臺(tái)州市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè)的現(xiàn)狀與發(fā)展對(duì)策研究-全文預(yù)覽
【正文】 業(yè)產(chǎn)業(yè)化的布局特征合理布局，根據(jù)相關(guān)縣市農(nóng)業(yè)發(fā)展的特點(diǎn)科學(xué)界定各個(gè)園區(qū)的展示示范、精品生產(chǎn)與加工、龍頭帶動(dòng)、教育培訓(xùn)、休閑觀光等方面的功能。一是缺少園林、果蔬、畜牧、水產(chǎn)和加工的專業(yè)人才；二是缺少農(nóng)業(yè)高科技人才，如組織培養(yǎng)、無(wú)土栽培、計(jì)算機(jī)技術(shù)等；三是缺少善于經(jīng)營(yíng)管理的人才；四是缺少農(nóng)業(yè)信息方面的人才。 2. 3 部分園區(qū)貪大求洋, 脫離實(shí)際 臺(tái)州市的一些縣、市、區(qū)在現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)的規(guī)劃設(shè)計(jì)時(shí)貪大求洋，脫離實(shí)際，特別在資金籌措上留有較大的缺口，真正實(shí)施時(shí)有些關(guān)鍵功能區(qū)塊不能組織實(shí)施，使得園區(qū)部分功能缺，不能發(fā)揮應(yīng)有的功能和效益，甚至導(dǎo)致虧損。中國(guó)離真正建立起在市場(chǎng)運(yùn)行中行之有效的“ 綠色食品認(rèn)證及監(jiān)控”體系還有很大的距離，質(zhì)量很好的設(shè)施農(nóng)產(chǎn)品和較差的產(chǎn)品在同一條件下準(zhǔn)入，在同一市場(chǎng)上銷售，致使溫室產(chǎn)品在國(guó)內(nèi)價(jià)格很難達(dá)到較高水平。一些農(nóng)業(yè)園區(qū)的建設(shè)缺乏總體規(guī)劃，有的地方為了迎合領(lǐng)導(dǎo)意圖，多處創(chuàng)辦園區(qū)，使示范項(xiàng)目大同小異。 2 臺(tái)州市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)存在問(wèn)題 臺(tái)州市農(nóng)業(yè)和農(nóng)村的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平較高，為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)的建設(shè)提供了良好的條件，經(jīng)過(guò)近10年的建設(shè)已取得了較好的成績(jī)。園區(qū)內(nèi)標(biāo)準(zhǔn)化農(nóng)田、規(guī)?；?jīng)營(yíng)；完善的配套設(shè)施和先進(jìn)農(nóng)機(jī)具，為各種社會(huì)化服務(wù)組織開(kāi)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)各環(huán)節(jié)及全程服務(wù)創(chuàng)造了良好條件。據(jù)2002年對(duì)4個(gè)糧食型園區(qū)的調(diào)查分析，園區(qū)建成后，平均每667m2凈收入增加了315元；經(jīng)濟(jì)作物園區(qū)增加效益更加明顯，%，農(nóng)民人均收入達(dá)5110元，比建設(shè)前提高 %。據(jù)對(duì)22個(gè)園區(qū)建設(shè)的資金來(lái)源分析，中央、%，市（地）級(jí)的資金投入占 %，縣（ 市、區(qū)）的資金投入占 %，%。此外，各種先進(jìn)適用農(nóng)業(yè)技術(shù)率先在園區(qū)得到推廣應(yīng)用，有效地促進(jìn)了農(nóng)科教結(jié)合，提高了農(nóng)民素質(zhì)和科學(xué)種田水平，并通過(guò)示范輻射作用，帶動(dòng)面上先進(jìn)適用技術(shù)的應(yīng)用。 1. 2. 2 推進(jìn)了先進(jìn)適用農(nóng)機(jī)和農(nóng)業(yè)技術(shù)的普及應(yīng)用園區(qū)內(nèi)農(nóng)田標(biāo)準(zhǔn)化、經(jīng)營(yíng)和服務(wù)規(guī)模化，為農(nóng)業(yè)機(jī)械、先進(jìn)適用農(nóng)業(yè)技術(shù)的廣泛應(yīng)用創(chuàng)造了良好的條件。同時(shí)，面上的各項(xiàng)先進(jìn)適用技術(shù)也得到了很好的普及推廣。通過(guò)園區(qū)建設(shè)，把一大批農(nóng)田建成了“田成方、路成網(wǎng)、渠相連、土肥沃、河暢通、環(huán)境美”的標(biāo)準(zhǔn)化農(nóng)田。如黃巖區(qū)制訂的2005年園區(qū)建設(shè)規(guī)劃，要求在六年內(nèi)建成50個(gè)具有相當(dāng)規(guī)模和水平的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)，并對(duì)每個(gè)園區(qū)補(bǔ)助10—20萬(wàn)元。 