【正文】 的蔬菜來源，促進堯都區(qū)蔬菜產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。堯都區(qū)設(shè)施蔬菜面積較少，非設(shè)施蔬菜產(chǎn)品種類較為集中，市場供應(yīng)具有較強的季節(jié)性，不能滿足市場需求。臨汾市也是山西省中南部無公害果菜產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟區(qū)，2008年全市果園面積547050畝，其中蘋果園360900畝，梨園49950畝，葡萄園28050畝，水果總產(chǎn)量259606噸。從臨汾市的情況看，在提高蔬菜生產(chǎn)組織化程度上，依托基地興建的產(chǎn)地市場和相關(guān)蔬菜協(xié)會發(fā)揮著重要作用。其中，%，蔬菜生產(chǎn)水平有了明顯提高。（3）此外，由于山西省蔬菜產(chǎn)品季節(jié)性過強，組織化程度相對較低，多數(shù)加工企業(yè)缺少穩(wěn)定的生產(chǎn)基地，這些在一定程度上制約了山西蔬菜產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。（1）與南方蔬菜市場形成季節(jié)互補。山西陽城皇城相府養(yǎng)生農(nóng)業(yè)園皇城相府集團養(yǎng)生農(nóng)業(yè)園項目占地250畝，是山西省休閑旅游知名景區(qū)和國家級農(nóng)業(yè)旅游示范基地，是集園林養(yǎng)生、娛樂休閑、生態(tài)農(nóng)業(yè)及生態(tài)撫育為一體的大型園區(qū)。以色列的農(nóng)業(yè)技術(shù)在許多方面都處于世界領(lǐng)先地位，如奶牛產(chǎn)業(yè)、溫室種植等，節(jié)水系統(tǒng)尤為突出。在國內(nèi)城郊地區(qū)要利用城區(qū)科技人才發(fā)展部分科技農(nóng)業(yè)，以帶動農(nóng)村農(nóng)業(yè)的發(fā)展。日本假日農(nóng)場（如觀光農(nóng)園、農(nóng)業(yè)公園、教育公園）以展示示范和農(nóng)業(yè)休閑為主要內(nèi)容，把觀光旅游與農(nóng)業(yè)結(jié)合為一體，讓游人在體驗農(nóng)事中享受休閑、觀賞的樂趣，達到寓教于樂的目的。加拿大和美國類似，加拿大也是通過實驗農(nóng)場推廣農(nóng)業(yè)新技術(shù)。國內(nèi)外目前的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展對打造園區(qū)的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)有良好的借鑒意義。1《堯都區(qū)“十一五”農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整戰(zhàn)略目標(biāo)與任務(wù)規(guī)劃》規(guī)劃提出了“十一五”期間，堯都區(qū)在優(yōu)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、增加農(nóng)民收入、實現(xiàn)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展中的指導(dǎo)思想、總體思路、戰(zhàn)略目標(biāo)和主要任務(wù)等，進一步明確了重點項目建設(shè)的“五大基地”和“三大產(chǎn)業(yè)”建設(shè)，為堯都區(qū)農(nóng)業(yè)跨越式可持續(xù)發(fā)展起到了積極地引導(dǎo)作用。1《山西省臨汾市旅游發(fā)展總體規(guī)劃》（20012020）規(guī)劃結(jié)合臨汾市實際情況，客觀、科學(xué)、實事求是地評價臨汾市旅游業(yè)的資源狀況，分析旅游業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀，確定旅游產(chǎn)品的開發(fā)方向，制定旅游發(fā)展的戰(zhàn)略目標(biāo)，明確主要發(fā)展思路，描繪出臨汾市規(guī)劃期內(nèi)旅游業(yè)發(fā)展的光明前景。在政府工作報告關(guān)于促進民營經(jīng)濟發(fā)展的意見中，提出鼓勵民間資本轉(zhuǎn)產(chǎn)轉(zhuǎn)型。同時，今年政府工作報告中提出了一項解決同時要求在各地級市城市周邊積極開發(fā)農(nóng)家樂、城郊游、生態(tài)游等旅游項目，建設(shè)環(huán)城休閑度假帶。主要產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向為：農(nóng)業(yè)——發(fā)展無公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品和有機食品，建立優(yōu)質(zhì)糧生產(chǎn)基地、菜籃子基地、優(yōu)質(zhì)果品基地和優(yōu)質(zhì)苗木花卉基地，發(fā)展城郊型生態(tài)農(nóng)業(yè)；旅游——建設(shè)城郊鄉(xiāng)村生態(tài)旅游區(qū)，發(fā)展生態(tài)旅游?！