【正文】 第二十五條 施工單位應(yīng)當(dāng)設(shè)置安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)，配備專職安全生產(chǎn)管理人員。第二十三條 施工單位的主要負(fù)責(zé)人依法對本單位安全生產(chǎn)全面負(fù)責(zé)；其他負(fù)責(zé)人根據(jù)各自的職責(zé)對本單位的安全生產(chǎn)負(fù)責(zé)。第二十條 設(shè)計(jì)單位應(yīng)當(dāng)就批準(zhǔn)的施工圖設(shè)計(jì)文件向建設(shè)、施工、監(jiān)理單位作出詳細(xì)說明；采用新結(jié)構(gòu)、新材料、新工藝、新技術(shù)的工程和特殊結(jié)構(gòu)的工程，設(shè)計(jì)單位應(yīng)當(dāng)在設(shè)計(jì)文件中提出保障施工作業(yè)人員安全和預(yù)防生產(chǎn)安全事故的措施建議。第十八條 設(shè)計(jì)單位應(yīng)當(dāng)在工程初步設(shè)計(jì)階段對橋梁和隧道工程安全風(fēng)險進(jìn)行專門評估，編制風(fēng)險評估報告，根據(jù)風(fēng)險評估結(jié)論，提出相應(yīng)的安全風(fēng)險應(yīng)對措施。第十五條 建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)針對本工程項(xiàng)目特點(diǎn)制訂生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案，定期組織救援演練。第十三條 交通建設(shè)工程實(shí)施過程中，建設(shè)單位應(yīng)每月向監(jiān)管部門報送交通建設(shè)工程安全生產(chǎn)情況月報表（附件2）。第九條 工程開工前，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)結(jié)合工程實(shí)際編制本項(xiàng)目“平安工地”創(chuàng)建計(jì)劃和目標(biāo)；在工程實(shí)施過程中，應(yīng)當(dāng)組織施工、監(jiān)理單位開展“平安工地”達(dá)標(biāo)考核。第六條 建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格履行建設(shè)程序，根據(jù)交通建設(shè)工程的特點(diǎn)和技術(shù)要求，選擇具有相應(yīng)資質(zhì)的勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理等單位，并依照有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定和相關(guān)工程技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的要求，分別簽訂合同，明確雙方的權(quán)利義務(wù)以及安全生產(chǎn)要求?？h級以上人民政府交通運(yùn)輸行政主管部門和港口管理部門可以委托監(jiān)督機(jī)構(gòu)具體實(shí)施對交通建設(shè)工程安全生產(chǎn)的監(jiān)督管理工作。浙江省交通建設(shè)工程安全生產(chǎn)監(jiān)督管理實(shí)施細(xì)則第一章 總 則第一條 為加強(qiáng)我省交通建設(shè)工程安全生產(chǎn)監(jiān)督，保障人身及財(cái)產(chǎn)安全，根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》、《公路水運(yùn)工程安全生產(chǎn)監(jiān)督管理辦法》和《浙江省交通建設(shè)工程質(zhì)量和安全生產(chǎn)管理辦法》等有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定，結(jié)合我省交通行業(yè)實(shí)際，制定本細(xì)則。第三條 省交通運(yùn)輸行政主管部門主管全省交通建設(shè)工程安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作；市、縣（市、區(qū)）交通運(yùn)輸行政主管部門主管本行政區(qū)域內(nèi)的交通建設(shè)工程安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作；市、縣（市、區(qū)）人民政府單獨(dú)設(shè)立港口管理部門的，由港口管理部門主管本行政區(qū)域內(nèi)的水運(yùn)工程安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作。第二章 建設(shè)單位的安全責(zé)任第五條 建設(shè)單位主要負(fù)責(zé)人是交通建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理的總責(zé)任人，其他負(fù)責(zé)人根據(jù)各自的職責(zé)對交通建設(shè)工程的安全生產(chǎn)負(fù)責(zé)。建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)總監(jiān)理工程師對施工安全生產(chǎn)費(fèi)用投入情況的簽字確認(rèn)，及時支付施工安全生產(chǎn)費(fèi)用。第十二條 建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按照基本建設(shè)程序的要求，在辦理施工許可或者開工報告報備手續(xù)前30日，向相應(yīng)的監(jiān)管部門辦理工程安全生產(chǎn)監(jiān)督手續(xù)（見附件1），并提交相關(guān)材料。工程交工驗(yàn)收前，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)對施工、監(jiān)理單位的安全生產(chǎn)情況進(jìn)行評價（附件3）。第十七條 勘察單位應(yīng)當(dāng)按照法律、法規(guī)和工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范進(jìn)行勘察，重視地質(zhì)環(huán)境對安全生產(chǎn)的影響，提交的勘察文件應(yīng)當(dāng)真實(shí)、準(zhǔn)確，滿足交通建設(shè)工程安全生產(chǎn)的需要，對可能引發(fā)交通建設(shè)工程安全生產(chǎn)隱患的地質(zhì)災(zāi)害提出防治建議。在工程所在區(qū)域地質(zhì)災(zāi)害嚴(yán)重或工程建設(shè)活動可能引發(fā)地質(zhì)災(zāi)害時，設(shè)計(jì)單位應(yīng)當(dāng)結(jié)合勘察單位的建議，詳細(xì)編制地質(zhì)災(zāi)害防治方案。