【正文】 .................................................................. 257 污染物達(dá)標(biāo)排放情況 ................................................................................ 258 主要環(huán)境影響 ............................................................................................ 259 公眾意見采納情況 ................................................................................... 259 環(huán)境保護(hù)措施 ........................................................................................... 260 環(huán)境影響與經(jīng)濟(jì)損益分析 ....................................................................... 260 環(huán)境管理與環(huán)境監(jiān)測(cè)計(jì)劃 ....................................................................... 260 總結(jié)論 ....................................................................................................... 261 建議 ................................................................................................................. 261 江蘇思源高壓開關(guān)有限公司 66kv~1100kv 智能組合電器（ GIS）產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目 環(huán)境影響報(bào)告書 1 1 前言 項(xiàng)目由來 智能組合電器設(shè)備 (GIS)是把各種控制和保護(hù)電器，如斷路器 (CB)、隔離開關(guān) (DS)、接地開關(guān) (ES)、電流互感器 (TA）、電壓互感器 (TV）、避雷器、母線等，全部封閉在充有 SF6 氣體的密封接地金屬殼體內(nèi)的組合式變電站。高低壓柔性斷路器是構(gòu)建智能電網(wǎng)的關(guān) 鍵設(shè)備，對(duì)直流電網(wǎng)安全可靠運(yùn)行有著極其重要的作用，柔性直流輸電技術(shù)是解決跨區(qū)域電力能源互聯(lián)和新能源并網(wǎng)等問題的重要技術(shù)手段。許多新興國(guó)家 基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)嚴(yán)重不足，缺電現(xiàn)象非常嚴(yán)重，電力基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的需求很強(qiáng)。特成立江蘇思源高壓開關(guān)有限公司子公江蘇思源高壓開關(guān)有限公司 66kv~1100kv 智能組合電器（ GIS）產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目 環(huán)境影響報(bào)告書 2 司，與旗下位于如皋市的江蘇聚源電氣有限公司、江蘇如高高壓電器有限公司、江蘇思源赫茲互感器有限公司形成輸配電智能電網(wǎng)產(chǎn)業(yè)基地，實(shí)現(xiàn)輸配電產(chǎn)品線全覆蓋。 根據(jù)《中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)法》、《中華人民共和國(guó)環(huán)境影響評(píng)價(jià)法》、《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)管理?xiàng)l例》等文件的規(guī)定，建設(shè)項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)在開工建設(shè)前進(jìn)行環(huán)境影響評(píng)價(jià)。 項(xiàng)目建設(shè)特點(diǎn) （ 1）本項(xiàng)目生產(chǎn)的智能組合電器（ GIS）是輸變電設(shè)備中技術(shù)含量最高、市場(chǎng)準(zhǔn)入最難的設(shè)備之一，企業(yè)主要技術(shù)來源于思源電氣股份有限公司自主開發(fā)，擁有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)。 