【正文】 分擔(dān)和保險(xiǎn)的義務(wù) 工程的照管 從工 程開(kāi)工日期起直到頒發(fā)整個(gè)工程的移交證書的日期止，承包商應(yīng)對(duì)工程以及材料和待安裝的工程設(shè)備等的照管負(fù)完全責(zé)任。 鉆孔和勘探開(kāi)挖 在工程施工過(guò)程中的任何時(shí)間內(nèi)，如果工程師要求承包商打鉆孔，或進(jìn)行勘探開(kāi)挖，則應(yīng)根據(jù) 第 52 條 規(guī)定以指示形式下達(dá)這一要求，但工程量表中已經(jīng)包括了涉及此類工作的項(xiàng)目或備用金額者除外。從該工程撤走的任何此類人員，應(yīng)盡快予以更換。該授權(quán)代表應(yīng)代表承包商接受工程師的指示，或根據(jù)第 2 條的 規(guī)定接受工程師代表的指示。 不解除承包商的義務(wù)或責(zé)任 向工程師提交并經(jīng)同意的上述進(jìn)度計(jì)劃或提供的上述一般說(shuō)明或現(xiàn)金流通量估算，并不解除合同規(guī)定的承包商的任何義務(wù)責(zé)任。無(wú)論工程師何時(shí)需要，承包商還應(yīng)以書面形式提交一份對(duì)其進(jìn)行工程施工所擬采用的安排和方法的總說(shuō)明，以供參考。 應(yīng)遵照合同工作 除法律上或?qū)嶋H上不可能做到者外，承包商應(yīng)嚴(yán)格按照合同進(jìn)行工程施工和竣工，并修補(bǔ)其任何缺陷，以達(dá)到工程師滿意的程度 。 不利的外界障礙或條件 在工程施工過(guò)程中，承包商如果遇到了現(xiàn)場(chǎng)氣候條件以外的外界障礙或條件，在他看來(lái)這些障礙和條件是一個(gè)有經(jīng)驗(yàn)的承包商也無(wú)法預(yù)見(jiàn)到的，則承包商應(yīng)立即就此向工程師提出有關(guān)通知，并將一份副本呈交雇主。 現(xiàn)場(chǎng)視察 在承包商提交 投標(biāo)書之前，雇主應(yīng)向承包商提供由雇主或雇主代表根據(jù)有關(guān)該項(xiàng)工程的勘察所取得的水文及地表以下的資料，但是承包商應(yīng)對(duì)他自己對(duì)上述資料的解釋負(fù)責(zé)。當(dāng)向雇主提交此保函時(shí) ,承包商應(yīng)將這一情況通知工程師，該保函應(yīng)采取本條件附件中的格式或由雇幸和承包商雙方可能同意的格式，提供擔(dān)保的機(jī)構(gòu)須經(jīng)雇主同意；除非合同另有規(guī)定，執(zhí)行本款時(shí)所發(fā)生的費(fèi)用應(yīng)由承包商負(fù)擔(dān)。 現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)和施工方法 承包商對(duì)所有現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)和施工方法的完備、穩(wěn)定和安全負(fù)全部責(zé)任。在這類使用和維修手冊(cè)連同竣工圖紙尚未提交并獲得工程師批準(zhǔn)之前，不能認(rèn)為該工程已經(jīng)竣工并可按第 48 條進(jìn)行接收。 承包商未能提交圖紙 如果工程師未曾或不能發(fā)出任何圖紙或指示的全部或部分原因是由于承包商未曾按照全同的要求提交圖紙、規(guī)范或其它文件，則工程師在根據(jù) 第 6 款 規(guī)定作出決定時(shí)，應(yīng)交承包商的這一失誤考慮在內(nèi)。 現(xiàn)場(chǎng)要保留的一套圖紙 上述提供給承包商的或由承包商提供的圖紙的一套復(fù)印件應(yīng)由承包 商保留在現(xiàn)場(chǎng)，該套圖紙應(yīng)可隨時(shí)提供給 工程師和任何由工程師書面授權(quán)的其他人員檢查和使用。