【正文】 術(shù)色彩。從理論上講，任何一個行業(yè)組織都可以面向行業(yè)內(nèi)的企業(yè)進行服務(wù)。 總結(jié) 總結(jié)上述定位，我們建議機械院/集團將未來行業(yè)服務(wù)的總體目標(biāo)設(shè)定為：“成為中國制造業(yè)中小企業(yè)成長的助推器” 。33 / 62圖 37：機械院集團三大體系關(guān)系示意圖 國 家創(chuàng) 新 體 系產(chǎn) 業(yè)發(fā) 展 體 系 行 業(yè) 服 務(wù)平 臺 科 研開 發(fā) 體 系◆◆◆◆◆◆ ◆◆◆國 家創(chuàng) 新 體 系產(chǎn) 業(yè)發(fā) 展 體 系 行 業(yè) 服 務(wù)平 臺 科 研開 發(fā) 體 系特別需要指出的是，行業(yè)服務(wù)應(yīng)通過提供、推廣標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)，避免與集團自身產(chǎn)業(yè)的發(fā)展發(fā)生沖突。圖 32：行業(yè)服務(wù)體系舊服務(wù)模式改變◆◆◆◆◆◆◆◆◆◆◆◆◆ ◆◆◆◆◆ /◆◆/◆◆◆◆◆◆ /◆◆◆◆◆◆ ◆◆◆圖 33：統(tǒng)一行業(yè)服務(wù)體系平臺◆◆◆◆◆◆◆◆◆◆◆◆◆ ◆◆◆◆◆ /◆◆/◆◆◆◆◆◆ /◆◆◆◆◆◆ ◆◆ 行業(yè)服務(wù)業(yè)務(wù)定位中長期中，應(yīng)根據(jù)不同業(yè)務(wù)盈利性與非盈利性的差異來進行不同的發(fā)展模式設(shè)計，如圖31 / 6234 所示。圖 229：企業(yè)生命周期和所需行業(yè)服務(wù)圖◆ ◆ ◆◆◆?◆?◆?◆ ?◆?◆?◆ ?◆?◆?◆29 / 62第三章 行業(yè)服務(wù)體系戰(zhàn)略定位 行業(yè)服務(wù)功能定位結(jié)合前面的內(nèi)外部分析，我們認(rèn)為，機械院/集團未來的行業(yè)服務(wù)應(yīng)面向制造業(yè)行業(yè)內(nèi)企業(yè)，特別是中小企業(yè)，提供以技術(shù)類行業(yè)服務(wù)為主，綜合政策、管理、法律、信息、綜合等各項行業(yè)服務(wù)。比如，臺灣的工研院，通過開放實驗室的服務(wù)方式，向行業(yè)內(nèi)的企業(yè)同時提供包括技術(shù)、認(rèn)證、法律咨詢、金融支持、信息、培訓(xùn)等的服務(wù)，讓接受服務(wù)的企業(yè)真正地感受到一站式服務(wù)的方便和高效。其中的 67 家，也就是近七成的認(rèn)證機構(gòu)設(shè)在北京（如圖 227 所示） ，其競爭程度可想而知。圖 225：中國認(rèn)證企業(yè)行業(yè)分布圖1904167431487 0501015020250電子、電氣及光電設(shè)備基礎(chǔ)金屬及金屬制品建設(shè) 機械及設(shè)備 化學(xué)品、化學(xué)制品及纖維橡膠和塑料制品 其他運輸設(shè)備 食品、飲料和煙草 紡織品及紡織產(chǎn)品 非金屬礦物制品◆電子、電氣及光電設(shè)備基礎(chǔ)金屬及金屬制品建設(shè) 機械及設(shè)備 化學(xué)品、化學(xué)制品及纖維橡膠和塑料制品 其他運輸設(shè)備 食品、飲料和煙草 紡織品及紡織產(chǎn)品 非金屬礦物制品◆◆◆電子、電氣及光電設(shè)備基礎(chǔ)金屬及金屬制品建設(shè) 機械及設(shè)備 化學(xué)品、化學(xué)制品及纖維橡膠和塑料制品 其他運輸設(shè)備 食品、飲料和煙草 紡織品及紡織產(chǎn)品 非金屬礦物制品電子、電氣及光電設(shè)備基礎(chǔ)金屬及金屬制品建設(shè) 機械及設(shè)備 化學(xué)品、化學(xué)制品及纖維橡膠和塑料制品 其他運輸設(shè)備 食品、飲料和煙草 紡織品及紡織產(chǎn)品 非金屬礦物制品數(shù)據(jù)來源：2022 年中國認(rèn)證機構(gòu)國家認(rèn)可委員會認(rèn)證機構(gòu)認(rèn)可月報按照保守的數(shù)據(jù)，我國制造業(yè)企業(yè)通過認(rèn)證的數(shù)量尚不足全部企業(yè)的一成，市場仍具有很大的潛力，如圖 226 所示。圖 223：中國/ 歐盟通過認(rèn)證企業(yè)比例16831,2%490169,8% 40%60%◆◆◆ ◆◆◆◆數(shù)據(jù)來源：ISO9000amp。圖 222：前 5 類企業(yè)在 ISO14000 認(rèn)證企業(yè)總數(shù)中所占比例圖310173 105107 10354%8%%5%%050101502025030350光 電 設(shè) 備 化 工 制 品 冶 金 機 械 裝 備 建 筑 0%24%68%1012%1416%◆◆ ISO140◆◆◆光 電 設(shè) 備 化 工 制 品 冶 金 機 械 裝 備 建 筑數(shù)據(jù)來源： ISO9000amp。圖 220：中國通過 ISO14000 認(rèn)證企業(yè)數(shù)量增長圖◆ ISO140◆◆9294251010852803506414%327%136%130%13%158%81%01020304050601961971981920202202030%5010%15020%25030%350數(shù)據(jù)來源： ISO9000amp。