承擔(dān)的項(xiàng)目。 全員學(xué)習(xí)《機(jī)械制造企業(yè)安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化考核評級標(biāo)準(zhǔn)》。 ②是貫徹落實(shí)安全健康法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)和要求的具體體現(xiàn)。 ③負(fù)有雙重安全生產(chǎn)責(zé)任（在生產(chǎn)過程中存在著危險源和危害因素/其產(chǎn)品也是安全隱患的載體）。安監(jiān)部門以標(biāo)準(zhǔn)對企業(yè)進(jìn)行監(jiān)管，使企業(yè)安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作始終處于有效的監(jiān)控狀態(tài)。同時，對設(shè)備設(shè)施，作業(yè)環(huán)境與職業(yè)危害等因素，按標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范其安全質(zhì)量技術(shù)狀態(tài)，保證其本質(zhì)安全。使企業(yè)安全生產(chǎn)的基礎(chǔ)工作得到全面加強(qiáng)，使安全生產(chǎn)的面貌從根本上得到改善。制定和頒布重點(diǎn)行業(yè)、領(lǐng)域安全生產(chǎn)技術(shù)規(guī)范和安全生產(chǎn)質(zhì)量工作標(biāo)準(zhǔn)，在全國所有工礦、商貿(mào)、交通、建筑施工等企業(yè)普遍開展安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化活動。. . . . .綜 合 概 述一、安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化 1. 什么是安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化隨著社會的發(fā)展，人類文明的進(jìn)步，人們對安全健康的需求越來越為重要。國務(wù)院2004年1月9日頒發(fā)的（國發(fā)[2004]2號）《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的決定》中明確的指出，“開展安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化活動?！彼?，根據(jù)國務(wù)院文件的要求，國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局2005年1月24日制定下發(fā)了《機(jī)械制造企業(yè)安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化考核評級辦法》和《機(jī)械制造企業(yè)安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化考核評級標(biāo)準(zhǔn)》，并要求在全國機(jī)械制造企業(yè)率先開展安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化活動。企業(yè)要從基礎(chǔ)管理工作入手，通過制定各種規(guī)程、組織機(jī)構(gòu)、分配職責(zé)和運(yùn)行程序等安全標(biāo)準(zhǔn)，將企業(yè)中的各部門、各環(huán)節(jié)的安全生產(chǎn)工作有機(jī)結(jié)合，形成一個既有明確目標(biāo)和任務(wù)，又能互相協(xié)調(diào)促進(jìn)的有機(jī)整體。安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范了安監(jiān)部門和中介機(jī)構(gòu)在履行各自職責(zé)時的行為。②采用的設(shè)備設(shè)施繁雜，涉及到的安全技術(shù)領(lǐng)域比較多（例如：有機(jī)械、電氣、交通運(yùn)輸、 防火防爆、危險化學(xué)品等安全技術(shù)）。 ⑵機(jī)械制造企業(yè)推行安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化的意義 ①是貫徹國務(wù)院文件要求的體現(xiàn)。 （1）組織學(xué)習(xí)培訓(xùn)：各類人員分層次培訓(xùn)，全員學(xué)習(xí)貫徹《標(biāo)準(zhǔn)》。 （2）部門職能分解：根據(jù)規(guī)定，結(jié)合實(shí)際，做好部門、人員職能分解。各單位成立相應(yīng)考評組，主要領(lǐng)導(dǎo)任組長，成員有專業(yè)人員、安全員和工會代表。 （5）確定等級目標(biāo)：確定企業(yè)建立安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化的等級目標(biāo)。內(nèi)容要包含 （序號/存在問題/目標(biāo)值/資金/責(zé)任部門/責(zé)任人/完成期限/完成日期）等。各單位整改措施計(jì)劃完成后，企業(yè)要成立專業(yè)考評組。