【正文】 F） ，即離岸價(jià) （ FOB） 、國外運(yùn)輸費(fèi)和運(yùn)輸保險(xiǎn)費(fèi)之和，按人民幣計(jì)。指引進(jìn)的設(shè)備、材料由國內(nèi)進(jìn)行施工而發(fā)生的費(fèi)用，列入第一部分工程費(fèi)用的安裝工程費(fèi)。指進(jìn)口關(guān)稅、增值稅、銀行財(cái)務(wù)費(fèi)、外貿(mào)手續(xù)費(fèi)、引進(jìn)設(shè)備材料國內(nèi)檢驗(yàn)費(fèi)、工程保險(xiǎn)費(fèi)、海關(guān)監(jiān)管手續(xù)費(fèi)，為便于核調(diào)，單獨(dú)列項(xiàng)，隨貨價(jià)和性質(zhì)對應(yīng)列入總估算中第一部分工程費(fèi)用的設(shè)備購置費(fèi)、安裝工程費(fèi)和其他費(fèi)用欄。指國外運(yùn)費(fèi)、運(yùn)輸保險(xiǎn)費(fèi)，以外幣折合成人民幣，隨貨價(jià)相應(yīng)列人第一部分工程費(fèi)用。指設(shè)備、備品備件、材料、專用工具、化學(xué)晶等，以外幣折合成人民幣列入第一部分工程費(fèi)用。若有多項(xiàng)獨(dú)立合同時(shí)，以主合同簽訂日期公布的牌價(jià) （賣出價(jià)） 為準(zhǔn)；若無合同，則按估算編制日期國家外匯管理局公布的牌價(jià) （賣出價(jià)） 計(jì)算。 流動(dòng)資金額 = 年產(chǎn)值 （ 或年銷售收入額 ） 產(chǎn)值 （ 或銷售 收入 ） 資金率 產(chǎn)值 （或銷售收入） 資金率可由同類企業(yè)百元產(chǎn)值 （或銷售收入）的流動(dòng)資金占用額確定。 第四十四條 鋪底流動(dòng)資金，即自有流動(dòng)資金，按流動(dòng)資金總額的 30%作為鋪底流動(dòng)資金列入總投資計(jì) 劃。 計(jì)算建設(shè)期利息時(shí)，為了簡化計(jì)算，通常假定借款均在每年的年中支用，借款當(dāng)年按半年計(jì)息，其余各年份按全年計(jì)息。建設(shè)期利息包括銀行借款和其他債務(wù)資金的利息以及其 他融資費(fèi)用。 計(jì)算方法：以編制項(xiàng)目可行性研究報(bào)告的年份為基期，估算到項(xiàng)目建成年份為止的設(shè)備、材料等價(jià)格上漲系數(shù)，以第一部分工程費(fèi)用總額為基數(shù)，按建設(shè)期分年度用款計(jì)劃進(jìn)行價(jià)差預(yù)備費(fèi)估算。 汁算方法：以第一部分“工程費(fèi)用”總額和第二部分“工程建設(shè)其他費(fèi)用”總額之和為基數(shù)，乘以基本預(yù)備費(fèi)率 8％～ 10％計(jì)算。 第三十九條 基本預(yù)備費(fèi)。 計(jì)算方法： 1．按工程所在地人民政府規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)計(jì)列； 2．不發(fā)生或按規(guī)定免征項(xiàng)目不計(jì)取。包括：對施工圖進(jìn)行結(jié)構(gòu)安全和強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范執(zhí)行情況進(jìn)行獨(dú)立審查。包括：編制招標(biāo)文件 (包括編制資格預(yù)審文件和標(biāo)底 )，審查投標(biāo)人資格，組織投標(biāo)人踏勘現(xiàn)場并答疑，組織開標(biāo)、評標(biāo)、定標(biāo)以及提供招標(biāo)前期咨詢、協(xié)調(diào)合同的簽訂等業(yè)務(wù)。協(xié)議或合同規(guī)定在生產(chǎn)期支付的商標(biāo)權(quán)或特許經(jīng)營權(quán)費(fèi)應(yīng)在生產(chǎn)成本中核算。 2．專有技術(shù)的界定應(yīng)以 省、部級(jí)鑒定批準(zhǔn)為依據(jù)。 第三十三條 專利及專有技術(shù)使用費(fèi)。 試運(yùn)轉(zhuǎn)收入包括試運(yùn)轉(zhuǎn)產(chǎn)品銷售和其他收入。