【正文】 機(jī)構(gòu)指令，對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)存在的安全事故隱患拒不整改或不停工整改的，項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)及時(shí)報(bào)告有關(guān)主管部門，以電話形式報(bào)告的應(yīng)有通話記錄，并及時(shí)補(bǔ)充書面報(bào)告；項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)將月度安全監(jiān)理工作情況以安全監(jiān)理工作月報(bào)形式向本單位、建設(shè)單位和安全監(jiān)督部門報(bào)告；針對(duì)某項(xiàng)具體的安全生產(chǎn)問題，項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)可以專題報(bào)告形式向本單位、建設(shè)單位和安全監(jiān)督部門報(bào)告。檢查、整改、復(fù)查、報(bào)告等情況應(yīng)記載在監(jiān)理日志、監(jiān)理月報(bào)中。2工程竣工后，項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)核準(zhǔn)施工總包單位對(duì)施工分包單位的考核評(píng)定。2督促施工總包單位每周進(jìn)行自檢，每月網(wǎng)上填報(bào)月度自查評(píng)分。4）防臺(tái)、防汛及工程搶險(xiǎn)物資要設(shè)立專門保管倉庫，并定時(shí)檢查。施工現(xiàn)場(chǎng)有危險(xiǎn)性較大工程作業(yè)的，應(yīng)督促施工單位進(jìn)行安保體系認(rèn)證并填寫安保體系認(rèn)證備案登記表報(bào)送項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)備案。1大型起重機(jī)械裝拆過程中，項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)對(duì)施工單位專職安全生產(chǎn)管理人員現(xiàn)場(chǎng)管理、警戒線設(shè)置、專人監(jiān)護(hù)和作業(yè)人員安全防護(hù)進(jìn)行巡視檢查。1項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)對(duì)需經(jīng)項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)核驗(yàn)的大型起重機(jī)械和自升式架設(shè)設(shè)施清單進(jìn)行審查，并應(yīng)核查施工單位對(duì)大型起重機(jī)械，整體提升腳手架、模板等自升式架設(shè)設(shè)施和安全設(shè)施的驗(yàn)收手續(xù)。項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)對(duì)施工單位填報(bào)的施工組織設(shè)計(jì)（方案）報(bào)審表，項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)按照以下方法審查專項(xiàng)施工方案：1）程序性審查：專項(xiàng)施工方案必須由施工總包單位技術(shù)負(fù)責(zé)人審批，分包單位編制的，應(yīng)經(jīng)施工總包單位審批；應(yīng)組織專家組進(jìn)行論證的必須有專家組最終確認(rèn)的論證審查報(bào)告，專家組的成員組成和人數(shù)應(yīng)符合本市的有關(guān)規(guī)定；對(duì)項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)審查后不符合要求的，施工單位應(yīng)按原程序重新辦理報(bào)審手續(xù)；2）符合性審查：專項(xiàng)施工方案必須符合工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)要求，并包括安全技術(shù)措施、監(jiān)控措施、安全驗(yàn)算結(jié)果等內(nèi)容；3）針對(duì)性審查：專項(xiàng)施工方案應(yīng)針對(duì)工程特點(diǎn)以及所處環(huán)境等實(shí)際情況，編制內(nèi)容應(yīng)詳細(xì)具體，明確操作要求。