渡轿魇…h(huán)境保護“十一五”規(guī)劃》（20062010）規(guī)劃圍繞構(gòu)建充滿活力、富裕文明、和諧穩(wěn)定、山川秀美新山西的戰(zhàn)略目標(biāo)，通過合理優(yōu)化布局，推動結(jié)構(gòu)調(diào)整，轉(zhuǎn)變增長方式，發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟，實現(xiàn)排污總量削減、重點區(qū)域環(huán)境質(zhì)量改善和保障環(huán)境安全的目標(biāo)，其中以實施“藍天碧水”工程為重點，改善重點區(qū)域流域環(huán)境質(zhì)量。按照突出重點、分類指導(dǎo)的方針，穩(wěn)步推進和發(fā)展特色農(nóng)業(yè)、生態(tài)農(nóng)業(yè)、設(shè)施農(nóng)業(yè)、節(jié)水農(nóng)業(yè)，在保證主要農(nóng)產(chǎn)品供需基本平衡的基礎(chǔ)上，大力提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平和市場競爭力?！秶鴦?wù)院關(guān)于加快發(fā)展旅游業(yè)的意見》（國發(fā)[2009]41號）意見指出，把旅游業(yè)培育成國民經(jīng)濟的戰(zhàn)略性支柱產(chǎn)業(yè)和人民群眾更加滿意的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。按照總量持續(xù)增加、比例穩(wěn)步提高的要求，不斷增加“三農(nóng)”投入，這也是整個三農(nóng)工作的重中之重。2010年是完成“十一五”規(guī)劃任務(wù)、謀劃“十二五”發(fā)展的關(guān)鍵一年，也是鞏固發(fā)展當(dāng)前農(nóng)業(yè)農(nóng)村好形勢的關(guān)鍵一年。國務(wù)院關(guān)于加大統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展力度進一步夯實農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展基礎(chǔ)的若干意見》（2009年12月31日）《農(nóng)業(yè)部關(guān)于促進設(shè)施農(nóng)業(yè)發(fā)展的意見》（農(nóng)機發(fā)[2008]3號）《農(nóng)業(yè)部關(guān)于創(chuàng)建國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)的意見》（農(nóng)計發(fā)[2009]33號）《農(nóng)業(yè)部關(guān)于推進農(nóng)業(yè)經(jīng)營體制機制創(chuàng)新的意見》（農(nóng)經(jīng)發(fā)[2009]11號）《國務(wù)院關(guān)于加快發(fā)展旅游業(yè)的意見》（國發(fā)[2009]41號）《山西省國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十一個五年規(guī)劃綱要》（20062010）《山西省農(nóng)業(yè)發(fā)展“十一五”規(guī)劃》（20062010）《山西省環(huán)境保護“十一五”規(guī)劃》（20062010）《山西省生態(tài)功能區(qū)劃》（2008年12月9日）《山西省旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》（20092011年）1《汾河流域生態(tài)環(huán)境治理修復(fù)與保護工程方案》（2008年6月25日）1《2010年山西省政府工作報告》1《臨汾市國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十一個五年規(guī)劃綱要》（20062010）1《臨汾市國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十一個五年規(guī)劃匯編》（20062010）1《臨汾市人民政府關(guān)于大力推進藍天碧水工程的決定》（臨政發(fā)[2007]5號）1《臨汾市人民政府關(guān)于加快創(chuàng)建省級環(huán)保模范城市深入推進藍天碧水工程的決定》（臨政發(fā)[2009]26號）1《臨汾市旅游發(fā)展總體規(guī)劃》（20012020）說明書及文本1《堯都區(qū)國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十一個五年規(guī)劃綱要》（討論稿）1《堯都區(qū)“十一五”農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