【正文】 礎(chǔ)作用，激發(fā)全社會(huì)的創(chuàng)新、創(chuàng)業(yè)活力。要大力發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)。更重要的是，利用他們的先進(jìn)技術(shù)、設(shè)備和管理，大大提高資源開采、利用率，有效保護(hù)環(huán)境，促進(jìn)資源集約開發(fā)和環(huán)境保護(hù)。要立足我州礦產(chǎn)、水土和農(nóng)牧業(yè)資源，持續(xù)做大做強(qiáng)石油天然氣開采加工、煤電煤化工、有色金屬冶煉、紡織產(chǎn)業(yè)、食品加工、農(nóng)產(chǎn)品精深加工等“六大支柱產(chǎn)業(yè)”，尤其是要從發(fā)展規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)導(dǎo)向、項(xiàng)目打造、合作開發(fā)等方面制定工作措施，有計(jì)劃、有重點(diǎn)地強(qiáng)力推進(jìn)。從工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境來講，園區(qū)建設(shè)還需要加大力度，支撐工業(yè)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)以及城市基礎(chǔ)設(shè)施相對(duì)滯后，金融、土地等制約因素依然存在。同時(shí)，由于生產(chǎn)方式粗放，高于國家近一倍。全州登記注冊(cè)的工業(yè)法人企業(yè)有1000多家，但只有200多家規(guī)模以上企業(yè)，并且都是中小企業(yè)，沒有一家是大型企業(yè)。這是不以人的意志為轉(zhuǎn)移的客觀經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)律，也是由我州的實(shí)際情況所決定的。西方發(fā)達(dá)國家通過18世紀(jì)開始的工業(yè)革命迅速完成了資本的原始積累，就是如此。當(dāng)前，我們面臨著進(jìn)一步提高發(fā)展速度和質(zhì)量效益的雙重任務(wù)。我們貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，就要尊重經(jīng)濟(jì)發(fā)展的客觀規(guī)律，深入研究產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整優(yōu)化的問題，堅(jiān)持把新型工業(yè)化放在首位，加快發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，促進(jìn)一、二、三次產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展，更好地提高經(jīng)濟(jì)發(fā)展的質(zhì)量和效益。我們每一位領(lǐng)導(dǎo)干部都要帶頭“九克服、九樹立”，成為引領(lǐng)解放思想、堅(jiān)持改革創(chuàng)新的倡導(dǎo)者、實(shí)踐者，在解放思想、改革創(chuàng)新中推動(dòng)科學(xué)發(fā)展、實(shí)現(xiàn)新跨越。六是要圍繞推動(dòng)黨的建設(shè)，著力在建立領(lǐng)導(dǎo)班子科學(xué)決策機(jī)制、科學(xué)規(guī)范的干部考核評(píng)價(jià)制度體系、構(gòu)建基層組織建設(shè)機(jī)制、完善中心組理論學(xué)習(xí)機(jī)制、建立健全預(yù)防和懲治腐敗體系以及綜合目標(biāo)管理體系等方面解放思想、改革創(chuàng)新。二是要圍繞加快現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展，著力在增強(qiáng)農(nóng)業(yè)宏觀指導(dǎo)水平、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、建立農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)機(jī)制、農(nóng)村金融服務(wù)體系建設(shè)、農(nóng)業(yè)科技推廣、增加農(nóng)業(yè)比較效益、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等方面解放思想、改革創(chuàng)新。八是在想問題、作決策、出思路、定目標(biāo)時(shí)，要堅(jiān)決克服視野不開闊、參照起點(diǎn)低、定位不科學(xué)的狹隘、封閉思想，牢固樹立跳出昌吉看昌吉、敢于與強(qiáng)的爭、與快的賽的標(biāo)桿意識(shí)。