【正文】 生 17419人，在校生 47403人，畢業(yè)生 13515人。全員勞動(dòng)生產(chǎn)率 /人，流動(dòng)資產(chǎn)周轉(zhuǎn)率 10 /年，資產(chǎn)負(fù)債率 %，資本保值增值率 %，工業(yè)企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益綜合指數(shù) 293%。工業(yè)產(chǎn)銷銜接狀況良好。永達(dá)肉雞、鳳凰光伏多晶硅、華盛手機(jī)、辛安面業(yè)等 24個(gè)超億元項(xiàng)目相繼落戶，為滑縣經(jīng)濟(jì)的全面發(fā)展帶來了蓬勃的生機(jī)。解決了 萬人的飲水安全問題，被確定為中國農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)示范縣。規(guī)劃了高標(biāo)準(zhǔn)糧田萬畝方 33個(gè)、千畝方38個(gè)、百畝方 10個(gè)，總面積 155萬畝。 農(nóng)業(yè) 滑縣是中原經(jīng)濟(jì)區(qū)糧食生產(chǎn)核心區(qū)、 河南省 第一產(chǎn)糧大縣、中國糧食生產(chǎn)先進(jìn)單位、中國唯一的糧食生產(chǎn)先進(jìn)縣標(biāo)兵 “十一連冠 ”（截止 2015年），有 “豫北 糧倉 ”之稱。 2017年末居民消費(fèi)價(jià)格總水平比上年上漲 %，年公共財(cái)政預(yù)算收入 48537萬元，比 9 上年增長 %，全縣公共財(cái)政預(yù)算支出 349519萬元，比上年增長 %。 社會(huì)環(huán)境簡況 (社會(huì)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、教育、文化、文物保護(hù)等 )： 行政區(qū)劃及人口 滑縣位于河南省北部，省直管縣，與濮陽、延津、?？h、長垣、封丘、內(nèi)黃接壤。 項(xiàng)目附近的地表水體主要為項(xiàng)目東側(cè) 。 大宮河是 1958 年開挖的大型引黃河道，在封丘縣西南部三義寨由黃河引水向東北，自西小莊以下稱為金堤河。 黃莊河位于滑縣東部，該河自長垣縣東角城入滑縣縣境，在秦寨入金堤河，境內(nèi)長度。 （ 2）地表水 流經(jīng)滑縣的地表水大部分屬黃河流域，滑縣西部及西北部邊界地帶屬衛(wèi)河水系海河流 8 域。 歷年氣象資料表明，年平均氣溫為 ℃ ，年極端最高氣溫 ℃ ，極端最低氣溫℃ ；年平均降雨量 ，土壤最大凍結(jié)深度 120mm。 地形地貌 滑縣處于黃河沖積平原的西部邊緣，地勢(shì)比較平坦，起伏較小，總體呈西南高、東北低之勢(shì)，海拔在 5065m之間，東西地面比降 1/7000，南北地面比降 1/5000。 針對(duì)現(xiàn)有工程存在的問題，評(píng)價(jià)建議建設(shè)單位采取以下措施： 主要環(huán)境問題整改措施一覽 表 類別 現(xiàn)有工程存在問題 整改措施 整改時(shí)限 廢氣 灌裝粉塵未處理 密閉灌裝工段，安裝集氣罩 +袋式除塵器 +15m 排氣筒 處理煙氣 擠出廢氣未處理 對(duì)擠出工序進(jìn)行密閉，安裝集氣罩 +UV光氧催化 +活性炭吸附裝置 +15m 排氣筒 廢水 生活污水未處理 集中收集后經(jīng)化糞池收集處理后，由項(xiàng)目單位定期清運(yùn)，漚制農(nóng)家肥 噪聲 高噪聲設(shè)備未采取減震降噪措 施 高噪聲機(jī)械設(shè)備底部各設(shè)置減 振墊 固廢 廢舊包裝物未集中收集 建設(shè) 5m2的臨時(shí)固廢堆放場(chǎng)，收集后定期外售 未建設(shè)危險(xiǎn)廢物暫存間 建設(shè)一座 2m2的危險(xiǎn)廢物暫存間，統(tǒng)一收集后交有危險(xiǎn)廢物處理資質(zhì)單位處理 7 建設(shè)項(xiàng)目所在地自然環(huán)境社會(huì)環(huán)境簡況 自然環(huán)境簡況 (地形、地貌、地質(zhì)、氣候、氣象、水文、植被、生物多樣性等 )： 地理位置 滑縣位于河南省東北部，本項(xiàng)目位于上官鎮(zhèn)， 縣境中部 ，在東經(jīng) 114176。 