【正文】 16 建設(shè)項目所在地自然環(huán)境簡況 自然環(huán)境簡況（地形、地貌、地質(zhì)、氣候、氣象、水文、植被、生物多樣性等）： 項目地理位置 擴建 項目位于 平度市同和街道辦事處姚家荊戈莊村東北側(cè) ，地理位置見附圖 1。 （ 5）原 有工程污染物排放量 表 12 原 有 工程污染物排放量 單位： t/a 污染源類別 污染物名稱 原有工程排放量 廢氣 VOCs 廢水 CODcr 0 BOD5 0 SS 0 氨氮 0 固廢 一般 固廢 0 危險廢物 0 生活垃圾 0 原項目 存在的問題及整改措施 2012 年 8 月 14 日， 平度市環(huán)境保護局 審批通過了 《 平度市環(huán)境保護局 關(guān)于 對 青島東林金屬材料制品廠 年產(chǎn) 50 萬套件機床配件生產(chǎn) 項目 環(huán)境影響報告表的批復(fù)》（ 平 環(huán)審 [2012]353 號） ， 由于市場原因，項目未進行建設(shè) 。 布料下腳料、金屬下腳料、廢包裝材料均 由固定單位回收綜合利用 ，以上屬于一般工業(yè)固廢，暫存于一般固廢間中，一般固廢間采取了防雨、防風(fēng)、防滲漏措施，達到《一般工業(yè)固體廢物貯存、處置場污染控制標準》（ GB185992001）及修改單要求。化糞池經(jīng)防滲處理，可有效防止廢水滲漏。 VOCs 有組織 排放濃度及速率 執(zhí)行 《揮發(fā)性 有機物排放標準 第 6 部分： 有機化工 行業(yè)》 （ DB37/） 表 1 中其他行業(yè)有機廢氣排放口 II 時段排放限值要求（ 60 mg/m3， ）。 1）機 加工過程產(chǎn)生的粉塵 原項目機加工過程產(chǎn)生細小的金屬顆粒物，由于其質(zhì)量較大，大部分能夠在設(shè)備周邊 5m范圍內(nèi)快速沉降，項目加工設(shè)備均布置在車間內(nèi)部，經(jīng)車間墻體阻擋，飄逸至車間外環(huán)境的金屬顆粒物極少。 成型 后 產(chǎn)品經(jīng) 冷卻 水冷卻后 包裝得到成品 。 企業(yè) 原項目 設(shè)備 企業(yè) 原項目 設(shè)備如下表所示。項目總占地面積 3300m2，建筑面積2300m2， 年產(chǎn)布藝箱包 30 萬個，機床配件、汽車配件 50 萬件。 人數(shù)及工作制度 擴建 項目 新增 勞動定員 5 人 ， 實行一班制，每天工作 8 小時， 年工作 300 天。 新 鮮 用 水生 活 用 水 化 糞 池6 3 . 7 5損 耗 1 1 . 2 58 5外 運 做 農(nóng) 肥7 51 0補 充 冷 卻 用 水圖 1 項目用水平衡圖 單位： t/a （ 3） 供電： 由 市政電網(wǎng)提供 。 擴建 項目 冷卻水循環(huán)使用不外排， 無生產(chǎn)廢水排放 ，廢水主要為職工 生活污水。 10 擴建 項目 新增 勞動定員 5 人，廠內(nèi)不設(shè)宿舍和食堂，用水標準按 50L/（人 ?d）計，年工 作時間 300 天，則用水量為 75t/a。 色母料： 由 樹脂 和大量顏料（達 50%）或染料配制成高濃度顏色的 混合物 。在工業(yè)上，也包括 乙烯 與少量 α烯烴 的 共聚物 。 9 表 8 擴建項目 產(chǎn)品名稱及生產(chǎn)規(guī)模 產(chǎn)品名稱 生產(chǎn)規(guī)模 塑料 藤條 55t/a 主要生產(chǎn)設(shè)備 擴建項目 主要生產(chǎn)設(shè)備情況 見表 9。 環(huán)保工程 廢氣 擴建 項目 擠 塑 工序上方 設(shè)置 集氣罩 ， 擠塑 工序產(chǎn)生的 VOCs 經(jīng)集氣罩（收集效率為 90%）收集后，經(jīng) ―UV光解 +活性炭吸附裝置 ‖（處理效率為 90%）處理后， 同原項目同一根 15m 高排氣筒（ P1）排放。 表 7 建設(shè)項目工程組成一覽表 工程類別 工程名稱 建設(shè)內(nèi)容 主體工程 生產(chǎn)車間 建筑面積 600m2， 1 棟 1 層，主要包括投料、 擠塑 、冷卻成型、 破碎 等工序。 