【正文】 ，對上承受中央命令，對下督責(zé)所屬各縣。秦朝在全國始設(shè)36郡，后增至40余郡，郡下設(shè)縣。春秋時期初設(shè)的郡縣，大多設(shè)立在新吞并地區(qū)或各國邊境線上，并由國君直轄。國與家同治，這是封建時代的統(tǒng)治特點。② 秦朝中央官僚機構(gòu)的特點秦始皇所創(chuàng)建的這套中央官僚機構(gòu)有兩個明顯特點：第一，它是以皇權(quán)為中心的中央行政體制?！叭敝聻椤熬徘洹薄Ｓ反蠓蚰素┫嗟母笔?，地位相當于副丞相，負責(zé)掌理奏章、下達詔令和監(jiān)察百官。它為以后兩千多年的中國封建專制社會奠定了堅實的基礎(chǔ)。公元前213年那場著名的宮廷辯論之后，秦始皇下令取消了殿前議事的制度?！爸啤睘榛实凵婕爸贫鹊拿?，“詔”為皇帝詔告臣民的一般命令。秦以來，天子獨以印稱璽，又獨以玉，群臣莫敢用”（《史記集解》）?；实壑贫鹊幕緝?nèi)涵主要由三點組成，即皇帝獨尊、皇權(quán)至上、皇位世襲。“皇帝”名號的確立，是秦完成一統(tǒng)大業(yè)的產(chǎn)物，顯示了皇帝獨尊的權(quán)勢和地位。以丞相王綰為首的群臣請上尊號為“泰皇”。首先，“至高無上的皇權(quán)”主要講了兩點：① 皇帝稱號的由來公元前221年秦滅六國。秦的統(tǒng)一，標志著中國進入“大一統(tǒng)”政治時代。因此，戰(zhàn)國后期以來統(tǒng)一已是大勢所趨，人心所向?！皬闹T侯爭霸到秦朝統(tǒng)一”一目，其內(nèi)容講了四點：① 西周滅亡與東周開始，這對與上一課的銜接是有益的。第二課　秦朝中央集權(quán)制度的形成一、教學(xué)目標二、教材分析與教學(xué)建議2．教材分析與教學(xué)建議重點秦朝中央集權(quán)制度的形成（三要素：皇帝制度的確立，地方上推行郡縣制，從中央到地方形成一套完整的官僚體系）難點秦朝創(chuàng)建中央集權(quán)制度的作用和影響教材內(nèi)容分析與教學(xué)建議秦朝是我國歷史上第一個統(tǒng)一的、中央集權(quán)的封建國家，它雖然時間短暫、二世而亡，但它在歷史上具有承上啟下的重要地位，并極具開創(chuàng)性。新知三聯(lián)書店1993年版。⑥ 楊寬：《西周史》，上海人民出版社1999年版。② 韋慶遠、王德寶主編：《中國政治制度史》，高等教育出版社1992年版。這是一座型石祠堂，規(guī)模較小。夏本紀》記載“禹于是遂即天子位”的說法是一致的。在古史中夏禹王、商湯王、周武王并稱“三王”。這種制度在統(tǒng)治階級和被統(tǒng)治階級里都是存在的，它對貴族領(lǐng)主來說是一種加強統(tǒng)治的力量，對農(nóng)夫來說也是一種組織力量。王亞南把周在滅商后逐漸選擇和創(chuàng)制的‘封建諸侯以屏藩周室’，分別等級和頒田制祿等一整套辦法，概括地稱為‘封建制度’。第三種為魏晉封建說，認為遲至三國兩晉我國才進入封建社會，持這一觀點的有著名學(xué)者尚鉞、王仲犖、何茲全等?，F(xiàn)在大多數(shù)學(xué)者主張戰(zhàn)國時期我國開始進入封建社會，具體年代為公元前475年。方國和侯國不同，其重要的區(qū)別，前者“對商王朝不存有任何的隸屬關(guān)系”，而后者則“存有某種程度的隸屬關(guān)系”?！倍霸谏檀?，商王朝所直接統(tǒng)轄的地區(qū)被稱為‘邦畿’。