【正文】 競爭，清除惰性，搞活公路建設(shè)業(yè)，從而使工程造價得到有效地控制。工程審計人員不但要熟練掌握工程量的計算規(guī)則、定額子目的組成及包含的工作內(nèi)容、工程造價計算程序、費用定額包含內(nèi)容及記取方法，還要掌握它們的編制原理，內(nèi)在聯(lián)系，確保工程造價計算的準(zhǔn)確性。確保工程簽證的客觀、準(zhǔn)確、及時，嚴(yán)格簽證的審核，實行監(jiān)理人員、造價人員對工程量變更進行會簽，主要材料價格必須經(jīng)過甲方認(rèn)可。一是對施工單位的施工組織設(shè)計進行審核，選擇技術(shù)上可行、經(jīng)濟上合理的施工方案進行施工，施工組織設(shè)計是竣工決算的重要依據(jù)。某園林綠化工程中標(biāo)造價為1000萬元，最后工程決算價為1800多萬，一方面是增加了工程量，另一方面投標(biāo)單位采用不平衡報價，如景觀石只報價50萬元，建設(shè)方為了保證質(zhì)量，只好花150多萬元另行施工，在整個園林工程施工中監(jiān)管又不嚴(yán)，承包單位獲取了豐厚的利潤。（3） 應(yīng)對投標(biāo)單位的投標(biāo)策略在招標(biāo)時，要熟悉設(shè)計圖紙和要求，分析工程造價各子目和構(gòu)成的合理性以及費用最易突破的環(huán)節(jié)，約束投標(biāo)單位的不平衡報價，從而明確投資控制的重點。分部分項工程量清單又稱為實體分項工程量清單，是完整的建筑產(chǎn)品形體的組成部分。四是要采取措施防止施工單位串標(biāo)、圍標(biāo)，招標(biāo)中經(jīng)常出現(xiàn)某個人拿著許多施工單位的資質(zhì)來投一個標(biāo)，或者參加投標(biāo)的施工單位相互串通，抬高中標(biāo)價。招標(biāo)是一種公平、公正、公開選擇承包商的方式，但如果招標(biāo)工作準(zhǔn)備不周，往往不能達到應(yīng)有的效果。某公司的辦公大樓工程在招標(biāo)文件中規(guī)定了設(shè)計限額，并明確了超出限額的責(zé)任。價值工程是用來分析功能和成本的關(guān)系的，強調(diào)對所研究對象進行功能分析，將技術(shù)和經(jīng)濟結(jié)合起來，力求以最低的壽命周期成本實現(xiàn)必要功能的管理活動和方法。設(shè)計招標(biāo)或方案競選有利于競爭和設(shè)計方案的選擇，通過招標(biāo)有多種設(shè)計方案可供選擇和參考，從而保證設(shè)計方案技術(shù)先進，功能全面，結(jié)構(gòu)合理，安全舒適，經(jīng)濟實用，造型美觀，滿足建筑節(jié)能及環(huán)境要求。施工圖紙一旦完成，影響工程造價的可能性只剩10 %左右。在項目決策階段，根據(jù)總體建設(shè)目標(biāo)，考慮各種建設(shè)條件和費用，通過多方案比選和可行性研究，確定合理、優(yōu)化的建設(shè)方案，并形成投資估算；在設(shè)計階段，實行設(shè)計方案招標(biāo)或競選，運用技術(shù)經(jīng)濟方法評選設(shè)計方案，在設(shè)計過程中進行限額設(shè)計和設(shè)計優(yōu)化，形成設(shè)計概算和施工圖預(yù)算，使建設(shè)工程造價控制目標(biāo)具體化；在工程招投標(biāo)階段，認(rèn)真編制工程量清單、招標(biāo)文件和控制價，利用市場機制，確定工程承包價，使工程造價控制目標(biāo)具體落實到承包商；在施工階段，嚴(yán)格按圖紙和施工規(guī)范施工，控制工程變更，審核期中付款簽證，處理承包商提出的索賠，將工程造價控制目標(biāo)通過工程實體物化地體現(xiàn)出來；在竣工驗收階段，對承包商提出的工程量和竣工決算進行審核，防止承包商高估冒算，如實體現(xiàn)該工程的造價。要通過技術(shù)比較、經(jīng)濟分析和效果評價，力求在技術(shù)先進條件下的經(jīng)濟合理，在經(jīng)濟合理基礎(chǔ)上的技術(shù)先進，把控制工程造價觀念滲透到設(shè)計和施工中去。工程造價全過程控制立足于事前控制，強調(diào)在決策和設(shè)計等項目前期階段造價控制的重要性。建筑企業(yè)通過投標(biāo)競爭取得施工任務(wù)，有效防止了建筑市場的腐敗行為，有利于提高工程質(zhì)量，降低工程造價。由于在工程造價中存在許多可變因素，這給工程造價帶來諸多的問題。