【正文】 分，應(yīng)當(dāng)追究黨紀(jì)責(zé)任的，黨組織可以根據(jù)生效的行政處罰、行政處分決定認(rèn)定的事實(shí)、性質(zhì)和情節(jié)，經(jīng)核實(shí)后依照本條例規(guī)定給予黨紀(jì)處分或者組織處理。對(duì)于個(gè)別可以不開除黨籍的，應(yīng)當(dāng)對(duì)照處分黨員批準(zhǔn)權(quán)限的規(guī)定，報(bào)請(qǐng)?jiān)偕弦患?jí)黨組織批準(zhǔn)。 第二十九條 對(duì)于本條例沒有規(guī)定但危害黨、 國家和人民利益，確需追究黨紀(jì)責(zé)任的違紀(jì)行為，比照分則中最相類似的條款處理。 對(duì)于經(jīng)濟(jì)方面共同違紀(jì)的，按照個(gè)人所得數(shù)額及其所起作用，分別處分。 第二十五條 一人有本條例分則中規(guī)定的兩種以上（含兩種）應(yīng)當(dāng)受到黨紀(jì)處分的違紀(jì)行為，應(yīng)當(dāng)合并處理，按其數(shù)種違紀(jì)行為 中應(yīng)當(dāng)受到的最高處分加重一檔給予處分；如果其中一種違紀(jì)行為應(yīng)當(dāng)受到開除黨籍處分的，即給予開除黨籍處分。 第二十二條 根據(jù)案件的特殊情況，由中央紀(jì)委決定或者經(jīng)省（部）級(jí)紀(jì)委（不含副省級(jí)市紀(jì)委）決定并呈報(bào)中央紀(jì)委批準(zhǔn)，對(duì)違紀(jì)黨員也可以在本條例規(guī)定的量紀(jì)幅度以外減輕處分。 第十九條 從輕、從重處分，是指在本條例 分則中規(guī)定的違紀(jì)行為應(yīng)當(dāng)受到的處分幅度以內(nèi)，給予較輕或者較重的處分。 第十七條 對(duì)于全體或者多數(shù)黨員嚴(yán)重違犯黨紀(jì)的黨組織，應(yīng)當(dāng)予以解散。 第十五條 黨員受到開除黨籍處分，五年內(nèi)不得重新入黨。留黨察 看期間，確有悔改表現(xiàn)的，期滿后恢復(fù)其黨員權(quán)利；堅(jiān)持不改或者又發(fā)現(xiàn)其他應(yīng)受黨紀(jì)處分的違紀(jì)行為的，應(yīng)當(dāng)開除黨籍。 第十四條 留黨察看處分，分為留黨察看一年、留黨察看二年。對(duì)于在黨外組織擔(dān)任職務(wù)的，應(yīng)當(dāng)建議黨外組織依照規(guī)定作相應(yīng)處理。 第十二條 黨員受到警告或者嚴(yán)重警告處分，一年內(nèi)不得在黨內(nèi)提升職 14 務(wù)和向黨外組織推薦擔(dān)任高于其原任職務(wù)的黨外職務(wù)。 第二章 違紀(jì)與紀(jì)律處分 第九條 黨的紀(jì)律是黨的各級(jí)組織和全體黨員必須遵守的行為規(guī)則。上級(jí)黨組織對(duì)違犯黨紀(jì)的黨組織和黨員作出的處理決定，下級(jí)黨組織必須執(zhí)行。 第五條 堅(jiān)持實(shí)事求是的原則。對(duì)于違犯黨紀(jì)的黨組織和黨員，必須嚴(yán)肅處理。 13 中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例 第一編 總則 第一章 指導(dǎo)思想、原則和適用范圍 第一條 中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例，以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論和 三個(gè)代表 重要思想為指導(dǎo)，依據(jù)黨章和憲法、法律，結(jié)合黨的建設(shè)的實(shí)踐制定。 中央軍委可以根據(jù)本準(zhǔn)則， 結(jié)合中國人民解放軍和中國人民武裝警察部隊(duì)的實(shí)際情況，制定具體規(guī)定。 第十四條 貫徹實(shí)施本準(zhǔn)則，要堅(jiān)持黨內(nèi)監(jiān)督與黨外監(jiān)督相結(jié)合，發(fā)揮民主黨派、人民團(tuán)體、人民群眾和新聞輿論的監(jiān)督作用。 黨員領(lǐng)導(dǎo)干部參加民主生活會(huì)和述職述廉，要對(duì)照本準(zhǔn)則進(jìn)行檢查，認(rèn)真開展批評(píng)和自我批評(píng)。主要負(fù)責(zé)同志要以身作則，模范遵守本準(zhǔn)則，同時(shí)抓好本地區(qū)本部門本單位的貫徹實(shí)施。