【正文】 只有5年的“高速經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)”時(shí)期，就進(jìn)入“平穩(wěn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)”階段。2．要講求效率主動(dòng)分憂。要更加勇于負(fù)責(zé)。尤其是在對(duì)縣委、縣政府決策部署的貫徹落實(shí)上，要進(jìn)一步發(fā)揮督查工作的權(quán)威作用。近幾年來(lái)，縣“四大家”班子，包括所有的縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)，圍繞發(fā)展這個(gè)第一要?jiǎng)?wù)，講大局、識(shí)大體，同心同德，艱苦創(chuàng)業(yè)，共同營(yíng)造了安定團(tuán)結(jié)的政治局面，成績(jī)來(lái)之不易，尤其要倍加珍惜。（四）要敢于擔(dān)當(dāng)。如果我們對(duì)商行系統(tǒng)進(jìn)行改制，將這部分閑置資產(chǎn)有效運(yùn)作起來(lái)，不但可以把一些土地有效盤活利用起來(lái)，運(yùn)作出幾千萬(wàn)的資產(chǎn)來(lái)搞建設(shè)，還可以改變城市面貌，發(fā)揮其社會(huì)效益，特別是能解放出相當(dāng)一部分勞動(dòng)力資源，實(shí)實(shí)在在是一件實(shí)現(xiàn)老百姓、政府“雙贏”的大好事。所以，對(duì)國(guó)企的改革改制，可以大膽地運(yùn)用縣電力公司成功改革改制的模式，引進(jìn)有實(shí)力的企業(yè)或公司進(jìn)來(lái)采取兼并重組的方式，盤活國(guó)有固定資產(chǎn)，提高運(yùn)營(yíng)質(zhì)量和效益。在改制以前，迎賓館的接待能力、接待水平一直都上不去，什么事情都必須接待單位辦公室的同志去親力親為，稍不留神就會(huì)出現(xiàn)差錯(cuò)?？梢哉f(shuō)，這是思想保守的突出表現(xiàn)。一類地不超過(guò)6萬(wàn)元，這是有紅頭文件的，在這方面，絕對(duì)不能有任何雜音，大家要做好親戚朋友的工作，大力支持。在城市建設(shè)方面，要通過(guò)引進(jìn)玖聯(lián)集團(tuán)推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化建設(shè)，結(jié)合長(zhǎng)昆高鐵客運(yùn)專線新晃站以及“創(chuàng)國(guó)衛(wèi)”美化亮化工程的實(shí)施，打造全新的城市名片。超常發(fā)展不是“齊步走”，必須要在發(fā)展速度、發(fā)展質(zhì)量上有大的突破。所以只要我們抓住了關(guān)鍵問(wèn)題，最終就一定能實(shí)現(xiàn)“四兩撥動(dòng)千斤”。比如，招商引資工作，一個(gè)地方越要發(fā)展，就越要招商；而越是發(fā)達(dá)地區(qū)，越是把招商引資放在重要地位。付款也是分三年實(shí)施的，一年也就幾千萬(wàn)，這對(duì)一個(gè)縣來(lái)講，是不多的，量不大，更重要的是，投入的經(jīng)費(fèi)有來(lái)源。新晃作為內(nèi)陸山區(qū)縣，是典型的投資拉動(dòng)型經(jīng)濟(jì)，沒(méi)有大項(xiàng)目就難有大發(fā)展。現(xiàn)在，在我們的領(lǐng)導(dǎo)干部中也還存在一些不了解縣委決策意圖、思想不夠解放的片面的思想傾向，認(rèn)為當(dāng)前我縣項(xiàng)目建設(shè)的面鋪得過(guò)寬，融資搞得過(guò)大，等等。就當(dāng)前來(lái)講，項(xiàng)目建設(shè)、招商引資就是我縣加快發(fā)展的“牛鼻子”工程?！芭１恰弊リP(guān)鍵。比如，去年我們縣“四大家”帶領(lǐng)相關(guān)部門負(fù)責(zé)人，赴瀘溪縣考察調(diào)研其工業(yè)發(fā)展情況后，調(diào)研組就系統(tǒng)地整理出了一些可以運(yùn)用到我們的工業(yè)發(fā)展等工作中來(lái)的成果；又比如，我們很多的縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、部門負(fù)責(zé)人平常也有很多外出學(xué)習(xí)考察的機(jī)會(huì)，這其中也必然會(huì)學(xué)到不少的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)。