【正文】 　　養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)具有產(chǎn)業(yè)鏈長、涉及領(lǐng)域廣等特點(diǎn)，并對(duì)上下游產(chǎn)業(yè)具有帶動(dòng)效應(yīng)。隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和社會(huì)的進(jìn)步，人們的生活方式的多樣化，單純的國家福利已經(jīng)難以滿足老年人生活多樣化的需求?！　○B(yǎng)老院可行性報(bào)告（四）：　　廟上養(yǎng)老院項(xiàng)目可行性報(bào)告　　在中國，老齡事業(yè)是由政府主辦的、以老年人為對(duì)象的公共服務(wù)事業(yè)，是非贏利性的?！　≠N合星光老年之家投入條件的，可申請(qǐng)福彩基金的注入?！　『藴?zhǔn)開辦養(yǎng)老院的，申辦人應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定和民政部門的要求進(jìn)行籌建，經(jīng)民政部門會(huì)同有關(guān)部門驗(yàn)收合格后，由市民政部門發(fā)給登記證書?！　∪?、開辦養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)，應(yīng)辦理如下手續(xù)：　　市和各區(qū)（市）人民政府以及非本市組織、個(gè)人開辦養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)，申辦人直接向市民政部門提出申請(qǐng)。　　可期到達(dá)全年平均80%的床位利用率，每年做1萬元的資產(chǎn)折舊，5000元意外損耗，保守收入280000元?！　∷娰M(fèi)40050=20000元　　取暖費(fèi)700平米20=14000元　　辦公費(fèi)用60012=7200元　　設(shè)備耗材、維護(hù)等2000元　　租金10萬元。　　開業(yè)儀式和相關(guān)宣傳費(fèi)用，約20000元。（可在開業(yè)時(shí)爭取區(qū)政府或贊助單位的捐贈(zèng)）　　g)洗衣設(shè)備，預(yù)算2000元?！　』驹O(shè)施配備。目前這種養(yǎng)老機(jī)構(gòu)在本市經(jīng)營平均狀況較差，對(duì)經(jīng)營者的運(yùn)營水平和承受壓力的潛力挑戰(zhàn)較大，每年都有不能透過年檢被淘汰的養(yǎng)老院?！　?0張床位以下的小型養(yǎng)老機(jī)構(gòu)，也稱家庭式養(yǎng)老院，這種院所經(jīng)營形式靈活，前期投入較小，個(gè)性適合生活小區(qū)內(nèi)建設(shè)。這種養(yǎng)老機(jī)構(gòu)經(jīng)歷前期的經(jīng)驗(yàn)積累期，多數(shù)都實(shí)現(xiàn)了盈利?！　“俅惨陨鲜召M(fèi)在1000元左右的養(yǎng)老機(jī)構(gòu)，在深圳市場目前屬于中檔以上養(yǎng)老機(jī)構(gòu)，目前存在必須程度的入住率不足，經(jīng)營狀況多在盈虧平衡點(diǎn)以下。全市現(xiàn)擁有養(yǎng)老機(jī)構(gòu)86家，床位共計(jì)3500余張，剛剛到達(dá)老年人口千分之二的最低要求，就應(yīng)還有很大的發(fā)展空間。老人屬高發(fā)意外傷害和突發(fā)死亡率較高的人群，一旦產(chǎn)生糾紛，訴訟和調(diào)解對(duì)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)都帶來人力和物力上的負(fù)擔(dān)。其計(jì)算公式為（預(yù)期入住人數(shù)╳收費(fèi)）服務(wù)成本即為盈虧，收費(fèi)項(xiàng)目主要有床位費(fèi)、生活費(fèi)、取暖費(fèi)三項(xiàng)，養(yǎng)老機(jī)構(gòu)也可就其他服務(wù)項(xiàng)目收取約定的費(fèi)用。工程經(jīng)濟(jì)學(xué)給了我們很大的感觸，此次夕陽紅養(yǎng)老院的可行性研究給我們小組帶給了一個(gè)學(xué)習(xí)工程經(jīng)濟(jì)學(xué)的良好的機(jī)會(huì)。在我們進(jìn)行夕陽紅養(yǎng)老院可行性研究的過程中，我們進(jìn)行了市場需求的調(diào)查和項(xiàng)目規(guī)模的估計(jì)，不僅僅有資源、原材料、燃料及公用設(shè)施狀況，還有養(yǎng)老院項(xiàng)目財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)分析。　　