黃中業(yè)指出，分封一詞源于《左傳》，“指的是周初‘封建親戚，以蕃屏周’”，“分封一詞的‘分’字，是說受封的諸侯國是由西周中央王朝分出去的，強調(diào)的是諸侯國對周王室的隸屬關(guān)系；封建一詞中的‘建’字，是說由周王室派出的受封者所建立的是國家，強調(diào)的是地方政權(quán)的建立。”田昌五認為：“夏代是否有分封制，難以斷言，即使有，也只是處于萌芽狀態(tài)，就夏朝統(tǒng)治的全局而言，實帶有奴隸制大家族聯(lián)盟的外觀，而這種聯(lián)盟則是以夏后氏部落為主的地區(qū)性部落聯(lián)盟蛻變出來的?！薄霸谠忌鐣r代，部落與部落之間本來也常常利用自然林為劃分土地的疆界，那么說，黃帝堯舜禹時代已有封建了何嘗不可。③ 關(guān)于分封制始于何時問題?！砑次惶柗Q‘天子’，實際仍是一位部落聯(lián)盟的軍事首長，而不是國家的君王……夏啟即位破壞了軍事首長由部落聯(lián)盟酋長會議推舉產(chǎn)生的‘禪讓’制度，首領(lǐng)職位繼承原則由推選變?yōu)檫x子，執(zhí)行酋長會議意志的部落聯(lián)盟的軍事首領(lǐng)，開始變成國家的君王，夏啟即位是一件標志著中國國家形成的劃時代的大事”。因此，禹建立夏朝就標志著‘家天下’局面的出現(xiàn)。中國歷史Ⅲ》中載：“夏中國古代的第一個朝代?！吨型鈿v史問題八人談》中張傳璽在《中國古代國家的歷史特征》一文中認為：“禹繼位后，社會進一步發(fā)展，階級已經(jīng)形成，組成國家的各政治、軍事要素已經(jīng)具備，國名‘夏’，禹就是‘夏后氏’（夏朝）的第一代國王”。由此可知，夏朝的領(lǐng)土范圍大致東起豫東平原，西至華山，北起濟水，南達淮河”。張豈之主編《中國歷史例如：白壽彝主編《中國通史但迄今對中國早期宗法制度的了解，主要還是關(guān)于周代的。板》中有“大宗維翰，……宗子維城”，這里所說的“大宗”和“宗子”均指周代貴族中根據(jù)血緣關(guān)系對族人擁有管轄和處置權(quán)的人。而他的諸弟（庶子）不能繼別，庶子之子也不能繼別，只能繼承自己的父親（即庶子），即“繼禰者為小宗”。長子立為“嫡子”，為世代相傳的大宗。（《中外歷史問題八人談》）宗法制的核心是維護奴隸主貴族的嫡子，即兄長地位的不可動搖性。周王為姬氏家族的大宗，就是所謂“君之宗之”（《詩其主要作用是用規(guī)定宗族內(nèi)嫡庶系統(tǒng)的辦法以確立并鞏固父系家長在本族中的地位。如缺嫡，其補充制度是“無適（嫡）則擇立長，年鈞（均）以德，德鈞則卜。注曰：“本，本宗也。（韋慶遠主編《中國政治制度史》）至西周時期，宗法制進一步完備，與政治結(jié)合得更緊密，嫡長子繼承制實行得更嚴格。這種世子制度當時還是處在初創(chuàng)階段，武王死后由周公旦攝政6年，返位于成王時才確立了嫡長子繼承和預(yù)先冊立太子的制度。學(xué)者們認為，上述記載與考古發(fā)現(xiàn)的地理分布證明相合。西周控制的地區(qū)西周強盛時控制的地區(qū)，已遠遠超過商朝。周武王利用他以統(tǒng)治商的部分遺民。燕國：是周的同姓召（ｓｈ224。是當時比較強大的諸侯國之一。諸侯對天子保持著臣屬的關(guān)系，要承擔(dān)各種義務(wù)，如：鎮(zhèn)守疆土，拱衛(wèi)王室，交納貢稅，朝覲述職等。