另一方面，要善于運(yùn)用外地成功的發(fā)展經(jīng)驗(yàn)。一方面，要不斷創(chuàng)新破解難題的有效方法。實(shí)踐證明，衡量干部能力的一個(gè)重要標(biāo)準(zhǔn)，就是看其化解矛盾、破解難題的水平。瀘溪當(dāng)前是湘西州發(fā)展較快的縣，被譽(yù)為“瀘溪現(xiàn)手”，去年我們?nèi)タ疾爝^(guò)，非常不錯(cuò)。昆山人就是憑借這種敢想敢干、敢于做前人沒(méi)有做過(guò)的事、敢于走前人沒(méi)有走過(guò)的路的精神，在每一個(gè)發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期，總是力求比別人醒得早、走得快、干得實(shí)，以創(chuàng)造性的實(shí)踐，形成了昆山的原創(chuàng)風(fēng)格，體現(xiàn)了昆山的首創(chuàng)精神，演繹了“昆山神話”。但最終昆山的首創(chuàng)精神和務(wù)實(shí)作風(fēng)得到了認(rèn)可，1992年8月，昆山縣經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)成為全國(guó)第一個(gè)創(chuàng)辦在縣級(jí)市的國(guó)家級(jí)經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)。1985年，昆山人思想大解放，干了一件“石破天驚”的大事。必須徹底破除只看優(yōu)勢(shì)不談差距、只守?cái)傋硬粓D創(chuàng)業(yè)、只走老路不敢創(chuàng)新的思想障礙，盡快地使我們的發(fā)展跳出思維陷阱，擺脫路徑依賴，破除思想牢籠，才能夠在激烈的競(jìng)爭(zhēng)中搶得先機(jī)、占據(jù)優(yōu)勢(shì)。我們的部分領(lǐng)導(dǎo)干部，習(xí)慣于按老辦法、老經(jīng)驗(yàn)辦事情，喜歡亦步亦趨、隨波逐流，這必然導(dǎo)致行動(dòng)上的固步自封、無(wú)所作為；還有一部分同志講起理論、講起思想解放來(lái)，思想似乎很解放，一旦遇到具體問(wèn)題就判若兩人，七竅不開(kāi)，喜歡鉆死胡同，這與我縣后發(fā)趕超、負(fù)重奮進(jìn)的要求，是很不相適應(yīng)的。溫家寶總理在今年2月份接受有關(guān)媒體專訪時(shí)曾說(shuō)：“如果說(shuō)過(guò)去的一年是進(jìn)入新世紀(jì)以來(lái)經(jīng)濟(jì)最為困難的一年,那么今年將是中國(guó)經(jīng)濟(jì)最為復(fù)雜的一年?！弊鳛槲覀冃禄我彩侨绱?。計(jì)劃經(jīng)濟(jì)聽(tīng)話就行，但在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)時(shí)代，要想有大發(fā)展，就必須自己動(dòng)腦筋，敢闖新路，敢于突破。過(guò)來(lái)，我縣在工業(yè)發(fā)展方面的“一園三小區(qū)”平臺(tái)建設(shè)、旅游開(kāi)發(fā)方面的夜郎古國(guó)總體規(guī)劃，以及城市建設(shè)方面的滬昆高速連接線新晃城區(qū)段（G320）第一期改建工程等，都可以算得上是大手筆。又比如，永州道縣為引進(jìn)廣州珂莎黛投資商打造“中南鞋都”，敢為其他縣市之先，承擔(dān)“先上車后買票”的風(fēng)險(xiǎn)，對(duì)投資商實(shí)行零地價(jià)(該項(xiàng)目一期用地3000畝，按每畝8萬(wàn)多元匡算，相當(dāng)于道縣一年的財(cái)政收入。因此，全體領(lǐng)導(dǎo)干部要切實(shí)增強(qiáng)實(shí)干精神，把謀劃好的工作一件一件落實(shí)到位，把年初確立的項(xiàng)目一個(gè)一個(gè)抓出成效。