7 編制依據(jù) （ 1）《中華人民共和國環(huán)境保護法》（ 2015 年 1 月 1 日施行）； （ 2）《中華人民共和國環(huán)境影響評價法》（ 2018 年 12 月 29 日起施行）； （ 3）《國務(wù)院關(guān)于修改〈建設(shè)項目環(huán)境保護管理條例〉的決定》（國務(wù)院第 682號令， ）； （ 4）《建設(shè)項目環(huán)境影響評價分類管理名錄》（環(huán)境保 護部令第 44 號及生態(tài)環(huán)境部令第 1 號文修改單）； （ 5） 《關(guān)于以改善環(huán)境質(zhì)量為核心加強環(huán)境影響評價管理的通知》環(huán)環(huán)評 [2016]150號； （ 6）《建設(shè)項目環(huán)境影響評價技術(shù)導(dǎo)則 總綱》（ ）； （ 7）《環(huán)境影響評價技術(shù)導(dǎo)則 大氣環(huán)境》（ ）； （ 8）《環(huán)境影響評價技術(shù)導(dǎo)則 地表水環(huán)境》（ ）； （ 9）《環(huán)境影響評價技術(shù)導(dǎo)則 地下水環(huán)境》（ HJ6102016）； （ 10）《環(huán)境影響評價技術(shù)導(dǎo)則 聲環(huán)境》（ ）； （ 11）《環(huán)境影響評價技術(shù) 導(dǎo)則 土壤環(huán)境》（試行）（ HJ19642018） ； （ 12）《建設(shè)項目環(huán)境風(fēng)險評價技術(shù)導(dǎo)則》（ HJ1692018）； （ 13） 《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄（ 2019 年本）》； （ 14）《重點行業(yè)揮發(fā)性有機物綜合治理方案》（環(huán)大氣 [2019]53 號）； （ 15） 《山東省 ―十三五 ‖揮發(fā)性有機物污染防治工作方案》 (魯環(huán)發(fā) [2017]331 號 )； （ 16）《山東省涉揮發(fā)性有機物企業(yè)分行業(yè)治理指導(dǎo)意見》（魯環(huán)發(fā)〔 2019〕 146號）； （ 17）《青島市重點行業(yè)揮發(fā)性有機物污染治理技術(shù)導(dǎo)則（試行）》（青環(huán)發(fā) [2015]74號）； （ 18）《青島市工業(yè)企業(yè)揮發(fā)性有機物污染防治規(guī)劃 (20182020 年 )》 (青環(huán)委辦法[2018]34 號 )； （ 19）《青島市人民政府關(guān)于印發(fā)青島市飲用水水源保護區(qū)劃的通知》（青政發(fā)[2014]30 號）； （ 20）《青島市人民政府辦公廳關(guān)于調(diào)整青島市水功能區(qū)劃的通知》（青政辦發(fā)[2017]8 號， 2017 年 1 月）； （ 21） 《平度市環(huán)境保護局關(guān)于對青島東林金屬材料制品廠年產(chǎn) 50 萬套件機床配 8 件生產(chǎn)項目環(huán)境影響報告表的批復(fù)》（平環(huán)審 [2012]353 號） ； （ 22） 《平度市環(huán)境保護局關(guān)于對青島東林金屬材 料制品廠布藝箱包、機床配件、汽車配件、塑料制品加工項目環(huán)境影響報告表的批 復(fù)》（平環(huán)審 [2019]72 號） ； （ 23）平度市發(fā)展和改革局 備案（備案編碼： 20203702832903000021）。企業(yè)新建治污設(shè)施或?qū)ΜF(xiàn)有治污設(shè)施實施改造，應(yīng)依據(jù)排放廢氣的濃度、組分、風(fēng)量，溫度、濕度、壓力，以及生產(chǎn)工況等，合理 選擇治理技術(shù)。 符合 全面加強無組織排放控制。 企業(yè)在 擠塑 工序上方設(shè)置集氣罩， VOCs 經(jīng)集氣罩收集（收集效率為 90%）后，經(jīng) ―UV光解 +活性炭吸附裝置 ‖（處理效率為 90%）處理后，同原項目同一根 15m 高排氣筒（ P1）排放 。 