我國主要的自然災(zāi)害保險(xiǎn)的現(xiàn)狀及其發(fā)展-全文預(yù)覽
【正文】 作為重要的承保主體之一的支持作用更多地應(yīng)體現(xiàn)在以下方面：做好公共品的提供工作；對(duì)部分農(nóng)業(yè)自然災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)如洪水、地震等實(shí)行強(qiáng)制性保險(xiǎn)，或由政府充當(dāng)再保險(xiǎn)人，由商業(yè)保險(xiǎn)公司具體承保；建立并公布自然災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)景氣指數(shù)，指導(dǎo)保險(xiǎn)公司科學(xué)承保；利用國家財(cái)稅優(yōu)惠政策鼓勵(lì)農(nóng)戶投保等。同時(shí)，應(yīng)進(jìn)一步開放我國保險(xiǎn)市場，引進(jìn)資金實(shí)力雄厚、業(yè)務(wù)技術(shù)精湛、經(jīng)營經(jīng)驗(yàn)豐富的國際知名再保險(xiǎn)公司和組織，構(gòu)建商業(yè)再保險(xiǎn)和國家再保險(xiǎn)相結(jié)合的、多層級(jí)的地震風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)機(jī)制。再保險(xiǎn)作為保險(xiǎn)的保險(xiǎn)，是一個(gè)國家保險(xiǎn)業(yè)發(fā)展水平的標(biāo)志。四、各國的自然災(zāi)害保險(xiǎn)的發(fā)展經(jīng)驗(yàn)對(duì)我國自然災(zāi)害保險(xiǎn)的借鑒（一）建立以政府為主導(dǎo)的自然災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)管理體系在充分吸收國外自然災(zāi)害保險(xiǎn)發(fā)展經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，結(jié)合我國當(dāng)前社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展實(shí)際，我們認(rèn)為，我國應(yīng)建立以商業(yè)化運(yùn)作為基礎(chǔ)，完善的法律法規(guī)體系為保障，政府政策支持為重要推動(dòng)力的強(qiáng)制性自然災(zāi)害保險(xiǎn)制度。（五）日本：政企聯(lián)手在地震頻發(fā)的日本，1966年就通過了《地震保險(xiǎn)法》，該法律規(guī)定商業(yè)保險(xiǎn)公司和政府共同建立地震保險(xiǎn)體系。（四）英國：商業(yè)運(yùn)作 英國巨災(zāi)保險(xiǎn)都是由商業(yè)保險(xiǎn)公司經(jīng)營的，政府不參與其中。2009年10月。法律規(guī)定：凡自然災(zāi)害保險(xiǎn)責(zé)任范圍內(nèi)的所有損失都必須告知基金管理委員會(huì)，由委員會(huì)根據(jù)各公司火險(xiǎn)費(fèi)率高低及市場份額將總損失在成員公司間分?jǐn)?。為配合?qiáng)制保險(xiǎn)的實(shí)施，1980年，挪威議會(huì)立法建立挪威自然災(zāi)害基金(Norwegian Natural Perils Pool，簡稱NNPP)。分給CCR的保險(xiǎn)責(zé)任CCR必須接受，并按法律規(guī)定自行提取準(zhǔn)備金和安排再保險(xiǎn)；一旦中央信托再保險(xiǎn)公司的保險(xiǎn)準(zhǔn)備金耗盡，剩余責(zé)任由政府承擔(dān)。通過擴(kuò)展現(xiàn)有財(cái)產(chǎn)險(xiǎn)(包括火險(xiǎn)、營業(yè)中斷險(xiǎn)、機(jī)動(dòng)車輛險(xiǎn)等)保單保險(xiǎn)責(zé)任的方式由保險(xiǎn)公司經(jīng)營，即任何購買上述保險(xiǎn)保單的投保人被強(qiáng)制要求購買自然災(zāi)害附加險(xiǎn)。 直到目前，我國尚未建立應(yīng)對(duì)自然災(zāi)害事故的保險(xiǎn)制度，應(yīng)對(duì)自然災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)的職能機(jī)構(gòu)分散，相互間的溝通協(xié)調(diào)存在很大障礙，且保險(xiǎn)公司自然災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)責(zé)任沒有與一般風(fēng)險(xiǎn)責(zé)任加以區(qū)分，對(duì)保險(xiǎn)費(fèi)率的厘定未考慮風(fēng)險(xiǎn)事件發(fā)生的概率和損失程度，政府對(duì)自然災(zāi)害保險(xiǎn)的保費(fèi)連同其他保費(fèi)一起征收營業(yè)稅與所得稅，自然災(zāi)害保險(xiǎn)管理缺乏有效的政策保障和積累制度。 