整戰(zhàn)略目標(biāo)與任務(wù)規(guī)劃》《2009年堯都區(qū)政府工作報告》圖紙類：《臨汾市堯都區(qū)堯廟段汾河灘涂生態(tài)修復(fù)治理與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè)規(guī)劃總平面圖》《臨汾市堯都區(qū)堯廟段汾河灘涂生態(tài)修復(fù)治理與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè)規(guī)劃總效果圖》《山西華堯大型水上樂園平面規(guī)劃效果圖》《怡乎貝爾草原牧場效果圖》圖書文字類：《2009年臨汾市統(tǒng)計年鑒》《2008年臨汾市堯都區(qū)統(tǒng)計資料提要》《堯都》專刊《臨汾市堯都區(qū)堯廟汾河灘涂農(nóng)業(yè)高效生態(tài)園區(qū)規(guī)劃》《堯都區(qū)汾河灘堯廟段生態(tài)恢復(fù)治理與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè)規(guī)劃道路綠化設(shè)計說明》《臨汾市汾河景區(qū)修建性詳細規(guī)劃》前期研究與分析本規(guī)劃為項目總體規(guī)劃，需根據(jù)本規(guī)劃合理安排分期建設(shè)時序并進行施工圖設(shè)計。雖然農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件較好，但因為農(nóng)民群眾不注重培肥地力，缺乏節(jié)水灌溉設(shè)施，加之自然災(zāi)害等客觀因素的影響，其結(jié)果是投資大，產(chǎn)出率低，水資源利用率低，因而造成農(nóng)業(yè)發(fā)展落后。2009年，土窯洞雙孢菇基地達到1100余個，雙孢菇栽培面積達22萬平方米，鮮菇總產(chǎn)220萬公斤，總純收入642萬元。全區(qū)主要糧食作物有冬小麥、玉米、谷子、薯類、豆類，主要經(jīng)濟作物有油料（向日葵、花生、芝麻）、藥材（生地、甘草、枸杞、黃芪、黨參）和各種蔬菜，經(jīng)濟林木有蘋果、桃、梨、核桃、葡萄、楊樹、刺槐等，畜牧業(yè)以雞、豬、羊、牛為主，近年奶牛、梅花鹿、漁業(yè)發(fā)展較快。%。目前蔬菜的產(chǎn)需總量已基本平衡，大宗蔬菜出現(xiàn)了季節(jié)性、區(qū)域性過剩，價位下跌，效益下降；僅冬春蔬菜和某些稀有品種和小品種尚供不應(yīng)求，價位較高，效益較好。其中，%，%%。2008年臨汾市固定資產(chǎn)投資中三次產(chǎn)業(yè)比重（%）見表12：表12人口概況據(jù)2008年人口抽樣調(diào)查，年末堯都區(qū)總?cè)丝跒?65240人，比上年末增加4365人。堯都區(qū)城鎮(zhèn)居民人均可支配收入14120元，%；農(nóng)民人均純收入5915元，%。圖122）臨汾市社會經(jīng)濟發(fā)展概況2009年，％（見圖12），；財政總收入跨越百億，％；城鎮(zhèn)居民人均可支配收入12247元，％（見圖13）；城鎮(zhèn)居民人均消費性支出8436元，%。圖11社會經(jīng)濟背景1）山西省社會經(jīng)濟發(fā)展概況2009年，%，近年來一直呈上升趨勢。農(nóng)業(yè)技術(shù)應(yīng)用現(xiàn)狀功能區(qū)是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的重點地區(qū)，科技網(wǎng)絡(luò)健全，群眾科技種田的意識強。功能區(qū)農(nóng)村電網(wǎng)改造已經(jīng)完成，供電基本穩(wěn)定。2）道路交通功能區(qū)內(nèi)大部分為土路，道路坑凹不平，下雨時道路泥濘不能通行，已建成12千米主干路和田間道路。四個行政村基本布局是村東至霍侯路發(fā)展工業(yè)、商品貿(mào)易業(yè)為主，村西項目區(qū)以發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)為主。土地利用現(xiàn)狀項目區(qū)土地面積1萬畝，屬于灘涂和一級臺地，以種植小麥、玉米為主，約占耕地面積的70%，部分地塊種植蔬菜等經(jīng)濟作物，無大中型廠礦等基建項目，為項目區(qū)的建設(shè)和發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)提供了豐富的物質(zhì)資源。水資源項目區(qū)濱臨汾河，得天獨厚，水資源較富有。項目區(qū)作物以種植小麥、玉米為主，輔以蔬菜、果蔬等，作物單產(chǎn)在300400公斤/畝之間。項目區(qū)位于山西省臨汾市堯都區(qū)南郊，地處汾河之濱，平陽大橋南至襄汾交界處，堯廟華門景區(qū)西南部。隨著近年來臨汾市的快速發(fā)展，特別是中原城市群的崛起，發(fā)展都市型現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，實現(xiàn)由城郊農(nóng)業(yè)向都市農(nóng)業(yè)的轉(zhuǎn)變顯得尤為重要。