不準(zhǔn)有下列行為： （一）干預(yù)和 插手建設(shè)工程項(xiàng)目承發(fā)包、土地使用權(quán)出讓、政府采購、房地產(chǎn)開發(fā)與經(jīng)營、礦產(chǎn)資源開發(fā)利用、中介機(jī)構(gòu)服務(wù)等市場經(jīng)濟(jì)活動(dòng)； 11 （二）干預(yù)和插手國有企業(yè)重組改制、兼并、破產(chǎn)、產(chǎn)權(quán)交易、清產(chǎn)核資、資產(chǎn)評(píng)估、資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓、重大項(xiàng)目投資以及其他重大經(jīng)營活動(dòng)等事項(xiàng)； （三）干預(yù)和插手批辦各類行政許可和資金借貸等事項(xiàng)； （四）干預(yù)和插手經(jīng)濟(jì)糾紛； （五）干預(yù)和插手農(nóng)村集體資金、資產(chǎn)和資源的使用、分配、承包、租賃等事項(xiàng)。 不準(zhǔn)有下列行為： （一）要求或者指使提拔配偶、子女及其配偶、其他親屬以及身邊工作人員； （二）用公款支付配偶、子女及其配偶以及其他親屬學(xué)習(xí)、培訓(xùn)、旅游等費(fèi)用，為配偶、子女及其配偶以及其他親屬出國（境）定居、留學(xué)、探親等向個(gè)人或者機(jī)構(gòu)索取資助； （三）妨礙涉及配偶、子女及其配偶、其他親屬以及身邊工作人員案件的調(diào)查處理； （四）利用職務(wù)之便，為他人謀取利益，其父母、配偶、子女及其配偶以及其他特定關(guān)系人收受對(duì)方財(cái)物； （五）默許、縱容、授意配偶、子女及其配偶、其他親屬以及身邊工作人員以本人名義謀取私利； （六）為 配偶、子女及其配偶以及其他親屬經(jīng)商、辦企業(yè)提供便利條件，或者黨員領(lǐng)導(dǎo)干部之間利用職權(quán)相互為對(duì)方配偶、子女及其配偶以及其他親屬經(jīng)商、辦企業(yè)提供便利條件； （七）允許、縱容配偶、子女及其配偶，在本人管轄的地區(qū)和業(yè)務(wù)范圍內(nèi)個(gè)人從事可能與公共利益發(fā)生沖突的經(jīng)商、辦企業(yè)、社會(huì)中介服務(wù)等活動(dòng)，在本人管轄的地區(qū)和業(yè)務(wù)范圍內(nèi)的外商獨(dú)資企業(yè)或者中外合資企業(yè)擔(dān)任由外方委派、聘任的高級(jí)職務(wù)； （八）允許、縱容配偶、子女及其配偶在異地工商注冊(cè)登記后，到本人管轄的地區(qū)和業(yè)務(wù)范圍內(nèi)從事可能與公共利益發(fā)生沖突的經(jīng)商、辦企業(yè)活動(dòng)。不準(zhǔn)有下列行為： （一）用公款 報(bào)銷或者支付應(yīng)由個(gè)人負(fù)擔(dān)的費(fèi)用； （二）違反規(guī)定借用公款、公物或者將公款、公物借給他人； （三）私存私放公款； （四）用公款旅游或者變相用公款旅游； （五）用公款參與高消費(fèi)娛樂、健身活動(dòng)和獲取各種形式的俱樂部會(huì)員資格； （六）違反規(guī)定用公款購買商業(yè)保險(xiǎn)，繳納住房公積金，濫發(fā)津貼、補(bǔ)貼、獎(jiǎng)金等； （七）非法占有公共財(cái)物，或者以象征性地支付錢款等方式非法占有公共財(cái)物； （八）挪用或者拆借社會(huì)保障基金、住房公積金等公共資金或者其他財(cái)政資金。不準(zhǔn)有下列行為 ： （一）索取、接受或者以借為名占用管理和服務(wù)對(duì)象以及其他與行使職權(quán)有關(guān)系的單位或者個(gè)人的財(cái)物； （二）接受可能影響公正執(zhí)行公務(wù)的禮品、宴請(qǐng)以及旅游、健身、娛樂等活動(dòng)安排； （三）在公務(wù)活動(dòng)中接受禮金和各種有價(jià)證券、支付憑證； （四）以交易、委托理財(cái)?shù)刃问街\取不正當(dāng)利益； （五）利用知悉或者掌握的內(nèi)幕信息謀取利益； （六）違反規(guī)定多占住房，或者違反規(guī)定買賣經(jīng)濟(jì)適用房、廉租住房等保障性住房。