【正文】 擴建、改建建設工程避免危害氣象臺站探測環(huán)境審批。 （二）甲方在履行承諾過程中存在隱瞞、欺詐行為的，依照相關規(guī)定承擔法律責任。 （二）乙方承諾內(nèi)容事項 乙方在收到企業(yè)提交的申請材料后，在個工作日內(nèi)進行預審把關，對符合受理條件的出具承諾備案受理書；項目需要公示的，由在預審把關后將建設項目及企業(yè)承諾相關信息向社會進行公示，公示結束后個工作日內(nèi)對符合受理條件的出具承諾備案受理書。四、承諾書對承諾人具有法律效力，自雙方簽字蓋章之日起生效。對違約責任沒有約定或者約定不明確，甲方必須按法律法規(guī)執(zhí)行。相關執(zhí)行標準出臺或修改，按新標準執(zhí)行。 （六）甲方除以上承諾事項外，還必須遵守《中華人民共和國環(huán)境保護法》、《中華人民共和國環(huán)境影響評價法》等法律法規(guī)相關規(guī)定，若發(fā)生違法行為，應當承擔相應的法律責任。甲方明確表示或者以自己的行為表明不履行義務的，乙方可以要求其承擔違約責任。 二、違約責任 （一）甲方隱瞞有關情況或者提供虛假材料報備環(huán)境影響登記表的，有備案權的環(huán)境保護行政主管部門不予受理或者不予備案，并予以警告；已取得環(huán)境影響登記表備案受理書的，由有備案權的環(huán)境保護行政主管部門依法撤銷其備案受理書，并處萬元以上萬元以下的罰款。、甲方承諾根據(jù)《建設項目環(huán)境影響評價分類管理名錄》填報建設項目環(huán)境影響登記表。（）項目符合項目所依托的工業(yè)有關專項規(guī)劃和開發(fā)區(qū)規(guī)劃及其規(guī)劃環(huán)評要求。（）選址不符合生態(tài)環(huán)境功能區(qū)劃、排放污染物不符合污染物排放標準和總量控制要求、造成的環(huán)境影響不符合項目所在地環(huán)境功能區(qū)劃確定的環(huán)境質(zhì)量要求、公眾參與不符合相關要求、現(xiàn)有項目不符合環(huán)保要求的項目以及國家、省、地方明令限制、禁止的其他項目。（四）甲方因不可抗力不能履行承諾的，依據(jù)不可抗力的影響，部分或者全部免除責任，并限期采取補救整改措施，但法律另有規(guī)定的除外。（二）甲方不履行承諾義務或者履行承諾義務不符合約定的，應當承擔繼續(xù)履行、采取補救措施或者限期改正、從重處罰、直至停產(chǎn)恢復原狀等違約責任。（）依法需要辦理建設工程規(guī)劃許可的，承諾及時提供建設工程規(guī)劃許可證明文件；依法需要城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門批準的臨時性建筑，屬于人員密集場所的，承諾及時提供城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門批準的證明文件；（）承諾該項目中的高層民用建筑向公安機關消防機構另行報批；（）法律法規(guī)有規(guī)定的，從其規(guī)定。四、承諾書對承諾人具有法律效力，自雙方簽字蓋章之日起生效。（二）甲方在履行承諾過程中存在隱瞞、欺詐行為的，依照相關規(guī)定承擔法律責任。（二）乙方承諾內(nèi)容事項乙方在收到企業(yè)提交的申請材料后，在個工作日內(nèi)進行預審把關，對符合受理條件的出具承諾備案受理書。（）積極采用相關節(jié)能措施。附注：、 備案機關蓋章 年 月 日附件浙江省工業(yè)企業(yè)“零土地”技術改造項目節(jié)能事項承諾書 編號：項目名稱：承諾方（甲方）：行政主管部門（乙方）：一、項目主要內(nèi)容 （一）項目單位 （二）法定代表人 （三）擬建地址 （四）建設起止年限 （五）項目主要建設內(nèi)容 （六）項目總投資 二、承諾內(nèi)容 （一）甲方事項 、甲方承諾本項目不屬于以下條款內(nèi)容： 紡織業(yè)，造紙及紙制品業(yè)，石油加工、煉焦及核燃料加工業(yè)，化學原料及化學制品制造業(yè)，化學纖維制造業(yè)，非金屬礦物制品業(yè)，金屬冶煉及壓延加工業(yè)，電力、熱力的生產(chǎn)和供應業(yè)等八大高耗能行業(yè)。