【正文】 ，為使生產(chǎn)、工作、生活和生態(tài)環(huán)境盡快恢復(fù)到正常狀態(tài)而采取的措施或行動(dòng)。 11 附則 針對可能發(fā)生的事故，為迅速、有序地開展應(yīng)急行動(dòng)而預(yù)先制定的行動(dòng)方案。 10獎(jiǎng)懲 ① 對于在搶險(xiǎn)救災(zāi)過程中，無故不到位或遲到及臨陣逃脫者，將給予行政處分。 公司和各項(xiàng)部每年至少組織一次綜合模擬突發(fā)事故安全應(yīng)急演練，檢驗(yàn)指揮系統(tǒng)、現(xiàn)場搶救、 疏散、救援響應(yīng)能力。 ⑦ 在組織機(jī)構(gòu)內(nèi)，當(dāng)正職休假，開會(huì)等外出時(shí)，副職必須承擔(dān)起正職應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的責(zé)任。 ⑤ 安全負(fù)責(zé)人應(yīng)每周對施工現(xiàn)場的消防器材和應(yīng)急用鍬、鎬、撬棍等進(jìn)行檢查、保養(yǎng)、維護(hù)。 使用范圍： 數(shù)額： 監(jiān)督管理措施： ① 公司設(shè)理應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在公司安全科。 善后處理組依據(jù)國家有關(guān)規(guī)定，做好傷亡人員善后賠償工作。 ① 事故報(bào) 告人情況； ② 事故發(fā)生前和救援過程中有關(guān)的影響資料； ③ 事故初步上報(bào)情況及報(bào)告內(nèi)容。遇有不同意見或特殊情況需要說明時(shí)，應(yīng)通過本公司應(yīng)急救援總指揮或副總指揮進(jìn)行反映。如若發(fā)生特殊險(xiǎn)情時(shí)，應(yīng)急指揮中心在充分考慮專家和有關(guān)方面意見的基礎(chǔ)上，依法及時(shí)采取應(yīng)急處置措施。 ③ 應(yīng)急救援總指揮、副總指揮按本預(yù)案確定 的基本原則和專家建議指揮救 援工作。應(yīng)急值班人員接警后，立即將警情報(bào)告應(yīng)急救援總指揮、副總指揮。 施工現(xiàn)場突發(fā)事故發(fā)生后，由現(xiàn)場應(yīng)急總指揮根據(jù)事故情況，確定響應(yīng)級 別。 響應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)如下（所稱的 “以上 ”包括本數(shù)，所稱的 “以下 ”不包括本數(shù)）： （擴(kuò) 大救援響應(yīng)） 存在下列任意一種情況，啟動(dòng)一級響應(yīng)。事故傷亡人數(shù)及直接經(jīng)濟(jì)損失情況發(fā)生變化的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)不報(bào)。 ⑥ 接到突發(fā)安全事故指令 的各救援小組立即趕赴事故現(xiàn)場進(jìn)行現(xiàn)場搶救排險(xiǎn)。 火災(zāi)：項(xiàng)目負(fù)責(zé)人撥打 119，向公安消防部門救援。 ① 公司應(yīng)急救援組織設(shè)立 24小時(shí)值班電話。必要時(shí)調(diào)整施工時(shí)段或停止戶外現(xiàn)場施工。經(jīng)總指揮批準(zhǔn)， 組織全市施工現(xiàn)場的安全排查。 藍(lán)色預(yù)警響應(yīng)：各成員單位按照職責(zé)分工，堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)帶班，晝夜有人值班， 隨時(shí)保持通信聯(lián)絡(luò)暢通。 預(yù)警信息主要內(nèi)容包括建設(shè)工程施工突發(fā)事故的類別、預(yù)警級別、起始時(shí)間、 可能影響范圍、警示事項(xiàng)、應(yīng)采取的措施和發(fā)布機(jī)關(guān)等。 符合下列條件之一時(shí)可發(fā)布黃色預(yù)警： ① 有關(guān)部門發(fā)布大風(fēng)、大雪、大雨、高溫等惡劣天氣黃色預(yù)警時(shí)； ② 本市發(fā)生一起較大建設(shè)工程施 工突發(fā)事故時(shí)； ③ 上級主管部門下發(fā)黃色預(yù)警后。 ⑦ 制訂和實(shí)行施工現(xiàn)場大型施工機(jī)械安裝、運(yùn)行、拆卸和外架工程安裝的檢驗(yàn)檢測、維護(hù)保養(yǎng)、驗(yàn)收制度。 ③ 加強(qiáng)現(xiàn)場巡視，對危險(xiǎn)源進(jìn)行辨識(shí)登記，掌握危險(xiǎn)源的數(shù)量和分部狀況，實(shí)施相應(yīng)的預(yù)防控制措施。 ① 對各施工現(xiàn)場及加工廠特點(diǎn)以及生產(chǎn)安全過程的危險(xiǎn)源進(jìn)行科學(xué)的風(fēng)險(xiǎn)評估； ② 指導(dǎo)生產(chǎn)安全部門安全措施落實(shí)和監(jiān)控工作，減少和避免危險(xiǎn)源的事故發(fā)生； ③ 完善危險(xiǎn)源的風(fēng)險(xiǎn)評估資料信息，為應(yīng)急反應(yīng)的評估提供科學(xué)的合理的、準(zhǔn)確的依據(jù)； ④ 落實(shí)周邊協(xié)議應(yīng)急反應(yīng)共享資源及應(yīng)急反應(yīng)最快捷有效的社會(huì)公共資源的報(bào)警聯(lián)絡(luò)方式，為應(yīng)急反應(yīng)提供及時(shí)的應(yīng)急反應(yīng)支 援措施； ⑤ 確定各種可能發(fā)生事故的應(yīng)急反應(yīng)現(xiàn)場指揮中心位置以使應(yīng)急反應(yīng)及時(shí)啟用； ⑥ 科學(xué)合理地制定應(yīng)急反應(yīng)物資器材、人力計(jì)劃。 ① 負(fù)責(zé)現(xiàn)場傷員救護(hù)； ② 記錄傷員傷情； ③ 協(xié)助 120和上級部門對傷員的搶救。 ① 分析緊急狀態(tài)確定相應(yīng)報(bào)警級別，根據(jù)相關(guān)危險(xiǎn)類型、潛在后果、現(xiàn)有資源控制緊急情況的行動(dòng)類型； ② 指揮、協(xié)調(diào)應(yīng)急反應(yīng)行動(dòng)； ③ 與企業(yè)外應(yīng)急反應(yīng)人員、部門、組織和機(jī)構(gòu)進(jìn)行聯(lián)絡(luò)； ④ 直接檢查應(yīng)急操作人員行動(dòng)； ⑤ 最大限度的保證現(xiàn)場人員和外援人員及相關(guān)人員的安全； ⑥ 協(xié)調(diào)后 勤方面以支援應(yīng)急反應(yīng)組織； ⑦ 應(yīng)急反應(yīng)組織的啟動(dòng)； ⑧ 通報(bào)外部機(jī)構(gòu)，決定請求外部援助； ⑨ 決定應(yīng)急撤離，決定事故現(xiàn)場外影響區(qū)域的安全性。 ② 負(fù)責(zé)指揮特別建設(shè)工程施 工事故的具體應(yīng)對工作。 ④ 工程拆除、人工挖孔（井）、淺巖基及隧道鑿進(jìn)等爆破，因?yàn)樵O(shè)計(jì)方案、誤操作、防護(hù)不足等造成發(fā)生施工場所及周圍已有建筑及設(shè)施損壞、人員傷亡等意外。 存在于施工過程現(xiàn)場并可能危害周圍社區(qū)的活動(dòng)，主要與工程項(xiàng)目所在社區(qū) 地址、工程類型、工序、施工裝置及物質(zhì)有關(guān)。施工場所危險(xiǎn)源主要包括如下內(nèi)容： ① 腳手架（包括落地腳手架，懸腳手架爬架等）、模板和支撐、起重塔吊、 物料提升機(jī)、施工電梯安裝與運(yùn)行，人工挖空樁（井）、基坑（槽）施工，局部結(jié)構(gòu)工程或臨時(shí)建筑（工棚、圍墻等）失穩(wěn)，造成坍塌、倒塌意外； ② 高度大于 2M 的作業(yè)面（包括高空、洞口。生產(chǎn)活動(dòng)具有一下特點(diǎn) :產(chǎn)品的固定性；產(chǎn)品的多樣性；產(chǎn)品的流動(dòng)性；建筑生產(chǎn)涉及面廣，綜合性強(qiáng)；建筑生產(chǎn)的條件差異大，可變因素多； 生產(chǎn)周期長、露天作業(yè)多、受自然氣候條件影響大；立體交叉施工和高空、地下作業(yè)多；手工操作，勞動(dòng)繁重，體力消耗大。 ④ 預(yù)案應(yīng)本著 “預(yù)防為主、分工負(fù)責(zé)、統(tǒng)一指揮、分級響應(yīng) ”的基本原則，貫徹 “單位自救和社會(huì)救援相結(jié)合 ”的 總體思路，充分發(fā)揮企業(yè)在事故應(yīng)急處理中的重要作用，盡量減少事故、火災(zāi)造成的損失。 現(xiàn)場處置方案是針對具體的裝置、場所或設(shè)施、崗位所制定的應(yīng)急處置措施。 根據(jù)建筑行業(yè)施工現(xiàn)場管理體系及行業(yè)特點(diǎn)，本應(yīng)急預(yù)案體系包括綜合應(yīng)急預(yù)案，專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案和現(xiàn)場處置方案。 