磨粉機(jī)密閉磨粉，配套有袋式除塵器和排氣筒，灌裝粉塵無收集措施，擠出廢氣無處理措施； 廢水：本項(xiàng)目生產(chǎn)過程中無廢水產(chǎn)生，主要是職工生活污水，未采取處理措施，直接潑灑地面抑塵、綠化。加工時(shí)用少量色母料和未著色樹脂摻混，就可達(dá)到設(shè)計(jì)顏料濃度的著色樹脂或制品。 4 表 2 產(chǎn)品方案 產(chǎn)品名稱 產(chǎn)品類別 產(chǎn)量 裝飾材料 各色塑粉 500t/a 表 3 本項(xiàng)目組成及主要建設(shè)內(nèi)容 項(xiàng)目組成 主項(xiàng)名稱 建設(shè)內(nèi)容 建設(shè)情況 主體工程 生產(chǎn) 車間 一層鋼結(jié)構(gòu)，建筑面積 962m2 租賃已建成 輔助工程 辦公用房 一 層 磚混 ，建筑面積 38m2 租賃已建成 公用 工程 給水 上官鎮(zhèn)水廠 已建成 排水 經(jīng)化糞池沉淀處理后由項(xiàng)目單位定期清運(yùn)， 用于漚制農(nóng)家肥 已建成 供電 上官鎮(zhèn)電網(wǎng)供電 已建成 環(huán)保工程 廢水治理措施 2m3化糞池 未建設(shè) 廢氣治理措施 3個(gè)集氣罩 +1套 UV光氧催化 +活性炭吸附裝置+15m高排氣筒 2套脈沖袋式除塵器 +15m高排氣筒 未建設(shè) 固廢治理措施 2m2危廢暫存間， 3m2一般固廢堆放場(chǎng) 未建設(shè) 噪聲治理措施 減振墊 36個(gè) 未建設(shè) 表 4 項(xiàng)目設(shè)備一覽表 序號(hào) 設(shè)備名稱 設(shè)備型號(hào) 數(shù)量 備注 1 攪拌機(jī) / 2 臺(tái) 2 PE擠出機(jī) SJ120*332300 3 個(gè) 3 壓片機(jī) / 2 個(gè) 4 磨粉機(jī) / 2 臺(tái) 配套脈 沖袋式除塵器 5 封口機(jī) / 1 臺(tái) 編織袋縫包 注 :不得使用《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄（ 2019年本）》中列出的限制類、淘汰類設(shè)備 主要原料和能源消耗 表 5 主要原輔材料用量及能源消耗一覽表 序號(hào) 名稱 單位 年用量 備注 1 PE(環(huán)保型顆粒 ) t∕a 500 粒料 2 色母粒 t∕a 20 粒料 6 水 t/a 144 廠區(qū)自備井 7 電 萬 kwh/a 31 由上官鎮(zhèn)電網(wǎng)供給 原輔材料理化性質(zhì)： PE（聚乙烯）：是 乙烯 經(jīng)聚合制得的一種 熱塑性樹脂 。 經(jīng)對(duì)照 《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄（ 2019年本）》 ， 不 屬于 限制類和淘汰類建設(shè)項(xiàng)目，為允許 類建設(shè)項(xiàng)目，符合國家產(chǎn)業(yè)政策。 項(xiàng)目基本情況見表 1。 按照 《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)分類管理名錄》 （ 2017 年 6 月 29 日環(huán)境保護(hù)部令第 44號(hào) ）及修改單（ 2018 年 4 月 28 日生態(tài)環(huán)境部令第 1 號(hào)） “十八、橡膠和塑料制品業(yè) 47. 