（9）企業(yè)正式自評：考評組進(jìn)行自評，整理有關(guān)資料，編寫自評報告。（企業(yè)自評與復(fù)評形式基本相同）（10）企業(yè)申請復(fù)評：申請復(fù)評，配合工作。二、安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化考評標(biāo)準(zhǔn) 《考評標(biāo)準(zhǔn)》由基礎(chǔ)管理考評、設(shè)備設(shè)施安全考評和作業(yè)環(huán)境與職業(yè)健康考評三部分(5個專業(yè))組成。該考評專業(yè)有15個考評單元、86項(xiàng)(條)考評內(nèi)容，滿分為230分。設(shè)備設(shè)施安全考評中包含了燃爆熱工、電氣系統(tǒng)和機(jī)械設(shè)備3個考評專業(yè)的內(nèi)容。這既是硬件內(nèi)容，又是管理效果的體現(xiàn)。⑶在正常生產(chǎn)狀態(tài)下，凡屬廠區(qū)內(nèi)的所有職業(yè)健康管理模式、設(shè)備設(shè)施、作業(yè)環(huán)境且涉及本企業(yè)職業(yè)安全健康有關(guān)的、相關(guān)方的設(shè)備設(shè)施、作業(yè)環(huán)境均列為考核對象。，要對所有單位（部門）和全部設(shè)備設(shè)施、作業(yè)環(huán)境進(jìn)行評價。100 ＜H＜500，抽10%。 　　②現(xiàn)場全面觀察隨機(jī)抽樣（特點(diǎn)：范圍大，工作量大，真實(shí)性強(qiáng)）。 不符合扣 2分 ③建立安全機(jī)構(gòu)，提供人力資源。 一個部門不合格扣 建立各類人員安全職責(zé)（4分）{扣分3}_扣分最多不超過4分 ①涵蓋所有管理者并有文本與職能相符。其中任1條不符合，即判該臺電焊機(jī)為不合格。單條款扣分到一定比例值時，即判該臺設(shè)備為不合格。10100＝(分)：一個檢查表a、b兩種計(jì)分方法，按兩種方法和并計(jì)分。實(shí)得分為：26分－不合格臺數(shù)247。：復(fù)評機(jī)構(gòu)收到復(fù)評申請后，按照《標(biāo)準(zhǔn)》和《辦法》要求進(jìn)行復(fù)評。 ：三級企業(yè)由復(fù)評機(jī)構(gòu)報市（地）級安全生產(chǎn)監(jiān)管部門核準(zhǔn)： 二級企業(yè)由復(fù)評機(jī)構(gòu)報省級安全生產(chǎn)監(jiān)管部門核準(zhǔn)； 一級企業(yè)由中國機(jī)械工業(yè)安全衛(wèi)生協(xié)會報省級安監(jiān)部門同意后，由省級安監(jiān)部門報國家局核準(zhǔn)。四、機(jī)械制造企業(yè)危險等級劃分根據(jù)機(jī)械制造企業(yè)主要設(shè)備設(shè)施按下表所列每項(xiàng)擁有總量及易燃易爆物品儲存量，分別按每項(xiàng)分為Ⅰ、Ⅱ、Ⅲ 類，并由此通過相應(yīng)的計(jì)算公式計(jì)算確定機(jī)械制造企業(yè)的危險等級。（《安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化考評系統(tǒng)》計(jì)算機(jī)軟件可自動計(jì)算T值，并生成表單。對提出的問題和整改建議，要與企業(yè)進(jìn)行交流、溝通。第二階段 預(yù)評工作內(nèi)容 （2天）（期間：企業(yè)應(yīng)根據(jù)與咨詢組交流的意見，結(jié)合自己的實(shí)際情況，按照創(chuàng)建安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化企業(yè)的10個工作步驟開展工作。尤其對預(yù)評分?jǐn)?shù)不能達(dá)標(biāo)的企業(yè)，要對考評中全部扣分的條款進(jìn)行分析。 注：根據(jù)企業(yè)的要求和實(shí)際情況，在安全管理基礎(chǔ)扎實(shí)、管理水平比較高的企業(yè)，可將“咨詢”與“預(yù)評”工作合并在一個階段里進(jìn)行。準(zhǔn)備考評應(yīng)用的表格和材料。批復(fù)后，返回復(fù)評機(jī)構(gòu)和企業(yè)各1份存檔。，考評的所有文本材料要規(guī)范整理完成。時間為：23個月。 (復(fù)評)：復(fù)評機(jī)構(gòu)組織考評組按《標(biāo)準(zhǔn)》對企業(yè)進(jìn)行復(fù)評。從創(chuàng)建開始到達(dá)標(biāo)驗(yàn)收，一般可在36個月的時間內(nèi)全部完成。才能在企業(yè)專業(yè)陪同人員的配合下，高效率的完成本專業(yè)的考評工作。要對其它專業(yè)考評人員主動提供有關(guān)信息，保證考評工作的統(tǒng)一性和整體性。同時，對本專業(yè)應(yīng)考評的項(xiàng)條不能遺漏。文本要重點(diǎn)突出，文字精煉，篇幅適中（存在問題與說明、考評總體印象、整改措施與建議）。個人對工作有不同意見或建議時，可以向考評組長提出，通過內(nèi)部會議研究解決，不可將不同意見或矛盾擴(kuò)大和對外宣揚(yáng)。考評組長應(yīng)當(dāng)具備兩個以上專業(yè)的考評能力。，要請有資質(zhì)的人員開啟、操作運(yùn)行。