項(xiàng)目廢水分質(zhì)收集，生產(chǎn)廢水排入 廠區(qū)污水處理設(shè)施 （高效氣浮 +深度過濾工藝 ）處理，生活污水經(jīng)化糞池（食堂廢水先經(jīng)隔油池）處理， 兩者處理達(dá)標(biāo)后與純水制備棄水一并排入市政污水管網(wǎng)送至如皋市恒發(fā)污水處理廠集中處理。 環(huán)境影響評(píng)價(jià)的工作程序 我公司接受建設(shè)單位委托后，在項(xiàng)目所在地開展了現(xiàn)場(chǎng)踏勘、調(diào)研，向建設(shè)單位收集了項(xiàng)目所采用的工藝技術(shù)資料及污染防治措施技術(shù)參數(shù)等。 第一階段的具體工作內(nèi)容是研究國(guó)家和地方有關(guān)環(huán)境保護(hù)的法律法規(guī)、政策、標(biāo)準(zhǔn)及相關(guān)規(guī)劃，并在此基礎(chǔ)上進(jìn)行環(huán)境影響因素的識(shí)別與評(píng)價(jià)因子篩選，明確評(píng)價(jià)工作的重 點(diǎn)和環(huán)境保護(hù)目標(biāo)，確定大氣、水、噪聲等專項(xiàng)評(píng)價(jià)的工作等級(jí)、評(píng)價(jià)范圍和評(píng)價(jià)基礎(chǔ)，制定本次評(píng)價(jià)的工作方案； 第二階段的具體工作是根據(jù)評(píng)價(jià)工作方案完成評(píng)價(jià)范圍的環(huán)境狀況的調(diào)查、監(jiān)測(cè)與評(píng)價(jià)和建設(shè)項(xiàng)目的工程分析，在此基礎(chǔ)上對(duì)各環(huán)境要素環(huán)境影響預(yù)測(cè)與評(píng)價(jià)； 第三階段的具體工作是提出環(huán)境保護(hù)措施，進(jìn)行技術(shù)經(jīng)濟(jì)論證，給出建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境可行性的評(píng)價(jià)結(jié)論，最終完成環(huán)境影響報(bào)告書的編制。本項(xiàng)目智能組合電器（ GIS）屬于重大裝備，符合《 “十三五 ”國(guó)家戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》。因此，本項(xiàng)目選址及用地符合相關(guān)規(guī)劃要求。 與 “三線一單 ”控制要求相符性分析 環(huán)保部發(fā)布《關(guān)于以改善環(huán)境質(zhì)量為核心加強(qiáng)環(huán)境影響評(píng)價(jià)管理的通知》，通知要求切實(shí)加強(qiáng)環(huán)境影響評(píng)價(jià)管理，要落實(shí) “生態(tài)保護(hù)紅線、環(huán)境質(zhì)量底線、資源利用上線和環(huán)境準(zhǔn)入負(fù)面清單 ”的約束。 江蘇思源高壓開關(guān)有限公司 66kv~1100kv 智能組合電器（ GIS）產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目 環(huán)境影響報(bào)告書 8 表 如皋市范圍內(nèi)的生態(tài) 空間管控 區(qū)域 紅線區(qū)域名稱 主導(dǎo)生態(tài)功能 紅線區(qū)域 范圍 面積 （平方公里） 一級(jí)管控區(qū) 二級(jí)管控區(qū) 總面積 一級(jí)管 控區(qū) 二級(jí)管 控區(qū) 如海運(yùn)河如城飲用水水源保護(hù)區(qū) 水源水質(zhì)保護(hù) 取水口上游 1000 米至下游500 米，及其兩岸背水坡堤腳外 100 米范圍內(nèi)的水域和陸域?yàn)橐患?jí)保護(hù)區(qū)。 如海運(yùn)河 (如皋市 )清水通道維護(hù)區(qū) 水源水質(zhì)保護(hù) 二級(jí)管控區(qū)為：如皋市境內(nèi)如海運(yùn)河水體及兩岸各 1000 米。 龍游湖風(fēng)景區(qū) 自然與人文景觀保 護(hù) 如皋市區(qū)東南側(cè)，市高新技術(shù)區(qū)（城南街道內(nèi)）、由萬(wàn)壽路、城東路、環(huán)湖北路圍成區(qū)域。00′34″； 2． E120176。03′16″； 4． E120176。03′58″； 6． E120176。34′28″， N32176。38′34″， N32176。32′10″， N32176。00′12″； 2． E120176。03′45″； 4． E120176。03′57″ 40 10 30 長(zhǎng)青沙應(yīng)急水源保護(hù)區(qū) 水源水質(zhì)保護(hù) 一級(jí)保護(hù)區(qū)水域：整個(gè)水域范圍及取水口側(cè)正常水位線以上 200 米的陸域范圍。 0 江蘇思源高壓開關(guān)有限公司 66kv~1100kv 智能組合電器（ GIS）產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目 環(huán)境影響報(bào)告書 10 紅線區(qū)域名稱 主導(dǎo)生態(tài)功能 紅線區(qū)域 范圍 面積 （平方公里） 一級(jí)管控區(qū) 二級(jí)管控區(qū) 總面積 一級(jí)管 控區(qū) 二級(jí)管 控區(qū) 長(zhǎng)江友誼沙重要濕地保護(hù)區(qū) 濕地生態(tài)系統(tǒng)保護(hù) 由如皋市和泰州市界限及 4個(gè)拐點(diǎn)連線范圍內(nèi)的區(qū)域，一級(jí)管控區(qū)坐標(biāo)： 1． E120176。