【正文】 實(shí)誰(shuí)舉債誰(shuí)償還、誰(shuí)違規(guī)誰(shuí)負(fù)責(zé)的責(zé)任追究制，嚴(yán)格監(jiān)管鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門(mén)負(fù)債，堅(jiān)決杜絕違法違規(guī)負(fù)債亂象。打好“三大攻堅(jiān)戰(zhàn)”既是政治任務(wù)，也是經(jīng)濟(jì)工作，必須按既定的行動(dòng)方案, 穩(wěn)扎穩(wěn)打，善作善成。要保護(hù)好民營(yíng)企業(yè)的合法權(quán)益，保護(hù)好民營(yíng)企業(yè)家人身財(cái)產(chǎn)安全，營(yíng)造重視企業(yè)、支持企業(yè)、保護(hù)企業(yè)的良好氛圍。三要積極支持民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。堅(jiān)持把人才作為第一資，積極為高端人才在嘉創(chuàng)業(yè)創(chuàng)造條件、搭建平臺(tái)，大力引進(jìn)裝備制造、智能制造科研人才和現(xiàn)代企業(yè)管理人才，最大限度激發(fā)創(chuàng)業(yè)活力。xx因其小巧而得其精美，也因其小巧而受其限制，要想在有限的土地上獲得更高產(chǎn)值，就必須走開(kāi)放創(chuàng)新之路。要用足“鑄都”品牌優(yōu)勢(shì)，進(jìn)軍“首位產(chǎn)業(yè)”，建設(shè)行業(yè)領(lǐng)軍企業(yè)，與新興鑄管合作建設(shè)好鑄造產(chǎn)業(yè)園，真正成為“江南鑄都”的本地“帶頭人”。要突出創(chuàng)新強(qiáng)園，加快園區(qū)體制改革，從行政性、社會(huì)性事務(wù)等方面給園區(qū)減負(fù)松綁，使園區(qū)輕裝上陣，促使園區(qū)干部把精力聚焦到抓產(chǎn)業(yè)、抓招商、抓項(xiàng)目、抓服務(wù)、抓財(cái)稅增長(zhǎng)上來(lái)。四要建強(qiáng)產(chǎn)業(yè)支撐平臺(tái)。要搶抓機(jī)遇爭(zhēng)項(xiàng)目，認(rèn)真研究國(guó)家政策投資方向和省“產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)年”活動(dòng)、“5個(gè)100”工程，爭(zhēng)取更多項(xiàng)目列入計(jì)劃盤(pán)子。鏈長(zhǎng)制的最大特點(diǎn)是有專門(mén)的領(lǐng)導(dǎo)管理專業(yè)的團(tuán)隊(duì)，有專業(yè)的團(tuán)隊(duì)研究專一的產(chǎn)業(yè)鏈；最大優(yōu)勢(shì)是鏈長(zhǎng)掌握的問(wèn)題可直接通過(guò)交辦機(jī)制迅速處理解決。要發(fā)揮xx“金葉”進(jìn)入貴煙重要配方直產(chǎn)直銷(xiāo)的優(yōu)勢(shì)，穩(wěn)產(chǎn)量、提質(zhì)量，不斷提升烤煙生產(chǎn)效益。緊緊圍繞優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，延伸產(chǎn)業(yè)鏈，提升價(jià)值鏈，打造核心產(chǎn)業(yè)體系。三、緊緊抓住經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重點(diǎn)任務(wù)抓好今年的經(jīng)濟(jì)工作，必須聚焦關(guān)鍵領(lǐng)域、突出重點(diǎn)任務(wù)，以重點(diǎn)突破帶動(dòng)整體推進(jìn)、引領(lǐng)高質(zhì)量發(fā)展。要把基層黨建作為經(jīng)濟(jì)工作的先手棋，樹(shù)牢一切工作到支部的導(dǎo)向，統(tǒng)籌推進(jìn)農(nóng)村、機(jī)關(guān)和“智慧”黨建，管好用好農(nóng)村綜合服務(wù)平臺(tái)，加強(qiáng)黨員教育管理，做好“黨建+”，抓細(xì)、抓實(shí)、抓強(qiáng)黨建，提高基層組織的凝聚力、戰(zhàn)斗力和創(chuàng)造力。打贏“三大攻堅(jiān)戰(zhàn)”是一項(xiàng)必須完成的重大政治任務(wù)，要進(jìn)一步提高政治站位，端正政治態(tài)度，壓實(shí)政治責(zé)任，以實(shí)際行動(dòng)和工作效果檢驗(yàn)是否向核心看齊，是否樹(shù)牢了“四個(gè)意識(shí)”、做到了“兩個(gè)維護(hù)”。突出“防范重大風(fēng)險(xiǎn)、精準(zhǔn)脫貧、污染防治”三大攻堅(jiān)?，F(xiàn)在，要實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興，必須推動(dòng)大水漫灌式補(bǔ)短板向精準(zhǔn)滴灌式提效能轉(zhuǎn)變，在空間布局上著眼全局建中心，產(chǎn)業(yè)發(fā)展上整合資舞龍頭，工作推進(jìn)上建好示范立標(biāo)桿，以點(diǎn)帶面、融合發(fā)展，逐步形成若干個(gè)區(qū)域化發(fā)展極，打造城鄉(xiāng)一體化升級(jí)版。