項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)從以下三個(gè)方面檢查施工單位的安全生產(chǎn)管理制度：督促施工單位工程項(xiàng)目部填寫安全生產(chǎn)管理制度備案登記表，并將以下安全生產(chǎn)管理制度報(bào)送項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)備案： 1）安全生產(chǎn)責(zé)任制；2）安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)制度；3）操作規(guī)程；4）安全生產(chǎn)檢查制度；5）機(jī)械設(shè)備（包括租賃設(shè)備）管理制度；6）安全施工技術(shù)交底制度；7）消防安全管理制度；8）安全生產(chǎn)事故報(bào)告處理制度；督促施工總包單位檢查施工分包單位安全生產(chǎn)規(guī)章制度的建立和落實(shí)情況；項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)在必要時(shí)可抽查施工單位相關(guān)制度的落實(shí)情況，并填寫安全監(jiān)理巡視檢查記錄。項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)對(duì)施工單位的資質(zhì)證書和安全生產(chǎn)許可證審查其合法有效性；應(yīng)對(duì)項(xiàng)目經(jīng)理、專職安全生產(chǎn)管理人員的安全生產(chǎn)考核合格證書及專職安全生產(chǎn)管理人員配備與到位數(shù)量審查其就符合相關(guān)規(guī)定；應(yīng)對(duì)特種作業(yè)人員操作證進(jìn)行審查其合法有效性。由有關(guān)人員處理后交資料員保存?？偙O(jiān)理工程師應(yīng)在第一次工地會(huì)議上介紹安全監(jiān)理方案的主要內(nèi)容，安全監(jiān)理人員應(yīng)參加第一次工地會(huì)議；項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)定期組織召開工地例會(huì)，工地例會(huì)應(yīng)包括以下安全監(jiān)理工作內(nèi)容：l）施工單位安全生產(chǎn)管理和施工現(xiàn)場(chǎng)安全現(xiàn)狀；2）安全問題的分析，改進(jìn)措施的研究；3）下一步安全監(jiān)理工作打算。三、安全監(jiān)理月報(bào)制度專職安全監(jiān)理在規(guī)定日期向總監(jiān)理工程師提供安全監(jiān)理月報(bào)，并由其審閱。二、正確填寫安全監(jiān)理日記制度專職安全監(jiān)理必須填寫安全監(jiān)理日記，記錄每天安全監(jiān)理工作內(nèi)容及交接洽商事項(xiàng)。在日常的監(jiān)理工作中，在關(guān)注質(zhì)量的同時(shí)也要重視安全，做到安全無小事，人人管安全。第四章 安全監(jiān)理工作制度一、安全監(jiān)理教育培訓(xùn)、上崗制度安全監(jiān)理學(xué)習(xí)由總監(jiān)理工程師或總監(jiān)理工程師代表組織，安全監(jiān)理負(fù)責(zé)人主持學(xué)習(xí)工作，全體監(jiān)理人員參加學(xué)習(xí)。通過危險(xiǎn)辨識(shí)，評(píng)價(jià)等措施。通過對(duì)風(fēng)險(xiǎn)的辨識(shí)和評(píng)價(jià)明確了安全管理的重點(diǎn)，針對(duì)不可接受風(fēng)險(xiǎn)制定有效的安全管理方案。風(fēng)險(xiǎn)控制按照職業(yè)健康安全管理體系的要求運(yùn)行，在現(xiàn)場(chǎng)建立安全組織機(jī)構(gòu)，由項(xiàng)目經(jīng)理對(duì)工程的安全工作總負(fù)責(zé)；根據(jù)工程的需要配備相應(yīng)的專業(yè)管理人員，配備經(jīng)驗(yàn)豐富的安全管理人員；建立各崗位的安全生產(chǎn)責(zé)任制明確職責(zé)，既分工明確又通力合作。風(fēng)險(xiǎn)的評(píng)價(jià)風(fēng)險(xiǎn)的辨識(shí)是明確存在的問題，進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)的目的是明確風(fēng)險(xiǎn)的大小，找出管理的重點(diǎn)，有目的降低不可容許風(fēng)險(xiǎn)的程度，為進(jìn)行有效的風(fēng)險(xiǎn)控制提供依據(jù)。都將會(huì)影響到施工安全。 風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)，工程地質(zhì)方面的因素。三、安全監(jiān)理工作流程監(jiān)理工作報(bào)告安全施工方案監(jiān)理審核監(jiān)理審核補(bǔ)充修改意見事故和相關(guān)問題處理實(shí)施檢查承包商整改現(xiàn)場(chǎng)巡查安全日記發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)書面指令組織有關(guān)方參與處理 四、安全管理要搞好施工過程中的安全管理，首先，必須做好施工生產(chǎn)過程中的危險(xiǎn)源辨識(shí)工作。