擴建 項目 擠塑 工序產(chǎn)生的 VOCs經(jīng) ―UV 光解 +活性炭吸附裝置 ‖處理后， 同原項目同一根 15m 高排氣筒（ P1）排放 ，廢氣經(jīng)處理后可達標排放，對周圍環(huán)境影響較小。企業(yè)將健全各類臺賬并嚴格管理，包括廢氣監(jiān)測臺賬、廢氣處理設(shè)施臺賬、含有機溶劑的原輔材料消耗臺賬、廢氣處理耗材臺賬等，并建立運行臺賬，根據(jù)工藝要求定期對各類設(shè)備、電氣、自控儀表等進行檢修維護，確保設(shè)施的穩(wěn)定運行，同時建立非正常工況申報管理制度，出現(xiàn)項目停產(chǎn)、廢氣處理設(shè)施停運、突發(fā)環(huán)保事故等情況時，及時向當?shù)丨h(huán)保部門進行報告并備案。 符合 三、重點任務(wù) （三）建 立完善 VOCs 監(jiān)管體系 精細化管理 （三）完善環(huán)境保護管理制度，包括環(huán)保設(shè)施運行管理制度、廢氣處理設(shè)施定期保養(yǎng)制度、廢氣監(jiān)測制度、溶劑使用回收制度等。所有產(chǎn)生 VOCs污染物的涂裝生產(chǎn)工藝裝置或區(qū)域必須配備有效的廢氣收集系統(tǒng)。在原輔料調(diào)配、轉(zhuǎn)運與使用中產(chǎn)生的危險廢物暫存于危廢暫存間，委托有危廢處置資質(zhì)的單位進行處置。 符合 規(guī)范原輔料儲存、轉(zhuǎn)運、使用、回收，加強生產(chǎn)過程控制。 擴建 項目 VOCs 產(chǎn)生量較少，經(jīng) ―UV 光解 +活性炭吸附裝置 ‖處理后可達標排放。各市要嚴格落實 ―生態(tài)保護紅線、環(huán)境質(zhì)量底線、資源利用上線和環(huán)境準入負面清單 ‖，逐步提高石化、化工、包裝印刷、工業(yè)涂裝等高 VOCs 排放建設(shè)項目的環(huán)保準入門檻，實行嚴格的控制措施。 4 準入負面清單，充分發(fā)揮負面清單對產(chǎn)業(yè)發(fā)展和項目準入的指導(dǎo)和約束作用。相關(guān)規(guī)劃環(huán)評應(yīng)依據(jù)有關(guān)資源利用上線 ,對規(guī)劃實施以及規(guī)劃內(nèi)項目的資源開發(fā)利用 ,區(qū)分不同行業(yè)，從能源資源開發(fā)等量或減量替代、開采方式和規(guī)?？刂啤⒗眯屎捅Ｗo措施等方面提出建議，為規(guī)劃編制和審批決策提供重要依據(jù)。項目環(huán)評應(yīng)對照區(qū)域環(huán)境質(zhì)量目標，深入分析預(yù)測項目建設(shè)對環(huán)境質(zhì)量的影響，強化污染防治措施和污染物排放控制要求。在生態(tài)保護紅線范圍內(nèi)，嚴控各類開發(fā)建設(shè)活動，依法不予審批新建工業(yè)項目和礦產(chǎn)開發(fā)項目的環(huán)評文件。項目選址符合當?shù)匾?guī)劃要求。 項目周邊環(huán)境 圖 見 附圖 3。 擴建項目 已經(jīng)取得 平 度 市 發(fā) 展 和 改 革 局 備案（ 20203702832903000021） 。 根據(jù)《中華人民共和國環(huán)境影響評價法》和《建設(shè)項目環(huán)境影響評價分類管理名錄》（ 2017 年 9 月 1 日起實施及 2018 年 4 月 28 日修改單）的要求， 擴建項目 屬于 ―十八、橡膠和塑料制品業(yè) 47 塑料制品業(yè) 其他 ‖，應(yīng) 編制環(huán)境影響報告表 。 2019 年 2 月 19 日 ， 平 2 度市環(huán)境保護局 審批通過了 《 平度市環(huán)境保護局 關(guān)于 對 青島東林金 屬材料制品廠 布藝箱包、機床配件、汽車配件、塑料制品加工項目 環(huán)境影響報告表的批復(fù)》（ 平 環(huán)審 [2019]72號） 。 