四是在新的歷史起點(diǎn)上實(shí)現(xiàn)20%的增速、在全疆率先實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會(huì)的新征程中，要堅(jiān)決克服滿足于現(xiàn)有成績、驕傲于現(xiàn)有資本而帶來的自滿自足、小富即安、安于現(xiàn)狀的落后思想，牢固樹立不為成績所累、不進(jìn)則退、敢于創(chuàng)造新業(yè)績、再創(chuàng)新輝煌的爭先創(chuàng)優(yōu)意識(shí)。一方面，就是要緊密聯(lián)系思想實(shí)際、作風(fēng)狀況，著力解決影響和制約科學(xué)發(fā)展的思想觀念、工作作風(fēng)和精神狀態(tài)等方面存在的問題。這個(gè)極其重要的論斷，既是對(duì)改革開放30年歷史經(jīng)驗(yàn)的深刻總結(jié)，也是今后繼續(xù)發(fā)展中國特色社會(huì)主義的強(qiáng)大思想武器。對(duì)瑪納斯、呼圖壁、阜康市來講，要在現(xiàn)有基礎(chǔ)上，努力實(shí)現(xiàn)一、二、三產(chǎn)業(yè)和社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)的全面、統(tǒng)籌、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展，建設(shè)綜合實(shí)力強(qiáng)縣（市）。這一點(diǎn)，在我們推進(jìn)優(yōu)勢資源轉(zhuǎn)換和新型工業(yè)化建設(shè)中，必須引起重視。處理好局部利益與全局利益的關(guān)系，當(dāng)局部利益與全局利益一致時(shí)，要充分發(fā)揮主觀能動(dòng)性，積極做好局部工作，為全局多作貢獻(xiàn)；當(dāng)局部利益與全局利益發(fā)生沖突時(shí)，要識(shí)大體、顧大局，一切以全局利益為重，做到局部服從全局。就是要處理好當(dāng)前發(fā)展與長遠(yuǎn)發(fā)展的關(guān)系。一種傾向是把科學(xué)發(fā)展觀中的“好”與“快”的要求割裂開來，只求其一，表現(xiàn)為要么一味地追求高速增長而不顧資源環(huán)境、不管安全生產(chǎn)，要么單純地強(qiáng)調(diào)資源節(jié)約和環(huán)境保護(hù)而對(duì)發(fā)展速度降低標(biāo)準(zhǔn)。這是貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀對(duì)昌吉州最根本的要求。就是在昌吉州來講，發(fā)展不夠是最大的實(shí)際，加快發(fā)展是最緊迫的需要，率先發(fā)展是最重要的任務(wù)。作為昌吉州來講，我們?cè)谟行┓矫婵赡懿蝗鐒e人，但在有些方面可能擁有的條件比別人還要好，理應(yīng)發(fā)展的更快更好。山東省壽光市，發(fā)揮初始的農(nóng)業(yè)比較優(yōu)勢，由農(nóng)業(yè)起步，創(chuàng)新農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式，以農(nóng)業(yè)培養(yǎng)工業(yè)，以工業(yè)提升經(jīng)濟(jì)，靠農(nóng)業(yè)富民，靠工業(yè)強(qiáng)市，實(shí)現(xiàn)工農(nóng)互助、城鄉(xiāng)互動(dòng)、工業(yè)和農(nóng)業(yè)共同繁榮、城市和農(nóng)村協(xié)調(diào)發(fā)展。當(dāng)前，無論是內(nèi)地，還是周邊地區(qū)，大家都在你追我趕，加快發(fā)展。這是符合科學(xué)發(fā)展觀要求的，符合昌吉州發(fā)展實(shí)際的，經(jīng)過努力是可以達(dá)到的。對(duì)于我州，盡管總量不具可比性，但速度差距依然很大。就是今年我國在遭受雨雪冰凍災(zāi)害、汶川大地震等重大自然災(zāi)害，以及在舉辦奧運(yùn)會(huì)等重大活動(dòng)的情況下，我國經(jīng)濟(jì)仍然保持了兩位數(shù)以上的增長速度。站在新的歷史起點(diǎn)上，我們要深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，牢牢把握發(fā)展這個(gè)第一要?jiǎng)?wù)，著力轉(zhuǎn)變不適應(yīng)、不符合發(fā)展觀的思想觀念，著力解決影響和制約科學(xué)發(fā)展的突出問題，進(jìn)一步發(fā)揮優(yōu)勢，搶抓機(jī)遇，以更加奮發(fā)有為的精神狀態(tài)和求真務(wù)實(shí)的工作作風(fēng)，努力實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展。