有關(guān)優(yōu)化贛縣工業(yè)發(fā)展環(huán)境的對策與措施-全文預(yù)覽
【正文】 業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的辦法?！ ∪?、規(guī)范處罰程序 實行執(zhí)法檢查“四步規(guī)程”?！ 《嵭幸豢谑召M 實行收費公示制。 實行“寧靜日”制度。2004年，信豐縣率先組建了全市首家民營信用擔(dān)保機構(gòu)——信豐誠信擔(dān)保公司，去年共為96家企業(yè)和個私業(yè)主提供了有效的擔(dān)保，全縣各商業(yè)銀行新增貸款2個億。 二是在全省率先推行“政府埋單培訓(xùn)，農(nóng)民免費學(xué)技，企業(yè)按需用工”的思路，加大了企業(yè)用工培訓(xùn)力度。（聯(lián)系電話：4439868）近日，信豐縣喜訊頻傳，“江西工業(yè)崛起三年翻番全面先進單位”、“年度貢獻獎”、“全省工業(yè)園區(qū)六大指標(biāo)綜合先進單位”等三項大獎花落信豐。促進政務(wù)公開，制作服務(wù)指南，將審批事項的內(nèi)容、程序、提供資料、收費依據(jù)和標(biāo)準(zhǔn)、辦結(jié)時限等向社會公開。二是統(tǒng)一票據(jù)管理。建立“月通報制”，對違規(guī)窗口工作人員實行效能告誡，并通報窗口單位，督促限期整改，并將窗口行政服務(wù)情況作為單位政風(fēng)行風(fēng)評議工作的一項主要內(nèi)容進行考評。建議通過選調(diào)的方式，盡快充實網(wǎng)絡(luò)管理，財會、工程建設(shè)等專業(yè)工作人員，以解決招標(biāo)投標(biāo)中心兩年多來一直沒有在編人員的問題，確保我縣招標(biāo)投標(biāo)工作正常運轉(zhuǎn)。通過調(diào)整窗口設(shè)置，減少流程環(huán)節(jié)，強化服務(wù)效能，確保窗口有事辦，能辦事，快辦事，辦好事。四、工作措施調(diào)研組認為，當(dāng)前迫切需要抓好以下幾項工作的落實，確保我縣優(yōu)化工業(yè)發(fā)展環(huán)境工作良好開局。（四）重視窗口建設(shè)，提高人員素質(zhì)。三是統(tǒng)一票據(jù)管理。一是明確機構(gòu)職能性質(zhì)。三是開通服務(wù)“綠色通道”。進一步拓寬并聯(lián)審批范圍，變流水式審批為同步式審批，尤其是對企業(yè)注冊登記審批和經(jīng)濟事務(wù)類的審批，要實行并聯(lián)審批制度，明確由主要業(yè)務(wù)部門牽頭全程服務(wù)，相關(guān)單位進行聯(lián)合審批，減少相互間的推諉、扯皮。四是推行“兩個集中”試點。經(jīng)規(guī)范保留的行政審批服務(wù)項目原則上一律進駐縣行政服務(wù)中心，進行綜合管理，不允許部門搞兩頭受理。（一）整合行政資源，集中審批服務(wù)。（四）借鑒外地先進經(jīng)驗。一個地方行政服務(wù)的優(yōu)劣決定著其工業(yè)發(fā)展環(huán)境好壞。二、調(diào)研方式調(diào)研組主要采取以下四式方式開展調(diào)研（一）深入企業(yè)走訪調(diào)查。創(chuàng)新機制 強化服務(wù)優(yōu)化工業(yè)投資環(huán)境促發(fā)展———關(guān)于優(yōu)化贛縣工業(yè)發(fā)展環(huán)境的若干對策與措施根據(jù)縣人民政府辦公室《關(guān)于開展承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移、促進科學(xué)發(fā)展調(diào)研工作的通知》（贛政辦字[2008]244號）文件精神，縣行政服務(wù)中心管理辦、縣外經(jīng)貿(mào)局、縣監(jiān)察局成立了課題調(diào)研組，制定了《調(diào)研工作方案》，于08年10月至11月上旬以“優(yōu)化工業(yè)發(fā)展環(huán)境”為課題開展了為期近一個月的專題調(diào)研活動。（二）動員和引導(dǎo)各部門的領(lǐng)導(dǎo)和干部進一步學(xué)習(xí)、吃透上級各種文件精神，在保證行政安全的情況下，充分用活用足各種政策，尋找破解難題的“綠色通道”。（二）開展獻計獻策活動。調(diào)研組就行政服務(wù)向基層鄉(xiāng)鎮(zhèn)延伸，深入到江口、茅店、陽埠等鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展調(diào)研，對簡化辦事程序，提高服務(wù)效能征求民眾意見，傾聽群眾呼聲。為此提出以下對策建議。二是規(guī)范服務(wù)項目進駐。切實推行“一站式服務(wù)、一次性辦結(jié)”，凡進中心窗口辦理的事項，各窗口單位必須對窗口充分授權(quán)，實行“首席代表制”， 全程負責(zé)審批事務(wù)辦理，避免兩頭授理和辦事兩頭跑。一是拓寬并聯(lián)審批范圍。經(jīng)工業(yè)園管委會牽頭初審認可的企業(yè)，可邊開工邊建設(shè)邊報批；對符合有關(guān)設(shè)立登記規(guī)定的新增企業(yè)，在取得前置審批前，可核發(fā)籌建營業(yè)執(zhí)照，待取得前置審批許可后，辦理企業(yè)營業(yè)執(zhí)照變更登記。（三）加強審批監(jiān)管，強化責(zé)任考核。紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)要全程參與審批項目的清理，監(jiān)督項目辦理和收費行為，定期組織督查；縣機關(guān)效能投訴中心進駐行政服務(wù)中心辦
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