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政是堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，全面貫徹黨的路線方針政策的重要保障；是新時(shí)期從嚴(yán)治黨，不斷加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)和先進(jìn)性建設(shè)的重要內(nèi)容；是推進(jìn)改革開放和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的基本要求；是正確行使權(quán)力、履行職責(zé)的重要基礎(chǔ)。１９９８年１１月發(fā)布的《關(guān)于實(shí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的規(guī)定》同時(shí)廢止。 第五章 附則 第二十九條 各省、自治區(qū)、直轄市，中央和國家機(jī)關(guān)各部委可以根據(jù)本規(guī)定制定實(shí)施辦法。 第二十七條 受到責(zé)任追究的領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部，取消當(dāng)年年度考核評(píng)優(yōu)和評(píng)選各類先進(jìn)的資格。對(duì)錯(cuò)誤決策提出明確反對(duì)意見而沒有被采納的，不承擔(dān)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。 第二十四條 領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部違反本規(guī)定，需要查明事實(shí)、追究責(zé)任的，由有關(guān)機(jī)關(guān)或者部門按照職責(zé)和權(quán)限調(diào)查處理。涉嫌犯罪的，移送司法機(jī)關(guān)依法處理。 第十八條 黨委（黨組）應(yīng)當(dāng)結(jié)合本地區(qū)、本部門、本系統(tǒng)實(shí)際，建立走訪座談、社會(huì)問卷調(diào)查等黨風(fēng)廉政建設(shè)社會(huì)評(píng)價(jià)機(jī)制，動(dòng)員和組織黨員、群眾有序參與，廣泛接受監(jiān)督。 第十四條 黨委常委會(huì)應(yīng)當(dāng)將執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的情況，作為向同級(jí)黨的委員會(huì)全體會(huì)議報(bào)告工作的一項(xiàng)重要內(nèi)容。對(duì)檢查考核中發(fā)現(xiàn)的問題，要及時(shí)研究解決，督促整改落實(shí)。 第十條 檢查考核工作每年進(jìn)行一次。領(lǐng)導(dǎo)班子其他成員根據(jù)工作分工，對(duì)職責(zé)范圍內(nèi)的黨風(fēng)廉政建設(shè)負(fù)主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。要把黨風(fēng)廉政建設(shè)作為黨的建設(shè)和政權(quán)建設(shè)的重要內(nèi)容，納入領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部目標(biāo)管理，與經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)以及生態(tài)文明建設(shè)和業(yè)務(wù)工作緊密結(jié)合，一起部署，一起落實(shí)，一起檢查，一起考核。 第二條 本規(guī)定適用于各級(jí)黨的機(jī)關(guān)、人大機(jī)關(guān)、行政機(jī)關(guān)、政協(xié)機(jī)關(guān)、審判機(jī)關(guān)、檢察機(jī)關(guān)的領(lǐng)導(dǎo)班子、 領(lǐng)導(dǎo)干部。要采取多種形式加強(qiáng)宣傳教育，為貫徹實(shí)施《規(guī)定》創(chuàng)造良好氛圍和條件；要對(duì)照《規(guī)定》分析查找本地區(qū)、本部門、本系統(tǒng)在黨風(fēng)廉政建設(shè)方面存在的突出問題，采取有效措施加以解決；要加強(qiáng)對(duì)《規(guī)定》貫徹執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查，及時(shí)糾正并嚴(yán)肅處理違反《規(guī)定》的行為。 紀(jì)檢監(jiān)察處 二 〇 一二年十二月七日 2 荊州職業(yè)技術(shù)學(xué)院紀(jì)檢監(jiān)察審計(jì)制度目錄 1． 