二、安全監(jiān)理管理責(zé)任制（1）、總監(jiān)理工程師安全崗位職責(zé)：全面負(fù)責(zé)項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)的安全監(jiān)理工作；確立項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)安全監(jiān)理崗位設(shè)置，明確各崗位監(jiān)理人員的安全監(jiān)理職責(zé)；檢查項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)安全監(jiān)理工作制度落實(shí)情況；主持編寫安全監(jiān)理方案，審批安全監(jiān)理實(shí)施細(xì)則；主持編寫安全監(jiān)理工作月報(bào)，安全監(jiān)理專題報(bào)告和安全監(jiān)理工作總結(jié)；主持審查施工單位的資質(zhì)證書、安全生產(chǎn)許可證；主持審查施工組織設(shè)計(jì)中的安全技術(shù)措施、專項(xiàng)施工方案和應(yīng)急救援預(yù)案；組織審核施工單位安全防護(hù)、文明施工措施費(fèi)用的使用情況；組織核準(zhǔn)施工單位安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)工地考核評(píng)分；1簽發(fā)工程暫停令，并同時(shí)報(bào)告建設(shè)單位；1負(fù)責(zé)向本單位負(fù)責(zé)人報(bào)告施工現(xiàn)場(chǎng)安全事故；1主持審查施工單位的資質(zhì)證書，安全生產(chǎn)許可證；1組織審核施工單位安全防護(hù)及文明施工措施費(fèi)用的使用情況；1組織核準(zhǔn)施工單位安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和達(dá)標(biāo)工地考核評(píng)分；1負(fù)責(zé)向本單位負(fù)責(zé)人報(bào)告施工現(xiàn)場(chǎng)安全事故。 檢查督促施工現(xiàn)場(chǎng)的消防工作、冬季防寒、夏季防暑、防臺(tái)防汛、文明施工、衛(wèi)生防疫等各項(xiàng)工作。 督促施工單位落實(shí)安全生產(chǎn)的保證體系，建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制。為此項(xiàng)目工程監(jiān)理部按要求成立了安全控制監(jiān)理小組。 威寧路（仙霞路~天山路）為拓寬改建段的工程概況威寧路（仙霞路～天山路）原15m老路車行道路面結(jié)構(gòu)利用，僅對(duì)瀝青面層進(jìn)行銑刨加罩，攤鋪4cmSMA13+ 乳化瀝青粘層油+8cm (AC25C)++乳化瀝青透層油。.. . . ..威寧路（中環(huán)線~天山路）道路改建工程安全監(jiān)理實(shí)施細(xì)則編制人： 審核人： 上海華城工程建設(shè)管理有限公司2014年7月目 錄第一章 工程概況3第二章 監(jiān)理工作依據(jù)4第三章 安全監(jiān)理組織機(jī)構(gòu)5第四章 安全監(jiān)理工作制度10第五章 危險(xiǎn)源辨析與管理19第六章 安全監(jiān)理控制的主要工作21第七章 安全監(jiān)理控制要點(diǎn)23第八章 安全事故的報(bào)告、調(diào)查、處理35第九章 安全監(jiān)理的方法，控制措施35第十章 現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理控制要點(diǎn)38第一章 工程概況一、工程簡介 本項(xiàng)目南起中環(huán)線，北至天山路，沿線含中環(huán)線（輔道）、仙霞路、茅臺(tái)路、新漁東路、天山路5個(gè)路口。 威寧路（中環(huán)線~仙霞路）為銑刨加罩段的工程概況瀝青面層進(jìn)行銑刨加罩，攤鋪4cmSMA13+ 乳化瀝青粘層油+8cm (AC25C)++乳化瀝青透層油。第三章 安全監(jiān)理組織機(jī)構(gòu)一、安全監(jiān)理管理網(wǎng)絡(luò)圖總監(jiān)理工程師：彭功江 上海華城工程建設(shè)管理有限公司安全監(jiān)理：劉文斌監(jiān)理部其他監(jiān)理人員共同參與安全監(jiān)理工作在實(shí)施監(jiān)理過程中組織可靠的安全組織保證體系，樹立全員、全面、全過程的管理思路，把安全控制引入正常的安全監(jiān)理工作中。 嚴(yán)格執(zhí)行《建筑工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》，貫徹執(zhí)行國家現(xiàn)行的安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)、建設(shè)行政主管部門的規(guī)章制度和建設(shè)工程強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)。 檢查并督促施工單位按照建筑施工安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范要求。 施工單位拒不整改或者不停止施工的，監(jiān)理人員應(yīng)及時(shí)向建設(shè)主管部門報(bào)告。