01′″； 3． E120176。01′″ 0 江防特殊物種保護(hù)區(qū) 有機(jī)農(nóng)業(yè)基地保護(hù) 北至滬陜高速，東至如海運(yùn)河，西至周圩港，南至江碾線。 全市聲環(huán)境質(zhì)量晝間平均等效聲級(jí)值為 分貝，總體質(zhì)量等級(jí)為二級(jí)（較好），噪聲 3 類區(qū)聲環(huán)境質(zhì)量達(dá)到相應(yīng)功能區(qū)要求， 2 類區(qū)夜間和 4a 類區(qū)夜間聲環(huán)境質(zhì)量未達(dá)到相應(yīng)功能區(qū)要求。 （ 2）本項(xiàng)目與水環(huán)境功能區(qū)的相符性分析 本項(xiàng)目實(shí)行 “雨污分流 ”制，雨水經(jīng)管道收集后就近排入東風(fēng)河，生產(chǎn)廢水 經(jīng)廠區(qū)污水 處理設(shè)施處理，生活污水經(jīng)化糞池（食堂廢水先經(jīng)隔油池）預(yù)處理，純水制備棄水排入污水管網(wǎng)。 根據(jù)聲環(huán)境影響預(yù)測(cè)，本項(xiàng)目建設(shè)后對(duì)周圍聲環(huán)境影響較小，不會(huì)改 變周圍聲環(huán)境質(zhì)量。因此本項(xiàng)目建設(shè)符合資源利用上線的要求。 通過初步篩查，建設(shè)項(xiàng)目符合國(guó)家和地方產(chǎn)業(yè)政策，廠址符合區(qū)域總體規(guī)劃，環(huán)保規(guī)劃，滿足生態(tài)保護(hù)要求，清潔生產(chǎn)達(dá)到國(guó)內(nèi)同行業(yè)清潔生產(chǎn)先進(jìn)水平。 與 “打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)三年行動(dòng)計(jì)劃 ”相符性分析 對(duì)照《國(guó)務(wù)院關(guān)于印發(fā)打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)三年行動(dòng)計(jì)劃的通知》（國(guó)發(fā) [2018]22號(hào)）和《江蘇省人民政府關(guān)于印發(fā)江蘇省打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)三年行動(dòng)計(jì)劃實(shí)施方案的通知》（蘇政發(fā) [2018]122 號(hào)）的目標(biāo)： “到 2020 年，二氧化硫、氮氧化物、 VOCs 排放總量均比 2015 年下降 20%以上； 46 微克 /立方米以下，空氣質(zhì)量?jī)?yōu)良天數(shù)比率達(dá)到 72%以上，重度及以上污染天數(shù)比率比 2015 年下降 25%以上；確保全面實(shí)現(xiàn) “十三五 ”約束性目標(biāo) ”要求： “（六）深化工業(yè)污染治理：建立覆蓋所有固定污染源的企業(yè)排放許可制度， 2020 年底前完成排污許可分類管理名錄規(guī)定的行業(yè)許可證核發(fā)；推進(jìn)重點(diǎn)行業(yè)污染治理升級(jí)改造。以減少苯、甲苯、二甲苯等溶劑和助劑的使用為重點(diǎn)，推進(jìn)低 VOCs 含量、低反應(yīng)活性原輔材料和產(chǎn)品的替代 ……” 、 “開展 VOCs 整治專項(xiàng)執(zhí)法行動(dòng)。 與《重點(diǎn)行業(yè)揮發(fā)性有機(jī)物綜合治理方案》（環(huán)大氣 [2019]53 號(hào)）相符性 根據(jù)關(guān)于印發(fā)《重點(diǎn)行業(yè)揮發(fā)性有機(jī)物綜合治理方案》的通知，本項(xiàng)目與《重江蘇思源高壓開關(guān)有限公司 66kv~1100kv 智能組合電器（ GIS）產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目 環(huán)境影響報(bào)告書 14 點(diǎn)行業(yè)揮發(fā)性有機(jī)物綜合治理方案》相符性詳見表 。 本項(xiàng)目油漆、稀釋劑密封桶裝，儲(chǔ)存于化學(xué)品倉(cāng)庫(kù)。遵循 “應(yīng)收盡收、分質(zhì)收集 ”的原則，科學(xué)設(shè)計(jì)廢氣收集系統(tǒng)，將無組織排放轉(zhuǎn)變?yōu)橛薪M織排放進(jìn)行控制。低濃度、大風(fēng)量廢氣，宜采用沸石轉(zhuǎn)輪吸附、活性炭吸附、減風(fēng)增濃等濃縮技術(shù)，提高 VOCs 濃度后凈化處理；高濃度廢氣，優(yōu)先進(jìn)行溶劑回收，難以回收的，宜采用高溫焚燒、催化燃燒等技術(shù)。采用一次性活性炭吸附技術(shù)的，應(yīng)定期更換活性炭，廢舊活性炭應(yīng)再生或處理處置。