塑料制品制造 其他 ”分類規(guī)定， 該項(xiàng)目需編制環(huán)境影響報(bào)告表。其處理工藝是 20世紀(jì) 80年代以來國際上采用較為普遍的一種金屬表面處理的裝飾技術(shù)。噴塑也就是我們常講的靜電粉末噴涂涂裝，塑粉是噴塑工藝的材料，簡單來說就是塑料粉末經(jīng)過高溫加熱之后通過壓縮空氣給的風(fēng)噴到材質(zhì)表面。本項(xiàng)目占地 ，投資 100萬元 ，項(xiàng)目投產(chǎn)后，既增加了當(dāng)?shù)氐木蜆I(yè)機(jī)會(huì)，也促進(jìn)了當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展，具有良好的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。項(xiàng)目為租賃廠房，現(xiàn)場(chǎng)勘查時(shí)， 項(xiàng)目設(shè)備已安裝并 投產(chǎn)運(yùn)營，屬于未批先建 。 產(chǎn)業(yè)政策相符性分析 本項(xiàng)目建設(shè)性質(zhì)為新建， 已在滑縣發(fā)展和改革委員會(huì)備案（項(xiàng)目代碼：20194105264103008671）。 本項(xiàng)目產(chǎn)品方案見表 2，項(xiàng)目組成及主要建設(shè)內(nèi)容見表 3 ，設(shè)備情況見表 4。色母由 顏料或 染料 、 載體 和 添加劑 三種基本要素所組成，是把超常量的 顏料 均勻載附于 樹脂 （與制品樹脂相同）之中而制得的聚集體，即顏料濃縮 PE顆粒。 本項(xiàng)目運(yùn)營期主要產(chǎn)生污染物： 廢氣： 主要為磨粉、 灌裝 過程產(chǎn)生的粉塵，擠出成型過程揮發(fā)的非甲烷總烴。 危險(xiǎn)廢物 待環(huán)保 設(shè)備安裝后將定期更換產(chǎn)生廢活性炭、廢燈管、廢催化劑，未建設(shè)危險(xiǎn)廢物暫存間?？h城道口鎮(zhèn)南距鄭州市 153km，北距安陽市70km，東北距濮陽市 53km，西南距新鄉(xiāng)市 70km，西北距鶴壁新市區(qū) 25km。 氣侯、氣象 滑縣氣候?yàn)榕瘻貛Т箨懶詺夂?，光、熱、水資源比較豐富，其特點(diǎn)為：春季溫暖多風(fēng)，夏季炎熱多雨，秋季涼爽濕潤，冬季寒冷干燥，四季分明，雨、熱同季，有利于農(nóng)作物的生長。全縣 95%以上地下水呈弱堿性， pH 值在 7—9 之間，礦化度 2g/L以下的地下水占總面積的 %，絕大部分水質(zhì)較好。金堤河在滑縣境內(nèi)的主要支流有黃莊河、柳青河、瓦崗河、賈公河、城關(guān)河、大宮河等。城關(guān)河原名賈公河分洪道，起源于柴郎柳，在白家莊入金堤河，是縣城的主要 納污河，河長 ，流域面積 160km2。金堤河近年來接納了長垣縣、封丘、滑縣的大部分工業(yè)和城市污水，已失去了工農(nóng)業(yè)使用功能。動(dòng)物有喜鵲、貓頭鷹、啄木鳥等。三次產(chǎn)業(yè)比重為::。 2013年公共財(cái)政預(yù)算收入 63440萬元，同比增長 %。農(nóng)作物總播種面積為 ，其中：小麥播種面積為 ，玉米播種面積為 ，棉花播種面積為 ，油料播種面積為 。改造中低產(chǎn)田 ，被確定為省農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)重點(diǎn)縣、高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)示范縣。 