【正文】 １、分類建立科學規(guī)范的財政利益分配模式，增加鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政的可用財力。三是探索建立鄉(xiāng)村應對突發(fā)事件、災難性事件預警機制。三是進一步規(guī)范村級組織工作規(guī)則。二是探索建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)與站所的協(xié)調會議制度。一是建立黨代表、人大代表定期評議工作制度。一是調整放權。要尊重鄉(xiāng)鎮(zhèn)的相對自主獨立，調動鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作的主動性和積極性，最終實現(xiàn) “ 務實、高效 [] ” 的目的。 就永嘉縣而言，山區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)應確保履行基本職能，工業(yè)發(fā)達鄉(xiāng)鎮(zhèn)、范文最新推薦 26 集鎮(zhèn)、旅游資源相對豐富鄉(xiāng)鎮(zhèn)可視情況賦予附加性職能。要充分行使職能，必須擁有相應的事權和財權。 （二）轉變鄉(xiāng)鎮(zhèn)職能 １、明確鄉(xiāng)鎮(zhèn)職能設臵原則。 ３、加強干部隊伍建設，提高干部整體素質能力。堅持和完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨代會常任制度，擴大黨內民主，牢固樹立鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委的領導核心地位。二是合理搭配。 二、對策與建議 按照十六大的要求，鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府要逐步走向有限政府，從管理型政府轉向服務型政府，強化公共管理和公共服務的職能。二是對部門站所難以調控。 鄉(xiāng)鎮(zhèn)內部財務管理制度存在許多漏洞。二是赤字和負債壓力大。 （二）調控財力基礎薄弱 必要的財力是鄉(xiāng)鎮(zhèn)調控力的重要保證。一是個體工作能力缺乏。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政聯(lián)席會議代替黨委會、鄉(xiāng)鎮(zhèn)長辦公會議的現(xiàn)象比較普遍。從廣義上理解，鄉(xiāng)鎮(zhèn)調控力還應包含鄉(xiāng)鎮(zhèn)對鄉(xiāng)鎮(zhèn)內部、部門站所、村級組織等所具備的服務能力，表現(xiàn)為親和力、凝聚力和向心力。今年將在調研的基礎上，制定出臺一個加強干部教育培訓的管理辦法，切實解決部分干部特別是主要領導和專業(yè)技術人員調學難的問題。干部在崗自學主要是學習《社會主義市場經濟 理論》、《英語 **句》和計算機知識，并要組織考試，檢驗學習的效果。縣委黨校（行政學校）計劃全年舉辦主體培訓班 **期，培訓干部 **人，其中：舉辦科級干部輪訓班 *期，培訓**人；紀檢監(jiān)察干部培訓班 *期，培訓 **人；專業(yè)技術人員理論學習班*期，培訓 **人； 基層團干培訓班 *期，培訓 **人；科級以下公務員培訓班 *期，培訓 **人；科級后備干部培訓班 *期，培訓 **人；統(tǒng)戰(zhàn)理論范文最新推薦 21 培訓班 *期，培訓 **人；農村黨支部書記培訓班 *期，培訓 **人。這些問題和不足，有待地我 們在今后的工作中努力研究對策，切實加以解決。同時，選派平都鎮(zhèn)村 *名農民到福建廈門種蔬菜、打工學習，選派嚴田鎮(zhèn)土橋、楠橋、巖頭等村的農民 **名到湖南長沙市郊區(qū)打工學習花卉苗木、到福建省尤溪縣食用菌研究所學習食用菌技術。 （二）切實抓好干部在崗自學 組織了全縣 **名公務員參加更新知識第三、第四階段的考試，并按照市委組織部的要求，組織了干部在崗自學教材《社會主義市場經濟理論》和《英語 **句》的征訂工作。同時，積極探索和創(chuàng)新培訓方式方法，學習借鑒一些范文最新推薦 19 先進的教學方法和手段，不斷提高培訓的效果。 “ 兩擴 ” ，一是擴大培訓面，把以往培訓科級領導干部為主擴大為培訓科級及科級以下公務員和中級職稱以上專業(yè)技術人員為主；二是適當擴充辦班時間，將以往每期培訓班 *天左右培訓時間改為 **— **天。按照 “ 黨管人才 ” 的原則，充分發(fā)揮牽頭抓總作用，成立了縣委干部培訓教育工作領導小組，制定下發(fā)了《關于開展大規(guī)模培訓干部工作的意見》和《 **年度黨員干部培訓計劃》，轉發(fā)了市委辦公室《關于印發(fā)〈吉安市干部 “ 大教 育、大培訓 ” 學分制實施辦法〉的通知》?，F(xiàn)總結報告如下： 一、基本情況 全縣共有干部 **人，其中中共黨員 **人，大學本科以上學歷 **人，大專學歷 **人，中專學歷 **人，高中及以下學歷 **人。 各種 新生兒常見病及危重癥的診治。 醫(yī) 師應取得 婦產科執(zhí)業(yè)醫(yī)師資格，護士及助產士應取得護士執(zhí)業(yè)資格，并經培訓 、 考核， 取得《母嬰保健技術 考核合格證書》。 護士和助產士合計不少于 20 人。 新生兒重癥監(jiān)護室（ NICU）： 按照醫(yī)療機構相關 規(guī)定 配置 設備設施。 隔離分娩室應備防護鏡、隔離衣、隔離鞋等。 設備及設施 產科門診：血壓表、聽診器、體溫計、體重計、身高計、皮尺、骨盆外測量器、多普勒胎心儀、胎心監(jiān)護儀、 檢查床 、開口器、舌鉗、舌墊（壓舌板） 、上下水設施。 新生兒沐浴室： 應 單獨設置，不能設在分娩區(qū)內。 13 ： 應相對獨立，布局合理，分 高危新生兒觀察室 、新生兒病室、隔離室、配奶室、沐浴室、治療 室等 。室內安靜、清潔、舒適、溫度適宜、通風良好、日照充足 ，每床應配備夜用燈。 隔離待產室和隔離分娩室可在同一室內。 無菌區(qū)：設 分娩室、隔離分娩室、無菌敷料間。 分娩區(qū)應 嚴格劃 12 分 緩沖區(qū)、 清潔區(qū)、無菌區(qū)、污染區(qū)，區(qū)域之間標志明確， 設置隔斷或屏障， 墻壁、天花板、地面無裂隙，表面 光滑，有良好的排水系統(tǒng)，便于清洗和消毒。 每間使用面積不少于 16 平方米。 乙肝、梅毒、艾滋病等傳染性疾病以及精神性疾病的安全分娩技術。 妊娠高血壓疾病的診斷、鑒別診斷、監(jiān)測與處理。 催、引產的方法和并發(fā)癥的處理。 麻醉科至少有 2 名專職麻醉師。以上人員必須為專職。 同時 應備有血漿代用品，急診用血時保證 1小時內得到血源。按照產、兒科需要 還需配備 嬰兒秤、 嬰兒 身長測量器、多普勒胎心儀、產科集血器、剖宮產手術包、婦產科手術包、 新生兒紅外線輻射復蘇臺、新生兒窒息復蘇設備、 產鉗。 ：萬能產床、器械柜、藥品柜、搶救藥品車、擔架車、空氣消毒設施、應急燈、 鵝頸燈、 多功能生理監(jiān)護儀、時鐘、溫度計、側照燈、血壓計、聽診器、 多普勒 胎心儀、胎心監(jiān)護儀、無菌接生包、陰道側切與縫合器械、低壓吸引器、供氧設施、胎頭吸引器、產鉗、上下 葉拉鉤、集血器、腹部沙袋、軟尺、 嬰兒床、 嬰兒身長測量器、嬰兒秤、新生兒紅外線輻射復蘇臺、新生兒窒息復蘇設備、快速血糖儀、注射與輸液用具、輸血用具、靜脈切開包或大靜脈穿刺留置輸液設備、氣管切開包、開口器、舌鉗、舌墊（壓舌板）、導尿包、清宮包、會陰消毒用品。保持空氣流通，光線充足，環(huán)境安靜 ，地面、墻壁、天花板應便于清潔和消毒。 有保暖和熱水供應設施 。 手術室： 按照醫(yī)療機構手術室 基本條件設置。每組母嬰床使用面積不少于 6平方米，有獨立的嬰兒床。 隔離待產室和隔離分娩室可在同一室內。待產室每間使用面積不少于 16 平方米，提倡溫馨的家庭式環(huán)境。 分娩區(qū)應 嚴格劃分 緩沖區(qū)、 清潔區(qū)、無菌區(qū)、污染區(qū)，區(qū)域之間標志明確， 設置隔斷或屏障， 墻壁、天花板、地面無裂隙，表面光滑，有良好 的排水系統(tǒng)，便于清洗和消毒。 、甲狀腺功能低下癥和聽力障礙的篩查。 產科出血的預防、診斷、鑒別診斷及處理與轉診技術。 高危妊娠及 出生缺陷的篩查、識別及轉診。 外聘人員應身體健康 , 執(zhí)業(yè)地點為本機構，聘用期 在一年以上。 ： B超、心電圖機、器械消毒和滅菌設備、健康教育的影音播放器，能夠開展血常規(guī)、尿常規(guī)、便常規(guī)、血型、出凝血時間、乙肝五項、肝腎功能、血糖、 梅毒 化驗的基本設備 。 