【正文】 經(jīng)濟模式就是很好的例證，因此，不能以某產(chǎn)業(yè)是否破壞生態(tài)環(huán)境作為接收產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的依據(jù)，而要以采用循環(huán)經(jīng)濟模式后的經(jīng)濟效益、生態(tài)效益和社會效益的總和是否大于零作為限制標準。在承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的過程中，要重視以下問題：①當前的許多規(guī)劃，對黃河三角洲高效生態(tài)經(jīng)濟區(qū)的重點工業(yè)選擇仍然依據(jù)傳統(tǒng)的經(jīng)濟效益標準，對其采用循環(huán)經(jīng)濟模式重視不夠，必將擴大線性經(jīng)濟的覆蓋面，為未來全面發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟造成新的障礙。（三）黃河三角洲高效生態(tài)經(jīng)濟區(qū)循環(huán)型工業(yè)發(fā)展研究黃河三角洲高效生態(tài)經(jīng)濟區(qū)循環(huán)型工業(yè)組織與產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)研究 （1）企業(yè)小循環(huán)如東營經(jīng)濟開發(fā)區(qū)方圓公司生產(chǎn)所用的原料中除含有銅、金、銀外，還含有一定量的鉑、鈀、硒等稀貴金屬元素，通過先進的凈化工藝，將這些稀貴金屬元素富集起來形成銅陽極泥，再進行提取、加工，實現(xiàn)了銅原料中有價元素的綜合回收利用。（3）發(fā)揮農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境優(yōu)勢和循環(huán)型農(nóng)產(chǎn)品市場區(qū)位優(yōu)勢，如根據(jù)日本、韓國、濟南、青島、北京、天津等發(fā)達國家和城市的循環(huán)型農(nóng)產(chǎn)品市場需求，調(diào)整農(nóng)業(yè)布局，重點發(fā)展高產(chǎn)優(yōu)質(zhì)和富營養(yǎng)的循環(huán)型種植業(yè)、循環(huán)型畜牧業(yè)、循環(huán)型果業(yè)和循環(huán)型園藝業(yè)等高附加值農(nóng)業(yè)及其循環(huán)型加工業(yè)。（4）采用循環(huán)型農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化模式，包括生態(tài)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化模式和有機農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化模式。（4）大力發(fā)展資源再生利用產(chǎn)業(yè)和生態(tài)恢復建設(shè)產(chǎn)業(yè)，迅速提高其比重，協(xié)調(diào)動脈產(chǎn)業(yè)與靜脈產(chǎn)業(yè)之間的關(guān)系。在20212030年，黃河三角洲高效生態(tài)經(jīng)濟區(qū)進入后工業(yè)化社會，通過產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)高級化，實現(xiàn)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)為主的經(jīng)濟，實現(xiàn)環(huán)境壓力的零增長甚至負增長，應(yīng)推行57倍數(shù)發(fā)展戰(zhàn)略。區(qū)域內(nèi)部經(jīng)濟發(fā)展不平衡點軸系統(tǒng)輻射能力低和循環(huán)型布局系統(tǒng)不發(fā)育開放型經(jīng)濟水平低，不利于同發(fā)達國家和地區(qū)開展循環(huán)經(jīng)濟合作人口文化素質(zhì)低，人才相對缺乏，循環(huán)經(jīng)濟技術(shù)體系薄弱，公民綠色觀念淡薄循環(huán)經(jīng)濟制度不完善（三）黃河三角洲高效生態(tài)經(jīng)濟區(qū)發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟的機遇分析經(jīng)濟全球化為黃河三角洲高效生態(tài)經(jīng)濟區(qū)發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟提供了良好的國際背景知識經(jīng)濟時代的到來為黃河三角洲高效生態(tài)經(jīng)濟區(qū)發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟提供了難得的機遇中國政府和山東省政府重視發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟為黃河三角洲高效生態(tài)經(jīng)濟區(qū)發