美國(guó)戰(zhàn)后往國(guó)內(nèi)運(yùn)人才、運(yùn)飛機(jī)、工程師等高技術(shù)人才；而前蘇聯(lián)則往回運(yùn)飛機(jī)、坦克，美國(guó)借助人才實(shí)現(xiàn)了大發(fā)展，成為超級(jí)大國(guó)。要在可持續(xù)發(fā)展中體現(xiàn)大手筆。在縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展上，對(duì)看準(zhǔn)了、認(rèn)定了的事就要大膽地干，以大手筆做大文章，考慮全局性的大思路，出臺(tái)關(guān)鍵性的大措施，真正干成幾個(gè)有標(biāo)志性甚至里程碑意義的大手筆，推進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)的超常發(fā)展。因此，在對(duì)中央政策的把握和貫徹落實(shí)方面，我們的領(lǐng)導(dǎo)干部必須要有大智慧，要根據(jù)我們新晃的縣情實(shí)際來(lái)把握好。反過(guò)來(lái)，考慮到鐵合金產(chǎn)業(yè)未來(lái)巨大的發(fā)展?jié)摿?，我們想方設(shè)法保住了，做大做強(qiáng)了，不但可以免受一次產(chǎn)業(yè)機(jī)構(gòu)調(diào)整帶來(lái)的沉重打擊，還可以形成鐵合金產(chǎn)業(yè)發(fā)展的比較優(yōu)勢(shì)，進(jìn)一步形成產(chǎn)業(yè)集群，占據(jù)這一產(chǎn)業(yè)的制高點(diǎn)，壯大財(cái)政實(shí)力。比如，今年的國(guó)家宏觀調(diào)控集中體現(xiàn)在嚴(yán)把土地、信貸兩個(gè)閘門，嚴(yán)格節(jié)能、減排兩大約束性指標(biāo)上，并將進(jìn)一步提高執(zhí)行力。領(lǐng)導(dǎo)干部要干成大事，必須具備善于開(kāi)拓創(chuàng)新、多角度思維、大范圍思考的大智慧，不斷提高自身引領(lǐng)科學(xué)發(fā)展的能力和水平。部門負(fù)責(zé)人作為縣委、縣政府決策的具體執(zhí)行者，務(wù)必要強(qiáng)化執(zhí)行力建設(shè)，工作中要多想怎么快辦、怎么快落實(shí)的辦法和措施，少找怎么拖延、怎么難辦的托辭和理由，不講條件、不問(wèn)代價(jià)，不折不扣、扎扎實(shí)實(shí)地一抓到底。在工作中多想怎么去落實(shí)、怎么去推進(jìn)、怎么去抓好的問(wèn)題，真正做到各項(xiàng)工作與縣委、縣政府的決策部署同頻共振。就縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)來(lái)講，講大局就是對(duì)縣委、縣政府確定的發(fā)展思路和決策部署，怎么樣做到同心協(xié)力、合拍共振的問(wèn)題。新晃作為后發(fā)展地區(qū)，要實(shí)現(xiàn)超常發(fā)展，關(guān)鍵是要進(jìn)一步解放思想，堅(jiān)持“敢”字當(dāng)頭，發(fā)揚(yáng)敢成大事、敢闖新路、敢破難題、敢于擔(dān)當(dāng)?shù)摹八母摇本?，切?shí)做到謀發(fā)展有一股不畏艱難的韌勁、搞改革有一股開(kāi)拓進(jìn)取的闖勁、干事業(yè)有一股頑強(qiáng)拼搏的干勁，不斷開(kāi)創(chuàng)新晃超常發(fā)展的新局面。面對(duì)今年復(fù)雜多變的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)，如何正確把握，積極應(yīng)對(duì)，對(duì)于我們每一位領(lǐng)導(dǎo)干部而言都是嚴(yán)峻的考驗(yàn)。周邊地區(qū)的快速發(fā)展對(duì)新晃深層次、全方位的擠壓態(tài)勢(shì)日益凸顯。在前不久召開(kāi)的全國(guó)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)分析會(huì)上，國(guó)家統(tǒng)計(jì)局局長(zhǎng)馬建堂指出，當(dāng)前，宏觀經(jīng)濟(jì)正處于企穩(wěn)回升的關(guān)鍵時(shí)期，宏觀調(diào)控正向預(yù)期方向發(fā)展，但在國(guó)際經(jīng)濟(jì)環(huán)境復(fù)雜多變的情況下，國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的不確定性和復(fù)雜性增加。