中共中央國務(wù)院 印發(fā)《關(guān)于實(shí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的規(guī)定》的通知 … …… 3 2．關(guān)于實(shí)行黨風(fēng)廉 政建設(shè)責(zé)任制的規(guī)定 …………………………………………… 4 3． 中國共產(chǎn)黨黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準(zhǔn)則 …………… …… ………………… 8 4． 中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例 ……………………………………… ………………… 13 5．中華人民共和國招投標(biāo)法……………………………………… ………………… 35 6．中華人民共和國審計(jì)法………………………………………… ………………… 42 7．中央三委部關(guān)于加強(qiáng)高等學(xué)校反腐倡廉建設(shè)的意見………… ………………… 47 8． 事業(yè)單位工作人員處分暫行規(guī)定 ……………………………… ………………… 52 9． 教育部關(guān)于在大中小學(xué)全面開展廉潔教育的意見 …………… ………………… 59 10． 內(nèi)部審計(jì)實(shí)務(wù)指南第 4 號(hào) —— 高校內(nèi)部審計(jì) ………………… ………………… 62 11． 關(guān)于建立全省高等學(xué)校廉政風(fēng)險(xiǎn)防控體系的意見 …………… ………………… 122 12． 關(guān)于印發(fā)全省高等學(xué)校廉政風(fēng)險(xiǎn)防控體系六項(xiàng)配套制度的通知 …………… 125 13． 湖北省高等學(xué)校落實(shí)“三重一大”決策制度監(jiān)督檢查暫行辦法 ……………… 126 14． 湖北省高等學(xué)校大宗物資采購監(jiān)督管理辦法 ……………… …………………… 129 15． 湖北省高等學(xué)?；窘ㄔO(shè)項(xiàng)目監(jiān)督管 理辦法 ……………… …………………… 131 16． 湖北省加強(qiáng)對(duì)高等學(xué)校校辦產(chǎn)業(yè)規(guī)范化管理監(jiān)督的暫行辦法 ………………… 133 17． 湖北省高等學(xué)校加強(qiáng)民主監(jiān)督暫行辦法 …………… ……… …………………… 137 18． 湖北省高等學(xué)校廉政風(fēng)險(xiǎn)防控實(shí)施辦法 …………………… …………………… 139 19．荊州市關(guān)于加強(qiáng)工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)投標(biāo)管理的若干意見 ……………………… 141 20． 學(xué)院落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制實(shí)施辦法 …………………… …………………… 146 21． 學(xué)院領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律的若干規(guī)定 …………………… …… ………………… … 150 22． 學(xué)院院務(wù)公開制度 ………………………………… ………… …………………… 152 23． 學(xué)院 領(lǐng)導(dǎo)干部問責(zé)制度 ………………………………… …… …………………… 153 24． 學(xué)院 黨員干部述職述廉制度 ………………………………… …………………… 154 25． 學(xué)院 行政工作人員十條規(guī)定 ………………………………… …………………… 156 26． 學(xué)院 紀(jì)檢監(jiān)察工作案件檢查程序與辦法 …………… ……… …………………… 157 27． 學(xué)院 紀(jì)檢監(jiān)察信訪工作細(xì)則 …………………… …………… …………………… 163 28． 