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水利行業(yè)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控手冊-全文預(yù)覽

2025-07-14 17:22 上一頁面

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【正文】 制工程量審核.項(xiàng)目法人;.項(xiàng)目工程管理人員;.監(jiān)理人員;.設(shè)計(jì)人員★★★.工程量的計(jì)算規(guī)則與合同約定不一致;★★★.工程量單價(或總價)與合同約定不一致;★★★.工程量清單以外項(xiàng)目的量或價確定明顯不合理.重要隱蔽工程實(shí)行施工、監(jiān)理、項(xiàng)目法人、設(shè)計(jì)等各方現(xiàn)場聯(lián)合計(jì)量復(fù)核制度;.建立工程量清單以外項(xiàng)目的量或價確定論證制度;.建立第三方對工程量清單以外項(xiàng)目的量或價咨詢與審核制度;.委托社會審計(jì)部門跟蹤審計(jì);.建立和完善工程量計(jì)量與價款核算程序.項(xiàng)目法人;.項(xiàng)目工程管理人員工程款撥付.項(xiàng)目法人;.項(xiàng)目工程管理人員;.監(jiān)理人員★.實(shí)際撥款程序與合同約定程序不一致;★.撥款周期與合同約定不一致.按合同約定的程序和周期撥款.項(xiàng)目法人;.項(xiàng)目工程管理人員商務(wù)管理變更.項(xiàng)目法人;.項(xiàng)目工程管理人員;.設(shè)計(jì)人員;.監(jiān)理人員★★.變更理由不充分,或依據(jù)明顯不合理;★★.變更后調(diào)整的價格明顯不合理;★★★.變更方案明顯不合理;★★★.變更方案的實(shí)施(設(shè)備、材料、技術(shù))傾向于特定的單位;★★.隱蔽工程變更缺乏依據(jù).建立變更會審制度;.建立變更說明與備案制度;.完善隱蔽工程驗(yàn)收程序;.建立重大變更審查制度.項(xiàng)目法人;.項(xiàng)目工程管理人員違約.項(xiàng)目法人;.項(xiàng)目工程管理人員;.監(jiān)理人員★★.違約確認(rèn)缺乏依據(jù);★★★.不追究承包人的明顯違約;★.違約處理程序不符合合同約定;★★★.違約工期或費(fèi)用的確認(rèn)明顯不合理.建立合同違約事項(xiàng)處理申明與備案制度;.建立補(bǔ)充合同條款簽訂集體研究與決策制度.項(xiàng)目法人;.項(xiàng)目工程管理人員建設(shè)實(shí)施商務(wù)管理索賠.項(xiàng)目法人;.項(xiàng)目工程管理人員;.監(jiān)理人員★★★.索賠工期、費(fèi)用理由不充分,或依據(jù)明顯不合理;★★.無充分理由受理超過索賠時限的索賠;★★.處理索賠時間超過合同約定時間,對項(xiàng)目法人明顯不利;★.索賠程序不符合合同的約定或國家有關(guān)規(guī)定.建立索賠事項(xiàng)項(xiàng)目責(zé)任主體(法人)、監(jiān)理單位、施工單位、設(shè)計(jì)代表等共同確認(rèn)制度;.索賠金額在一定額度以上,報(bào)請主管部門監(jiān)督核查;.采用第三方審計(jì)或咨詢制度.項(xiàng)目法人;.項(xiàng)目工程管理人員分包.項(xiàng)目法人;.項(xiàng)目工程管理人員;.監(jiān)理人員★★★.明顯的轉(zhuǎn)包行為不予追究;★★.分包行為不符合合同約定;★★★.項(xiàng)目管理人員與分包單位有利益關(guān)聯(lián);★★.推薦分包或指定分包理由不充分.細(xì)化合同中分包事項(xiàng)的確定程序;.建立推薦分包或指定分包集體決策制度,留下可追溯的記錄.項(xiàng)目法人;.項(xiàng)目工程管理人員合同補(bǔ)充條款.項(xiàng)目法人;.項(xiàng)目工程管理人員★★★.補(bǔ)充條款(協(xié)議)與原合同有實(shí)質(zhì)性背離且理由不充分;★★.補(bǔ)充條款(協(xié)議)內(nèi)容理由不充分或支撐材料缺乏可追溯性.合同補(bǔ)充條款(協(xié)議)按原程序?qū)徟?、備案、公示,并保留相關(guān)記錄;.建立補(bǔ)充合同條款簽訂集體研究與決策制度.項(xiàng)目法人;.項(xiàng)目工程管理人員. 工程驗(yàn)收階段 工程驗(yàn)收竣工驗(yàn)收()流程圖合同完工驗(yàn)收工程完工驗(yàn)收 工程移交和遺留問題處理()廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)及防控措施一覽表階段流程關(guān)鍵環(huán)節(jié)涉及對象廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)及等級防控措施責(zé)任主體工程驗(yàn)收合同驗(yàn)收合同驗(yàn)收. 項(xiàng)目法人;. 項(xiàng)目工程管理人員; . 監(jiān)理人員; . 設(shè)計(jì)人員★. 驗(yàn)收條件、依據(jù)、程序等不符合合同約定;★★★. 不滿足驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)的通過驗(yàn)收. 公開驗(yàn)收條件、程序和標(biāo)準(zhǔn);. 驗(yàn)收所要求具備的各類資料、文件要完整、齊全. 項(xiàng)目法人;. 項(xiàng)目工程管理人員工程完工驗(yàn)收工程完工驗(yàn)收. 項(xiàng)目法人;. 項(xiàng)目工程管理人員; . 監(jiān)理人員; . 設(shè)計(jì)人員★. 驗(yàn)收條件、依據(jù)、程序等不符合規(guī)定;★★. 未按初步設(shè)計(jì)實(shí)施. 公開驗(yàn)收條件、程序;. 