要把康養(yǎng)溫泉作為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)來(lái)抓，以溫泉為載體，發(fā)展保健、養(yǎng)生等新興服務(wù)業(yè)；以溫泉為媒介，整合民歌、美食等文化旅游業(yè)；以溫泉為龍頭，牽引森林公園健康游、農(nóng)旅休閑游，打造輻射周邊7縣500萬(wàn)人口的地?zé)釡厝鲁?，力?zhēng)xx康養(yǎng)溫泉?jiǎng)?chuàng)建成中國(guó)南方馳名地理標(biāo)志。抓經(jīng)濟(jì)首先要抓產(chǎn)業(yè)，抓產(chǎn)業(yè)關(guān)鍵是拼優(yōu)勢(shì)。二是實(shí)現(xiàn)“兩提”，產(chǎn)業(yè)提檔方面，產(chǎn)業(yè)投資占總投資80%以上，引進(jìn)“500強(qiáng)”企業(yè)1家以上，培育國(guó)家高新技術(shù)企業(yè)3家以上，產(chǎn)值過(guò)億元規(guī)模企業(yè)突破80家；發(fā)展提質(zhì)方面，三產(chǎn)結(jié)構(gòu)中第三產(chǎn)業(yè)占50%左右，財(cái)政收入結(jié)構(gòu)中稅收占80%左右。二、牢牢把握經(jīng)濟(jì)工作的總體要求2019年是新中國(guó)成立70周年，是實(shí)現(xiàn)“十三五”目標(biāo)任務(wù)的沖刺之年，做好經(jīng)濟(jì)工作意義重大。xx是“江南鑄都”“中國(guó)鍛造之鄉(xiāng)”，在粵港澳大灣區(qū)務(wù)工經(jīng)商人員眾多，在承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移中具有獨(dú)特的產(chǎn)業(yè)、區(qū)位、交通等優(yōu)勢(shì)。在國(guó)內(nèi)政策調(diào)整帶來(lái)的機(jī)遇方面，中央提出，要擴(kuò)大國(guó)內(nèi)市場(chǎng)，實(shí)施積極穩(wěn)健的財(cái)政政策，大規(guī)模減稅降費(fèi)，大規(guī)模發(fā)行地方政府專項(xiàng)債券，大幅度的“降準(zhǔn)”，大幅度提高直接融資比重，等等；在十三屆全國(guó)人大常委會(huì)第七次會(huì)議上，以支持基層發(fā)展。在“三大攻堅(jiān)戰(zhàn)”中，廣大黨員干部牢記職責(zé)、勇挑重?fù)?dān)，在一線重塑了理念、錘煉了作風(fēng)、經(jīng)受了考驗(yàn)，為打贏“三大攻堅(jiān)戰(zhàn)”提供了堅(jiān)強(qiáng)保障。在化解風(fēng)險(xiǎn)方面，摸清了債務(wù)家底，建立了償債機(jī)制，基本完成了鑄都集團(tuán)市場(chǎng)化改革，政府債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)退至提示區(qū)，是全市債務(wù)質(zhì)量和結(jié)構(gòu)最好的縣之一，不但有利于xx未來(lái)發(fā)展輕裝上陣，也有利于發(fā)展動(dòng)能轉(zhuǎn)換，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展由依靠政府投資轉(zhuǎn)向社會(huì)投資、由依靠基建投資轉(zhuǎn)向產(chǎn)業(yè)投資。辯證法是中國(guó)共產(chǎn)黨人的理論靈魂。產(chǎn)業(yè)發(fā)展很大的欣喜是，成功勘探出全省第一深溫泉井，水量達(dá)到2640立方/天，是全國(guó)少有的偏硅酸、鍶型礦泉水，既可以直接飲用，又具有較高醫(yī)療保健價(jià)值，將有力牽引xx特色文化和文旅項(xiàng)目，創(chuàng)響“泡溫泉、賞民歌、品美食”全域旅游品牌。多年實(shí)踐證明，xx走出傳統(tǒng)路徑依賴，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的思路和做法是正確的。2018年，xx穩(wěn)增長(zhǎng)的壓力很大，化解債務(wù)要壓減政府性投資，淘汰落后產(chǎn)能要對(duì)煤礦和涉“污”企業(yè)，進(jìn)行停產(chǎn)整改甚至關(guān)閉退出。多項(xiàng)指標(biāo)排全市前列。(一)清醒看到經(jīng)濟(jì)穩(wěn)中有進(jìn)、穩(wěn)中提質(zhì)的總基調(diào)。