（4）、監(jiān)理員安全監(jiān)理職責(zé)：根據(jù)項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)崗位職責(zé)安排，在分管業(yè)務(wù)范圍內(nèi)，檢查施工現(xiàn)場(chǎng)安全狀況，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)報(bào)告專業(yè)工程師或安全監(jiān)理人員；做好檢查記錄。最后，采取必要的風(fēng)險(xiǎn)控制措施，降低不可接受風(fēng)險(xiǎn)的程度。施工方法的選擇，施工設(shè)備的選用，人員的配備及人員的素質(zhì)水平等。都將會(huì)影響到施工安全。如工程的造價(jià)及資金的到位情況等都會(huì)影響到施工的安全。設(shè)備的安全性能是否具備，是否達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)共存在的安全風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行評(píng)價(jià)。現(xiàn)場(chǎng)設(shè)專職安全管理人員負(fù)責(zé)安全管理，逐項(xiàng)的檢查措施落實(shí)情況，包括人員、設(shè)備、機(jī)具、材料、設(shè)備等是否落實(shí)到位，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決存在的問題。由專職安全員與現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理組成員對(duì)工地現(xiàn)場(chǎng)的安全隱患進(jìn)行匯報(bào)、總結(jié)。參加安全監(jiān)理員、安全工程師培訓(xùn)，應(yīng)取得相關(guān)證書后持證上崗。監(jiān)理日記中的安全監(jiān)理工作記錄應(yīng)包括以下內(nèi)容：1）當(dāng)日施工現(xiàn)場(chǎng)安全現(xiàn)狀； 2）當(dāng)日安全監(jiān)理的主要工作； 3）當(dāng)日有關(guān)安全生產(chǎn)方面存在的問題及處理情況。四、工地例會(huì)制度專職安全監(jiān)理工作，定期召開安全例會(huì)，由監(jiān)理人員負(fù)責(zé)記錄、整理、保存。安全監(jiān)理聯(lián)系單和信函。提出監(jiān)理意見，對(duì)不符合要求的應(yīng)要求的應(yīng)要求施工單位完善后再次報(bào)審。項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)檢查施工總包單位在工程項(xiàng)目上的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全管理機(jī)構(gòu)的建立情況，并應(yīng)督促施工總包單位檢查各施工分包單位的安全生產(chǎn)規(guī)章制度的建立情況。項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)督促施工單位在工程開工前確認(rèn)危險(xiǎn)性較大工程清單并填報(bào)危險(xiǎn)性較大工程確認(rèn)報(bào)審表報(bào)送項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)。1根據(jù)對(duì)施工單位填報(bào)的安全防護(hù)、文明施工措施費(fèi)用支付申請(qǐng)表，經(jīng)檢查已落實(shí)安全防護(hù)、文明施工措施的，由項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)簽認(rèn)已發(fā)生的費(fèi)用。1大型起重機(jī)械裝拆前，項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)按照大型起重機(jī)械檢查記錄中的檢查內(nèi)容進(jìn)行檢查，會(huì)同施工單位對(duì)設(shè)備基礎(chǔ)和對(duì)建筑物的機(jī)械附著部位共同檢查驗(yàn)收。項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)對(duì)施工單位上報(bào)的危險(xiǎn)性較大工程清單進(jìn)行審查，并定期巡視檢查施工單位對(duì)危險(xiǎn)性較大工程的監(jiān)管和作業(yè)情況。3）油罐等危險(xiǎn)性倉庫的設(shè)立應(yīng)符合強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的要求。2項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)審查并核準(zhǔn)施工單位施工現(xiàn)場(chǎng)安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)工地的考核