比如，一些引進(jìn)來的企業(yè)在辦審批手續(xù)過程中，“小鬼難纏”的問題比較突出。干部作風(fēng)需要進(jìn)一步改進(jìn)，在部分干部身上還存在說得多、做得少、部署多、落實(shí)少、執(zhí)行力不強(qiáng)的突出問題。在黨的建設(shè)和作風(fēng)建設(shè)上表現(xiàn)為：一些黨員干部素質(zhì)和理論水平不高，推動(dòng)科學(xué)發(fā)展的能力不強(qiáng)。19月，全州共發(fā)生各類事故1030起，死亡165人，傷594人。前三季度，上訪總量達(dá)到3531批，12383人次，其中集體訪553批7797人次。我們?cè)趭W運(yùn)安保工作中打掉的犯罪團(tuán)伙就充分說明了這一點(diǎn)。城鄉(xiāng)文化體育設(shè)施投入不足，文體設(shè)施嚴(yán)重滯后，還不能滿足人民群眾日益增長的物質(zhì)文化需求。%，%。教育事業(yè)發(fā)展中，“兩基”攻堅(jiān)期間基礎(chǔ)設(shè)施費(fèi)用欠賬較多。主要是在產(chǎn)業(yè)分工布局、資源共享、優(yōu)勢互補(bǔ)等問題方面還需要進(jìn)一步加大力度。%，%。東三縣地區(qū)生產(chǎn)總值占全州的比重呈下降趨勢，%%。廣大農(nóng)村特別是偏遠(yuǎn)貧困地區(qū)教育、衛(wèi)生、文化等公益事業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施相對(duì)薄弱。農(nóng)業(yè)抵御自然災(zāi)害的能力不強(qiáng)，一些地方還沒有改變靠天吃飯的狀況。要把解決這些問題作為這次學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)辦實(shí)事、解決群眾實(shí)際困難的重要內(nèi)容。——按照人均收入1000元以下來計(jì)算。資源優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢的力度不大。截止前三季度，全州242家規(guī)模以上企業(yè)，%。三次產(chǎn)業(yè)內(nèi)部也有結(jié)構(gòu)調(diào)整優(yōu)化的問題。發(fā)展速度近年來呈恢復(fù)性增長，但也只是近幾年來才實(shí)現(xiàn)兩位數(shù)增速，造成目前這種標(biāo)兵沒趕上、追兵追上來的困境。在經(jīng)濟(jì)發(fā)展上表現(xiàn)為：經(jīng)濟(jì)規(guī)模不大、積累不夠。對(duì)照這四個(gè)方面的共性問題，在我州也有一些具體的表現(xiàn)。處在這樣一個(gè)特殊的時(shí)期，就迫切需要我們牢固樹立科學(xué)發(fā)展的眼光，著眼全局、應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn)、謀劃發(fā)展?，F(xiàn)在，全球經(jīng)濟(jì)一體化不斷深入，國際經(jīng)濟(jì)合作日益緊密。特別是三鹿牌嬰幼兒奶粉事件更是造成了數(shù)千名嬰幼兒患病、一些患病嬰幼兒死亡，嚴(yán)重?fù)p害了群眾利益，造成了嚴(yán)重影響。受全球經(jīng)濟(jì)大勢的影響，國內(nèi)價(jià)格上漲壓力尚未根本緩解，煤電油運(yùn)供應(yīng)緊張，一些地區(qū)和行業(yè)增長速度回落，股市、房地產(chǎn)波動(dòng)較大，財(cái)政減收增支壓力增加。我州毗鄰首府烏魯木齊市，“三股勢力”的滲透破壞活動(dòng)一直未間斷，我州處在新疆分裂與反分裂斗爭的大環(huán)境中，維護(hù)穩(wěn)定的任務(wù)十分艱巨。在這方面，我們既要防止那種坐擁優(yōu)勢等待觀望，不搶抓機(jī)遇、大干快上，不盡快把資源優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢的懶漢思想，又要防止那種盲目開發(fā)、竭澤而漁的短視行為，影響發(fā)展的可持續(xù)性。擁有農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化重點(diǎn)龍頭企業(yè)166家，其中國家和自治區(qū)級(jí)46家。昌吉州糧食收購、加工量占全疆總量的三分之一，承擔(dān)著烏昌地區(qū)和吐、鄯、托、石河子等地近600萬人口的商品糧供應(yīng)。特別是以阜康為重點(diǎn)的有色金屬冶煉已經(jīng)形成了一定的基礎(chǔ)和規(guī)模，具備進(jìn)一步加快發(fā)展的條件。從調(diào)水來講，隨著引額濟(jì)烏工程向東、向西延伸，以及烏昌地區(qū)高水高用、低水低用戰(zhàn)略的實(shí)施，將進(jìn)一步提高水資源保障能力。