、已備案項目發(fā)生變更的，應辦理相應的變更手續(xù)。若法律、法規(guī)、規(guī)范性文件有要求，請企業(yè)憑此備案通知書，向節(jié)能管理、消防、環(huán)境保護、城市規(guī)劃、建設管理、安全生產(chǎn)（職業(yè)病防治）、氣象等管理部門辦理相關手續(xù)。、項目符合國家政策規(guī)定及相應的行業(yè)準入（行業(yè)規(guī)范）條件。、項目原建筑面積 平方米，實施技術改造后建筑面積 平方米，新增建筑面積 平方米。各級經(jīng)信、消防、環(huán)保、建設（規(guī)劃）、安全生產(chǎn)、氣象等部門要依據(jù)相關法律法規(guī)，認真履行監(jiān)管職責，“誰審查，誰負責；誰驗收，誰負責”，加強對項目實施的事中事后以及驗收環(huán)節(jié)的監(jiān)督檢查，防止發(fā)生監(jiān)管失范或損害投資主體利益、第三方利益、社會公共利益等事件。各地相關職能部門要明確工作人員，定期組織召開聯(lián)席會議，通報實施情況，落實完善措施。各地要依據(jù)《浙江省人民政府關于推進工業(yè)企業(yè)“零土地”技術改造項目審批方式改革的通知》（浙政發(fā)〔〕號）文件規(guī)定和本通知要求，結合地方實際，制定具體操作辦法，確保審批方式改革在年底前全面落實到位。對不符合投產(chǎn)使用條件的項目，企業(yè)要及時進行整改，報該事項行政主管部門審查。 、項目集中驗收采取“誰審查、誰驗收”的原則，應嚴格控制參加的部門和人員范圍，原則上涉及承諾事項的部門參加驗收。、需要在試生產(chǎn)前開展驗收的事項，相關行政主管部門可先行進行單項驗收。 環(huán)保事項：項目在投入生產(chǎn)或者使用前，由企業(yè)負責組織對環(huán)保設施進行竣工驗收，并將驗收登記卡及監(jiān)測報告（如有污染物排放）等材料報環(huán)保行政主管部門備案。對涉及“審批目錄清單”的“零土地”技術改造項目，企業(yè)憑所涉“審批目錄清單”事項行政主管部門的批文和其他行政主管部門的承諾備案受理書開展項目建設。對法律、法規(guī)、規(guī)范性文件無審批備案要求的建設項目事項，企業(yè)不需辦理相關承諾手續(xù)。各地經(jīng)信部門要積極創(chuàng)造條件，爭取逐步做到即收即辦。（）項目不涉及新征建設用地；（）項目不屬于《浙江省企業(yè)投資項目核準目錄（年本）》規(guī)定的項目；（）項目不屬于鋼鐵、電解鋁、水泥、平板玻璃、船舶等產(chǎn)能嚴重過剩行業(yè)?！　×?、氣象部門管理的審批目錄清單　　.爆炸和危險化學品項目的防雷裝置設計審核；　　.在國家氣象觀測站和雷達站周邊保護范圍內(nèi)新建、擴建、改建建設工程避免危害氣象臺站探測環(huán)境審批?！　∪h(huán)保部門管理的審批目錄清單　　.根據(jù)《建設項目環(huán)境影響評價文件分類管理名錄》（環(huán)境保護部令第號）需要編制環(huán)境影響報告書（表）的項目以及《浙江省人民政府辦公廳關于印發(fā)浙江省建設項目環(huán)境影響評價文件分級審批管理辦法的通知》（浙政辦發(fā)〔〕號）確定的重污染、高環(huán)境風險以及嚴重影響生態(tài)的建設項目的環(huán)境影響評價文件審批；　　.選址不符合生態(tài)環(huán)境功能區(qū)劃、排放污染物不符合污染物排放標準和總量控制要求、造成的環(huán)境影響不符合項目所在地環(huán)境功能區(qū)劃確定的環(huán)境質(zhì)量要求、公眾參與不符合相關要求、現(xiàn)有項目不符合環(huán)保要求的項目以及國家、地方明令限制、禁止的其他項目的環(huán)境影響評價文件審批。省級各相關部門要按照與《中華人民共和國行政許可法》相銜接的要求，盡快出臺“零土地”技術改造項目審批方式改革的具體措施和辦法，制訂預審、驗收等環(huán)節(jié)的制度規(guī)范，加強對本系統(tǒng)改革工作的指導。