學(xué)院 紀(jì)檢監(jiān)察工作 人員職業(yè)道德規(guī)范 …………… ………… …………………… 166 3 中共中央 國務(wù)院 印發(fā)《關(guān)于實(shí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的規(guī)定》的通知 中發(fā) [2020]19 號(hào) 各省、自治區(qū)、直轄市黨委和人民政府，中央和國家機(jī)關(guān)各部委，解放軍各總部、各大單位，各人民團(tuán)體： 1998年中共中央、國務(wù)院印發(fā)的《關(guān)于實(shí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的規(guī)定》，在促進(jìn)各級(jí)黨委和政府抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭、不斷增強(qiáng)拒腐防變和抵御風(fēng)險(xiǎn)能力、切實(shí)提高黨的領(lǐng)導(dǎo)水平和執(zhí)政水平方面發(fā)揮了重要作用，但隨著新時(shí)期黨的建設(shè)特別是反腐倡廉建設(shè)的不斷深入 ，已經(jīng)不能完全適應(yīng)現(xiàn)實(shí)需要，中央決定予以修訂。學(xué)院紀(jì)檢監(jiān)察處收集了中央、省、市和學(xué)院部分紀(jì)檢監(jiān)察審計(jì)法規(guī)制度，編寫了這本《學(xué)院紀(jì)檢監(jiān)察審計(jì)法規(guī)制度匯編》， 主要是方便 學(xué)院 干部 職工學(xué)習(xí)和查閱，希望能給大家的學(xué)習(xí)工作生活帶來幫助。 各級(jí)黨委和政府要從提高黨的執(zhí)政能力、鞏固黨的執(zhí)政地位的高度，充分認(rèn) 識(shí)貫徹實(shí)施《規(guī)定》的重要性，結(jié)合貫徹落實(shí)黨的十七大和十七屆四中、五中全會(huì)精神，扎扎實(shí)實(shí)地抓好組織實(shí)施工作。 中共中央 國務(wù)院 2020 年 11 月 10 日 4 關(guān)于實(shí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的規(guī)定 第一章 總則 第一條 為了加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)，明確領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部在黨風(fēng)廉政建設(shè)中的責(zé)任，推動(dòng)科學(xué)發(fā)展，促進(jìn)社會(huì)和諧，提高黨的執(zhí)政能力，保持和發(fā)展黨的先進(jìn)性，根據(jù)《中華人民共和國憲法》和《中國共產(chǎn)黨章程》，制定本規(guī)定。 第四條 實(shí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，要堅(jiān)持黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，黨政齊抓共管，紀(jì)委組織協(xié)調(diào)，部門各負(fù)其責(zé)，依靠群眾的支持和參與 。 領(lǐng)導(dǎo)班子主要負(fù)責(zé)人是職責(zé)范圍內(nèi)的黨風(fēng)廉政建設(shè)第一責(zé)任人，應(yīng)當(dāng)重要工作親自部署、重大問題親自過問、重點(diǎn)環(huán)節(jié) 親自協(xié)調(diào)、重要案件親自督辦。 第九條 黨委（黨組）應(yīng)當(dāng)建立健全黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)對(duì)下一級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制執(zhí)行情況 的檢查考核。 第十一條 黨委（黨組）應(yīng)當(dāng)將檢查考核情況在適當(dāng)范圍內(nèi)通報(bào)。 第十三條 紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)（機(jī)構(gòu)）、組織人事部門協(xié)助同級(jí)黨委（黨組）開展對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制執(zhí)行情況的檢查考核，或者根據(jù)職責(zé)開展檢查工作。 第十七條 中央和省、自治區(qū)、直轄 市黨