為深化農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和優(yōu)勢區(qū)域布局，推動低效農(nóng)業(yè)向高效農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變、傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變，山西省2009年年初提出要在農(nóng)業(yè)優(yōu)勢明顯的大同、晉中和運城三市建設(shè)三大現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)，充分發(fā)揮示范區(qū)在優(yōu)化農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)、提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平和農(nóng)業(yè)比較效益、培養(yǎng)新型農(nóng)民等方面的輻射帶動作用。風(fēng)險分析 83第八章防旱防災(zāi)規(guī)劃 60第六章核心區(qū) 30 38第五章背景分析 19前期研究與分析 11錄前規(guī)劃圖紙Part錄Part 《山西臨汾堯王臺現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生態(tài)觀光園總體規(guī)劃》項目組這為臨汾現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生態(tài)觀光園區(qū)的發(fā)展提供了政策依據(jù)和有利契機。 區(qū)域規(guī)劃中國農(nóng)業(yè)大學(xué)農(nóng)業(yè)規(guī)劃科學(xué)研究所旅游管理鄧曉旸中國農(nóng)業(yè)大學(xué)農(nóng)業(yè)規(guī)劃科學(xué)研究所園藝種植主要編制人員：王士中國農(nóng)業(yè)大學(xué)農(nóng)業(yè)規(guī)劃科學(xué)研究所副教授王順清農(nóng)業(yè)生物環(huán)境與能源工程中國農(nóng)業(yè)大學(xué)農(nóng)業(yè)規(guī)劃科學(xué)研究所副所長總經(jīng)理技術(shù)總負責(zé)人：李國新授中國農(nóng)業(yè)大學(xué)農(nóng)業(yè)規(guī)劃科學(xué)研究所博 2010年7月項目單位：山西省臨汾市堯都區(qū)政府項目名稱：山西臨汾堯王臺現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生態(tài)觀光園總體規(guī)劃編制單位：中國農(nóng)業(yè)大學(xué)中國農(nóng)業(yè)大學(xué)農(nóng)業(yè)規(guī)劃科學(xué)研究所項目總負責(zé)人：張?zhí)熘轿魇∨R汾市堯都區(qū)政府 （20102020年）山西臨汾堯王臺現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生態(tài)觀光園 中國農(nóng)業(yè)大學(xué)水利與土木工程學(xué)院長北京市富通環(huán)境工程有限公司中國農(nóng)業(yè)大學(xué)農(nóng)業(yè)規(guī)劃科學(xué)研究所區(qū)域規(guī)劃王工研究員張希三中國農(nóng)業(yè)科學(xué)院農(nóng)業(yè)環(huán)境與可持續(xù)發(fā)展研究所中國農(nóng)業(yè)大學(xué)農(nóng)業(yè)規(guī)劃科學(xué)研究所藝術(shù)設(shè)計田曉珍 前2009年，山西省確立了“傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)新型化、新興產(chǎn)業(yè)規(guī)?；⒅еa(chǎn)業(yè)多元化”的轉(zhuǎn)型思路，2010年山西省省長王君在政府工作報告中明確指出“要大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟、低碳經(jīng)濟、綠色經(jīng)濟”。規(guī)劃編制工作得到了臨汾市堯都區(qū)農(nóng)業(yè)部門相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)及園區(qū)所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)的鼎力支持和幫助，本次規(guī)劃的順利完成得到了水利部、中國科學(xué)院、中國農(nóng)業(yè)科學(xué)研究院、中國農(nóng)業(yè)大學(xué)多位專家、教授的悉心指導(dǎo)與協(xié)助，在此一并表示衷心的感謝！