【正文】 油輕摩顯著少些，這樣制定較為寬松的交通法規(guī)，將可促進(jìn)電動(dòng)輕摩在小城市、農(nóng)村、坡地等的大量應(yīng)用，并可加速我國電動(dòng)車產(chǎn)業(yè)與社會(huì)經(jīng)濟(jì)的進(jìn)一步發(fā)展與繁榮，也可大大化解各方存在的矛盾，大大減少交通違規(guī)的比例與惡性交通事故的發(fā)生。此外，建議國家支持大力發(fā)展助力電動(dòng)車，取其在車速上限能自動(dòng)限速，又有長續(xù)行里程、能輕松騎行與安全、輕便的功能。此外，從前述分析可見，當(dāng)考慮車重與車速同時(shí)都增加時(shí)，動(dòng)能或沖撞能量還將顯著增加。其次，擅自拆除腳踏裝置相當(dāng)嚴(yán)重，有近半數(shù)左右的電動(dòng)自行車的腳踏裝置都被拆除了。無論如何，研究表明電動(dòng)自行車的實(shí)際運(yùn)行速度低于20公里/小時(shí)的限制，雖然，有一大部分的數(shù)據(jù)超過20公里/小時(shí)（）。為此使用了浮動(dòng)車方法，利用全球99定位系統(tǒng)及地理信息系統(tǒng)進(jìn)行速度測(cè)量。但也絕不能按某些電動(dòng)車企業(yè)僅僅依據(jù)自身利益、不顧民眾交通安危提出的那樣是車速越快越好。這樣的不合理布局，如果還任其高速大沖撞能量的電動(dòng)車飛馳，非機(jī)動(dòng)車道上的交通事故傷亡比例怎么可能不將大幅度地上升？ 電動(dòng)自行車與自行車一樣都需要精心設(shè)計(jì)，僅車體部分就需要集合現(xiàn)代人體工程學(xué)、地面車輛原理、機(jī)械設(shè)計(jì)與強(qiáng)度分析計(jì)算，加上計(jì)算機(jī)優(yōu)化設(shè)計(jì)模擬仿真、新工藝、新材料等等多學(xué)科新技術(shù)的綜合設(shè)計(jì)與合理應(yīng)用。一些專家引用了如下數(shù)據(jù)并進(jìn)行了分析：依據(jù)《中華人民共和國道路交通事故統(tǒng)計(jì)年報(bào)》，從2004年到2007年的資料中的電動(dòng)自行車和自行車肇事事故的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)來看，2004年兩者合并的肇事事故為11492起，%，%，2007年為10130起，%，%； 肇事事故受傷人數(shù)，2004年為10906人，%，%，2007年為10380人，%，%。在目前鉛酸電池與鋼車架仍占主流地位的情況下，大幅度降低車重將有很大困難。因此車重并不是主要矛盾。例如：以40kg，20km/h為基準(zhǔn)1，不同車重與車速下電動(dòng)車的相對(duì)沖撞能量可見圖3。 圖2. 車速任意且不變，車體相對(duì)沖撞能量隨車重的變化 由圖2可見，僅車重引起的沖撞能量變化與車重變化成正比。電動(dòng)車的動(dòng)能不但決定了行人或電動(dòng)車騎車人在出現(xiàn)交通事故后受到傷害的程度，也決定了對(duì)車架剛度、強(qiáng)度，制動(dòng)器的能量吸收要求以及使用制動(dòng)的安全。已公布的國外相似標(biāo)準(zhǔn)（例如電動(dòng)或電動(dòng)助力自行車）絕大多數(shù)對(duì)車重沒有要求。