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟提供了良好的環(huán)境國家和山東省對黃河三角洲高效生態(tài)經(jīng)濟區(qū)發(fā)展的重視黃河三角洲（東營）山東加工制造業(yè)基地建設(shè)和山東半島城市群建設(shè)（四）黃河三角洲高效生態(tài)經(jīng)濟區(qū)發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟的挑戰(zhàn)分析綠色貿(mào)易壁壘將削弱黃河三角洲高效生態(tài)經(jīng)濟區(qū)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的競爭力資源和生態(tài)環(huán)境問題嚴峻發(fā)達國家和地區(qū)的污染產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移將加劇黃河三角洲高效生態(tài)經(jīng)濟區(qū)生態(tài)環(huán)境的污染和破壞周邊區(qū)域發(fā)展的威脅中國和山東省的循環(huán)經(jīng)濟制度不完善三、黃河三角洲高效生態(tài)經(jīng)濟區(qū)循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展戰(zhàn)略的總體思路與戰(zhàn)略目標（一）黃河三角洲高效生態(tài)經(jīng)濟區(qū)循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展戰(zhàn)略的指導思想和基本原則指導思想以科學發(fā)展觀為指導,全面把握廣義循環(huán)經(jīng)濟的內(nèi)涵,以轉(zhuǎn)變經(jīng)濟增長方式為主線，以經(jīng)濟、環(huán)境、社會協(xié)調(diào)發(fā)展為核心，以綜合效益最優(yōu)化為目標,以技術(shù)創(chuàng)新和制度創(chuàng)新為動力，加快循環(huán)經(jīng)濟制度建設(shè)，逐步形成政府大力推進、市場有效驅(qū)動、公眾自覺參與的機制，根據(jù)循環(huán)經(jīng)濟倡導的再思考、減量化、再利用、再循環(huán)、再修復、再重組、無害化等原則，逐步優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、空間結(jié)構(gòu)和建設(shè)循環(huán)型社會，實現(xiàn)黃河三角洲高效生態(tài)經(jīng)濟區(qū)的經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展。（2） 高資源消耗產(chǎn)業(yè)、高污染密集產(chǎn)業(yè)的比重大。（二）主要對策：行政手段，法律手段，技術(shù)手段，道德倫理手段，市場經(jīng)濟手段，政策手段。 運輸區(qū)位論：胡佛，美國（二） 現(xiàn)代區(qū)位論 市場區(qū)位論：市場因素 中心地理論：克里斯塔勒，德國 區(qū)位經(jīng)濟學：最大利潤綜合效益最大化一、現(xiàn)代區(qū)域經(jīng)濟學的產(chǎn)生20世紀50年代；美國艾薩德胡佛提出區(qū)域經(jīng)濟學的三大基石：（1）生產(chǎn)要素的不完全流動性；（2）生產(chǎn)的不完全分割性；（3）產(chǎn)品與服務(wù)的不完全流動性。二、區(qū)域經(jīng)濟學（一）狹義的區(qū)域經(jīng)濟學：區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展和區(qū)際關(guān)系。全國國土，一國范圍內(nèi)特定的區(qū)域，跨國界的特定區(qū)域。第二節(jié) 區(qū)域經(jīng)濟學的研究對象與內(nèi)容一、區(qū)域經(jīng)濟學的研究對象（一） 研究內(nèi)容龐雜：多學科 （二） 應(yīng)用性學科一、區(qū)域經(jīng)濟學的研究內(nèi)容治病的科學，綜合，龐雜一、中國區(qū)域經(jīng)濟學的特殊歷史使命（一） 國際國內(nèi)形勢的需要：全球化、知識經(jīng)濟，區(qū)域分工（二） 大國，發(fā)展條件千差萬別（因地制宜）（三） 為地方政府服務(wù)第三節(jié) 區(qū)域經(jīng)濟學的發(fā)展歷程一、經(jīng)濟地理學對區(qū)域的認識（一） 自然地理學的認識：如平原區(qū)、高原區(qū)、山地丘陵區(qū)（二） 經(jīng)濟地理學的認識 類型區(qū)：差異性，如鋼鐵工業(yè)區(qū)、棉花區(qū) 系統(tǒng)區(qū)：位置關(guān)系和相互作用關(guān)系，如流域區(qū)、都市圈一、區(qū)位理論與區(qū)域經(jīng)濟學的形成（一） 古典區(qū)位理論 農(nóng)業(yè)區(qū)位論：杜能，德國 工業(yè)區(qū)位論：韋伯，德國，研究運費、勞動費、聚集因素對工業(yè)布局的影響。公平：區(qū)域之間的公平，代際公平。