但近年來，通過節(jié)水、增水與調(diào)水并舉，我州在很大程度上緩解了用水矛盾，我們的水資源完全可以支撐經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的需求。廣闊的土地資源為我們發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、建設(shè)工業(yè)園區(qū)、承載工業(yè)項(xiàng)目提供了先決條件。油氣資源豐富，勘探開發(fā)潛力巨大，開發(fā)前景十分廣闊。煤炭預(yù)測儲(chǔ)量約4300多億噸，%。我州毗鄰首府烏魯木齊市，地緣和區(qū)位優(yōu)勢突出；經(jīng)過多年的積累，經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)較為扎實(shí)；以“六大文化”為代表，歷史文化厚重；教育事業(yè)和職業(yè)教育發(fā)展較快，人力資源較為豐富；投資發(fā)展環(huán)境優(yōu)越，具備承接產(chǎn)業(yè)和項(xiàng)目發(fā)展的基礎(chǔ)。我州是典型的投資拉動(dòng)型經(jīng)濟(jì)，大企業(yè)大集團(tuán)的入駐，必然帶來資金大投入、技術(shù)大提高。黨的十七屆三中全會(huì)，對(duì)當(dāng)前農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展階段作出了新的判斷，對(duì)農(nóng)村改革發(fā)展作出了新的部署，明確提出了新形勢下推進(jìn)農(nóng)村改革發(fā)展的指導(dǎo)思想、目標(biāo)任務(wù)、重大原則，從加強(qiáng)農(nóng)村制度建設(shè)、積極發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、加快發(fā)展農(nóng)村公共事業(yè)等方面部署了新形勢下的農(nóng)村改革發(fā)展工作，必將在新的歷史條件下，進(jìn)一步解放和發(fā)展農(nóng)村生產(chǎn)力，為我們統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展提供了強(qiáng)大的動(dòng)力。這對(duì)我州來講，本身就是一大機(jī)遇。特別是國家明確提出要重點(diǎn)加快準(zhǔn)東煤電煤化工產(chǎn)業(yè)帶建設(shè)，這對(duì)昌吉州來說是一個(gè)具有戰(zhàn)略意義的政策支持，必將為我們迎來一個(gè)大開發(fā)、大發(fā)展、大繁榮的黃金時(shí)期。一是國務(wù)院32號(hào)文件帶來的機(jī)遇。二、科學(xué)準(zhǔn)確地把握自治州推動(dòng)科學(xué)發(fā)展所面臨的機(jī)遇與挑戰(zhàn)、優(yōu)勢與問題和困難開展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)，推動(dòng)科學(xué)發(fā)展，首先要對(duì)州情有一個(gè)準(zhǔn)確、科學(xué)的認(rèn)識(shí)和把握。我們要通過深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)，全面分析和準(zhǔn)確把握國內(nèi)外發(fā)展大勢，樹立世界眼光，加強(qiáng)戰(zhàn)略思維，不斷提高統(tǒng)籌國際國內(nèi)兩個(gè)大局的能力，不斷提高把握發(fā)展機(jī)遇、應(yīng)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)的能力，始終牢牢掌握發(fā)展的主動(dòng)權(quán)，妥善應(yīng)對(duì)并有效化解加快發(fā)展過程中遇到的各種困難和問題。新的歷史時(shí)期，我們面臨著全面建設(shè)小康社會(huì)、轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、加快經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整的艱巨任務(wù)，面臨著國際國內(nèi)發(fā)展環(huán)境深刻變化、國際經(jīng)濟(jì)形勢更為復(fù)雜、傳統(tǒng)安全威脅與非傳統(tǒng)安全威脅相互交織、國內(nèi)發(fā)展的外部條件復(fù)雜多變的嚴(yán)峻現(xiàn)實(shí)。我們要通過這次深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)，創(chuàng)新發(fā)展理念，變革發(fā)展方式，完善發(fā)展措施，破解發(fā)展難題，努力使我們的發(fā)展始終在更高層次上走在自治區(qū)前列，始終保持加快發(fā)展的領(lǐng)先優(yōu)勢。