（三）發(fā)展環(huán)境越來(lái)越逼人。近年來(lái)，國(guó)家為了加快貧困地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，先后出臺(tái)了一系列涉及產(chǎn)業(yè)振興、民生事業(yè)、生態(tài)建設(shè)等方面的相關(guān)政策，尤其是對(duì)“三農(nóng)”的支持力度越來(lái)越大，極大地釋放了后發(fā)展地區(qū)的發(fā)展能量。同時(shí)，經(jīng)過(guò)近幾年的努力，我縣已經(jīng)基本形成了“一園三小區(qū)”的產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局，具備了承載相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的能力。山門打開(kāi)了，城門打開(kāi)了，省里相關(guān)部門的廳長(zhǎng)們、處長(zhǎng)們陸陸續(xù)續(xù)都來(lái)了，這是一個(gè)發(fā)展機(jī)遇、發(fā)展條件上的一個(gè)重大的改變，關(guān)鍵是我們的腦門要打開(kāi)，真正將我縣的交通區(qū)位優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的現(xiàn)實(shí)優(yōu)勢(shì)。當(dāng)前，我們面臨著前所未有的超常發(fā)展大好機(jī)遇?！笆晃濉币詠?lái)，我縣GDP連續(xù)保持了兩位數(shù)的高增長(zhǎng)，經(jīng)濟(jì)整體上從低速轉(zhuǎn)型向爬坡上升轉(zhuǎn)變，全社會(huì)固定資產(chǎn)投資、財(cái)政收入、社會(huì)消費(fèi)品零售總額等主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)增長(zhǎng)較快。金融穩(wěn)健運(yùn)行，%，%。在烤煙生產(chǎn)方面，引進(jìn)了老板開(kāi)發(fā)，通過(guò)土地集中流轉(zhuǎn)，目前集中連片、整齊劃一的有3000多畝，在懷化市來(lái)講，是唯一的。前鋒工業(yè)園簽約項(xiàng)目達(dá)到了13家，一開(kāi)工，都是規(guī)模以上企業(yè)，來(lái)勢(shì)較好。1～6月份，%。實(shí)踐證明，這一發(fā)展思路是與中央、省委、市委的決策部署一脈相承的，也是經(jīng)得起科學(xué)發(fā)展觀和人民群眾的實(shí)踐檢驗(yàn)的。近年來(lái)，面對(duì)復(fù)雜多變的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)，全縣上下科學(xué)應(yīng)對(duì)，采取了一系列有效措施，克服了投資拉動(dòng)不足、發(fā)展資金匱乏、收支矛盾突出等困難，全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)繼續(xù)保持平穩(wěn)較快發(fā)展的良好態(tài)勢(shì)。下面，我先講三點(diǎn)意見(jiàn)。第一層意思是，為什么我們要在這個(gè)時(shí)候召開(kāi)這次務(wù)虛會(huì)？這是因?yàn)槲覀兊摹拔宕髴?zhàn)略”已經(jīng)實(shí)施了兩年多時(shí)間，也取得了一些發(fā)展成效，當(dāng)前要想加快發(fā)展步伐，實(shí)現(xiàn)超常發(fā)展，很有必要及時(shí)總結(jié)過(guò)來(lái)的發(fā)展經(jīng)驗(yàn)，找準(zhǔn)存在的問(wèn)題，破除制約發(fā)展的瓶頸，以進(jìn)一步統(tǒng)一思想，豐富發(fā)展思路，完善工作措施，形成超常發(fā)展合力；第二層意思是，為什么要把會(huì)議放到青溪來(lái)開(kāi)？