一、循環(huán)經(jīng)濟的意義（一）自然資本成為經(jīng)濟發(fā)展的制約因素（二）循環(huán)經(jīng)濟是減物質(zhì)化的經(jīng)濟（三）從循環(huán)經(jīng)濟看中國可持續(xù)發(fā)展中國需要發(fā)展自然資本節(jié)約型的經(jīng)濟模式中國經(jīng)濟發(fā)展的資源環(huán)境壓力在加大循環(huán)經(jīng)濟是中國可持續(xù)發(fā)展的經(jīng)濟模式一、循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展途徑（一）關(guān)注自然資源生產(chǎn)率 生態(tài)效率（自然資源生產(chǎn)率）=經(jīng)濟社會發(fā)展（價值量）/資源環(huán)境消耗（實物量）（二）減物質(zhì)化需要大幅度提高自然資源生產(chǎn)率（三）生態(tài)經(jīng)濟是循環(huán)經(jīng)濟的理論支撐一、循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展對策（一）政策設(shè)計必須遵循的幾個關(guān)鍵原則污染者付費原則生產(chǎn)者責任延伸制度（全生命周期）排放者責任（如承擔廢棄物的循環(huán)利用和處理義務(wù)）（二）循環(huán)經(jīng)濟政策矩陣表41基于治理理論的公共政策體系模型規(guī)制性政策市場性政策參與性政策利用市場創(chuàng)建市場資源管理3R循環(huán)污染控制法律法規(guī)減少補貼明確產(chǎn)權(quán)信息公開規(guī)劃計劃環(huán)境稅民營化和權(quán)力分散公眾參與標準使用費配額交易禁令押金返還制度許可證和配額專項補貼綠色采購第二節(jié) 三角洲生態(tài)經(jīng)濟區(qū)循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展研究以黃河三角洲高效生態(tài)經(jīng)濟區(qū)為例一、黃河三角洲高效生態(tài)經(jīng)濟區(qū)循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展的意義（一）發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟是黃河三角洲高效生態(tài)經(jīng)濟區(qū)轉(zhuǎn)變經(jīng)濟增長方式,建設(shè)資源節(jié)約型區(qū)域的必然選擇（二）發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟是黃河三角洲高效生態(tài)經(jīng)濟區(qū)防治污染和保護生態(tài)環(huán)境的重要途徑（三）發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟是黃河三角洲高效生態(tài)經(jīng)濟區(qū)實現(xiàn)城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展的重要途徑（四）發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟是黃河三角洲高效生態(tài)經(jīng)濟區(qū)內(nèi)部區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展及其與省內(nèi)其他區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展的重要途徑（五）發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟是黃河三角洲高效生態(tài)經(jīng)濟區(qū)增強企業(yè)競爭力的重要途徑（六）發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟是黃河三角洲高效生態(tài)經(jīng)濟區(qū)實現(xiàn)跨越式發(fā)展的重要途徑二、黃河三角洲高效生態(tài)經(jīng)濟區(qū)發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟的條件分析（一）黃河三角洲高效生態(tài)經(jīng)濟區(qū)發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟的優(yōu)勢分析區(qū)位優(yōu)越 土地資源、能源和礦產(chǎn)資源等自然資源豐富生態(tài)系統(tǒng)獨特經(jīng)濟基礎(chǔ)良好，循環(huán)經(jīng)濟初具規(guī)模 黃河三角洲高效生態(tài)經(jīng)濟區(qū)各級政府重視發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟后發(fā)優(yōu)勢（二）黃河三角洲高效生態(tài)經(jīng)濟區(qū)發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