我州地處自治區(qū)天山北坡經(jīng)濟(jì)帶率先發(fā)展的核心區(qū)域，是烏昌經(jīng)濟(jì)一體化的重要組成部分，擁有得天獨(dú)厚的區(qū)位優(yōu)勢和資源優(yōu)勢。我們必須加快發(fā)展、率先發(fā)展、跨越發(fā)展，必須統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、人與自然和諧發(fā)展，必須加快社會(huì)事業(yè)發(fā)展，全面改善人民生活水平。在這一新的時(shí)期，開展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)，對(duì)于加快推進(jìn)自治州經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展，具有重大的現(xiàn)實(shí)意義和深遠(yuǎn)的歷史意義。%。近年來，在自治區(qū)黨委、自治區(qū)人民政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，州黨委、州人民政府團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全州各級(jí)黨政組織和各族人民，以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)攬經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局，牢牢把握發(fā)展這個(gè)第一要?jiǎng)?wù)，緊緊圍繞工業(yè)增效、農(nóng)牧民增收、財(cái)政實(shí)力增強(qiáng)三大目標(biāo)，把加快新型工業(yè)化建設(shè)作為首要任務(wù)，扎實(shí)推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)，加快發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，著力抓好項(xiàng)目建設(shè)和招商引資，統(tǒng)籌社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展，積極構(gòu)建和諧社會(huì)、打造平安昌吉，積極應(yīng)對(duì)和克服前進(jìn)道路上遇到的各種困難，經(jīng)濟(jì)社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展取得了令人鼓舞的成就?？茖W(xué)發(fā)展觀，是對(duì)黨的三代中央領(lǐng)導(dǎo)集體關(guān)于發(fā)展的重要思想的繼承和發(fā)展，是馬克思主義關(guān)于發(fā)展的世界觀和方法論的集中體現(xiàn)，是同馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想既一脈相承又與時(shí)俱進(jìn)的科學(xué)理論，是我國經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要指導(dǎo)方針，是發(fā)展中國特色社會(huì)主義必須堅(jiān)持和貫徹的重大戰(zhàn)略思想。今天，我州深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)單位黨政主要領(lǐng)導(dǎo)專題研討班正式開班。10月13日，根據(jù)自治區(qū)黨委的部署，烏昌黨委統(tǒng)一召開了烏魯木齊市、昌吉州深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)動(dòng)員大會(huì)。黨的十七大把科學(xué)發(fā)展觀確定為我們黨的重大戰(zhàn)略思想。開展好這次學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)，對(duì)于促使廣大黨員、干部進(jìn)一步深化對(duì)科學(xué)發(fā)展觀科學(xué)內(nèi)涵、精神實(shí)質(zhì)和根本要求的認(rèn)識(shí)，增強(qiáng)貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的自覺性和堅(jiān)定性；對(duì)于在新的歷史起點(diǎn)上繼續(xù)解放思想、堅(jiān)持改革開放、推動(dòng)科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會(huì)和諧，奪取全面建設(shè)小康社會(huì)新勝利；對(duì)于提高黨的執(zhí)政能力、保持和發(fā)展黨的先進(jìn)性，保證我們黨始終走在前列；對(duì)于順應(yīng)人民新期待、進(jìn)一步密切黨同人民群眾的血肉聯(lián)系，都具有十分重大的意義。