工業(yè) 滑縣工業(yè)已形成食品加工、紡織印染、醫(yī)藥化工、電線電纜、電子產(chǎn)品、塑料制品、木材加工等工業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，滑縣產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)共引進(jìn)招商引資項(xiàng)目 196個(gè) ，計(jì)劃總投資 億元，實(shí)際到位固定資產(chǎn) ，被確定為全省 20個(gè)示范產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)。規(guī)模以下工業(yè)增加值 億元，增長 %。 2017年規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)主營業(yè)務(wù)收入，比上年增長 %，全年規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)實(shí)現(xiàn)利稅總額 ，增長 %，實(shí)現(xiàn)利潤總額 ，同比增長 %。職業(yè)高中招生 6144人，在校生 13466人，畢業(yè)生 3654人。幼兒園招生 15175人，在校生 20903人，畢業(yè)生 21561人。新建 、改建校舍 方米。 交通運(yùn)輸 滑縣交通發(fā)達(dá)， 大廣高速、濟(jì)東高速和新菏鐵路穿境而過， 107國道、京廣鐵路、京港澳高速、濮鶴高速等公路鐵路干線，構(gòu)成四通八達(dá)的 “井 ”字交通網(wǎng)絡(luò)。 “新增國道縱五線滑縣縣城至長濟(jì)高速牛屯站段升級(jí)改造工程 ”也正在如火 如荼建設(shè)之中。 文物 名勝古跡有：唐代的明福寺塔、明朝的皇姑寺塔，另有瓦崗寨遺址、歐陽書院遺址等。其中規(guī)劃建設(shè)用地 63 平方公里，其余作為發(fā)展備用地、風(fēng)景生態(tài)等用地存在。 二級(jí)保護(hù)區(qū)范圍：一級(jí)保護(hù)區(qū)外，東至文明路、西至大宮東路東邊界、南至新飛路、北至振興路的區(qū)域 。 （ 4）滑縣瓦崗寨鄉(xiāng)地下水井群（共 2 眼井） 一級(jí)保護(hù)區(qū)范圍：取水井外圍 30 米的區(qū)域。 （ 8）滑縣萬古鎮(zhèn)地下水井群（共 2 眼井） 一級(jí)保護(hù)區(qū)范圍：水管站廠區(qū)及外圍西 13 米、南 13 米的區(qū)域（ 1 號(hào)取水井）， 2 號(hào)取水井外圍 30 米的區(qū)域。 飲用水水源保護(hù)區(qū)內(nèi)嚴(yán)禁設(shè)置排污口；在一級(jí)保護(hù)區(qū)內(nèi)，嚴(yán)禁新建、改建、擴(kuò)建與供水設(shè)施和保護(hù)水源無關(guān)的建設(shè)項(xiàng)目，禁止從事可能污染飲用水水體的活動(dòng)；在二級(jí)保護(hù)區(qū)內(nèi)嚴(yán)禁新建、改建、擴(kuò)建排放污染物的建設(shè)項(xiàng)目；在準(zhǔn)保護(hù)區(qū)內(nèi)嚴(yán)禁新建、擴(kuò)建對(duì)水體污染嚴(yán)重的建設(shè)項(xiàng)目，改建建設(shè)項(xiàng)目不得增加排污量。 1井、 2井均不設(shè)二級(jí)保護(hù)區(qū)。17′″ 35176。32′″ 35176。36′″ 35176。 1井、 2井均不設(shè)二級(jí)保護(hù)區(qū)。 2井均不設(shè)二級(jí)保護(hù)區(qū)。 19 滑縣水源地飲用水水源保護(hù)區(qū)面積 水源地名稱 保護(hù)區(qū)級(jí)別 保護(hù)區(qū)面積（ km178。 