對通過驗收的允許投產(chǎn)；對未通過驗收的，不允許投產(chǎn)。　　（三）對不涉及審批目錄清單的“零土地”技術改造項目，企業(yè)憑各行政主管部門的承諾備案受理書開展項目建設?！　。ㄒ唬┦〗?jīng)信、消防、環(huán)保、建設（規(guī)劃）、安全生產(chǎn)、氣象等行政主管部門在浙江政務服務網(wǎng)上公布工業(yè)企業(yè)“零土地”技術改造項目建設準入標準和承諾備案格式文本。 目 錄、浙江省人民政府關于推進工業(yè)企業(yè)“零土地”技術改造項目 審批方式改革的通知 浙政發(fā)〔〕號、關于做好工業(yè)企業(yè)“零土地”技術改造項目審批方式改革實 施工作的通知 浙經(jīng)信投資〔〕號 關于解決制約工業(yè)企業(yè)“零土地”技改項目審批制度改革共 性問題的意見 浙經(jīng)信投資〔〕號、杭州市人民政府關于推進工業(yè)企業(yè)“零土地”技術改造項目 審批方式改革的通知 杭政函〔〕號 關于做好工業(yè)企業(yè)“零土地”技術改造項目審批方式改革實 施工作的通知 杭經(jīng)信聯(lián)投資〔〕號 浙江省人民政府關于推進工業(yè)企業(yè)“零土地”技術改造項目審批方式改革的通知浙政發(fā)〔〕號各市、縣（市、區(qū)）人民政府，省政府直屬各單位：　　為貫徹落實黨的十八屆三中全會精神，加快轉變政府職能，深化項目審批方式改革，激發(fā)企業(yè)投資活力，促進工業(yè)有效投資，現(xiàn)就我省工業(yè)企業(yè)在不新增建設用地前提下實施的技術改造類工業(yè)建設項目（以下稱“零土地”技術改造項目）審批方式改革的有關事項通知如下：　　一、“零土地”技術改造項目實行審批目錄清單管理,清單以外項目實行承諾驗收制度　?。ㄒ唬┯墒〗?jīng)信、消防、環(huán)保、建設（規(guī)劃）、安全生產(chǎn)、氣象等行政主管部門分別就項目立項，固定資產(chǎn)投資項目節(jié)能審查，建筑消防設計審核，環(huán)境影響評價文件審批，建設工程規(guī)劃許可、施工許可，安全生產(chǎn)許可，職業(yè)衛(wèi)生許可，防雷裝置設計審核，新建、擴建、改建建設工程避免危害氣象臺站探測環(huán)境審批等提出 “零土地”技術改造項目審批目錄清單。為幫助大家更好地了解、執(zhí)行與運用工業(yè)企業(yè)“零土地”技術改造審批方式改革的各項政策，現(xiàn)將已經(jīng)出臺的系列政策文件進行了梳理并集結成冊，以供參考?！　《⒁?guī)范“零土地”技術改造項目承諾驗收制的內(nèi)容和程序　　承諾驗收制是政府相關行政主管部門預先設定工業(yè)項目準入標準，工業(yè)企業(yè)據(jù)此作出達到預設工業(yè)項目準入標準的具有法律效力的書面承諾，并依法依規(guī)開展項目建設，項目竣工后由政府相關行政主管部門組織驗收并通過方可投產(chǎn)的制度。各行政主管部門在收到企業(yè)提交的申請材料后，分別在個工作日內(nèi)進行預審把關，對符合受理條件的出具承諾備案受理書；項目需要公示的，由相關行政主管部門在預審把關后將建設項目及企業(yè)承諾相關信息向社會進行公示，公示結束后個工作日內(nèi)對符合受理條件的出具承諾備案受理書。由經(jīng)信部門牽頭，會同消防、環(huán)保、建設（規(guī)劃）、安全生產(chǎn)、氣象等行政主管部門開展集中驗收。各級經(jīng)信部門要牽頭會同消防、環(huán)保、建設（規(guī)劃）、安全生產(chǎn)、氣象等部門，共同做好本行政區(qū)域內(nèi)工業(yè)企業(yè)“零土地”技術改造項目審批方式改革的具體實施工作，對企業(yè)填報承諾書、對標實施項目以及申請竣工驗收等提供必要的指導服務；落實監(jiān)管主體的責任，加強對項目實施的事中事后監(jiān)督檢查，防止監(jiān)管失范或損害投資主體利益、第三方利益、社會公共利益。　　二、消防部門管理的審批目錄清單　　.建筑總面積大于平方米的勞動密集型企業(yè)的生產(chǎn)加工車間擴建、改建項目的建筑消防設計審核；　　.