參照摩托車：ISO3833—1977按速度與重量區(qū)分：摩托車（motorcycle）大于50km/h，輕摩（moped——原發(fā)動(dòng)機(jī)與腳蹬踏版，兩用motor paddle簡稱，1964年維也納國際道路條約50ml，日本JIS D0101—1966/1976：600w電動(dòng)機(jī)，美國ANSI —1974：C）均小于50km/h；座式摩托滑板車（motor scooter）,汽油機(jī)助力車約25km/h（德國light mofa：小于25km/h，30ml；美國ANSI —1974：E，輪徑10″，微型；我國原汽油助力車標(biāo)準(zhǔn)草案：小于25km/h，30ml；國標(biāo)GB172841998《汽油機(jī)助力自行車》：20km/h，30ml，40kg）。企業(yè)家不僅要對(duì)企業(yè)負(fù)責(zé)，更要對(duì)社會(huì)負(fù)責(zé)、對(duì)消費(fèi)者的安全與權(quán)益負(fù)責(zé)。雖然目前有關(guān)電動(dòng)自行車的法律法規(guī)已不完全能適應(yīng)社會(huì)的發(fā)展，但目前電動(dòng)自行車與輕便電摩的標(biāo)準(zhǔn)修訂或制訂仍必須依據(jù)法律法規(guī)，而對(duì)現(xiàn)行法律的修訂必須依據(jù)國家規(guī)定的法定程序提起修正，但這并非易事，要有人大代表的提案并經(jīng)過人大討論、審議與批準(zhǔn)。3. 標(biāo)準(zhǔn)的制定與修訂問題a. 標(biāo)準(zhǔn)制定修訂應(yīng)遵循的原則標(biāo)準(zhǔn)制訂或修訂要合理、合法、嚴(yán)謹(jǐn)、科學(xué)。但由于大氣污染、石油資源面臨枯竭、溫室效應(yīng)等諸問題，在世界各國遲早都在面臨被淘汰之列。究其原因主要是電池成本居高不下，比能量盡管因鋰電池的日漸成熟接近實(shí)用化，但還有壽命、安全與快速充電站缺乏等眾多難題，根據(jù)國內(nèi)外專家預(yù)測(cè)，在最近5年內(nèi)能形成10%的市場(chǎng)占有率的前景仍希望渺茫。這樣，最高時(shí)速在32km/h以下的低速電動(dòng)自行車獲得了更大的發(fā)展空間。世界上不少國家已高度重視自行車與電動(dòng)自行車對(duì)節(jié)能環(huán)保、緩解能源危機(jī)、交通堵塞與在低碳經(jīng)濟(jì)中的重要作用，歐美政府都在提倡節(jié)省費(fèi)用，大力鼓勵(lì)少用汽車。但我國目前的國情是：中國仍為發(fā)展中國家，中低收入群體仍占社會(huì)公眾的最大比例，而且目前的道路資源又仍十分有限。不得已，于是明里暗里的應(yīng)對(duì)措施層出不窮：廠家出廠時(shí)電動(dòng)車車速檢測(cè)為合格品，不超速；但銷售商在售車時(shí)再暗教用戶解除方法：將限速裝置輕易拆除，以致超速、超重電動(dòng)車滿天飛，騎行的超標(biāo)電動(dòng)自行車已成國內(nèi)龐大群體。電動(dòng)自行車由于有騎行方便、快捷、省力，充電與使用維護(hù)簡單，購買價(jià)格與使用、維護(hù)費(fèi)用均低廉的特點(diǎn)，已成為我國龐大的上班族、打工群體的主要交通或謀生工具之一，也正在成為老年人、體弱與殘疾人、婦女與學(xué)生群體所樂于選擇的最好交通工具。中國電動(dòng)車自行車標(biāo)準(zhǔn)GB17761—1999系于十年前制定，當(dāng)時(shí)的電動(dòng)自行車技術(shù)還遠(yuǎn)不成熟。；據(jù)估計(jì)，全國社會(huì)保有量已達(dá)到一億兩千萬輛，令世界矚目與震驚，中國已成為名副其實(shí)的全球最大的電動(dòng)自行車產(chǎn)銷大國，對(duì)影響全球未來的生態(tài)發(fā)展具有無可估量的意義。