【正文】 料、證明、文件和情況。投標(biāo)保證金的提交和退還必須通過投標(biāo)人帳戶與招標(biāo)人指定帳戶之間的銀行轉(zhuǎn)帳形式，提交與退還的帳戶應(yīng)當(dāng)一致。 第二十三條 投標(biāo)人應(yīng)當(dāng)按照招標(biāo)文件的要求編制投標(biāo)文件，對(duì)招標(biāo)文件提出的實(shí)際性要求和條件作出響應(yīng)。開標(biāo)后，投標(biāo)人退還設(shè)計(jì)文件和技術(shù)資料時(shí)，招標(biāo)人應(yīng)同時(shí)退還押金。澄清、修改、答疑的內(nèi)容為招標(biāo)文件的組成部分。 第十六條 招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)在招標(biāo)公告、資格預(yù)審文件、 招標(biāo)文件發(fā)出的 3 日以前報(bào)送相應(yīng)建設(shè)行政主管部門或其招標(biāo)投標(biāo)監(jiān)管機(jī)構(gòu)備案。 第十四條 招標(biāo)人應(yīng)根據(jù)招標(biāo)工程的特點(diǎn)和需要，編制招標(biāo)文件。 資格預(yù)審文件一般應(yīng)當(dāng)包括資格預(yù)審申請(qǐng)書、申請(qǐng)人須知，以及需要投標(biāo)申請(qǐng)人提供的企業(yè)資質(zhì)、企業(yè)誠信等級(jí)、業(yè)績、 技術(shù)裝備、財(cái)務(wù)狀況和擬派出的總監(jiān)理工程師及特殊要求的專業(yè)監(jiān)理工程師的簡(jiǎn)歷、執(zhí)業(yè)證、業(yè)績及誠信等證明材料。 第十條 依法必須進(jìn)行工程監(jiān)理招標(biāo)的項(xiàng)目，招標(biāo)人自行辦理監(jiān)理招標(biāo)事宜的，應(yīng)當(dāng)具備下列條件： （一）有專門的工程監(jiān)理招標(biāo)組織機(jī)構(gòu)和場(chǎng)所； （二）有與工程規(guī)模、復(fù)雜程度相適應(yīng)并具有工程監(jiān)理招標(biāo)經(jīng)驗(yàn)、熟悉有關(guān)工程監(jiān)理招標(biāo)法律法規(guī)的工程技術(shù)、概算、預(yù) 算及工程管理人員； （三）有編制工程監(jiān)理招標(biāo)文件和組織工程監(jiān)理評(píng)標(biāo)的能力； 不具備上述條件的，招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)委托具有相應(yīng)資格的工程招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)。任何單位和個(gè)人不得以任何方式非法干涉工程監(jiān)理招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)。 各級(jí)建設(shè)行政主管部門可以委托其招標(biāo)投標(biāo)監(jiān)管機(jī)構(gòu)承擔(dān)具體的工程監(jiān)理招標(biāo)投標(biāo)監(jiān)督和管理工作。 （一）使用各級(jí)財(cái)政預(yù)算資金的房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程項(xiàng)目； （二）國有企事業(yè)單位投資或者國有企事業(yè)單位投資占控股或主導(dǎo)地位的房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程項(xiàng)目； （三）國有控股企業(yè)投資或者國有控股企業(yè)投資占控股或主導(dǎo)地位的房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程項(xiàng)目； （四）上市公司投資或者上市公司投資占控股或主導(dǎo)地位的房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程項(xiàng)目； （五）上市公司控股企業(yè)投資或者上市公司控股企業(yè)投資占控股或主導(dǎo)地位的房屋 建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程項(xiàng)目； （六）使用各類基金組織資金的房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程項(xiàng)目。 第二條 本省行政區(qū)域內(nèi)，下列各類房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程監(jiān)理招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)，適用本辦法。 市（州）縣（市）人民政府建設(shè)行政主管部門按工程項(xiàng)目立項(xiàng)批準(zhǔn)權(quán)限負(fù)責(zé)對(duì)管轄區(qū)內(nèi)的各類房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程監(jiān)理招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)實(shí)施監(jiān)督 管理。 第二章 招 標(biāo) 第六條 工程監(jiān)理招標(biāo)由招標(biāo)人依法組織實(shí)施。 