玉帶河沿岸環(huán)境綜合整治工程項目建議書(可研報告)-全文預(yù)覽
【正文】 市民向往大自然，人們對生態(tài)綠地需求正日益增長。隨著以連云港為龍頭的江蘇沿海開發(fā)上升為國家戰(zhàn)略，國家對連云港城市規(guī)劃也提出了新的更高要求，連云港要建設(shè)成為國際性海濱城市。種種弊端導(dǎo)致整個沿江兩岸景觀殘舊不堪，與城市的總體規(guī)劃極不相符。隨著《江蘇沿海開發(fā)總體規(guī)劃》的實施和《連云港市城市總體發(fā)展規(guī)劃（20082030）》出臺，連云港市城市建設(shè)迎來了歷史性的發(fā)展機遇，規(guī)劃明確提出連云港要建設(shè)成為國際性的海濱城市和山海相擁的知名旅游城市。表1 項目范圍內(nèi)土地情況區(qū)段土地歸屬面積備注南極南路通灌南路（248畝）浦南分公司54畝建筑面積690m大棚1600m圍墻369m、廁所1座農(nóng)委34畝建筑面積370m柵欄20m、曬場450m硬化地面250m、田間渠道570m農(nóng)科院160畝工地房5000m園藝房700m營業(yè)房700m大棚1200m倉庫1900m柵欄1630m、曬場900m水渠1370m、泵站1座、圍墻90m、苗木260棵通灌南路郁州南路段（368畝）浦南分公司22畝房屋5768m2，曬場1500m2，泵站1座，圍墻207m，廁所1座、變壓器2臺浦南小區(qū)66畝住戶165戶，房屋53190m2振興花卉園280畝科技館、組培樓、智能溫室、冷庫等郁州南路瀛州南路段(320畝）振興國際花卉城320畝河堤270m泵站2座 紅砂路浦南小區(qū)/居民13戶、房屋2905m2振興花卉園/房屋76m2許莊/房屋503m圍墻154m3項目主要建設(shè)條件（1）沿岸征地拆遷的問題已有基本的了解，總規(guī)模已有控制。2項目用地狀況 該項目位于南極南路以東、瀛洲路以西、玉帶河以南、紅砂路以北，項目范圍內(nèi)玉帶河?xùn)|西全長為2850米，龍尾河南北全長約580米，土地總面積約為936畝，其中市農(nóng)委用地約為34畝，農(nóng)科院用地約為160畝，浦南小區(qū)用地約為66畝，振興花卉城用地約為600畝，浦南分公司用地約為76畝，具體情況見表1。二 項目背景及建設(shè)必要性1 項目背景連云港作為亞歐大陸橋東橋頭堡，是我國首批沿海開放城市，重要的港口城市。沿岸土地利用缺乏規(guī)劃，過量違章建筑失控建設(shè)，店面、住宅緊貼河岸而建，甚至侵蝕河道；大小船只、碼頭雜亂無章；綠化和交通道路嚴(yán)重匱乏。2 項目建設(shè)必要性 （1）提升城市品位和形象，建設(shè)國際性海濱城市的需要。 （2）改善城市生態(tài)環(huán)境，建設(shè)生態(tài)宜居城市的需要。這對于促進(jìn)我市社會可持續(xù)發(fā)展，建設(shè)生態(tài)宜居城市都具有重要的意義。三 項目實施方案項目范圍內(nèi)土地，能用于開發(fā)建設(shè)約有170畝，考慮到綠化帶建設(shè)，可用于建設(shè)用地的土地面積約為90畝。打造城市建設(shè)發(fā)展高地，建設(shè)聚集人氣的濱水環(huán)境。（3）設(shè)計主題：海港形象，多彩玉帶（4）功能分區(qū)l “多元”玉帶之濱：健身、游覽、散步休閑。2 征地拆遷方案（1）拆遷范圍根據(jù)規(guī)劃方案和2010年市長辦公會議紀(jì)要第31號文件指示，項目組確定拆遷范圍。 ③郁州路至瀛洲路段：沿玉帶河堤的房屋應(yīng)予以拆遷。按照連云港市連政發(fā)[2004]85號文件《連云港市城市房屋拆遷管理規(guī)定》和連政發(fā)[2009]96號文件《連云港市城市房屋拆遷評估技術(shù)規(guī)范》的相關(guān)文件精神，結(jié)合本項目實際情況，將須拆遷的居民住宅分為三類：具體見表3。貨幣補償，由振興集團(tuán)將拆遷費用總額的40%匯至市拆遷辦指定賬戶；產(chǎn)權(quán)調(diào)換，由振興集團(tuán)提供50%的符合國家質(zhì)量驗收合格標(biāo)準(zhǔn)的安置房，供被拆遷人自行選擇。 ②通灌南路至郁州南路段在浦南分公司公房原址上，修建21000m2的浦南生活廣場；按照設(shè)計要求在色彩上對浦南小區(qū)的外立面進(jìn)行改造，使其符合玉帶河整體方案。（3）紅砂路拓寬建設(shè)對紅砂路紅線30m范圍內(nèi)（通灌南路至瀛洲路）1900m路段進(jìn)行道路拓寬硬化、綠化帶建設(shè)，包括道路橋梁給排水和亮化工程。四 項目投資估算 根據(jù)現(xiàn)有規(guī)劃方案，項目本次投資總估算：37573萬元（含農(nóng)科院拆遷），主要分為建設(shè)費用，征地拆建費用和其他費用三方面。另外，按拆遷有關(guān)規(guī)定，其他相關(guān)費用約為500元/m2（包括：安置費、過渡費用、評估費用5‰、拆遷費用3%），所需費用共計為4500元/m2左右。3其他費用 項目相關(guān)財務(wù)、設(shè)計、管理、會費等方面費用為（約占總費用10%）2500萬元。2對環(huán)境的改善工程完工后，從根本上消除了污染源，為提高水體質(zhì)量；岸線整治、道路改造及綠化工程的實施，清理拆除了沿岸低矮陳舊建筑和堆場、碼頭等，河道沿岸環(huán)境和景觀條件大大改善，道路的通行能力也得到提高。由于本項目不發(fā)生財務(wù)收入，即財務(wù)評價中不產(chǎn)生財務(wù)效益。2 社會效益評價 項目對國民經(jīng)濟所作的貢獻(xiàn)，主要體現(xiàn)在以下社會效益上：（1）健康效益：由于環(huán)境污染降低，使人民健康水平提高收入損失的減少，由于環(huán)境治理改善，減少環(huán)境污染所帶來的疾病治療費用。七 結(jié)論與建議 玉帶河南岸綜合環(huán)境整治項目是一項結(jié)合清淤、防洪、道路及環(huán)境整治等多方面的綜合性工程?？傎M用約為37573萬元。⒉該項目的順利實施，需要市水利局、農(nóng)委、農(nóng)科院、供電局等單位的積極配合。八 附 件附表：附表1 項目建設(shè)費用預(yù)算表成本區(qū)域項目名稱工程量單價（元）總計(萬元)備注水面水體47600m270334挖土深度13米，護(hù)坡：30㎝厚的毛石，30o坡挖土142800m325357護(hù)坡1600m223638綠化綠化31200m21805616亮化工程342838m2301030給水工程500道路道路83500m23502923瀝青道路含排水工程配套建筑配套用房46000m2250011500
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