后記　　這次我們小組進(jìn)行了關(guān)于夕陽紅養(yǎng)老院的可行性研究，深刻的體會(huì)到了工程經(jīng)濟(jì)學(xué)的重要性?！　”攫B(yǎng)老院項(xiàng)目建成投入使用后對(duì)于提高當(dāng)?shù)厝罕娢幕裆钯|(zhì)量，加快推進(jìn)社會(huì)禮貌養(yǎng)老服務(wù)社會(huì)化，促進(jìn)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)和諧，不斷提高當(dāng)?shù)囟Y貌程度都具有重要好處?！　。?）項(xiàng)目實(shí)施前，還應(yīng)在本案報(bào)告基礎(chǔ)上進(jìn)一步進(jìn)行市場調(diào)研?！　。?）公司利用不同形式的有固定價(jià)格固定工期的交鑰匙合同和實(shí)報(bào)實(shí)銷合同?！　?2)成本超支風(fēng)險(xiǎn)：項(xiàng)目成本構(gòu)成過程中，對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營所消耗的人力資源、物質(zhì)資源和費(fèi)用開支進(jìn)行糾正發(fā)生的偏差。由于大型養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的企業(yè)規(guī)模較大，人們認(rèn)為其有必須的經(jīng)濟(jì)實(shí)力和賠償潛力，因此對(duì)于醫(yī)療護(hù)理過程中的失誤和不當(dāng)，老年人的子女往往不容易包涵和諒解，甚至有意將矛盾激化，向醫(yī)療事故糾紛的法律程序方面推進(jìn)，最終導(dǎo)致養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的賠償。因此，大型養(yǎng)老機(jī)構(gòu)不僅僅不能吸引專業(yè)醫(yī)護(hù)人員加盟，也很難培養(yǎng)出自己的醫(yī)護(hù)隊(duì)伍。由于經(jīng)營權(quán)不能抵押貸款，為了籌措養(yǎng)老院的流動(dòng)資金，股東只得向朋友借款，甚至將個(gè)人的住宅也做了銀行抵押貸款。我們以廣州市良典養(yǎng)老院的經(jīng)營狀況為例。但是，如果是一個(gè)完整的房地產(chǎn)項(xiàng)目，他人又怎樣會(huì)轉(zhuǎn)租給別人呢？答案只有一個(gè)，那必須是多年的爛尾樓。　　租賃經(jīng)營融資困難。養(yǎng)老院的規(guī)模按1000張床位計(jì)算，回收資金的主要收入來源是一次性設(shè)備購置費(fèi)，人均收費(fèi)約8000元，10年的周轉(zhuǎn)率為3次，共計(jì)約2400萬元；床位費(fèi)每人每月500元，10年入住率按100%計(jì)算共計(jì)約6000萬元；其他收入抵扣經(jīng)營成本?？蔀槭裁礇]有人愿意跨入這行業(yè)，個(gè)性是一些有實(shí)力的企業(yè)集團(tuán)和個(gè)人不愿意投資呢？道理很簡單，因?yàn)橥度氪螅厥掌陂L，無利可圖?！　。ǘ┴?cái)務(wù)內(nèi)部收益率（FIRR）　　(CICo)tX(1+FIRR)t=0　　*（1+R）1+*（1+R）2+（1+R）3+（1+R）4+（1+R）5+（1+R）6+（1+R）7+（1+R）8+（1+R）9+（1+R）10=1000　　IRR17%　?。ㄈ┩顿Y回收期：　　回收期=累計(jì)凈現(xiàn)值出現(xiàn)正值年數(shù)1+（未收到現(xiàn)金/當(dāng)年現(xiàn)值）　　=51+（）=　　根據(jù)以上三個(gè)財(cái)務(wù)指標(biāo)分析，NPV遠(yuǎn)大于零，內(nèi)部收益率為17%大于資本收益率7%，投資回收期在養(yǎng)老行業(yè)算是十分好的了，因此值得投資。由于護(hù)理費(fèi)用的不同，入住人數(shù)分別占20%、50%、20%、10%，假設(shè)每年入住率為90%?！　÷毠すべY：按服務(wù)管理人員20人計(jì)算，每人福利工資按24000/年估算，年福利工資總計(jì)48萬元?！　、辦公設(shè)備，電腦若干，打印機(jī)一臺(tái)，面包車一部，最小投入20萬元?！　