第四章 施工單位的安全責(zé)任第二十二條 施工單位從事交通建設(shè)工程的建設(shè)活動，應(yīng)當(dāng)具備國家規(guī)定的注冊資本、專業(yè)技術(shù)人員、技術(shù)裝備和安全生產(chǎn)條件，依法取得相應(yīng)等級的資質(zhì)證書、安全生產(chǎn)許可證，并在其資質(zhì)等級許可的范圍內(nèi)承攬工程。第二十四條 施工單位的項(xiàng)目負(fù)責(zé)人依法對項(xiàng)目的安全生產(chǎn)負(fù)責(zé)，落實(shí)安全生產(chǎn)各項(xiàng)制度，確保安全生產(chǎn)費(fèi)用的有效使用，并根據(jù)工程特點(diǎn)組織制定安全施工措施，消除事故隱患，及時、如實(shí)報告生產(chǎn)安全事故。第二十六條 施工單位的工程報價應(yīng)當(dāng)包含安全生產(chǎn)費(fèi)用，并在工程報價中單列安全生產(chǎn)費(fèi)用項(xiàng)目清單。對危險性較大的工程，施工單位應(yīng)當(dāng)單獨(dú)編制安全專項(xiàng)施工方案，附安全驗(yàn)算結(jié)果，并經(jīng)其技術(shù)負(fù)責(zé)人審核確認(rèn)；對其中超過一定規(guī)模的危險性較大的工程，應(yīng)當(dāng)組織專家論證。第二十九條 施工單位應(yīng)當(dāng)建立健全安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)制度。未經(jīng)安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)或者培訓(xùn)考核不合格的人員，不得上崗作業(yè)。第三十二條 施工單位應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)技術(shù)交底制度。施工現(xiàn)場暫時停止施工的，施工單位應(yīng)當(dāng)做好現(xiàn)場防護(hù)。 施工現(xiàn)場臨時搭建的建筑物及其他設(shè)施應(yīng)當(dāng)符合安全使用要求。施工起重機(jī)械、架橋機(jī)等特種設(shè)備在投入使用前應(yīng)當(dāng)向特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門登記。第三十九條 作業(yè)人員應(yīng)當(dāng)遵守安全施工的工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)章制度，正確使用安全防護(hù)用具、機(jī)械設(shè)備等。第四十二條 施工單位應(yīng)當(dāng)對施工現(xiàn)場的安全技術(shù)資料建立檔案，并確定專人管理；安全技術(shù)資料應(yīng)當(dāng)真實(shí)、完整、齊全?？偝邪鼏挝灰婪▽⒔ㄔO(shè)工程分包給其他單位的，分包合同中應(yīng)當(dāng)明確各自的安全生產(chǎn)方面的權(quán)利、義務(wù)、責(zé)任。發(fā)生安全生產(chǎn)事故，應(yīng)當(dāng)立即向建設(shè)單位、監(jiān)理單位和事故發(fā)生地監(jiān)管部門報告，啟動事故應(yīng)急預(yù)案，組織力量搶救，保護(hù)好事故現(xiàn)場。第四十八條 監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)建立健全監(jiān)理人員安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)制度。監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)及時、真實(shí)、完整地做好安全監(jiān)理記錄，填報安全監(jiān)理日志和監(jiān)理月報。第五十四條 為交通建設(shè)工程提供施工機(jī)械設(shè)備、設(shè)施和產(chǎn)品的單位，應(yīng)確保配備齊全有效的保險、限位等安全裝置，提供有關(guān)安全操作的說明，保證其提供的機(jī)械設(shè)備、設(shè)施和產(chǎn)品的質(zhì)量和安全性能達(dá)到國家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。第五十六條 省、市、縣三級監(jiān)管部門按照“屬地管理、分級負(fù)責(zé)”的原則確定交通建設(shè)工程安全生產(chǎn)監(jiān)管任務(wù)。（四）上級監(jiān)管部門可以根據(jù)實(shí)際需要將其為主監(jiān)管的工程委托下級監(jiān)管部門監(jiān)管。對不符合基本建設(shè)程序的交通建設(shè)工程，監(jiān)管部門應(yīng)當(dāng)書面通知申請人不予辦理并告知原因；監(jiān)管部門應(yīng)當(dāng)責(zé)令建設(shè)單位履行基本建設(shè)程序。第六十條 對交通建設(shè)工程從業(yè)單位實(shí)施安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查的主要內(nèi)容包括：（一）執(zhí)行相關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)情況；（二）項(xiàng)目安全生產(chǎn)管理體系建立和運(yùn)行情況；（三）對施工現(xiàn)場易發(fā)生生產(chǎn)安全事故的部位以及重點(diǎn)作業(yè)環(huán)節(jié)的監(jiān)管情況；（四）安全教育培訓(xùn)情況。第六十三條 監(jiān)管部門應(yīng)當(dāng)具有相應(yīng)安全評價的能力和條件，根據(jù)需要也可以委托相應(yīng)的專業(yè)機(jī)構(gòu)進(jìn)行安全評價。監(jiān)管部門應(yīng)當(dāng)依法處理檢舉和投訴。第七章 附則第六十九條 本細(xì)則由浙江省交通運(yùn)輸廳負(fù)責(zé)解釋。附件：工程基本情況一覽表建設(shè)單位安全組織機(jī)構(gòu)情況表監(jiān)理單位安全組織機(jī)構(gòu)情況表施工單位安全組織機(jī)構(gòu)情況表交通建設(shè)工程施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)條件檢查表項(xiàng)目施工安全風(fēng)險評估報告交通建設(shè)危險性較大分部分項(xiàng)工程清單登記表初步設(shè)計(jì)、施工圖批復(fù)文件設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理等合同文件（包括安全生產(chǎn)合同）從業(yè)單位的資質(zhì)證明材料（包括安全生產(chǎn)許可證） 申請單位