車間或生產(chǎn)設(shè)施收集排放的廢氣， VOCs 初始排放速率大于等于 3 千克/小時(shí)、重點(diǎn)區(qū)域大于等于 2 千克 /小時(shí)的，應(yīng)加大控制力度，除確保排放濃度穩(wěn)定達(dá)標(biāo)外，還應(yīng)實(shí)行去除效率控制，去除效率不低于 80%； 本項(xiàng)目 “ 活性炭吸附 脫附 +催化燃燒 ” 去除效率為 90% 符合 2 重點(diǎn)行業(yè)治理任務(wù) 工業(yè)涂裝VOCS綜合治理 強(qiáng)化源頭控制。 本項(xiàng)目采用緊湊式涂裝工藝 符合 有效控制無組織排放。 本項(xiàng)目使用高固分低 VOCs 含量的油漆 符合 加快推廣緊湊式涂裝工藝、先進(jìn)涂裝技術(shù)和設(shè)備。采用吸附處理工藝的，應(yīng)滿足《吸附法工業(yè)有機(jī)廢氣治理工程技術(shù)規(guī)范》要求。低溫等離子、光催化、光氧化技術(shù)主要適用于惡臭異味等治理；生物法主要適用于低濃度 VOCs 廢氣治理和惡臭異味治理。采用局部集氣罩的，距集氣罩開口面最遠(yuǎn)處的VOCs 無組織排放位置，控制風(fēng)速應(yīng)不低于 米 /秒，有行業(yè)要求的按相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。工業(yè)涂裝行業(yè)重點(diǎn)推進(jìn)使用緊湊式涂裝工藝，推廣采用輥涂、靜電噴涂、高壓無氣噴涂、空氣輔助無氣噴涂、熱噴涂等涂裝技術(shù)，鼓勵(lì)企業(yè)采用自動(dòng)化、智能化噴涂設(shè)備替代人工噴涂，減少使用空氣噴涂技術(shù)。含 VOCs 物料應(yīng)儲(chǔ)存于密閉容器、包裝袋，高效密封儲(chǔ)罐，封閉式儲(chǔ)庫(kù)、料倉(cāng)等。 2019 年 6 月底前，地方環(huán) 保部門或委托的第三方治理單位對(duì)采取單一活性炭吸附、噴淋、光催化、吸收等治理措施的企業(yè)進(jìn)行抽查，依法依規(guī)查處違法排污企業(yè)，公布治理效果不達(dá)標(biāo)、造假等第三方治理單位，禁止其在省內(nèi)開展相關(guān)業(yè)務(wù)。（二十四）深化 VOCs 治理專項(xiàng)行動(dòng)。 與 “兩減三治六提升 ” 相符性分析 對(duì)照《省政府辦公廳關(guān)于印發(fā)江蘇省 “兩減六治三提升 ”專項(xiàng)行動(dòng)實(shí)施方案的通知》（蘇發(fā) [2017]30 號(hào)）、 市政府辦公室關(guān)于印發(fā)南通市 “兩減六治三提升 ”專項(xiàng)行動(dòng)實(shí)施方案的通知》（通政辦發(fā) [2017]55 號(hào)） 中相關(guān)要求： “2017 年底前，包裝印刷、集裝箱、交通工具、機(jī)械設(shè)備、人造板、家具、船舶制造等行業(yè)，全面使用低 VOCs 含量的涂料、膠黏劑、清洗劑、油墨替代原有的有機(jī)溶劑 …… 機(jī)械江蘇思源高壓開關(guān)有限公司 66kv~1100kv 智能組合電器（ GIS）產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目 環(huán)境影響報(bào)告書 13 設(shè)備、鋼結(jié)構(gòu)制造行業(yè)使用高固體分等低 VOCs 含量涂料替代溶劑型涂料；除工藝有特殊要求外禁止露天和敞開式噴涂作業(yè)，加強(qiáng)有機(jī)廢氣分類收集與處理，對(duì)噴漆、流平、烘干等環(huán)節(jié)產(chǎn)生的廢氣，采取焚燒等高效末端治理技術(shù) ”。 與環(huán)境準(zhǔn)入負(fù)面清單的對(duì)照分析 （ 1）與《長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展負(fù)面清單指南 （試行）的通知 》 對(duì)照《長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展負(fù)面清單指南 （試行）的通知 》 （蘇長(zhǎng)江辦發(fā) [2019]136號(hào) ） ，本項(xiàng)目不屬于 “指導(dǎo)意見中規(guī)定的長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶產(chǎn)業(yè)發(fā)展負(fù)面清單指南中規(guī)范的范疇 ”，符合指導(dǎo)意見要求。 與資源利用上線的對(duì)照分析 建設(shè)項(xiàng)目生產(chǎn)過程用能主要為水、電、天然氣， 項(xiàng)目所在地水資源豐富、電能充裕 ，天然氣管道輸送 ， 且項(xiàng)目的用水、用電、用氣不會(huì)對(duì)自來水廠、供電單位和供氣單位產(chǎn)生負(fù)擔(dān) 。本項(xiàng)目對(duì)周圍水環(huán)境質(zhì)量影響較小，不降低其環(huán)境功能區(qū)劃，符合水環(huán)境功能區(qū)劃要求。 （ 1） 本項(xiàng)目與大氣環(huán)境功能區(qū)的相符性分析 本項(xiàng)目 噴砂工序產(chǎn)生的粉塵采用設(shè)備自帶管道負(fù)壓收集后經(jīng)濾筒除塵器處理后通過 15m排氣筒排放；絕緣件清洗工序、澆注工序產(chǎn)生的廢氣經(jīng)收集后匯集至一套二級(jí)活性炭吸附裝置處理后通過 15m高的排氣