大型發(fā)電、變配電工程擴建、改建項目的建筑消防設計審核；　　.生產(chǎn)、儲存、裝卸易燃易爆危險物品的工廠、倉庫和專用車站、碼頭，易燃易爆氣體和液體的充裝站、供應站、調(diào)壓站等擴建、改建項目的建筑消防設計審核。　　.職業(yè)病危害較重及以上建設項目的相關職業(yè)衛(wèi)生許可。二、項目辦理步驟（一）立項備案 、對符合以下要求的技術改造項目，企業(yè)在網(wǎng)上（網(wǎng)址）填報“浙江省工業(yè)企業(yè)‘零土地’技術改造項目備案申請表”（附件）后提交經(jīng)信部門備案。對不符合條件的，應在個工作日內(nèi)出具“浙江省工業(yè)企業(yè)‘零土地’技術改造項目不予備案通知書”（附件），并告知企業(yè)項目不予立項備案的原因及其它可能的辦理途徑等事項。企業(yè)結合實際，分別填寫“浙江省工業(yè)企業(yè)‘零土地’技術改造項目事項承諾書”（附件），向事項對應的行政主管部門提交申請。（五）項目建設 對不涉及“審批目錄清單”的“零土地”技術改造項目，企業(yè)憑各行政主管部門出具的承諾備案受理書開展項目建設。、企業(yè)負責的單項驗收，由企業(yè)自行完成。 安全生產(chǎn)事項：礦山、金屬冶煉建設項目和用于生產(chǎn)、儲存危險物品的建設項目竣工投入生產(chǎn)或者使用前，由企業(yè)負責組織對安全設施進行驗收。、需要驗收前形成監(jiān)測報告的事項，企業(yè)應在申請驗收前完成監(jiān)測。、節(jié)能、消防、環(huán)保、建設（規(guī)劃）、安全生產(chǎn)、氣象等行政主管部門應根據(jù)相關規(guī)定，對符合條件的項目出具允許投產(chǎn)使用的文書。各級經(jīng)信、消防、環(huán)保、建設（規(guī)劃）、安全生產(chǎn)、氣象等部門要高度重視審批方式改革工作，健全組織機構，明確工作職責。一是完善工作協(xié)作機制。（三）進一步加強項目監(jiān)管。租賃使用其他企業(yè)廠房的，出租方土地證等證書文件編號： 。、項目不屬于鋼鐵、電解鋁、水泥、平板玻璃、船舶等產(chǎn)能嚴重過剩行業(yè)。請項目單位在項目符合《國務院辦公廳關于加強和規(guī)范新開工項目管理的通知》（國辦發(fā)〔〕號）要求的八項開工條件后，及時向當?shù)亟?jīng)信部門和統(tǒng)計部門報送有關信息。逾期不報，備案通知書自動失效。特此通知。（）項目單位產(chǎn)品能耗達到國家、省行業(yè)能耗準入標準（沒有準入標準的，可執(zhí)行限額標準）。相關執(zhí)行標準出臺或修改，按新標準執(zhí)行。對違約責任沒有約定或者約定不明確，甲方必須按法律法規(guī)執(zhí)行。（四）甲方除以上承諾事項外，還必須遵守《中華人民共和國節(jié)約能源法》、《浙江省實施〈中華人民共和國節(jié)約能源法〉辦法》、《浙江省節(jié)能監(jiān)察辦法》等法律法規(guī)規(guī)定，若發(fā)生違法行為，應當承擔相應的法律責任。建設單位具有工商營業(yè)執(zhí)照等合法身份證明文件；（）消防設計文件的編制符合公安部規(guī)定的消防設計文件申報要求；（）建筑的總平面布局和平面布置、耐火等級、建筑構造、安全疏散、消防給水、消防電源及配電、消防設施等的消防設計符合國家工程建設消防技術標準；（）選用的消防產(chǎn)品和具有防火性能要求的建筑材料符合國家工程建設消防技術標準和有關管理規(guī)定。三、違約責任（一）甲方不履行承諾義務或者履行承諾義務不符合約定的，乙方可以在辦理竣工驗收消防備案時將該項目列為必抽項目，抽查不合格的，不得投入使用，乙方將依法予以處理。（三）甲方在履行承諾過程中存在隱瞞、欺詐行為的，依照相關規(guī)定承擔法律責任。 承諾方（甲方）： 法定代表人簽字： 聯(lián)系電話： 行政主管部門（乙方）：（蓋公章） 年 月 日附件浙江省工業(yè)企業(yè)“零土地”技術改造項目環(huán)境影響登記表備案承諾書 編號：項目名稱：承諾方（甲方）：行政主管部門（乙方）：一、承諾內(nèi)