四川大學(xué)本科畢業(yè)論文四川大學(xué)成人教育學(xué)院本科畢業(yè)論文（設(shè)計）評語年級：2014 學(xué)習(xí)形式及層次：函授專升本 專業(yè)：工程造價學(xué)生姓名陳金 指導(dǎo)老師姓名陳建葉 論文（設(shè)計）題目 工程造價有效控制探討成績 指導(dǎo)教師對論文（設(shè)計）的評語 指導(dǎo)老師（簽字） 年 月 日辦學(xué)單位蓋章年 月 日四川大學(xué)成人教育（職業(yè)教育）學(xué)院學(xué)生畢業(yè)論文（設(shè)計） 年 級： 2014 學(xué)習(xí)形式及層次： 函授專升本 學(xué) 院： 水利水電學(xué)院 專 業(yè)： 工程造價 論文（設(shè)計）題目 工程造價有效控制探討 學(xué) 生 姓 名： 陳金 學(xué) 號： 20150119021 論文完成時間： 2017年3月15日 目 錄摘 要 1第1章 工程造價全過程控制的有關(guān)理論 2 工程造價的有關(guān)理論 2 2 2 2 工程造價全過程控制和管理 3 以設(shè)計為重點的全過程造價控制 3 4 加強對工程實施階段監(jiān)督控制 5第2章 工程造價失控因素 7 不公平的招投標(biāo) 7 單位存在著很多問題 7 工程計量與實不符 7 長官意志的影響 8 管理機構(gòu)眾多的影響 9 影響工程造價的其他因素 9第3章 怎樣有效地控制工程造價 10 公平競爭合理招投標(biāo) 10 建設(shè)工程招投標(biāo)完善的幾點建議 11 關(guān)于工程招標(biāo)的資格預(yù)審 11 關(guān)于評標(biāo)辦法與合理低價 11 12 現(xiàn)階段人工單價的確定 12 有效控制工程造價應(yīng)遵循以下三條原則 13 以設(shè)計階段為重點的建設(shè)全過程造價控制 13 主動控制，以取得令人滿意的結(jié)果 14 技術(shù)與經(jīng)濟相結(jié)合控制工程造價最有效手段 15第4章 工程造價各階段的有效控制 16 設(shè)計階段的工程造價有效控制 16 建設(shè)發(fā)包階段的工程造價有效控制 17 認(rèn)真做好招標(biāo)文件 17 嚴(yán)格控制材料等可變價格 17 工程施工階段的工程造價有效控制 18 嚴(yán)格控制好撥付進度款 18 有效控制設(shè)計變更 18 加強施工階段的造價控制 18 工程竣工結(jié)算階段的造價有效控制 19 竣工圖工程量的有效控制 19 審核工程量的方法 19第5章 結(jié)束語 20 摘 要大部分人認(rèn)為控制工程造價就是編制預(yù)算、審查決算、制止施工單位的高估冒算。工程造價控制，是在滿足工程質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)前提下在投資決策階段、設(shè)計階段、工程發(fā)包階段和工程實施階段，把工程造價的發(fā)生控制在批準(zhǔn)的限額以內(nèi)，隨時糾正發(fā)生的偏差，以保證工程管理目標(biāo)的實現(xiàn)，力求工程建設(shè)中合理使用人力、物力、財力，取得較好的投資效益和社會效益。其中工程的承發(fā)包已主要通過招投標(biāo)來實現(xiàn)。工程造價全過程控制就是指為滿足建設(shè)單位對工程項目需求，分別采用價值工程、多方案比選、設(shè)計方案招標(biāo)、限額設(shè)計、設(shè)計優(yōu)化、施工招標(biāo)等方法，對建設(shè)工程在實施的各個階段發(fā)生的費用進行控制。其次，工程造價的有效控制是以合理確定為基礎(chǔ)，有效控制為核心。建設(shè)工程從決策、規(guī)劃、設(shè)計到建成投用包括如下階段：即項目建議書、可行性研究、設(shè)計、施工、竣工驗收以及后評估，各階段的造價控制具有各自不同的目標(biāo)和任務(wù)。 以設(shè)計為重點的全過程造價控制根據(jù)有關(guān)資料，設(shè)計費一般只占建設(shè)工程壽命費用的1%以下，而這1%以下的費用對工程造價的影響度卻占75%以上，設(shè)計在工程造價全過程控制中起著重要作用。設(shè)計招標(biāo)確定中標(biāo)的依據(jù)包括：設(shè)計方案優(yōu)劣、投入產(chǎn)出、設(shè)計進度快慢、收費多少、公司的資歷和社會信譽。（2） 運用價值工程進行設(shè)計優(yōu)化和限額設(shè)計　　設(shè)計方案優(yōu)化常采用價值工程又稱價值分析法，在滿足所要求的功能的前提下，去掉不必要的功能，降低成本；或者成本小幅度地提高，功能有更大程度的提升。投資估算是所選設(shè)計方案的造價控制目標(biāo)，初步設(shè)計概算是技術(shù)設(shè)計和施工圖設(shè)計的造價控制目標(biāo)，施工圖預(yù)算是施工階段的造價控制目標(biāo)，限額設(shè)計有利于強化設(shè)計人員的工程造價意識。（1） 認(rèn)真編制招標(biāo)文件　　工程招投標(biāo)通過引進市場競爭，在滿足工期和質(zhì)量的前提下，選擇投標(biāo)報價最低或者經(jīng)評審的合理最低投標(biāo)報價的投標(biāo)人，價格的競爭成為招投標(biāo)工作的核心內(nèi)容。三是在合同條款中應(yīng)明確工期、質(zhì)量、造價、材料設(shè)備供應(yīng)、工程款支付、竣工驗收、質(zhì)量保證期、違約責(zé)任等內(nèi)容。按照清單項目是否構(gòu)成工程實體，分為分部分項工程量清單、措施項目清單和其他項目清單。這種報價模式規(guī)范了報價行為，符合工程造價“量價分離”的原則，“統(tǒng)一量、競爭價、浮動費”，使工程造價建立以市場形成價格為主的管理體系。投標(biāo)單位經(jīng)過核算，把工程量會增加的項目的單價提高，在決算時可多賺取利潤，而將工程量會減少或完不成的項目，單價降低，工程決算時損失不大