%。昌吉州是新疆經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要地區(qū)，正處于經(jīng)濟(jì)社會(huì)跨越發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期，呈現(xiàn)出發(fā)展速度高速增長、經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)加速轉(zhuǎn)型、社會(huì)建設(shè)深刻變革的顯著特征。實(shí)現(xiàn)這一任務(wù)目標(biāo)是自治區(qū)黨委、自治區(qū)人民政府對(duì)我州經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的期望，也是全州各族人民的熱切盼望。第二，自治州要立足戰(zhàn)略位置、充分發(fā)揮資源優(yōu)勢，到2010年實(shí)現(xiàn)20%的增速并在一定時(shí)期內(nèi)保持高速增長，迫切需要我們堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)。要肩負(fù)起這樣的歷史重任，做到戰(zhàn)略地位與加快發(fā)展相符合、相協(xié)調(diào)，就迫切需要我們用科學(xué)發(fā)展觀的思維、科學(xué)發(fā)展觀的理念、科學(xué)發(fā)展觀的措施辦法，來創(chuàng)造性推動(dòng)各項(xiàng)工作。這幾年，我們之所以能夠?qū)崿F(xiàn)加快發(fā)展，是與廣大領(lǐng)導(dǎo)干部理論素質(zhì)高、業(yè)務(wù)能力強(qiáng)、工作作風(fēng)好，敢打硬仗，善打硬仗分不開的?？梢哉f，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部理論水平高不高、發(fā)展措施得不得力、處理復(fù)雜問題和應(yīng)對(duì)復(fù)雜局面的能力強(qiáng)不強(qiáng)，具備不具備推動(dòng)科學(xué)發(fā)展的執(zhí)政能力，直接決定著我們能否科學(xué)應(yīng)對(duì)困難與挑戰(zhàn)，能否實(shí)現(xiàn)加快發(fā)展、完成既定的目標(biāo)任務(wù)。要通過學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)，引導(dǎo)廣大黨員干部自覺在活動(dòng)中接受教育、在活動(dòng)中提高認(rèn)識(shí)，在活動(dòng)中增長才干，真正做到科學(xué)發(fā)展觀思想入耳、入腦、入心，真正把科學(xué)發(fā)展觀的理論武裝成果轉(zhuǎn)化為各單位各部門以及廣大黨員干部加快發(fā)展的自覺行動(dòng)和強(qiáng)大力量。（一）機(jī)遇。我州作為新疆經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重點(diǎn)地區(qū)，今后在礦產(chǎn)資源開發(fā)、農(nóng)副產(chǎn)品精深加工、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等項(xiàng)目上也必將很快受益。烏昌經(jīng)濟(jì)一體化就是要充分發(fā)揮首府烏魯木齊大城市的帶動(dòng)輻射作用，聚集資金、技術(shù)、人才、項(xiàng)目等要素，帶動(dòng)烏昌地區(qū)加快發(fā)展、率先發(fā)展。三是黨的十七屆三中全會(huì)帶來的政策機(jī)遇。目前，已經(jīng)有一大批世界500強(qiáng)、中國500強(qiáng)和國內(nèi)外上市公司落戶昌吉，投資開發(fā)建設(shè)。（二）優(yōu)勢。1．煤炭資源。全州預(yù)測石油資源量27億噸，天然氣資源量6000億立方米，%%，天然氣地質(zhì)儲(chǔ)量380億立方米，%%。同時(shí)，我州在烏魯木齊周邊有大量的荒地可供建設(shè)利用。人均和畝均水資源占有量都只有全區(qū)平均水平的三分之一，屬于典型的資源性和工程型缺水較為嚴(yán)重的地區(qū)。共有各類引水樞紐工程29座，引水能力達(dá)到326立方/秒。全州銅礦金屬量2257噸，；金礦已評(píng)審認(rèn)定和普查的資源量共計(jì)4783千克；鐵礦總計(jì)資源量1404萬噸。全州農(nóng)作物常年播種面積560多萬