就是希望大家可以排除干擾，推掉應(yīng)酬，靜下心來(lái)深層次地認(rèn)真分析工作上存在的問(wèn)題，更好地謀劃新晃未來(lái)一段時(shí)期的發(fā)展；第三層意思是，為什么要專門安排每位縣領(lǐng)導(dǎo)圍繞解放思想超常發(fā)展進(jìn)行發(fā)言？主要是想集思廣益，聽(tīng)一聽(tīng)大家對(duì)縣域經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的中肯意見(jiàn)建議，以使我們的思想更統(tǒng)一，目標(biāo)更明確，行動(dòng)更有效。在會(huì)議正式開(kāi)始之前，我先簡(jiǎn)單地講三層意思。只有超常發(fā)展，才能擔(dān)負(fù)起本屆四大家班子的歷史責(zé)任，為下屆縣委、政府打下良好的基礎(chǔ)，不辜負(fù)人民群眾的期望；只有超常發(fā)展，才能抓住當(dāng)前最難得的發(fā)展機(jī)遇，實(shí)現(xiàn)后發(fā)趕超的宏偉目標(biāo)；只有超常發(fā)展，才能步步領(lǐng)先，否則，只會(huì)步步被動(dòng)，被動(dòng)挨打。（一）發(fā)展基礎(chǔ)越來(lái)越堅(jiān)實(shí)?？梢哉f(shuō)，這是我們?cè)诩涌彀l(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期抓住經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的主要矛盾、在復(fù)雜多變的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)下抓住超常發(fā)展的關(guān)鍵機(jī)遇的前提下逐步形成和完善的發(fā)展思路。今年來(lái)，我縣經(jīng)濟(jì)運(yùn)行質(zhì)量逐步提高。目前，全縣規(guī)模企業(yè)達(dá)37家，比年初增加了4家，工業(yè)對(duì)財(cái)政的貢獻(xiàn)日益增大。新農(nóng)村建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)，農(nóng)業(yè)增產(chǎn)增效的基礎(chǔ)日益堅(jiān)實(shí)。%。三是發(fā)展熱情獲得了空前的提升。（二）發(fā)展機(jī)遇越來(lái)越向好。加上長(zhǎng)昆高鐵、松從高速的啟動(dòng)建設(shè)，我們即將形成“兩條高速、兩條鐵路、兩個(gè)郊邊機(jī)場(chǎng)”的立體交通網(wǎng)絡(luò)，這在內(nèi)陸山區(qū)縣中是少之又少的，為我們?cè)诟蠓秶?、更高程度配置資源、集聚要素，提供了更為優(yōu)越的條件。可以預(yù)見(jiàn)，未來(lái)一個(gè)時(shí)期，中西部地區(qū)的發(fā)展仍然是中央的扶持重點(diǎn)，這為東部地區(qū)產(chǎn)業(yè)進(jìn)一步向中西部地區(qū)轉(zhuǎn)移創(chuàng)造了條件。三是國(guó)家政策扶持更加明顯。機(jī)遇稍縱即逝，但只要我們善于謀劃、善于借勢(shì)、真抓實(shí)干，就能夠占領(lǐng)制高點(diǎn)，贏得主動(dòng)權(quán)，就一定能夠?qū)崿F(xiàn)超常發(fā)展的宏偉目標(biāo)。受美國(guó)次貸危機(jī)影響，當(dāng)前歐美各國(guó)仍未完全擺脫經(jīng)濟(jì)危機(jī)，失業(yè)率持續(xù)上升，為保護(hù)本國(guó)產(chǎn)業(yè)，歐美各國(guó)對(duì)外貿(mào)易限制性措施不斷增多。相鄰的貴州縣市在西部大開(kāi)發(fā)政策的扶持下，與我們進(jìn)行著投資、產(chǎn)業(yè)、市場(chǎng)和資源的全方位競(jìng)爭(zhēng)，部分地區(qū)已經(jīng)初步具備參與甚至引領(lǐng)區(qū)域發(fā)展的實(shí)力；從15日至16日召開(kāi)的全市半年經(jīng)濟(jì)形勢(shì)分析會(huì)來(lái)看，鶴城、中方、麻陽(yáng)、沅陵、辰溪等縣市的發(fā)展速度都比較快，尤其是中方縣，%，是我們的2倍。