《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》 《中華人民共和國建筑法》 《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》 《生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則》（ AQ/T90022020） 圍 適用于本公司承包施工的各類工程建設(shè)過程中造成的工程倒塌或報(bào)廢，機(jī)械設(shè)備毀壞和安全設(shè)施失當(dāng)造成人身傷亡或重大經(jīng)濟(jì)損失的事故。 專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案是針 對具體的事故類別、危險(xiǎn)源和應(yīng)急保障而制定的計(jì)劃或方案，主要明確救援的程序和具體的應(yīng)急救援措施。 ③ 預(yù)案是以努力保護(hù)人身安全為第一目的，同時(shí)兼顧財(cái)產(chǎn)安全和環(huán)境防護(hù)。 2危險(xiǎn)分析 單位總體情況：我公司是以建筑施工為主業(yè)的施工生產(chǎn)單位，（公司隸屬的主管部門、下設(shè)的部門、分公司設(shè)置及從業(yè)人員等基本情況略）主要承攬土建、鋼結(jié)構(gòu)和市政工程建設(shè)。所以，我公司危險(xiǎn)源主要存在以下兩個(gè)方面： 場所危險(xiǎn)源與風(fēng)險(xiǎn)分析 局限于存在施工過程現(xiàn)場的活動(dòng)；主要與施工分部、分項(xiàng)（工序）工程，施工裝置（設(shè)施、機(jī)械）及物質(zhì)有關(guān)。 ⑦ 施工用易燃易爆化學(xué)物品臨時(shí)存放或使用不符合、防護(hù)不到位，造 成火災(zāi)或人員中毒意外；工地飲食衛(wèi)生不符合，造成集體中毒或疾病。 ③ 臨街施工高層建筑或高度大于 2M的臨空（街）作業(yè)面，因無安全防護(hù)設(shè)施或不符合，造成外腳手架、滑膜失穩(wěn)等墜落物體（件）打擊人員等意外。 應(yīng)急救援部總指揮：總經(jīng)理 應(yīng)急救援部副總指揮：主管安全副總經(jīng)理 下設(shè)六個(gè)應(yīng)急救援小組，組成人員如下： 現(xiàn)場搶救組： 安全保衛(wèi)組： 醫(yī)療保衛(wèi)組： 善后處理組： 事故調(diào)查組： 后勤保障組： 危險(xiǎn)源風(fēng)險(xiǎn)評估組： 技術(shù)組： ① 研究制定、修訂本公司應(yīng)對建設(shè)工程事故的政策措施和指導(dǎo)意見。 ⑤ 承辦上級應(yīng)急委員會(huì)交辦的其他事項(xiàng)。 ① 負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場的警戒； ② 阻止非搶險(xiǎn)救援人員進(jìn)入現(xiàn)場； ③ 負(fù)責(zé)現(xiàn)場車輛疏通； ④ 維持治安秩序； ⑤ 負(fù)責(zé)保護(hù)搶險(xiǎn)人員的人身安全。 ① 保護(hù)事故現(xiàn)場； ② 對現(xiàn)場的有關(guān)實(shí)物資料進(jìn)行取樣封存； ③ 調(diào)查了解事故發(fā)生的主要原因及相關(guān)人員的責(zé)任； ④ 按 “三不放過 ”的原則對相關(guān)人員進(jìn)行處罰、教育、總結(jié)。 ② 在工程施工過程中，嚴(yán)格按照方案實(shí)施，嚴(yán)格執(zhí)行現(xiàn)場危險(xiǎn)性較大分部分項(xiàng)工程驗(yàn)收程序，落實(shí)防控措施。 ⑥ 淘汰落后的技術(shù)、工藝， 適度提高工程施工安全設(shè)防標(biāo)準(zhǔn)，從而提升施工安全技術(shù)與管理水平，降低施工安全風(fēng)險(xiǎn)。 當(dāng)符合下列條件之一時(shí)可發(fā)布藍(lán)色預(yù)警： ① 有關(guān)部門發(fā)布大風(fēng)、大 雪、大雨、高溫等惡劣天氣藍(lán)色預(yù)警時(shí)； ② 主要節(jié)日：元旦、春節(jié)、 “五一 ”國際勞動(dòng)節(jié)、 “十一 ”國慶節(jié)； ③ 重大會(huì)議：國家、省、各地召開黨代會(huì)、人大、政協(xié)會(huì)議； ④ 特殊季節(jié)：夏季高溫、雨季、汛期、冬季嚴(yán)寒；