新生兒處置室： 應 單獨設置，不 能 用于孕產婦 處置 。 污染區(qū)： 設有污物處理間或 與清潔區(qū)設置屏障或隔斷。 清潔區(qū)：設有待產室以及流動水 刷手池、器械清洗池和其他物品清洗池。 二、執(zhí)業(yè) 許可 標準 4 一、二、三級助產技術服務機構 均應具有 《醫(yī)療機構執(zhí)業(yè)許可證》 ，且分別達到以下標準： （一）一級助產技術服務機構 房屋 ：設產科診查室 1間，使用面積不少于 16 平方米。 （二）二級助產技術服務機構 能 為周邊多個鄉(xiāng)鎮(zhèn)或社區(qū)提供助產技術服務，能收治一級助產 技術服務 機構轉診的高危孕產婦，并承擔 一定教學和科研任務 。 2 二 〇〇 九年 五 月 二 十 日 （信息公開形式：主動公開） 主題詞： 衛(wèi)生 婦幼保健 標準 通知 抄送： 衛(wèi)生部婦社司，省婦幼保健院。 各地要依據《標準》，對各級助產技術服務機構重新審核、定級?，F(xiàn)印發(fā)給你們，請遵照執(zhí)行。省衛(wèi)生廳將適時組織抽查。 一級助產技術服務機構年分娩量應達到 100 人以上 ， 個別山區(qū)、海島等交通不便地區(qū)可根據需要、不受分娩量限制。 原則上年分娩量達500 人以上。 緩沖區(qū)：分娩區(qū)與外界之間的 緩沖 地帶，用于更衣、換鞋，使用面積不小于 3平方米。 分娩室使用面積不小于 16 平方米，光線充足，環(huán)境安靜，溫度適宜， 有調溫設備。 室內清潔、溫度適宜、通風良好、日照充足。 分娩室：產床、器械柜、藥品柜、擔架車、側照燈、空氣消毒設施、應急燈、時鐘、溫度計、 血壓計、聽診器、 多普勒 胎心儀、胎心監(jiān)護儀、消毒手套、側切與縫合器械、無菌接生包、嬰兒秤、軟尺、嬰兒身長測量器、 新生兒紅外線輻射復蘇臺、 新生兒窒息復蘇設備、注射與輸液用具、輸血器、供氧設施、開 口器、舌鉗、舌墊（壓舌板）、 電動吸引器、消毒液及用品、導尿包、清宮包、會陰消毒用品、腹部沙袋。 至少有 2名 婦產科醫(yī)師，其中執(zhí)業(yè)醫(yī)師不少于 1/2。 技術 孕期檢查與保健指導。 難產的識別、緊急處理及轉診技術。 新生兒危險因素識別、緊急處理及高危 新生兒轉診技術、新生兒窒息復蘇技術。 分娩區(qū)：分娩區(qū)總使用面積應在 100 平方米以上， 周圍環(huán)境必須清潔、無污染源，與母嬰室相鄰近， 相對獨立。 清潔區(qū)：設刷手間 （非手觸式水龍頭） 、器械間、待產室、 隔離待產室 、 衛(wèi)生間。光線充足，環(huán)境安靜，空氣流通， 有調溫 控濕設備。 ： 應 單獨設置。 （可與 高危監(jiān)護室合用） ：使用面積不少于 16 平方米，配備有 搶救孕產婦所需設備和急救基本藥品。 新生兒沐浴室：應 單獨設置 ， 不能設在分娩區(qū)內 。 新生兒病房 應相對獨立，布局合理，分 高危新生兒觀察室 、新生兒病室、隔離室、配奶室、沐浴室、治療室、辦公室等 ， 有緩沖區(qū)、設更衣、換鞋處。 待產室：待產床、器械柜、時鐘、 多普勒 胎心儀、胎心監(jiān)護 9 儀、體溫計、血壓表、聽診器、陰道和肛查用品、輸液用具。 手術室： 按照醫(yī)療機構手術室 基本條件設置 。 藥品 宮縮 劑、心血管系統(tǒng)藥物、解痙藥、降壓藥、升壓藥、鎮(zhèn)靜藥、利尿藥、止血藥、補容劑、糾酸藥、麻醉藥。護士和助產士合計不少于 12人 。 至少有 2 名兒科 醫(yī)師，負責新生兒管理。 在熟練掌握一級助產服務機構技術要求的基礎上，還 要求 開展以下技術： 各種難產診療技術： 包括 各種原因產程異常的識別與處理、胎盤殘留或植入的處理、會陰 /陰道或宮頸復雜裂傷修補術、胎頭吸 11 引術、產鉗術、臀位牽引術、剖宮產術、子宮次全或全切除術等。 產科出血的診斷與處理。 胎兒監(jiān)護技術：胎兒生長發(fā)育監(jiān)護、宮內缺氧監(jiān)護等。 （三）三級助產技術服務機構 房屋 產科門診：設產科診查室至少 2 間，分 設 產科門診和高危妊娠門診 。 分娩區(qū)：分娩區(qū)總使用面積應在 120 平方米以上， 周圍環(huán)境必須清潔、無污染源，與母嬰室相鄰近， 相對獨立。待產室每間使用面積不少于 16 平方米，提倡溫馨的家庭式環(huán)境。 光線充足，環(huán)