2019年縣委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議講話稿2019年縣委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議講話稿同志們：這次縣委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議的主要任務(wù)是，深入貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和黨的十九大精神，認(rèn)真落實(shí)中央和省委、市委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，總結(jié)2018年經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況，分析當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢(shì)，部署2019年經(jīng)濟(jì)工作，進(jìn)一步動(dòng)員全縣人民，聚力興產(chǎn)業(yè)，實(shí)干強(qiáng)基礎(chǔ)，穩(wěn)步推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展。面對(duì)復(fù)雜多變的形勢(shì)，我們要做到“四個(gè)清醒看到”。這一年，我們保持定力，埋頭苦干，奮勇前行，過(guò)得很充實(shí)，走得很堅(jiān)定，勝利完成了各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)持續(xù)向好。發(fā)展質(zhì)量有大幅提升。(二)清醒看到發(fā)展后勁增強(qiáng)、環(huán)境改善的大趨勢(shì)。產(chǎn)業(yè)發(fā)展很大的突破是，成功引進(jìn)“世界500強(qiáng)”、全國(guó)鑄造行業(yè)龍頭——新興鑄管集團(tuán)，總投資25億元的綠色智能鑄造產(chǎn)業(yè)園項(xiàng)目被納入省重點(diǎn)項(xiàng)目，將成為我縣產(chǎn)業(yè)發(fā)展的新一極。(三)清醒看到轉(zhuǎn)型危中有機(jī)、難中有路的新變化。但我們迎難而上，聚力攻堅(jiān)，不但打出了嶄新的工作局面，也打出了良好的干部作風(fēng)。在污染防治方面，堅(jiān)持取締污染企業(yè)、淘汰落后產(chǎn)能、整治環(huán)保問(wèn)題相結(jié)合，對(duì)鑄造廠、養(yǎng)殖場(chǎng)、煤礦、磚廠等進(jìn)行全面整治，順利通過(guò)中央環(huán)保督察“回頭看”，淘汰落后產(chǎn)能工作被納入全國(guó)典型案例庫(kù)，不但解決了長(zhǎng)期以來(lái)企業(yè)帶“污”生產(chǎn)問(wèn)題，而且環(huán)境保護(hù)意識(shí)、綠色發(fā)展意識(shí)深入人心，有力促進(jìn)了生態(tài)、環(huán)保、旅游等新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展。前段時(shí)間，中央、省委和市委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議相繼召開(kāi)，都明確指出，當(dāng)前我們?nèi)蕴幱诓㈤L(zhǎng)期處于重要戰(zhàn)略機(jī)遇期，并提出了一系列新戰(zhàn)略、新措施，為我們抓好2019年經(jīng)濟(jì)工作帶來(lái)了重大機(jī)遇。在產(chǎn)業(yè)發(fā)展機(jī)遇方面，習(xí)近平總書(shū)記在中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議上指出，中部地區(qū)要夯實(shí)制造業(yè)基礎(chǔ)，延伸產(chǎn)業(yè)鏈，完善產(chǎn)業(yè)體系；李克強(qiáng)總理多次強(qiáng)調(diào)，湖南發(fā)展先進(jìn)制造業(yè)、對(duì)接粵港澳具有優(yōu)勢(shì)；去年年底，湖南創(chuàng)建湘南湘西承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范區(qū)獲得國(guó)家批復(fù)。我們要敏銳發(fā)現(xiàn)、深入研究、主動(dòng)對(duì)接、搞好轉(zhuǎn)化，搶抓機(jī)遇為我所用，辦好xx自己的事。全年的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展要實(shí)現(xiàn)四大目標(biāo)：一是穩(wěn)定“兩增”，地區(qū)生產(chǎn)總值和城鄉(xiāng)居民人均可支配收入增長(zhǎng)8%左右，略高于全市平均水平。做好今年的經(jīng)濟(jì)工作，要在統(tǒng)籌抓好各項(xiàng)任務(wù)部署完成、各項(xiàng)指標(biāo)匹配實(shí)現(xiàn)、各項(xiàng)工作推進(jìn)落實(shí)的同時(shí)，更加注重抓關(guān)鍵、破難點(diǎn)、促優(yōu)勢(shì)，切實(shí)做到“四個(gè)突出”：突出“裝備制造、康養(yǎng)溫泉、特色農(nóng)業(yè)”三大產(chǎn)業(yè)。要把裝備制造作為首位產(chǎn)業(yè)來(lái)抓，擺在首要位置、拿出首配資，制定首辦措施，深度改造提