我們不能只從企業(yè)自身的利益出發(fā)，不能浮躁，更不能喪失理性。中國電動(dòng)自行車產(chǎn)業(yè)的未來發(fā)展與思考——兼論在科學(xué)發(fā)展觀的基礎(chǔ)上應(yīng)正本清源天津瑞起科技有限責(zé)任公司 李 平一、前言去年底，因四項(xiàng)電動(dòng)摩托車標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施引發(fā)的激烈標(biāo)準(zhǔn)問題爭議，隨國標(biāo)委決定對(duì)標(biāo)準(zhǔn)輕摩部分暫緩實(shí)施以及將在廣泛聽取意見的基礎(chǔ)上加速中國電動(dòng)自行車國標(biāo)的修訂而告一段落，但各方爭議遠(yuǎn)未得到擬合，立場(chǎng)分歧很大，仍然尖銳對(duì)立，眾說紛紜并莫衷一是。在反對(duì)一種傾向的同時(shí)，要注意反對(duì)另一種傾向。 二、中國電動(dòng)自行車產(chǎn)業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀中國電動(dòng)自行車產(chǎn)業(yè)（包括電動(dòng)兩輪車與三輪車）已走過了十余年的高速增長、蓬勃發(fā)展的歷程。三、對(duì)中國電動(dòng)自行車標(biāo)準(zhǔn)修訂的思考我國電動(dòng)自行車產(chǎn)業(yè)的蓬勃與快速發(fā)展使得標(biāo)準(zhǔn)的制定與修訂遠(yuǎn)遠(yuǎn)滯后于與社會(huì)進(jìn)步的需求。中國的自行車保有量，已超過5億輛，但兩輪車騎車人中70%以上屬中低收入階層。社會(huì)現(xiàn)實(shí)是：電動(dòng)自行車廠商若只生產(chǎn)這種低速但合格的電動(dòng)車則幾乎賣不出去。由于交通運(yùn)輸系統(tǒng)的現(xiàn)代化是實(shí)現(xiàn)改革開放、推動(dòng)國民經(jīng)濟(jì)快速增長、實(shí)現(xiàn)四個(gè)現(xiàn)代化的重要方面與保障；刺激經(jīng)濟(jì)增長則又是應(yīng)對(duì)金融危機(jī)的重大舉措之一，而發(fā)展汽車工業(yè)、鼓勵(lì)汽車購買，又是拉動(dòng)消費(fèi)需求與國家GDP增長的重要杠桿，因此，各級(jí)政府無不把支持汽車工業(yè)、發(fā)展交通設(shè)施、不斷新建擴(kuò)建道路，重點(diǎn)解決汽車高速行駛的需求放在了重要的議事日程上加以規(guī)劃與發(fā)展。如政府有關(guān)部門只關(guān)心汽車道路的拓寬與公共交通設(shè)施的建設(shè)，而長期忽視廣大中低收入群體的生產(chǎn)、生活對(duì)個(gè)人小型交通工具需求與非機(jī)動(dòng)車通行道路的拓展，不但難于緩解目前交通擁擠堵塞的難題，而且將有悖于社會(huì)的公正與和諧。2003年，美國總統(tǒng)布什批準(zhǔn)將原本屬于國家公路交通安全局管轄，被定性為機(jī)動(dòng)車并按機(jī)動(dòng)車管理的電動(dòng)自行車轉(zhuǎn)由CPSC消費(fèi)者產(chǎn)品安全委員會(huì)管理，減少了法規(guī)對(duì)電動(dòng)自行車的許多限制。政策今后的走向也決不會(huì)趨向于廢止，其原因有多方面：目前，電摩與電動(dòng)汽車一樣，標(biāo)準(zhǔn)的頒布與實(shí)施對(duì)公眾的影響極微，因