紀(jì)檢監(jiān)察部門參與監(jiān)督;. 驗(yàn)收所要求具備的各類資料、文件要完整、齊全. 項(xiàng)目法人;. 項(xiàng)目工程管理人員竣工驗(yàn)收竣工驗(yàn)收. 驗(yàn)收主持單位的有關(guān)人員; . 參加驗(yàn)收的有關(guān)人員(專家)★★★驗(yàn)收結(jié)論與工程實(shí)際明顯不符. 建立驗(yàn)收結(jié)論公示制度;. 建立和完善可追溯的評估人員個人意見記錄制度驗(yàn)收主管部門具體工作人員審查規(guī)劃七、水文業(yè)務(wù)實(shí)施(一)一級流程圖前期準(zhǔn)備任務(wù)實(shí)施成果提交項(xiàng)目驗(yàn)收任務(wù)下達(dá)過程控制問題處置 (二)二級流程圖、廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)及防控措施一覽表. 任務(wù)下達(dá)()流程圖需求分析方案審批任務(wù)下達(dá)方案編制()廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)及防控措施一覽表階段流程關(guān)鍵環(huán)節(jié)涉及對象廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)及等級防控措施責(zé)任主體任務(wù)下達(dá)方案編制方案合理性. 管理部門負(fù)責(zé)人;. 方案編制人員★. 方案編制不實(shí)事求是;★★. 不嚴(yán)格執(zhí)行定額標(biāo)準(zhǔn);★★. 為利益相關(guān)單位調(diào)整任務(wù). 嚴(yán)格執(zhí)行水文業(yè)務(wù)定額,增強(qiáng)任務(wù)方案編制的科學(xué)性;. 制定方案編制人員的崗位職責(zé),明確權(quán)力和處罰機(jī)制;. 建立健全責(zé)任追究制. 管理部門負(fù)責(zé)人;. 方案編制人員 . 前期準(zhǔn)備()流程圖前期準(zhǔn)備人員安排物資準(zhǔn)備儀器設(shè)備準(zhǔn)備保障措施組織協(xié)調(diào)()廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)及防控措施一覽表階段流程關(guān)鍵環(huán)節(jié)涉及對象廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)及等級防控措施責(zé)任主體前期準(zhǔn)備人員安排分工安排. 生產(chǎn)單位負(fù)責(zé)人;. 工作人員★. 分工偏向利益相關(guān)人員;★★. 為謀取不正當(dāng)利益,指定利益相關(guān)人員擔(dān)任項(xiàng)目負(fù)責(zé)人;★★★. 虛報(bào)人員數(shù)量,套取工作相關(guān)經(jīng)費(fèi). 完善人力資源管理制度;. 嚴(yán)格執(zhí)行回避制度;. 健全工作人員崗位能力準(zhǔn)則,強(qiáng)化人員安排的合理性. 生產(chǎn)單位負(fù)責(zé)人;. 工作人員儀器設(shè)備準(zhǔn)備維修保養(yǎng). 生產(chǎn)單位負(fù)責(zé)人;. 工作人員★★★. 虛報(bào)維修保養(yǎng)經(jīng)費(fèi);★★★. 在維修保養(yǎng)中收受回扣;★★. 指定利益相關(guān)方維修保養(yǎng)儀器設(shè)備. 嚴(yán)格執(zhí)行儀器設(shè)備維修保養(yǎng)經(jīng)費(fèi)的審核制度;. 完善儀器設(shè)備維修保養(yǎng)管理制度;. 堅(jiān)持公開、競爭、擇優(yōu)的原則,選擇維修保養(yǎng)點(diǎn). 生產(chǎn)單位負(fù)責(zé)人;. 工作人員物資準(zhǔn)備物資配備. 生產(chǎn)單位負(fù)責(zé)人;. 工作人員★★★. 虛報(bào)冒領(lǐng)物資;★★. 物資配備中“以次充好”獲利;★★★. 物資購買中收受回扣;★. 到利益相關(guān)方購買物資;★. 隨意處置物資,從中獲利. 完善物資器材管理使用制度;. 嚴(yán)格執(zhí)行物資采購制度;. 完善財(cái)務(wù)報(bào)銷制度,嚴(yán)格控制不規(guī)范票據(jù)報(bào)銷;. 制定人員崗位職責(zé),明確權(quán)力和處罰機(jī)制. 生產(chǎn)單位負(fù)責(zé)人;. 工作人員. 任務(wù)實(shí)施()流程圖工作安排任務(wù)實(shí)施質(zhì)量控制進(jìn)度控制成本控制保障措施()廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)及防控措施一覽表 階段流程關(guān)鍵環(huán)節(jié)涉及對象廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)及等級防控措施責(zé)任主體任務(wù)實(shí)施質(zhì)量控制質(zhì)量可靠性. 質(zhì)量檢查人員;. 生產(chǎn)單位負(fù)責(zé)人;. 工作人員★★★. 檢查人員吃拿卡要;★★★. 對利益相關(guān)方放寬質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn);★★. 以檢查為名,游山玩水;★. 擅自開展質(zhì)量評比、達(dá)標(biāo)活動. 嚴(yán)格執(zhí)行質(zhì)量檢查制度;. 建立質(zhì)量檢查通報(bào)制度;. 強(qiáng)化質(zhì)量檢查人員崗位責(zé)任,嚴(yán)格責(zé)任追究;. 規(guī)范質(zhì)量評比活動規(guī)則,明確獎懲措施. 質(zhì)
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