在頒發(fā)缺陷責(zé)任證書時(shí)，承包商應(yīng)將根據(jù)合同提供的全部圖紙。 合同文件的優(yōu)先次序 構(gòu)成合同的幾個(gè)文件應(yīng)被認(rèn)為是互為說(shuō)明的，但在出現(xiàn)含糊或歧義時(shí)，則應(yīng)由工程師對(duì)此作 出解釋或校正，工程師并應(yīng)就此向承包商發(fā)布有關(guān)指示，在此情況下，除合同另有規(guī)定外，構(gòu)成合同的文件的優(yōu)先次序應(yīng)如下： (1)合同協(xié)議書 (如已填寫時(shí) )； (2)中標(biāo)函； (3)投標(biāo)書； (4)本合同條件第二部分； (5)本合同條件第一部分，以及 (6)構(gòu)成合同一部分的任何其它文件。但，對(duì)下列情況承包商無(wú)需取得同意： (a) 提供勞務(wù)，或 (b)根據(jù)合同中規(guī)定的規(guī)格采購(gòu)材料，或 5 (c)合同中已被指定的分包商對(duì)工程的任何一部分進(jìn)行分包。任何此類決定、 意見(jiàn)、贊同，表示滿意或批準(zhǔn)、確定的價(jià)值或采取的行動(dòng)，均可按 第 67 條 規(guī)定予以公開(kāi)、復(fù)查或修正。工程師可在該指示執(zhí)行之前或之后，用書面形式對(duì)其口頭指示加以確認(rèn)，在這種情況下應(yīng)認(rèn)為此類指示是符合本款規(guī)定的。 (b)如果承包商對(duì)工程師代表的任何信函有任何質(zhì)疑，他可將該問(wèn)題提交給工程師，工程師應(yīng)對(duì)此信函的內(nèi)容進(jìn)行確認(rèn)、否定或更改。 工程師的權(quán)力委托 工程師可以一次又一次地將賦予他自己的職責(zé)和權(quán)力委托給工程師代表并可隨時(shí)撤回這種委托，任何此類委托或撤回均應(yīng)采取書面形式。但是，如果根據(jù)雇主任命工程師的條件，要求工程師在行 4 使上述權(quán)力之前，需得到雇主的具體批準(zhǔn)，則此類要求的細(xì)節(jié)應(yīng)在本合同條件第二部分中予以表明。 通知、同意、批準(zhǔn)、證明和決定 在合同條款中，無(wú)論何處述及由任何人發(fā)出或頒發(fā)任何通知 、同意、批準(zhǔn)、證明或決定，除另有說(shuō)明者外，均指書面的通知、同意、批準(zhǔn)、證明或決定，而 “ 通知 ” 、 “ 證明 ” 或 “ 決定 ” 字樣均應(yīng)據(jù)此解釋。 (iv)“ 書面函件 ” 指任何手寫、打字或印刷的通訊，包括電傳、電報(bào)和傳真。 (vii)“ 現(xiàn)場(chǎng) ” 指由雇主提供的用于進(jìn)行工程施工的場(chǎng)所以及在合同中可能明確指定為現(xiàn)場(chǎng)組成部分的任何其它場(chǎng)所。 (iii)“ 臨時(shí)工程 ” 指在工程實(shí)施、完成和修補(bǔ)其任何缺陷時(shí)需要或有關(guān)的所有各種臨時(shí)工程 (承包人的設(shè)備除外 )。 (ii)“ 移交證書 ” 指依據(jù) 第 48 條 頒發(fā)的一種證書。 (viii)“ 投標(biāo)書附件 ” 指附于本條件之后并包括在投標(biāo)書格式內(nèi)的附件。 (iv)“ 工程量表 ” 指構(gòu)成投標(biāo)書一部分的已標(biāo)價(jià)的以及完成的工程量表。 (v)“ 工程師代表 ” 指由工程師根據(jù) 第 款 隨時(shí)指定的人員。 