力求權(quán)利義務(wù)平衡-全文預(yù)覽
【正文】 關(guān)成員有兩種方法可以選擇：一是要求有關(guān)機(jī)關(guān)直接適用、履行世界貿(mào)易組織的規(guī)則。負(fù)有責(zé)任的成員采取合理的措施保證其遵守。而在美國對羊肉采取保障措施案中，美國國際貿(mào)易委員會適用的美國保障措施立法中規(guī)定的采取保障措施的條件，被世界貿(mào)易組織爭端解決機(jī)構(gòu)裁定違反了關(guān)稅與貿(mào)易總協(xié)定第19條的規(guī)定。同時世界貿(mào)易組織規(guī)則的含義也有一個逐步澄清的過程。換句話說，以制定國內(nèi)法律、規(guī)章為原則，在沒有國內(nèi)法律、規(guī)章時，以直接適用世界貿(mào)易組織規(guī)則為例外。與此相關(guān)的構(gòu)成中國承諾的是第68段：“中國代表確認(rèn)，行政法規(guī)、部門規(guī)章及中央政府的其他措施將及時頒布，以便中國的承諾在有關(guān)期限內(nèi)得以充分實(shí)施?！ ≌Э雌饋恚袊坪跻灾贫?、修改國內(nèi)立法的形式，實(shí)施根據(jù)WTO協(xié)定承擔(dān)的義務(wù)，實(shí)施世界貿(mào)易組織規(guī)則?！吨袊尤胧蕾Q(mào)議定書》對此作了規(guī)定，盡管不是很明確，對中國來說也不是很理想。主要觀點(diǎn)有兩種。至少從WTO方面來講，不認(rèn)為世界貿(mào)易組織規(guī)則有這樣的直接適用效力。WTO協(xié)定第16條第4款規(guī)定：每一成員應(yīng)保證其法律、法規(guī)和行政程序與所附各協(xié)議對其規(guī)定的義務(wù)相一致。另一方面，現(xiàn)有的世界貿(mào)易組織規(guī)則對發(fā)展中國家提供的特殊的、差別的待遇，道義的多于實(shí)體的。因此，中國可以理直氣壯地向有關(guān)成員主張享有發(fā)展中國家的權(quán)利和待遇?！ ≈袊谀男┦马?xiàng)方面享有發(fā)展中國家的待遇?鑒于國際社會對中國的發(fā)展中國家地位的認(rèn)可，以及中國申請加入世界貿(mào)易組織就這一問題表明的態(tài)度，《中國加入世貿(mào)議定書》采取的務(wù)實(shí)態(tài)度，對中國不能以發(fā)展中國家身份享有的權(quán)利的明示規(guī)定，以及根據(jù)國際條約的習(xí)慣解釋原則和爭端解決機(jī)構(gòu)的做法，可以認(rèn)為，凡是《中國加入世貿(mào)議定書》沒有明確規(guī)定中國不享有發(fā)展中國家待遇的，中國都應(yīng)該享有。但另一方面，《中國加入世貿(mào)議定書》也沒有明確中國不以發(fā)展中國家身份而以發(fā)達(dá)國家的身份承擔(dān)義務(wù)。例如，中國自加入時起取消屬于反補(bǔ)貼協(xié)議第3條的所有補(bǔ)貼。中國加入世界貿(mào)易組織，應(yīng)建立在權(quán)利義務(wù)平衡的基礎(chǔ)上。關(guān)稅與貿(mào)易總協(xié)定經(jīng)歷了多次貿(mào)易談判，關(guān)稅不斷降低，并且就一些非關(guān)稅問題達(dá)成了協(xié)議。權(quán)利和義務(wù)相平衡。簡稱舊三原則。 文章來源：中顧法律網(wǎng)上網(wǎng)找律師 就到中顧法律網(wǎng) 快速專業(yè)解決您的法律問題力求權(quán)利義務(wù)平衡——淺析《中國加入世貿(mào)組織議定書》中的幾個問題韓立余 中國人民大學(xué)法學(xué)院 副教授 1986年，中國正式提出申請，要求恢復(fù)關(guān)稅與貿(mào)易總協(xié)定創(chuàng)始締約國地位。以關(guān)稅減讓為基礎(chǔ)。以發(fā)展中國家的身份加入。但同時，也反映了中國對關(guān)稅與貿(mào)易總協(xié)定和世界貿(mào)易組織認(rèn)識的進(jìn)一步深化。 中國新三原則的提出，反映了中國對自己力量的信心，以及對世界貿(mào)易組織及其規(guī)則的本質(zhì)認(rèn)識。相反，《中國加入世貿(mào)議定書》中，對WTO相關(guān)協(xié)議中有關(guān)發(fā)展中國家待遇的某些規(guī)定，還明確規(guī)定中國不享有這樣的權(quán)利和待遇。中國雖然從2001年12月11日正式成為世界貿(mào)易組織成員，但這些規(guī)定對中國來說，如同中國1995年1月1日成為世界貿(mào)易組織成員一樣。這在《中國加入工作組報(bào)告書》第8段和第9段表現(xiàn)得很明顯。對作為WTO協(xié)定組成部分的《中國加入世貿(mào)議定書》來說，也是如此。同時，中國政府在申請加入世界貿(mào)易組織的同時，已經(jīng)根據(jù)世界貿(mào)易組織的規(guī)則作了充分的準(zhǔn)備，從某種意義上講，實(shí)質(zhì)上已經(jīng)利用了這一過渡期。世界貿(mào)易組織成員履行義務(wù)的重要或主要方式，是使其國內(nèi)相關(guān)的經(jīng)濟(jì)法律制度與世界貿(mào)易組織規(guī)則的要求相一致。換句話說，各成員的個人、經(jīng)濟(jì)實(shí)體，還不能直接依據(jù)世界貿(mào)易組織規(guī)則發(fā)起國內(nèi)法院程序、
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