1 建設(shè)項目基本情況 項目名稱 塑料制品生產(chǎn)擴建項目 建設(shè)單位 青島東林金屬材料制品廠 法人代表 李維剛 聯(lián)系人 李維剛 通訊地址 平度市同和街道辦事處姚家荊戈莊村東北側(cè) 聯(lián)系電話 18562509806 傳真 郵政編碼 266700 建設(shè)地點 平度市同和街道辦事處姚家荊戈莊村東北側(cè) 立項審批 部門 平度市發(fā)展和改革局 批準文號 20203702832903000021 建設(shè)性質(zhì) 新建 □ 擴建 ? 技改 □ 行業(yè)類別 及代碼 C2929 塑料零件及其他塑料制品制造 占地面積 (平 方米 ) 擴建項目在原項目廠區(qū)（ 原項目 占地面積 3300m2）內(nèi)建設(shè)，不新增占地 綠化面積 (平方米 ) 0 總投資 (萬元 ) 30 其中：環(huán)保投資 （萬元） 環(huán)保投資占總 投資比例 % 評價經(jīng)費 (萬元 ) 預(yù)期投產(chǎn)日期 2020 年 7 月 工程內(nèi)容及規(guī)模： 企業(yè)及項目概況 青島東林金屬材料制品廠 主要從事布藝箱包、機床配件、汽車配件、塑料制品 等 生產(chǎn)， 2012 年 ， 該公司 于 平度市 平度市同和街道辦事處圣達路 21 號 ， 租賃青島三山碳素有限公司現(xiàn)有廠房 ，投資 150 萬元 ， 建設(shè) 年產(chǎn) 50 萬套機床配件生產(chǎn)項目 。項目總占地面積 3300m2，建筑面積2300m2， 年產(chǎn)布藝箱包 30 萬個，機床配件、汽車配件 50 萬件。 擴建項目投產(chǎn)后 ，年產(chǎn) 塑料 藤條 55 噸。 政策符合性 （ 1）產(chǎn)業(yè)政策符合性 擴建 項目未列入《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄（ 2019 年本）》中的鼓勵類、限制類和淘汰類，屬于允許類。 擴建 項目東 側(cè)為 道路， 隔路為空地， 南 側(cè)為 青島鑫永信機械有 限公司，西 側(cè)為 青島德皓保溫防腐有限公司，北 側(cè)為 原項目 生產(chǎn)車間，原項目車間北側(cè)為農(nóng)地 。 根據(jù)《山東省生態(tài)保護紅線規(guī)劃》（ 20162020），項目不在生態(tài)保護紅線范圍之內(nèi)。相關(guān)規(guī)劃環(huán)評應(yīng)將生態(tài)空間管控作為重要內(nèi)容，規(guī)劃區(qū)域涉及生態(tài)保護紅線的，在規(guī)劃環(huán)評結(jié)論和審查意見中應(yīng)落實生態(tài)保護紅線的管理要求，提出相應(yīng)對策措施。有關(guān)規(guī)劃環(huán)評應(yīng)落實區(qū)域環(huán)境質(zhì)量目標管理要求，提出區(qū)域或者行業(yè)污染物排放總量管控建議以及優(yōu)化區(qū) 域或行業(yè)發(fā)展布局、結(jié)構(gòu)和規(guī)模的對策措施。 （三）資源是環(huán)境的載體 ,資源利用上線是各地區(qū)能源、水、土地等資源消耗不得突破的 ―天花板 ‖。要在規(guī)劃環(huán)評清單式管理試點的基礎(chǔ)上，從布局選址、 資源利用效率、資源配置方式等方面入手，制定環(huán)境擴建 項目所在區(qū)域未制定環(huán)境準入負面清單。重點地區(qū)要嚴格限制石化、化工、包裝印刷、工業(yè)涂裝等高 VOCs 排放建設(shè)項目。 符合 （二）加快 實 施工 業(yè) 源VOCs 污染防治 石油煉制 、石油化工、合成樹脂等行業(yè)應(yīng)嚴格按照排放標準要求，全面加強精細化管理，確保穩(wěn)定達標排放。 擴建 項目 VOCs 產(chǎn)生量較少， 擠 塑工序產(chǎn)生的 VOCs 經(jīng)工序上方集氣罩收集至 ―UV 光解 +活性炭吸附裝置 ‖處理后 同原項目同一根 15m 高排氣筒（ P1）排放 。禁止敞開式涂裝作業(yè)，禁止露天和敞開式晾（風(fēng)）干；所有涂裝作業(yè)應(yīng)盡量在配備有效VOC