第一部分 通用條件 定義及解釋 定義 在合同 (如下文所定義的 )中，下列用詞及詞句，除上下文另有要求者外，應(yīng)具有本款所賦予的含義： (a) (i)“ 雇主 ” 指本合同條件第二部分指定的當(dāng)事人以及取得此當(dāng)事人資格的合法繼承人，但除非承包 商同意，不指此當(dāng)事人的任何受讓人。 9．體現(xiàn)合同各方互相尊重的氣氛； 第 63 條 將 “ 驅(qū)除承包商 ” 改為 “ 終止對(duì)承包商的雇用 ” 。該通知應(yīng)在中標(biāo)函頒發(fā)日期之后，于投標(biāo)書附件中規(guī)定的期限內(nèi)發(fā)出。 第 3 版規(guī)定： “ 在接到工程師有關(guān)開(kāi)工的書面命令后，承包人應(yīng)在投標(biāo)書附件中規(guī)定的期限內(nèi)在現(xiàn)場(chǎng)開(kāi)工并應(yīng)加快且毫不拖延地繼續(xù)施工 ” 。 ，并作了更詳細(xì)的規(guī)定。 FIDIC 的土木工程合同委員會(huì) (CECC)負(fù)責(zé)編制并監(jiān)督 FIDIC 合同第 3 版的執(zhí)行情況， 1983 年 CECC 向執(zhí)行委員會(huì)反映了許多業(yè)主的批評(píng)意 見(jiàn)，以及執(zhí)行中的問(wèn)題，于是執(zhí)行委員會(huì)決定由 CECC 編制第 4 版，修訂原則如下： —— 只有在必須改動(dòng)的地方才改動(dòng)； —— 保持工程師的基本作用； —— 特別要注意一些具體問(wèn)題如：保函和保證書、風(fēng)險(xiǎn)分配、保險(xiǎn)、索賠程序、證書、付款及爭(zhēng)端解決程序； —— 盡量使用現(xiàn)代語(yǔ)言、以便負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)條件管理的人員更容易理解； —— 實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)要得到反映； —— 盡力使合同各方的權(quán)利和義務(wù)達(dá)到總體平衡； —— 所規(guī)定的程序更為詳盡，做法更為具體。 (六 )其他出版物 如《咨詢工程師在項(xiàng)目中的作用》、《為工程服務(wù)的獨(dú)立咨詢工程師使用指南》、《根據(jù)能力進(jìn)行選擇》 等。 FIDIC 還將出版《咨詢協(xié)議書文件注釋》，對(duì)協(xié)議書條款和附件 A 及 C(“ 服務(wù)范圍 ” 及 “ 支付 ”) 作出解釋。 (三 )業(yè)主與咨詢工程師的服務(wù)合同 1979 年， FIDIC 業(yè)主與咨詢工程師委員會(huì)編制了《設(shè)計(jì)和施工監(jiān)督協(xié)議書國(guó)際范本及通用規(guī)則》，即 “1GRA I979 Damp。各方對(duì)有機(jī)會(huì)充分協(xié)商，深感：獲益非淺，但這些協(xié)商并不意味著對(duì)第 4 版的全部認(rèn)可。此次修訂 FIDIC 比以往修訂時(shí)更多地與世界銀行進(jìn)行了協(xié)商。得到歐洲建筑業(yè)國(guó)際聯(lián)合會(huì)、亞洲及西太平洋承包商協(xié)會(huì)國(guó)際聯(lián)合會(huì)、美洲國(guó)家建筑業(yè)聯(lián)合會(huì)、美國(guó)普通承包商聯(lián)合會(huì)、國(guó)際疏浚公司協(xié)會(huì)的共同認(rèn)可。由于該標(biāo)準(zhǔn)合同的封面為紅色，很快以 “ 紅皮書 ” 而聞名世界。 