〉诙拢喉?xiàng)目總成本費(fèi)用估算　　房建投入：思考到經(jīng)營的長久性，雖然可能投資回收期長些，但是是值得投資的，由于從事非營利事業(yè)，可邀有意愿回報(bào)社會(huì)的房地產(chǎn)企業(yè)贊助，控制在850萬元以內(nèi)。　　(二)資金籌措方式：在股本結(jié)構(gòu)中，風(fēng)險(xiǎn)投資方面我們打算吸引一個(gè)或者多個(gè)大企業(yè)共同入股，資金為05萬，大企業(yè)的資金充足，愿意支持公益事業(yè)，來提高企業(yè)名聲，在日本這種模式很普遍，而且大企業(yè)也能從公益事業(yè)中獲取到一些關(guān)聯(lián)的受益，總之，這種投資是一本萬利的。　　對(duì)各個(gè)部門的行政管理人員進(jìn)行崗位前培訓(xùn)，在上崗之后的每一個(gè)月需要進(jìn)行一次集中的培訓(xùn)和工作總結(jié)，相互討論并學(xué)習(xí)比較好的一些基本的管理觀念和好一點(diǎn)的管理辦法。合理布局垃圾收集設(shè)置，當(dāng)天垃圾當(dāng)天交城市環(huán)衛(wèi)站運(yùn)往垃圾處理場集中處理。建筑施工場地設(shè)置臨時(shí)安全圍欄，建筑物設(shè)置安全網(wǎng)，施工機(jī)械注意防塵降噪?！　〉谖宀糠郑涵h(huán)境保護(hù)　　第一章：環(huán)境條件調(diào)查　　夕陽紅養(yǎng)老院選址合理，所處的地理位置優(yōu)越，不會(huì)給當(dāng)?shù)氐沫h(huán)境帶來污染，周圍環(huán)境不會(huì)對(duì)中心造成污染，中心建設(shè)規(guī)劃良好，總圖布置重視生態(tài)建設(shè)，具有優(yōu)美的環(huán)境，所產(chǎn)生的污染物均有適宜的處理措施，不會(huì)給周圍環(huán)境帶來不利的影響。此階段務(wù)必思考到各方面因素，貼合當(dāng)?shù)鼐穸Y貌建設(shè)狀況。調(diào)查當(dāng)下老年人養(yǎng)老狀況，本著實(shí)事求是、因地制宜、合理布局、資源有效利用的原則，合理選址，設(shè)計(jì)建設(shè)方案。還需購置床，柜子等生活用品，本地也均可采購。組織協(xié)調(diào)區(qū)內(nèi)防災(zāi)、抗災(zāi)。維修原有住房1560m2，硬化道路面積250m2，綠化面積為330m2。喪嚴(yán)重的甚至?xí)a(chǎn)生老年精神障礙、老年癡呆癥等疾病。這必然對(duì)構(gòu)建和諧社會(huì)起到用心地促進(jìn)作用?！　?gòu)建和諧社會(huì)的需要　　黨中央、國務(wù)院發(fā)出構(gòu)建和諧社會(huì)的口號(hào)。到21世紀(jì)中葉將超過4億，占全國總?cè)丝诘?8%，即沒4個(gè)人中就有一位老人；（%）（%），我國已成為老齡化速度最快，老年人口最多的國家。　　綜上所述我們認(rèn)為建立一個(gè)養(yǎng)老院是個(gè)又能解決社會(huì)問題又能帶來經(jīng)濟(jì)效益的雙贏項(xiàng)目，因此我們認(rèn)為建立一所養(yǎng)老院是可行的。因此建一個(gè)養(yǎng)老院能夠解決老人生活問題的同時(shí)給企業(yè)帶來可觀的經(jīng)濟(jì)利益。重慶市委、市政府也確立了政府主導(dǎo)、社會(huì)行動(dòng)、全民參與的社會(huì)化養(yǎng)老基本方針，先后出臺(tái)了27項(xiàng)優(yōu)惠政策，對(duì)社會(huì)力量開辦的養(yǎng)老院，從審批、土地、收費(fèi)等多方面予以大力扶持。據(jù)報(bào)道，到2010年，重慶養(yǎng)老機(jī)構(gòu)床位數(shù)應(yīng)到達(dá)28800張。重慶地區(qū)將有很多的老年人需要供養(yǎng)?！　∈鍟r(shí)期，我國將出現(xiàn)第一個(gè)老年人口增長高峰，60歲以上的老年人將新增800萬，%增加到16%，人口老齡化進(jìn)程將加快，社會(huì)養(yǎng)老保障和養(yǎng)老服務(wù)需求將超多增加?！　○B(yǎng)老產(chǎn)業(yè)具有產(chǎn)業(yè)鏈長、涉及領(lǐng)域廣等特點(diǎn)，并對(duì)上下游產(chǎn)業(yè)具有帶動(dòng)效應(yīng)。隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和社會(huì)的進(jìn)步，人們的生活方式的多樣化，單純的國家福利已經(jīng)難以滿足老年人生活多樣化的需求?！　○B(yǎng)老院可行性報(bào)告（二）：　　xx養(yǎng)老院可行性研究報(bào)告　　前言　　在中國，老齡事業(yè)是由政府主辦的、以老年人為對(duì)象的公共服務(wù)事業(yè)，是非贏利性的?！　