3 第九條 工程有下列情形之一的，按國家和省有關(guān)規(guī)定，可以不進(jìn)行監(jiān)理招標(biāo)： （一）停建或者緩建后恢復(fù)建設(shè)的單位工程，且監(jiān)理承包人不發(fā)生變更的； （二）工程監(jiān)理企業(yè)或擁有控股工程監(jiān)理企業(yè)的單位自建自用工程，且該工程監(jiān)理企業(yè)的資質(zhì)符合該工程要求的； （三）在建工程追加的附屬小型工程或者主體加層工程，且監(jiān)理承包人資質(zhì)符合工程變更規(guī)模后的要求的； （四）實(shí)施工程項(xiàng)目管理和代建制的工程項(xiàng)目，其工程項(xiàng)目管理單位監(jiān)理資質(zhì)符合工程要求的； （五）法律、法規(guī)規(guī)定的其他情形。實(shí)行資格預(yù)審的招標(biāo)項(xiàng)目，招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)在招標(biāo)公告或者投標(biāo)邀請(qǐng)書中載明資格條件和獲取資格預(yù)審文件的辦法。特殊情況應(yīng)經(jīng)相關(guān)建設(shè)行政主管部門批準(zhǔn)后采用其他辦法。 招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)在資格預(yù)審文件和招標(biāo)文件中按照有關(guān)法律法規(guī)和文件的相關(guān)規(guī)定載明對(duì)潛在投標(biāo)人與投標(biāo)人的要求和規(guī)定，在招標(biāo)文件中按照本辦法附件二的內(nèi)容載明評(píng)標(biāo)辦法。澄清、修改、答疑、延期等文件資料應(yīng)同時(shí)報(bào)相應(yīng)建設(shè)行政主管部門或其招標(biāo)投標(biāo)監(jiān)管機(jī)構(gòu)備案。 第十九條 招標(biāo)人對(duì)于發(fā)出的招標(biāo)文件可以酌收工本費(fèi)（ 300 元人民幣以內(nèi)），其中設(shè)計(jì)文件和技術(shù)資料，招標(biāo)人可以酌收押金（ 500元人民幣以內(nèi)）。 第二十二條 投標(biāo)人對(duì)招標(biāo)文件 有疑問需要澄清的，應(yīng)當(dāng)在招標(biāo)文件規(guī)定時(shí)間內(nèi)以書面形式向招標(biāo)人提出。投標(biāo)擔(dān)?？刹捎猛稑?biāo)保函或者投標(biāo)保證金的方式。 第二十六條 投標(biāo)人應(yīng)當(dāng)按照招標(biāo)項(xiàng)目的監(jiān)理范圍和工作內(nèi)容，根據(jù)國家和省規(guī)定的工程監(jiān)理服務(wù)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)編 制投標(biāo)報(bào)價(jià)，投標(biāo)報(bào)價(jià)不得高于或低于國家和省規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的 20%（不含 20%）。招標(biāo)人收到投標(biāo)文件后，應(yīng)當(dāng)向投標(biāo)人出具標(biāo)明簽收人和簽收時(shí)間的憑證，并妥善保存投標(biāo)文件。在招標(biāo)文件規(guī)定的提交投標(biāo)文件截止時(shí)間以后送達(dá)的補(bǔ)充、修改內(nèi)容無效。 9 投標(biāo)人不得與招標(biāo)人串通投標(biāo)，損害國家利益、社會(huì)公共利益或他人的合法權(quán)益。 第三十三條 開標(biāo)由招標(biāo)人主持，邀請(qǐng)所有投標(biāo)人參加，并按照下列程序進(jìn)行： （一）介紹參加開標(biāo)會(huì)的單位和人員； （二）宣布開標(biāo)紀(jì)律和 注意事項(xiàng)； （三）查驗(yàn)各投標(biāo)人參加開標(biāo)會(huì)的法定代表人或其委托代理人的身份證明并當(dāng)眾宣讀； （四）宣布評(píng)標(biāo)辦法和有關(guān)規(guī)定； （五）投標(biāo)人檢查投標(biāo)文件的密封情況，或由招標(biāo)人委托的公證機(jī)構(gòu)進(jìn)行檢查并公證，確認(rèn)投標(biāo)文件按照招標(biāo)文件要求密封無誤； （六）有關(guān)工作人員當(dāng)眾拆封，宣讀投標(biāo)人名稱、投標(biāo)報(bào)價(jià)、工期、質(zhì)量、質(zhì)保值承諾和投標(biāo)文件的其他主要內(nèi)容。評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員一般為 5 至 9 人單數(shù)，其中從政府評(píng)標(biāo)專家?guī)熘须S機(jī)抽取的成員不少于三分之二。 第三十八條 評(píng)標(biāo)采用綜合評(píng)估計(jì)分法，根據(jù)附件二的評(píng)標(biāo)辦法進(jìn)行評(píng)標(biāo)。注：建議與到長假時(shí)適當(dāng)延長時(shí)間。 第四十一條 招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)自確定中標(biāo)人之日起 5 日內(nèi)，向相應(yīng)建設(shè)行政主管部門或其招標(biāo)投標(biāo)監(jiān)管機(jī)構(gòu)提交招標(biāo)情況書面報(bào)告。 12 第四十三條 招標(biāo)人和中標(biāo)人應(yīng)當(dāng)自中標(biāo)通知書發(fā)出之日起 30日內(nèi)，按照招標(biāo)文件和中標(biāo)人的投標(biāo)文件訂立書面合同；招標(biāo)人和中標(biāo)人不得再行訂立背離招標(biāo)文件和中標(biāo)人的投標(biāo)文件以及合同實(shí)際性內(nèi)容的其他協(xié)議。 第四十