工程總承包模式下的合法分包-全文預(yù)覽
【正文】 承包商通常是將其非核心業(yè)務(wù)進(jìn)行分包。這些都給違法分包的認(rèn)定帶來(lái)了困難，也給工程總承包商的工程分包增加了困擾。那么什么是主體結(jié)構(gòu)性工程？法律法規(guī)中并沒(méi)有具體給出。歸納如下表所示：雖然工程總承包企業(yè)的資質(zhì)管理標(biāo)準(zhǔn)還沒(méi)有出通過(guò)比較可以得出合法分包應(yīng)具備四個(gè)基本條臺(tái)，但是通過(guò)國(guó)家有關(guān)部門相繼頒發(fā)的一系列推進(jìn)工件：合同中有約定，或經(jīng)建設(shè)單位認(rèn)可同意；分包的程總承包承發(fā)包模式的指導(dǎo)性文件和規(guī)定，特別是只能是部分工作，而且是非主體結(jié)構(gòu)的施工；分包單2016 年 6 月，住建部下發(fā)的《關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)工程位必須具備相應(yīng)資質(zhì)條件；分包單位不得將其承包的總承包發(fā)展的若干意見》中第 9 條和第 10 條的規(guī)建設(shè)工程再分包。禁止分包單位將其承包的工程再分包”。建筑工程總 我國(guó)從 1984 年開始在建設(shè)企業(yè)實(shí)行資質(zhì)管理，承包單位按照總承包合同的約定對(duì)建設(shè)單位負(fù)責(zé)；分 1995 年增加了工程施工總承包和專項(xiàng)分包施工企業(yè)包單位按照分包合同的約定對(duì)總承包單位負(fù)責(zé)。 目的分包的限制為：“承包人不得將設(shè)計(jì)和施工的主《建筑法》第 29 條規(guī)定“建筑工程總承包單位可 體、關(guān)鍵性工作分包給第三人”。深入的思考。例》和《房屋建筑和市政基礎(chǔ)施工工程施工分包管 《合同法》第 269 條規(guī)定“建設(shè)工程合同是承包理辦法》等，它們對(duì)于違法分包均只有表現(xiàn)形式卻 人進(jìn)行工程建設(shè)，發(fā)包人支付價(jià)款的合同。標(biāo)投標(biāo)法》、《合同法》、《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》、 但假若工程總承包商將工程設(shè)計(jì)和施工均分包，則其《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》、《招標(biāo)投標(biāo)法實(shí)施條 變成了純粹的項(xiàng)目管理者。而工程總承包項(xiàng)目既包括設(shè)計(jì)，又于建筑工程的施工總承包項(xiàng)目，建設(shè)工程的工程總 包括施工，甚至還包括工程采購(gòu)，顯然，《合同法》承包項(xiàng)目的合法分包在充分借鑒的基礎(chǔ)上還應(yīng)有更 沒(méi)有考慮工程總承包項(xiàng)目的合同問(wèn)題。立，國(guó)家的法律
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