∥澹盒б娣治觥　》?wù)中心擬建床位200張，按年入住率70%計(jì)算，按自理老人每月六百元計(jì)算，預(yù)計(jì)可收入100萬元左右，家政服務(wù)、培訓(xùn)等可收入十萬元左右，種植園，養(yǎng)殖場預(yù)計(jì)收入20萬元左右。以免影響中心對(duì)敬老院的長期發(fā)展規(guī)劃，及硬件設(shè)施投入的力度。確保五保三無老人免費(fèi)參加新農(nóng)合，納入大病醫(yī)護(hù)救助，并實(shí)行零起步救助。　　C、合理調(diào)配和利用人力資源，對(duì)以自理老人為主的分院，住滿五十名服務(wù)對(duì)象的，服務(wù)中心配備一名全日制專職醫(yī)護(hù)人員，為服務(wù)對(duì)象帶給醫(yī)療保健服務(wù)。如、臥床護(hù)理院，精神障礙老人院，臨終安樂院等特殊養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)。對(duì)有閑置床位的能夠自主定價(jià)，招收社會(huì)老人入住和開展有償支持居家養(yǎng)老服務(wù)，滿足社會(huì)老人的養(yǎng)老服務(wù)需求。明確責(zé)、權(quán)、利關(guān)系，敬老院原有硬件建設(shè)投入，歸服務(wù)中心負(fù)責(zé)，歸敬老院所有?！　【唧w操作方法：依托原有鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道敬老院，創(chuàng)新敬老院傳統(tǒng)管理模式，實(shí)施民營資本對(duì)敬老院的投資、經(jīng)營、管理模式。將公有養(yǎng)老機(jī)構(gòu)尤其是現(xiàn)有管理不規(guī)范，服務(wù)水平差的機(jī)構(gòu)，委托給社會(huì)力量來管理和運(yùn)營，將會(huì)盤活公辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的存量，使原有資源得到更好的利用和發(fā)展，為養(yǎng)老服務(wù)事業(yè)注入蓬勃的生機(jī)和活力。每年都有專項(xiàng)資金支持撥付，使全縣敬老院等福利事業(yè)得到了較快的發(fā)展。養(yǎng)老服務(wù)中心成立后，能夠滿足我縣社會(huì)養(yǎng)老市場的需求，同時(shí)也為社會(huì)家庭排憂解難，再次能夠增加就業(yè)機(jī)會(huì)和就業(yè)崗位?！　?：加快我縣社會(huì)福利事業(yè)發(fā)展的需要。如果老齡化問題解決不好，和諧社會(huì)的目標(biāo)就難以實(shí)現(xiàn)。. . . .　　《養(yǎng)老院可行性報(bào)告》　　養(yǎng)老院可行性報(bào)告（一）：　　一：項(xiàng)目名稱：莒南陽光養(yǎng)老綜合服務(wù)中心　　承辦人：嚴(yán)汝乾項(xiàng)目性質(zhì)：籌辦服務(wù)中心地址：未定　　二：項(xiàng)目建設(shè)的必要性　　1：解決老齡化社會(huì)問題的需要，隨著人口老齡化的來臨，老人問題已成為世界問題，同樣是我國面臨的一個(gè)重要問題。黨中央、國務(wù)院發(fā)出了構(gòu)建和諧社會(huì)的號(hào)召，縣委、政府也提出建設(shè)和諧要求。這必然對(duì)構(gòu)建和諧社會(huì)起到用心的促進(jìn)作用?！　?：項(xiàng)目實(shí)施后會(huì)有良好的社會(huì)效益。近年來縣委、政府高度重視社會(huì)福利事業(yè)的建設(shè)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)都建有敬老院?！　≡鰪?qiáng)公辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的服務(wù)質(zhì)量和管理水平，更好的保障在院老人的合法權(quán)益，到達(dá)五有標(biāo)準(zhǔn)，踐行中央制定的老齡工作方針政策，更好地為老人帶給及時(shí)、全面的服務(wù)，離不開改革的深入推進(jìn)和運(yùn)行機(jī)制的深刻調(diào)整。第三，實(shí)行公辦私營，務(wù)必保證以服務(wù)養(yǎng)服務(wù)，全應(yīng)對(duì)社會(huì)開放，發(fā)揮示范作用?！　±眄樅脵?quán)屬關(guān)系，明確各方職責(zé)。