。如2008年初的雨雪冰凍災(zāi)害，造成的直接經(jīng)濟(jì)損失高達(dá)1 111億元，保險(xiǎn)業(yè)已給付賠款約50億元，%；汶川地震截至6月28日，導(dǎo)致四川省直接經(jīng)濟(jì)損失超過10 000億元人民幣，截至7月12日，‰。而且，針對(duì)自然災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)的農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)也處于不斷萎縮的狀態(tài)。 。中國保監(jiān)會(huì)要求“特事特辦”，各保險(xiǎn)公司紛紛建立綠色通道，第一時(shí)間處理災(zāi)區(qū)保險(xiǎn)理賠事宜，但參與賠付的保險(xiǎn)公司多是壽險(xiǎn)公司，它們將會(huì)對(duì)地震造成的人身意外進(jìn)行正常賠付，然而由于地震在大多數(shù)財(cái)險(xiǎn)險(xiǎn)種中屬于除外責(zé)任，企業(yè)財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)和家庭財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)通常不對(duì)地震造成的損失進(jìn)行賠付，即使運(yùn)用通融賠付原則，賠償金額相對(duì)巨額損失仍是十分有限。此次大地震是新中國建國以來最嚴(yán)重的災(zāi)難，其地震強(qiáng)度和烈度超過1976年的唐山大地震，受災(zāi)面積超過10萬平方公里，主要涉及四川、甘肅、陜西、重慶等省市。其中，％；因?yàn)?zāi)死亡3186人，％；，；，％，是1998年特大洪澇災(zāi)害以來的第二個(gè)重災(zāi)年。并且我國仍有大范圍的潛在巨災(zāi)威脅,全國有近2/3的國土面積不同程度受到洪水威脅,近一半的城市分布在地震帶上。這里的自然災(zāi)害主要包括：地震與海嘯、特大洪水、特大風(fēng)暴潮。本文通過分析我國自然災(zāi)害保險(xiǎn)現(xiàn)狀并結(jié)合各國自然災(zāi)害保險(xiǎn)的發(fā)展經(jīng)驗(yàn)提出相關(guān)建議，意在能夠促使我國保險(xiǎn)業(yè)更好更快的發(fā)展。 正在加載...窗體頂端 huang_553261964保存 往來郵件但目前中國的自然災(zāi)害保險(xiǎn)制度尚未建立，自然災(zāi)害損失只能由政府和社會(huì)來承擔(dān)。自然災(zāi)害保險(xiǎn)體系的基本概念：指對(duì)人民生命財(cái)產(chǎn)造成特別巨大的破壞損失，對(duì)區(qū)域或國家經(jīng)濟(jì)社會(huì)產(chǎn)生嚴(yán)重影響的自然災(zāi)害事件。 一、我國自然災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)形勢(shì)嚴(yán)峻 據(jù)聯(lián)合國統(tǒng)計(jì)的數(shù)據(jù)顯示,20世紀(jì)世界方位內(nèi)54次最嚴(yán)重的自然災(zāi)害有8次發(fā)生在我國。2006年，％。就在雨雪冰凍災(zāi)害之后的短短幾個(gè)月。2010年，除了舉國悲痛的舟曲泥石流災(zāi)害、5月份江西大暴雨、玉樹地震等等，受災(zāi)地區(qū)交通、電力、通訊、供水、供氣等基礎(chǔ)設(shè)施均受損毀，損失慘重，而且仍不斷有次生災(zāi)害的發(fā)生。 由于我國全民素質(zhì)仍需要逐步提高,民眾對(duì)于保險(xiǎn)的認(rèn)可程度還沒有達(dá)到一個(gè)高度,對(duì)于風(fēng)險(xiǎn)的防范意識(shí)也不是很強(qiáng)，而且受到經(jīng)濟(jì)條件的限制，參保的個(gè)人和企業(yè)較少，這就導(dǎo)致投保率低，保險(xiǎn)覆蓋面積小。對(duì)于壽險(xiǎn)的意外險(xiǎn)而言，未將因地震引發(fā)的保險(xiǎn)事故列入除外責(zé)任條款，所以賠付情況較好，而對(duì)
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