一、 FIDIC 的機(jī)構(gòu) FIDIC 是國(guó)際上最有權(quán)威的被世界銀行認(rèn)可的咨詢工程師組織，目前有 50 多個(gè)成員國(guó)，分屬于四個(gè)地區(qū)性組織，即ASPAC— 亞洲及太平洋地區(qū)成員協(xié)會(huì)， CEDIC— 歐 共體成員協(xié)會(huì) ,CAMA— 非洲成員協(xié)會(huì)集團(tuán) ,RINORD— 北歐成員協(xié)會(huì)集團(tuán)。ration lnternationale Des lng233。 1 FIDIC 簡(jiǎn)介 F233。d233。習(xí)慣上有時(shí)也指 FIDIC 條款或 FIDIC 方法。第一版以當(dāng)時(shí)正在英國(guó)使用的土木工程師學(xué)會(huì)的《 土木建筑工程一般合同條件》為藍(lán)本。對(duì)第 2 版作了全面修改。 第 4 版于 1987 年出版， 1988 年作了訂正。在第 4 版修訂中，還同意承包商代表在起草過(guò)程中的咨詢地位，但最后定稿仍由 FIDIC 全權(quán)負(fù)責(zé)。 以上兩本書是指導(dǎo)性的資料，書中的注釋有助于理解《條件》而不是對(duì)《條件》作出權(quán)威性的法定的解釋。該書簡(jiǎn)稱 “ 白皮書 ” 。 (五 )招標(biāo)程序 國(guó)際咨詢工程師聯(lián)合會(huì) (FIDIC)還編制了《土木工程合同招標(biāo)評(píng)標(biāo)程序》一書，以指導(dǎo)工程項(xiàng)目的招標(biāo)工作。 至于應(yīng)該選用哪一種版本，完全由業(yè)主決定，業(yè)主也可以選擇 FIDIC 合同條款以外的任何種類的標(biāo)準(zhǔn)合同。 ，如維修養(yǎng)護(hù)期變?yōu)槿毕葚?zé)任期、除外風(fēng)險(xiǎn)改為雇主的風(fēng)險(xiǎn)、竣工證書改為移交證書。 。 第 4 版則規(guī)定： “ 承包商在接到工程師有關(guān)開(kāi)工的通知后，應(yīng)在合理可能的情況下盡快開(kāi)工。 4 版增加了要 求工程師執(zhí)行合同時(shí)公正和公平， 第 款 明確地表達(dá)了工程師的雙重身份，一方面工程師作為業(yè)主的代表，要維護(hù)業(yè)主的利益，另一方面， “ 當(dāng)由工程師作出決定時(shí) ” ，工程師應(yīng)做出公正的處理。 再如 第 51 條 、 44 條 等規(guī)定，工程師決定變更和延期之前，應(yīng)與業(yè)主和 承包商適當(dāng)協(xié)商。 (iv)“ 工程師 ” 指雇主為合同目的而指定作為工程師并在本條件第二部分保持這一稱謂的人員。 (iii)“ 圖紙 ” 指工程師根據(jù)合同規(guī)定向承包商提供的所有圖紙、計(jì)算書和類似性質(zhì)的技術(shù)資料，以及由承包商提出并經(jīng)工程師批準(zhǔn) 的所有圖紙、計(jì)算書、樣品、圖樣、模型、操作和維修手冊(cè)以及類似性質(zhì)的其它技術(shù)資料。 (vii)“ 合同協(xié)議書 ” 指 第 款 所述的合同協(xié)議書 (如有時(shí) )。 (d) (i)“ 竣工檢驗(yàn) ” 指合同規(guī)定的或由工程師與承包商另行商定的檢驗(yàn)，這些檢驗(yàn)是由承包商在雇主對(duì)工程或其任何部分或區(qū)段接收之前進(jìn)行的。 (ii)“ 永久工程 ” 指根據(jù)合同將實(shí)施的永久工程 (包括工程設(shè)備 )。 (vi)“ 區(qū)段 ” 指在合同中具體指定作為一個(gè)區(qū)段的工程的一部分。 (iii)“ 外幣 ” 指工程所在國(guó)之外的任一國(guó)家的貨幣。 單數(shù)和復(fù)數(shù) 僅表明單數(shù)形式的詞也包括復(fù)數(shù)含義，視上下文需要而定反之亦然。 (b) 工程師可行使合同中規(guī)定的或者合同中必然隱含 的權(quán)力。 工程師代表 工程師代表 工程師代表應(yīng)由工程師任命并對(duì)工程師負(fù)責(zé)，應(yīng)該履行和行使由工程師根據(jù) 第 款 可能授予他職責(zé)和權(quán)力。但： (a)因?yàn)楣こ處煷硎д`，未曾對(duì)任何工作、材料或工程設(shè)備發(fā)出否定意見(jiàn)，不應(yīng)影響工程師對(duì)該工作、材料或工程設(shè)備提出否定意見(jiàn)，并發(fā)出進(jìn)行改正的指示 的權(quán)力 。 書面指示 工程師應(yīng)以書面形式發(fā)出指示，如果工程師認(rèn)為由于某種原因有必要以口頭形式發(fā)出任何此類指示、承包商應(yīng)遵守該指示。 工程師要行為公正 凡按照合同規(guī)定要求工程師自行： (a)表明他的決定、意見(jiàn)或同意，或 (b)表示他的滿意或批準(zhǔn)，或 (c)確定價(jià)值，或 (d)采取可能影響雇主或承包商的權(quán)利和義務(wù)的行動(dòng)時(shí) ,他應(yīng)在合同條款規(guī)定內(nèi)，并兼顧所有條件的情況下，做出公正的處理。除合同另有規(guī)定外，無(wú)工程師事先同意，承包商不得將工程的任何部分分包出去；任何這類同意均不應(yīng)解除合同規(guī)定的承包商的任何責(zé)任或義務(wù)，承包商應(yīng)將任何分包商、分 包商的代理人、雇員或工人的行為、違約或疏忽，完全視為承包商自己及其代理人、雇員或工人的行為、違約或疏忽一樣，并為之負(fù)完全責(zé)任。 如果上述合同文件是用一種以上語(yǔ)言擬定的，則據(jù)以解釋和說(shuō)明該合同的那種語(yǔ)種也應(yīng)在第二部分中予以規(guī)定，并被定為合同 “ 主導(dǎo)語(yǔ)言 ” 。除非為執(zhí)行合同絕對(duì)需要，承 包商在未經(jīng)工程師同意的情況下，不得將雇主或工程師提供的圖紙、規(guī)范和其它文件 用于第三方或轉(zhuǎn)送給第三方。此外，承包商應(yīng)按工程師的書面要求提供更多的上述圖紙、規(guī)范和其它文件的復(fù)印件供雇主使用，其費(fèi)用由雇主支付。 圖紙誤用和誤期的費(fèi)用 在任何情況下，如因工程師未曾或不能在一合理時(shí)間內(nèi)發(fā)出承包商按 第 款 發(fā)出的通知書中已說(shuō)明了的任何圖紙或指示，而使承包商蒙受誤期和 (或 )招致費(fèi)用的增加時(shí)，則工程師在與雇主和承包商作必要的協(xié)商后，應(yīng)作出以下決定： (a)根據(jù) 第 44 條 規(guī)定，給予承包商延長(zhǎng)工期的權(quán)利，以及 (b)需增加到合同價(jià)格上去的此類費(fèi)用的數(shù)額，應(yīng)相應(yīng)地通知承包商，并將一份副本呈交雇主。 由承包商設(shè)計(jì)的永久工程 6 凡合同中明文規(guī)定應(yīng)由承包商設(shè)計(jì)部分永久工程時(shí)，承包商應(yīng)將下列文件提交工程師批準(zhǔn) : (a)為使工程師對(duì)該項(xiàng)設(shè)計(jì)的適用性和完備性感到滿意所必需的圖紙、規(guī)范、計(jì)算結(jié)果以及其它資料，以及 (b)使用和維修手冊(cè)連向竣工后永久工程圖紙，這些資料須足夠地詳細(xì)，以使雇主能夠?qū)Σ捎迷撛O(shè)計(jì)的永久工程進(jìn)行使用、維護(hù)、拆卸、重新裝配和調(diào)整。承包商應(yīng)為該工程的設(shè)計(jì)、施工和竣工以及為修補(bǔ)其任何缺陷而提供所需的不管是臨時(shí)