ISO14000 認(rèn)證調(diào)查（第 12 期）. ISO14000 環(huán)境管理體系認(rèn)證. ISO14000 質(zhì)量管理體系認(rèn)證的總體增長情況ISO14000 環(huán)境管理體系認(rèn)證盡管從推出的時間上看，晚于 ISO9000 質(zhì)量管理體系認(rèn)證系統(tǒng)，但這幾年由于各國家普遍對環(huán)境問題的重視，紛紛頒布了相關(guān)進口產(chǎn)品需要通過ISO14000 環(huán)境管理體系認(rèn)證的要求，使得其在全球范圍內(nèi)的發(fā)展非常迅猛。2022 年，在全球新增認(rèn)證企業(yè)的總量中中國已排名第一。ISO14000 認(rèn)證調(diào)查（第 12 期）而繼 1992 年首批通過 ISO9000 認(rèn)證的 10 家中國企業(yè)，中國企業(yè)參與到 ISO9000 認(rèn)證的熱情就一直沒有消退。圖 214：21 世界企業(yè)管理的趨勢◆ ◆ ◆ ◆◆ ◆ ◆ ◆◆ ◆ ◆ ◆ISO9000ISO14000OHSAS18000◆ ◆ ◆ ◆◆ ◆ ◆ ◆ ISO9000 質(zhì)量管理體系認(rèn)證的總體增長情況從下圖 1992 年以來全球通過 ISO9000 認(rèn)證企業(yè)的數(shù)量柱狀圖我們可以看到，全球通過ISO9000 認(rèn)證的企業(yè)數(shù)量一直保持著增長，截至 2022 年底，這一數(shù)字已經(jīng)達到了 56 萬之巨。產(chǎn)品認(rèn)證多屬于國家強制性認(rèn)證，我們不做過多分析，接下來的分析將主要集中在企業(yè)認(rèn)證領(lǐng)域。同時，從供給的角度，隨著 1999 年的改制，科研院所對于外界提供技術(shù)服務(wù)/咨詢的能力亦有著一定的削弱。15 / 62從時間上看，1999 年后，中央部門屬科研院所從事技術(shù)服務(wù)/咨詢的收入下降較為明顯，不過，這種下降勢頭在 2022 年得到了遏制，這兩年開始有所回升，如圖 210 所示。如圖 26 所示。11 / 62圖 23：19882022 年全國技術(shù)市場總體交易情況◆◆0204060801012019819819019192193194195196197198192020220203198203◆◆◆資料來源：2022 年全國技術(shù)市場年度報告在市場中，各主體技術(shù)交易額均呈上升趨勢，但在 1998 年后，企業(yè)的技術(shù)交易額上升速度開始加快，并于 2022 年前后，首度超過科研機構(gòu)而成為技術(shù)交易市場上最大的賣家，如圖24 所示。從總體上看，技術(shù)合同有四個種類，它們之間存在著比較明顯的區(qū)別，其中技術(shù)服務(wù)和咨詢是“四技”合同中的兩類。由于企業(yè)技術(shù)能力的限制，這些標(biāo)準(zhǔn)企業(yè)往往不能做，同時由于這類標(biāo)準(zhǔn)大多不能給企業(yè)帶來經(jīng)濟上的利益，企業(yè)也往往不愿做。僅僅是在國際標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)上，由于我們轉(zhuǎn)制科研院所多年來在這方面積累的人才和經(jīng)驗，使得我們在這兩類標(biāo)準(zhǔn)的制定中仍占有了 15%左右的份額。下面，我們將分別選取其中比較典型的三類：政策類、技術(shù)類、管理類，對其分別地進行外部市場分析。圖15：機械院行業(yè)組織市場能力現(xiàn)狀圖資料來源：機械院及其各二級單位訪談◆◆◆◆◆ ◆◆ ◆◆◆◆◆◆◆ ◆◆◆ ◆ ◆第二章 行業(yè)服務(wù)外部市場分析在進入行業(yè)服務(wù)的外部市場分析之前，讓我們首先對行業(yè)服務(wù)的內(nèi)涵進行一個界定。盡管在具體的內(nèi)容上和側(cè)重點上都有著不同，但在某些諸如技術(shù)服務(wù)、培訓(xùn)等的業(yè)務(wù)上，這三個組織之間還是存在著一些交叉的領(lǐng)域。下表 11 是掛靠在機械院及其各二級單位行業(yè)協(xié)會的會員情況，從這些數(shù)據(jù)我們不難看出，盡管相比機械行業(yè)為數(shù)眾多的企業(yè)特別是中小企業(yè)而言，我們的會員在其中所占的比例還很小，但某些諸如模具協(xié)會、表面工程協(xié)會的會員從絕對量上來看，已經(jīng)具有了一定的規(guī)模。機械科學(xué)研究院（集團）戰(zhàn)略規(guī)劃報告第四部分集團行業(yè)服務(wù)體系戰(zhàn)略報告2022 年 12 月編號：M1F08Wi / 62目 錄第一章 行業(yè)服務(wù)體系現(xiàn)狀與存在問題分析 ..............................................................1. 機械院各二級單位均具有較高的行業(yè)地位 ..................................................1. 行業(yè)組織目前存在的問題是力量分散，效能較低 ......................................4第二章 行業(yè)服務(wù)外部市場分析 ..................................................................................7. 