大傳》說：“周公攝政，一年救亂，二年克殷，三年踐奄（奄為東方與武庚共為叛亂的部族），四年建侯衛(wèi)（指分封），五年營成周（東都），六年制禮作樂，七年致政成王”。姬姓和姜姓占據(jù)了周朝統(tǒng)治的重要地區(qū)，鞏固了周王朝統(tǒng)治。武王死后，“天下聞武王崩而叛”，危難中周公立武王年幼子誦為周成王。紂王自焚于鹿臺，商朝滅亡。周武王抓住商紂王統(tǒng)治分崩離析的有利時機，率軍東進，觀兵盟津（今河南孟津），大會八百諸侯。周武王周武王繼承其父遺志，終于推翻商朝統(tǒng)治，成為西周王朝的開國之君。殷本紀》載：“帝乙長子曰微子啟，啟母賤，不得嗣。商小乙崩，子帝武丁立”。一般把盤庚遷殷前作為商前期，遷殷后為商后期?！檀鷱臏良q，共歷17代31王。黃帝的帝和帝堯、帝舜的帝一樣，實際上是中國原始社會部落聯(lián)盟時期軍事酋長的稱謂；而夏、商、西周的王則是奴隸社會的專制君主”。桓公》2．課文注釋關(guān)于王和帝“五帝官天下，三王家天下。翼人立其弟鄂侯。惠之三十年，晉潘父弒昭侯而立桓叔，不克。故天子建國，諸侯立家，卿置側(cè)室，大夫有貳宗，士有隸子弟，庶人工商各有分親，皆有等衰。──《白虎通義小宗有四，大宗有一，凡有五。宗其為祖后者，為祖宗。宗其為始祖后者，為大宗，此百世之所宗也。僖公》宗法制宗者，何謂也？宗者，尊也，為先祖主也，宗人之所尊也。管、蔡、郕、霍、魯、衛(wèi)、毛、聃、郜、雍、曹、滕、畢、原、酆、郇，文之昭也。殺管叔，虛殷國，而天下不稱戾焉。余各以次受封。封尚父于營丘，曰齊。酒誥》西周分封制封商紂子祿父殷之余民。我聞惟曰：在昔殷先哲王……越在外服，侯、甸、男、衛(wèi)、邦伯；越在內(nèi)服，百僚、庶尹、惟亞、惟服、宗工。──《史記禹子啟賢，天下屬意焉。而后舉益，任之政。禹于是遂即天子位，南面朝天下。──《禮記大人世及以為禮，城郭溝池以為固，禮義以為紀。是故謀閉而不興，盜竊亂賊而不作。故人不獨親其親。②讀懂材料：以祖先的封地、封國為姓氏的，如陳姓、許姓。即嫡長子繼承父親的宗主地位，庶子進行分封。周王是全國最高統(tǒng)治者，是諸侯們的共同主子，自稱為上天之子，故又稱天子。②細心審題，逐問作答。思路引領(lǐng)：首先是從思考題規(guī)定的設(shè)問角度從歷史資料中獲取有效信息，然后再把獲取的有效信息提煉、概括為答案。② 引導(dǎo)學(xué)生閱讀和理解“西周宗法制與分封制關(guān)系示意圖”，力求弄懂課文中宗法制“與分封制互為表里”這句話：分封制是西周國家政權(quán)的組織形式（政體），建立在宗法制基礎(chǔ)上的分封制帶有“家天下”的色彩，“國”乃是“家”的大而化之。師：資料中的伊尹是商朝的開國功臣和名相。⑤分封制的作用及利弊。（4）“等級森嚴的分封制”一目，教學(xué)中要抓準五個要點：①分封制的實行（“封邦建國”），要結(jié)合“西周分封示意圖”講?！斑@就為他建立我國歷史上第一個王朝和王位世襲的實行奠定了基礎(chǔ)”一句話，就揭示了“導(dǎo)入框”與“從禪讓到王位世襲”一目之間的內(nèi)在聯(lián)系。教師進行教學(xué)設(shè)計時要從本課的整體出發(fā)，圍繞本課主旨，突出重點內(nèi)容，突破難點內(nèi)容，并作到詳略得當。宗法制下的等級尊卑觀念非常嚴格，等級森嚴，尊卑有序，它以血緣關(guān)系為紐帶，以君臣關(guān)系為綱紀，保證了貴族在政治上的壟斷和特權(quán)地位，維護貴族統(tǒng)治集團內(nèi)部的穩(wěn)定與團結(jié)。