目two項目概述 1 1 2 9 9第二章國內(nèi)外現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)典型案例與分析 16功能區(qū)建設(shè)內(nèi)容 30消防工程規(guī)劃 59投資效益分析 78 78 79 802007年中央1號文件《中共中央國務(wù)院關(guān)于積極發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)扎實推進社會主義新農(nóng)村建設(shè)的若干意見》中明確提出要“特別重視發(fā)展園藝業(yè)、特種養(yǎng)殖業(yè)和鄉(xiāng)村旅游業(yè)”；2008年中央1號文件《中共中央國務(wù)院關(guān)于推進社會主義新農(nóng)村建設(shè)的若干意見》提出要充分發(fā)揮現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的示范帶動作用，積極推動蔬菜等園藝產(chǎn)品的規(guī)?；N植；2009年中央1號文件《中共中央國務(wù)院關(guān)于促進農(nóng)業(yè)穩(wěn)定發(fā)展農(nóng)民持續(xù)增收的若干意見》指出要加大對農(nóng)業(yè)的支持保護力度，穩(wěn)定發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，推進城鄉(xiāng)經(jīng)濟社會發(fā)展一體化；2010年中央1號文件《中共中央國務(wù)院關(guān)于加大統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展力度進一步夯實農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展基礎(chǔ)的若干意見》明確提出要不斷增加“三農(nóng)”投入，強力推動資源要素向農(nóng)村配置。臨汾市作為山西省第三大城市，地處中原城市群，是區(qū)域性交通樞紐之一，具有貫通東西、連接南北的戰(zhàn)略作用，區(qū)位條件優(yōu)越、農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)較好。基于堯都區(qū)目前農(nóng)業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀及趨勢，為實現(xiàn)第一產(chǎn)業(yè)與第二產(chǎn)業(yè)、第三產(chǎn)業(yè)有機融合，促進堯都區(qū)生態(tài)休閑型現(xiàn)代農(nóng)業(yè)進一步科學(xué)發(fā)展，區(qū)委區(qū)政府確定了通過建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)來帶動堯都全區(qū)農(nóng)業(yè)發(fā)展的決策，并委托中國農(nóng)業(yè)大學(xué)組織有關(guān)專家研究制定園區(qū)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)規(guī)劃，打造都市型現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生態(tài)觀光園區(qū)。氣候特征項目區(qū)隸屬溫帶季風(fēng)型氣候，土地下濕，水資源充沛，年降雨量500600毫米以上，℃，年日照數(shù)24002600小時，年平均蒸發(fā)量1149毫米，無霜期180220天，最大風(fēng)速為19m/s，最大凍土層為62厘米，10℃以上積溫超過4600℃。ppm，碳酸鈣含量一般在1013%之間，適宜耕種?，F(xiàn)項目核心區(qū)和示范區(qū)內(nèi)建有5座機電灌站。由于地下水比較淺，挖沙后易形成坑塘，農(nóng)戶利用坑塘養(yǎng)魚。項目區(qū)內(nèi)生活污水即其他廢水均直接排入汾河。田間樹木“多、亂、雜”，需要采伐更新。項目區(qū)現(xiàn)有臨汾市多年來城市垃圾堆放場一個，占地250余畝，垃圾種類混雜，污染嚴(yán)重。農(nóng)業(yè)機械化現(xiàn)狀隨著農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展，農(nóng)業(yè)機械化水平日益提高，功能區(qū)內(nèi)基本做到了從種到收全程機械化作業(yè)，機耕占總面積98%，機收占總面積的90%以上，功能區(qū)內(nèi)現(xiàn)有的各種農(nóng)機具基本滿足耕作的需要。億元%城市居民家庭恩格爾系數(shù)（即居民家庭食品消費支出占家庭消費支出的比重）%，%。20052009年臨汾市農(nóng)村居民人均純收入及其增長速度3）堯都區(qū)社會經(jīng)濟發(fā)展概況2009年，堯都區(qū)生產(chǎn)總值完成176億元。2008年，園區(qū)涉及到的四個村農(nóng)民年人均純收入4250元，比2008年全國農(nóng)民人均純收入4761元少511元。2008年人口主要構(gòu)成情況指標(biāo)年末數(shù)（