1. 1. 2 建設(shè)領(lǐng)域不斷拓寬 臺(tái)州市在糧食型園區(qū)的基礎(chǔ)上，根據(jù)當(dāng)?shù)氐馁Y源優(yōu)勢(shì)，園區(qū)建設(shè)領(lǐng)域已拓展到經(jīng)濟(jì)作物、林業(yè)、漁業(yè)以及旅游觀光農(nóng)業(yè)等領(lǐng)域，產(chǎn)生了較好的經(jīng)濟(jì)、社會(huì)效益。 從單個(gè)園區(qū)的實(shí)施情況看，平均每個(gè)園區(qū)面積從40hm2增加到近67hm2。各地的實(shí)踐表明，農(nóng)業(yè)科技園概念的引入與建設(shè)，突破了原來(lái)的工廠化農(nóng)業(yè)的局限，代表了農(nóng)業(yè)的發(fā)展方向，已成為未來(lái)農(nóng)業(yè)的縮影，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)也越來(lái)越受到各界的重視。農(nóng)村工業(yè)化的無(wú)序發(fā)展，更導(dǎo)致生態(tài)環(huán)境的嚴(yán)重惡化，使人們的生存受到極大的威脅。中國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展的形勢(shì)和任務(wù)發(fā)生了重大變化，但同時(shí)也產(chǎn)生一系列新的矛盾和問(wèn)題。隨著中國(guó)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)體制改革的逐步深入，中國(guó)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力水平不斷提高，農(nóng)產(chǎn)品供求基本平衡，十三億人口的溫飽基本解決，中國(guó)農(nóng)業(yè)已進(jìn)入一個(gè)新的發(fā)展階段。 隨著農(nóng)村城市化進(jìn)程的不斷加快，大量耕地被濫占濫用，在人均耕地本來(lái)就十分緊張的中國(guó)，特別是浙江省等沿海發(fā)達(dá)地區(qū)，人地之間的矛盾不斷激化。為此，在20世紀(jì)90年代中后期，原國(guó)家科學(xué)技術(shù)委員會(huì)、國(guó)家農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)辦公室在原工廠化農(nóng)業(yè)項(xiàng)目的基礎(chǔ)上，引入了“ 農(nóng)業(yè)科技園”的建設(shè)項(xiàng)目，通過(guò)國(guó)家、部門(mén)、地方、企業(yè)聯(lián)合投資，以農(nóng)業(yè)設(shè)施為主，集成國(guó)內(nèi)外高新技術(shù)組裝配套，使其成為 21世紀(jì)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的先導(dǎo)區(qū)。1996年實(shí)施個(gè)數(shù)為15個(gè)，面積660hm2，1997 年增至40個(gè)，面積2600hm2，1998年擴(kuò)大至59個(gè)，面積3900hm2，2000年園區(qū)總數(shù)達(dá)124個(gè)，面積8000hm2，到2004年園區(qū)總數(shù)已達(dá)205個(gè)，面積18600hm2。路橋路南園區(qū)在成為首批省級(jí)園區(qū)后，又與峰江園區(qū)聯(lián)成一片，總面積近 200hm2。多數(shù)地方制訂了園區(qū)建設(shè)5年（及以上）規(guī)劃，并出臺(tái)配套政策，保證園區(qū)建設(shè)順利開(kāi)展。 1. 1. 4 園區(qū)硬件檔次不斷提高 據(jù)調(diào)查統(tǒng)計(jì)，已建成和基本建成的 205 個(gè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)，平均每萬(wàn)平方米在28500元左右，其中省級(jí)園區(qū)平均每萬(wàn)平方米投入達(dá)到了90165 元。如臨海市城南巖子洋糧食型農(nóng)業(yè)園區(qū)，通過(guò)對(duì)各項(xiàng)配套增產(chǎn)技術(shù)的規(guī)范運(yùn)用，先進(jìn)適用技術(shù)得到了很好的示范和應(yīng)用，其中秸稈還田、先進(jìn)適用農(nóng)機(jī)、化學(xué)調(diào)控、配方施肥、化學(xué)除草、農(nóng)田滅鼠、病蟲(chóng)害綜合防治等應(yīng)用面積達(dá)100%。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，在園區(qū)建設(shè)中，新建三面光渠道997km，新建機(jī)耕路845km，新建機(jī)埠293座，河道砌坎98km，新建機(jī)耕橋268座，農(nóng)田防護(hù)林102 萬(wàn)株，平整田塊2469km2，標(biāo)準(zhǔn)化農(nóng)田已初
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