焦虎鎮(zhèn)水源保護(hù)區(qū)范圍 :僅設(shè)一級(jí)保護(hù)區(qū)，分為 2 個(gè)區(qū)域，一個(gè)為 1井外圍 30 米的四邊形，一個(gè)為 2取水井外圍 30m的圓形區(qū)域，一級(jí)保護(hù)區(qū)面積為 178。 萬古鎮(zhèn)水源保護(hù)區(qū)范圍 :僅設(shè)一級(jí)保護(hù)區(qū)，分為 2 個(gè)區(qū)域，分別是 1取水井、 2取水井外圍各 30 米的矩形區(qū)域，一級(jí)保護(hù)區(qū)面積為 178。 本項(xiàng)目位于 滑縣上官鎮(zhèn)郭固營村 213 省道與柳青河交匯處東 410m處 ，不在飲用水源保護(hù)區(qū)范圍內(nèi)。 “一密閉 ”即：廠區(qū)內(nèi)貯存的各類易產(chǎn)生粉塵的物料及燃料全部密閉，禁止露天堆放。 21 2019 年工業(yè)企業(yè)無組織排放污染治理實(shí)施方案要求： 2019年 9月底前完成 工業(yè)企業(yè)無組織排放污染 “一企一策 ”治理任務(wù)，全面實(shí)現(xiàn) “五到位、一密閉 ”，企業(yè)廠界邊界顆粒物濃度不超過 ，廠房車間內(nèi)產(chǎn)塵點(diǎn)周邊 1 米處（車間封閉并安裝頂吸的為車間門口）顆粒物濃度小于 ，全廠各車間不能有可見煙粉塵外逸。符合上述文件要求。 表 7 2018 年滑縣環(huán)境空氣監(jiān)測(cè)濃度及評(píng)價(jià)結(jié)果 單位： 181。 按照《環(huán)境影響評(píng)價(jià)技術(shù)導(dǎo)則 大氣環(huán)境》（ ）導(dǎo)則的要求， 需 評(píng)價(jià)區(qū)域內(nèi)與項(xiàng)目有關(guān)的特征因子（ TSP、 VOCs）進(jìn)行了補(bǔ)充監(jiān)測(cè)。根據(jù) 2019 年滑縣地表水環(huán)境責(zé)任目標(biāo)斷面水質(zhì)周報(bào)， 滑縣孔村 橋監(jiān)測(cè)斷面 監(jiān)測(cè)結(jié)果見表 9。 生態(tài)環(huán)境 由于長期人為活動(dòng)和自然條件的影響，區(qū)域天然植被幾乎無殘存，以人工種植植物為主，區(qū)域內(nèi)未發(fā)現(xiàn)珍稀動(dòng)物存在，附近無自然生態(tài)保護(hù)區(qū)。主要環(huán)境保護(hù)目標(biāo)見表 11。g/m3） PM10（ 181。 污染物名 稱 最高允許排放濃度 最高允許排放速率 無組織排放濃度限值 VOCS 50mg/m3 15m 排氣筒 《一般工業(yè)固體廢物貯存、處置場(chǎng)污染控制標(biāo)準(zhǔn)》（ GB185992001）及修改單 《 危險(xiǎn)廢物貯存污染控制標(biāo)準(zhǔn)》（ GB185972001）及修改單 。 26 建設(shè)項(xiàng)目工程分析 工藝流程簡述 營運(yùn)期 生產(chǎn)工藝流程及產(chǎn)污環(huán)節(jié)圖 工藝流程簡述： 投料、攪拌 項(xiàng)目 采用人工投料 ， 將 PE 顆粒和色母粒按照比例加入攪拌機(jī)，進(jìn)行攪拌混合 ，充分 均勻 混合后 利用高度差 經(jīng) 輸送管道 送入擠出機(jī)。 物料通過兩螺桿之間的徑向空隙時(shí)，受到強(qiáng)烈的剪切、攪拌跟壓延作用，因而物料塑化較好，同時(shí)它靠逐漸減小螺距來取得壓縮比，加工成塑料制品。在加熱熔融的過程中，原按比例加入 原料 攪拌 擠出 壓片 磨粉 灌裝 廢氣 噪聲、廢氣 成品 廢氣 27 料中微量單體組分等會(huì)少量逸散。磨粉全過程在密閉的磨粉機(jī)中進(jìn)行，引風(fēng)管連接 配套的脈沖袋式除塵器進(jìn)行收塵，收集到的粉塵作為產(chǎn)品進(jìn)行灌裝。