姬姓貴族與異姓貴族互為姻親的密切關(guān)系，是宗法制的重要補充。大宗和小宗的劃分，明確了下級貴族臣服于上級貴族、全體貴族服從于天子的政治隸屬關(guān)系。大宗和小宗是相對而言?！鼻罢呤轻槍Φ兆佣?，后者是針對眾子而言。宗法制是西周又一項重要的政治制度，與分封制密切相關(guān)。在原始社會，基本的社會關(guān)系就是血緣關(guān)系。春秋戰(zhàn)國時期，強大起來的諸侯國開始“挾天子以令諸侯”，爭霸中原。分封制中封國是世襲的，諸侯在自己的封國之內(nèi)享有行政、軍事、經(jīng)濟等權(quán)力，有相對的獨立性。周王室分封宗親貴族的既定制度，輔之以明確天子權(quán)利和諸侯義務(wù)的周禮的約束，決定了王室和諸侯之間的內(nèi)在關(guān)系，使中央王國對地方諸侯的縱向聯(lián)系加強。關(guān)于分封制的內(nèi)容，周王與地方諸侯之間的權(quán)利與義務(wù)關(guān)系，學(xué)習(xí)時最好輔之以具體的實例來說明，如周成王、周康王時期的會盟諸侯；周昭王時期的巡游南方等，以加深學(xué)生的理解和認識。對于不盡義務(wù)或反抗的諸侯，周王有權(quán)進行處罰乃至征討。被分封的諸侯，接受周王的冊封和禮器，對周王承擔(dān)納貢和朝聘的義務(wù)，并隨周王參與出征、祭祀、吊喪慶賀等事項。分封制的內(nèi)容主要涉及作為西周的最高統(tǒng)治者周王與被分封的地方諸侯之間雙方的權(quán)利與義務(wù)?！狈址庵T侯并非僅是周初的權(quán)宜之策，而是西周的一貫制度。商周時期統(tǒng)治者直接治理的城邦，也就是所謂的“國”其實很小，相傳商初有三千國，周初有一千八百余國。在地方，夏商時期方國林立，周王或商王可封賜方國首領(lǐng)為“侯”“伯”等，并對方國擁有一定的支配權(quán)力。學(xué)習(xí)這一部分內(nèi)容，一些官職名稱相對比較陌生。這一部分內(nèi)容同學(xué)們較為熟悉，可略講過程，重在引導(dǎo)學(xué)生分析世襲制的出現(xiàn)對中國有什么深遠的影響。在原始社會，基本的社會關(guān)系就是血緣關(guān)系。禹雖然按照傳統(tǒng)的禪讓制推舉伯益為繼承人，卻不給實權(quán)。在學(xué)習(xí)此目之前，可利用本課導(dǎo)入引導(dǎo)學(xué)生簡單回憶原始社會的一些基本情況，如禪讓制、部落中較為平等民主的人際關(guān)系等?！〉谝徽n　夏、商、西周的政治制度一、教學(xué)目標二、教材分析與教學(xué)建議2．教材分析與教學(xué)建議重點西周的分封制與宗法制難點中國早期政治制度的特點及宗法制教材內(nèi)容分析與教學(xué)建議本課教材主要講述了中國早期夏、商、西周時期國家政治制度的情況、特點及影響。引言的第一部分主要概括了我國早期國家政治制度王位世襲制、分封制和宗法制以及主要特點。聯(lián)系電話：（010）58758693。封面設(shè)計：林榮桓。