政策類行業(yè)服務(wù)——標(biāo)準(zhǔn) ..............................................................................7. 技術(shù)類行業(yè)服務(wù)——技術(shù)服務(wù)與咨詢 ..........................................................8. 管理類技術(shù)服務(wù)——認(rèn)證 ............................................................................16. ISO9000 質(zhì)量管理體系認(rèn)證 ........................................................................17. ISO14000 環(huán)境管理體系認(rèn)證 ......................................................................19. 市場容量/分布 ...............................................................................................22. 市場準(zhǔn)入 ........................................................................................................24. 未來行業(yè)服務(wù)的發(fā)展趨勢 ............................................................................26第三章 行業(yè)服務(wù)體系戰(zhàn)略定位 ................................................................................28 行業(yè)服務(wù)功能定位 ........................................................................................28 行業(yè)服務(wù)業(yè)務(wù)定位 ........................................................................................30 行業(yè)、產(chǎn)業(yè)與科研的定位 ............................................................................31 總結(jié) ................................................................................................................33第四章 行業(yè)服務(wù)運作模式設(shè)計 ................................................................................35. 行業(yè)服務(wù)運作模式研究 ................................................................................35. 研究所模式 ....................................................................................................35. 協(xié)會模式 ........................................................................................................42. 生產(chǎn)力促進中心模式 ....................................................................................44. 機械院/集團行業(yè)服務(wù)運作模式選擇與設(shè)計 ...............................................46第五章 行業(yè)服務(wù)運作模式實施步驟 ........................................................................49 機械院/集團行業(yè)服務(wù)運作模式實施步驟概述 ...........................................49 行業(yè)服務(wù)運作模式第一階段工作要點 ........................................................49 行業(yè)服務(wù)運作模式第二階段工作要點 ........................................................51 行業(yè)服務(wù)運作模式第三階段工作要點 ..........................................