按照文件精神，我縣鐵合金產(chǎn)業(yè)的8家高能耗企業(yè)（其中5家正在生產(chǎn)，3家在建）在影響范圍之列，與高能耗企業(yè)關(guān)聯(lián)度高的電力行業(yè)也將連帶受到影響，進(jìn)而對(duì)我縣鐵合金產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展、財(cái)政收入穩(wěn)步增長(zhǎng)和招商引資比較優(yōu)勢(shì)產(chǎn)生較大影響。二、解放思想、超常發(fā)展需要充分發(fā)揚(yáng)“四敢”精神解放思想是一個(gè)老生常談的話題。面對(duì)千帆競(jìng)發(fā)、百舸爭(zhēng)流的競(jìng)爭(zhēng)格局，必須要有敢想敢干、敢成大事的智慧和魄力。當(dāng)前我縣最大的大局，就是要牢牢抓住發(fā)展機(jī)遇，努力實(shí)現(xiàn)超常發(fā)展。所以，我希望我們?nèi)w班子成員也能像瀘溪那樣，對(duì)縣委、縣政府確定了的事情，就要全力以赴地?fù)碜o(hù)，堅(jiān)定不移地執(zhí)行，一往無(wú)前地推進(jìn)。這些現(xiàn)象說(shuō)得輕一點(diǎn)是部門利益至上的表現(xiàn)，說(shuō)得嚴(yán)重一點(diǎn)就是不講政治、缺乏大局觀念的表現(xiàn)。大智慧才能贏得大發(fā)展。因此，在座的各位作為引領(lǐng)新晃經(jīng)濟(jì)社會(huì)超常發(fā)展的“開(kāi)路先鋒”，一定要善于準(zhǔn)確研判和把握政策形勢(shì)，爭(zhēng)取走在制度的前面，走在別人的前面，提前謀劃、布局好我縣的各項(xiàng)工作，從而積極有效、游刃有余地應(yīng)對(duì)上級(jí)政府的各項(xiàng)宏觀調(diào)控。如果我們現(xiàn)在不加思考，在國(guó)家要求取消對(duì)高能耗企業(yè)優(yōu)惠電價(jià)措施、抑制高能耗企業(yè)發(fā)展的情況下，就“一窩蜂”地盲目跟風(fēng)把這些鐵合金等高能耗企業(yè)關(guān)停，那帶來(lái)的后果將不僅是市對(duì)縣的年度目標(biāo)考核任務(wù)和縣委十屆二次全會(huì)確立的后發(fā)趕超任務(wù)無(wú)法完成，還將進(jìn)一步影響到我縣鐵合金產(chǎn)業(yè)集群的快速形成和今后整個(gè)工業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展壯大。在縣一級(jí)，要考慮打“擦邊球”的問(wèn)題。只有具有高度的政治敏銳性，敢于做政策的創(chuàng)新者，而不是簡(jiǎn)單地做政策的執(zhí)行者，才能促進(jìn)本地經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展。要在事關(guān)全局的大事要事推進(jìn)中體現(xiàn)大手筆。比如夜郎十里長(zhǎng)街項(xiàng)目建設(shè)，目前玖聯(lián)集團(tuán)已經(jīng)投入200余萬(wàn)元請(qǐng)美國(guó)貝爾公司進(jìn)行進(jìn)一步規(guī)劃，并將建設(shè)范圍擴(kuò)大到森林公園5000多畝面積的區(qū)域，如果今后建設(shè)成為名副其實(shí)的夜郎古圖，包括夜郎王宮、夜郎大使館等標(biāo)志性建筑，影響是極其深遠(yuǎn)的。二戰(zhàn)結(jié)束后，美國(guó)和前蘇聯(lián)對(duì)戰(zhàn)后成果的運(yùn)用不同，結(jié)果也不一樣。千個(gè)“計(jì)”、萬(wàn)個(gè)“謀”，歸根結(jié)底在落實(shí)，不落實(shí)，任何事情都只能是水中撈月。之所以不惜血本去搞這么一個(gè)大手筆，是因?yàn)檫@個(gè)項(xiàng)目是不銹鋼產(chǎn)業(yè)行業(yè)的一個(gè)高端產(chǎn)品項(xiàng)目，不僅項(xiàng)目達(dá)產(chǎn)后產(chǎn)值可達(dá)20個(gè)億、而且該企業(yè)一旦進(jìn)入瀘溪，還能帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈上更多的企業(yè)跟隨而來(lái)，起到以一引十的效應(yīng)，所以即使花了這么大的代價(jià)，也還是劃算的。這樣大手筆的大膽投入、大膽改革在全省來(lái)講也是