服務(wù)中心托管敬老院后，務(wù)必切實(shí)做好五保三無老人的接收和服務(wù)工作。在服務(wù)中心的總框架下根據(jù)實(shí)際狀況，打破地域限制，統(tǒng)一布局，設(shè)立不同服務(wù)資料的專業(yè)化養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)。對(duì)入住老人少規(guī)模相對(duì)小的分院允許跨區(qū)域調(diào)整到其他分院，合理統(tǒng)籌資源，實(shí)行統(tǒng)一管理。確立五保三無老人的長效供養(yǎng)機(jī)制、供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)，以及醫(yī)保?！　、托管合同期限，不能低于五年。資金籌措，陽光養(yǎng)老綜合服務(wù)中心自籌資金150萬元，申請(qǐng)上級(jí)部門資、補(bǔ)、助或協(xié)助貸款150萬元。十二年可收回全部成本。養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)所產(chǎn)生的巨大經(jīng)濟(jì)效益正在吸引著全球的目光。養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)開始走出一條與國際經(jīng)驗(yàn)接軌的社會(huì)化、市場化的道路。從國內(nèi)市場來看，養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)尚處于沉睡階段，很多商機(jī)有待開發(fā)。由數(shù)據(jù)我們能夠清楚的了解到我國約有22%的老年人，我國已進(jìn)入老齡化社會(huì)，而且老齡化現(xiàn)象還在加重，根據(jù)數(shù)據(jù)顯示我國的老齡化現(xiàn)象還將延續(xù)至少25年以上。隨著人口老齡化的來臨，老年人問題已成為一個(gè)世界問題，同樣是我國面臨的一個(gè)嚴(yán)峻問題。近年來，黨中央十分重視人口老齡化的快速增長對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展帶來的影響。而由于經(jīng)濟(jì)潛力的提高人們愿意出錢讓老人進(jìn)入養(yǎng)老院，觀念的轉(zhuǎn)變也使老人們能夠理解這種做法。另外，政府出臺(tái)不少舉措鼓勵(lì)老年福利事業(yè)的發(fā)展。目前，占全世界人口的五分之一，占全國總?cè)丝诘?0%以上。鄭州市也和全國一樣老齡化程度為10%以上，所以在鄭州航空港區(qū)建立的敬老院也是為了能夠解決老齡化社會(huì)問題的需要。尊老愛幼是我們中華民族的光榮傳統(tǒng)，新建的航空港區(qū)敬老院，將成為鄭州市的弱勢老人，孤兒等帶給了一個(gè)老有所養(yǎng)、老有所學(xué)、老有所為、老有所樂的好場所，不僅僅使老年人晚年生活豐富多彩、快樂幸福，也成為孤兒等困難弱勢群體帶給一個(gè)溫暖幸福的大家庭，使其在這個(gè)充滿愛和溫暖的大家庭里健康成長?？粘怖先俗钊菀赘杏X孤獨(dú)寂寞，昔日工作繁忙，子女繞膝，而今子女離巢，自己退休后又無事可干、行動(dòng)不便、身體不好、得不到以前所受的重視和尊敬，喪偶發(fā)生等老人當(dāng)然會(huì)產(chǎn)生寂寞、孤獨(dú)的情緒?！　〉谌拢簲M建項(xiàng)目的規(guī)?！　∠﹃柤t養(yǎng)老院現(xiàn)有地面積5000平方米，總建筑面積5000平方米，計(jì)劃拆除危房1334平方米，新建房屋面積1400平方米，其中：新建1幢2層磚混結(jié)構(gòu)居住房800m2，新建1幢2層辦公服務(wù)用房600m2。（四）項(xiàng)目單位基本狀況XXX民政所成立于1992年1月，設(shè)民政助理員編制1人，主要工作職責(zé)有：貫徹執(zhí)行黨和國家關(guān)于民政工作的方針、政策和法律、法規(guī)、研究和擬定具體實(shí)施辦法，編制民政事業(yè)中，長期發(fā)展規(guī)劃。　　第三部分：資源、原材料、燃料及公用設(shè)施狀況　　建設(shè)養(yǎng)老院所需的建筑材料從本地均可采購?！　〉谒牟糠郑壕唧w實(shí)施方案　?。?）第一階段：前期準(zhǔn)備階段　　主要完成調(diào)查摸底、選址規(guī)劃、項(xiàng)目論證、土地手續(xù)、籌集建設(shè)資金、可研究性報(bào)告、地質(zhì)勘探、項(xiàng)目開工手續(xù)辦理等前期準(zhǔn)備工作。　?。?）第二階段：工程施工階段　　主要完成養(yǎng)老