參加本書編寫的人員有（以課文先后為序）：張潔、臧嶸、王富友、李卿、張淑蘭、楊際平、余桂元、張國剛、趙利劍、陳梧桐、石國鵬、董叢林、宋京紅、李偉科、郭文英、馬執(zhí)斌、胡京昌、張兵、紀連海、李隆庚、張愛民、張英、逯遙、姬秉新、孔凡君、金世佩、關(guān)勁松、袁騰飛、侯迎暉、韋婭、趙朝陽、王若梅、項東、饒瑩、周啟迪、陳其、劉穎、姜守明、薄海昆、姚嵐、張韜、趙梅、曹衛(wèi)東、黃光耀、李明、許斌、王詠梅、芮信、耿勝利、王耘、張振海、范多寶、陳春模等。同時，需要提出的是對教材中【學(xué)思之窗】和【學(xué)習(xí)延伸】的答案提示僅供參考，有些問題教師可以根據(jù)自己的理解提出不同看法。本書內(nèi)容主要分為教學(xué)建議和資料與注釋兩大部分。本書注重實用性，力圖解決教師在教學(xué)中所遇到的具體問題。教師上課時可以根據(jù)自己的教學(xué)經(jīng)驗和教學(xué)實際作出調(diào)整。本冊教師教學(xué)用書是由富有教學(xué)經(jīng)驗的中學(xué)教師和相關(guān)領(lǐng)域資深的高校教師及教材編寫者集體完成。審定：朱明光。本書在修訂過程中肯定還存在缺點和不足，懇請廣大教育工作者提出批評和建議，以求進一步完善。本單元的引言用高度簡明概括的語言介紹了中國古代政治制度的演變與發(fā)展的大致過程以及主要特點，從而使我們對古代中國的政治制度在宏觀上有一個總體地了解和把握。在學(xué)習(xí)建議中，除了提供給學(xué)生的那些學(xué)習(xí)方法以外，更重在強調(diào)要打開學(xué)生的思維，多方面多角度地引導(dǎo)培養(yǎng)學(xué)生的歷史思維和學(xué)習(xí)能力，幫助學(xué)生在學(xué)習(xí)過程中體會發(fā)現(xiàn)問題、解決問題的樂趣，提高自己綜合、全面認識歷史和社會的能力，避免孤立片面地來學(xué)習(xí)和認識歷史。在“從禪讓到王位世襲”一目中，需要明確以下三個問題：① 夏朝建立我國歷史上第一個國家，始創(chuàng)王位世襲等制度。到禹的時候，夏部落逐漸強大起來，部落聯(lián)盟首領(lǐng)的權(quán)力也越來越大。夏是在原始社會的基礎(chǔ)上發(fā)展起來的。② 夏商時期實行王位世襲制，代替了原始社會時期的禪讓制。③ 夏商時期已經(jīng)有了一套從中央到地方的國家行政管理制度。下面的官員可大致分為事務(wù)官（如臣、尹等）、武官（師）和史官（如卜、冊、史等）三類。這一部分內(nèi)容重在引導(dǎo)學(xué)生分析周武王為什么要實行分封制？可以結(jié)合分封示意圖，補充史料來引導(dǎo)，使學(xué)生明確周朝建立以后，周武王廣泛推行分封制是出于鞏固統(tǒng)治的需要，目的就是為了對西周境內(nèi)“王”直轄區(qū)域以外的廣大地區(qū)進行有效地統(tǒng)治。即所謂的“封邦建國，廣建諸侯，以藩衛(wèi)宗周。② 分封制的主要內(nèi)容及影響。王畿以外的地區(qū)分封諸侯，讓他們建立諸侯國，鎮(zhèn)守疆土，保衛(wèi)王室。諸侯是周王的臣屬，必須服從于周王的命令。分封制也是一種分級立宗制，不僅僅是周天子分封諸侯，諸侯在其封國內(nèi)也要進行分封，封其子孫或其他貴族為卿大夫，給予一定的土地；卿大夫在其封地內(nèi)也要分封，封其后代為士，分給采邑；士以下不再分封。這些受封的大大小小的諸侯國，分布在天下各地，構(gòu)織起四通八達的統(tǒng)治網(wǎng)絡(luò)，形成了對周王室眾星拱月般的政治格局。③ 西周后期分封制的破壞。西