指新建項(xiàng)目或新增加生產(chǎn)能力的工程在竣工驗(yàn)收前，按照設(shè)計(jì)文件所規(guī)定的工程質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)要求，進(jìn)行整個(gè)生產(chǎn)線或裝置的負(fù)荷聯(lián)合試運(yùn)轉(zhuǎn)或局部聯(lián)動(dòng)試車所發(fā)生的費(fèi)用凈支出。指新建項(xiàng)目為保證初期正常生產(chǎn)所必須購置的第一套不夠固定資產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)的設(shè)備、儀器、工卡模具、器具等的費(fèi)用，不包括其備品備件的購置費(fèi)。 購置范圍包括：辦公室、會(huì)議室、資料檔案室、閱覽室、食堂、浴室和單身宿舍等的家具用具。 18 提前進(jìn)廠費(fèi)，按提前進(jìn)廠人數(shù)每人每月平均工資、工資性補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)計(jì)算，若工程不發(fā)生提前進(jìn)廠費(fèi)的不得計(jì)算此項(xiàng)費(fèi)用。 2．生產(chǎn)單位為參加施工、設(shè)備安裝、調(diào)試等以及熟悉工藝流程、機(jī)器性能等需要提前進(jìn)廠人員所支出的 費(fèi)用。指建設(shè)項(xiàng)目為保證正常生產(chǎn)（ 或營業(yè)、使用 ） 而發(fā)生的人員培訓(xùn)費(fèi)、提前進(jìn)廠費(fèi)以及投產(chǎn)使用初期必備的生產(chǎn)辦公生活家具用具及工器具等的購置費(fèi)用。指在施工現(xiàn)場組裝的鍋爐及壓力容器、壓力管道、消防設(shè)備、燃?xì)庠O(shè)備、電梯等特殊設(shè)備和設(shè)施，由安全監(jiān)察部門按照有關(guān)安全監(jiān)察條例和實(shí)施細(xì)則以及設(shè)計(jì)技術(shù)要求進(jìn)行安全檢驗(yàn)，應(yīng)由建設(shè)項(xiàng)目支付的、向安全監(jiān)察部門繳納的費(fèi)用。編制投資估算時(shí)可按工程費(fèi)用的比 例估算。 第二十九條 工程保險(xiǎn)費(fèi)。 2．改擴(kuò)建項(xiàng)目一般 只計(jì)拆除清理費(fèi)。 二、臨時(shí)設(shè)施費(fèi)是指為滿足施工建設(shè)需要而供到場地界區(qū)的、未列 入 工程費(fèi)用的臨時(shí)水、電、路、訊、氣等其他工程費(fèi)用和建設(shè)單位的現(xiàn)場臨時(shí)建 (構(gòu) )筑物的搭設(shè)、維修、拆除、攤銷或建設(shè)期間租賃費(fèi)用，以及施工期間專用公路養(yǎng)護(hù)費(fèi)、維修費(fèi)。包括：編制建設(shè)項(xiàng)目勞動(dòng)安全衛(wèi)生預(yù)評價(jià)大綱和勞動(dòng)安全衛(wèi)生評價(jià)報(bào)告，以及為 編制上述 文件所進(jìn)行的工程分析和環(huán)境現(xiàn)狀調(diào)查等所需的費(fèi)用。包括：編制環(huán)境影響報(bào)告表、環(huán)境影響報(bào)告書 （ 含大綱 ） 和評估環(huán)境影響報(bào)告表、環(huán)境影響報(bào)告書 （ 含大綱 ） 。 2．施工圖預(yù)算編制按設(shè)計(jì)費(fèi)的 10%計(jì)算。 計(jì)算方法：可按第一部分工程費(fèi)用的 %～ %計(jì)列。 第二十五條 勘察設(shè)計(jì)費(fèi)。指為本建設(shè)項(xiàng)目提供或驗(yàn)證設(shè)計(jì)數(shù)據(jù)、資料進(jìn)行必要的研究試驗(yàn)，按照設(shè)計(jì)規(guī)定在建設(shè)過程中必須 進(jìn)行試驗(yàn)所需的費(fèi)用，以及支付科技成果、先進(jìn)技術(shù)的一次性 技術(shù)轉(zhuǎn)讓費(fèi)。 計(jì)算方法： 1．建設(shè)項(xiàng)目估算投資額是指項(xiàng)目建議書或可行性報(bào)告的估算投資額。 計(jì)算方法：按國家或主管部門發(fā)布的現(xiàn)行工程質(zhì)量監(jiān)督費(fèi)有關(guān)規(guī)定估列。 2．按照參與監(jiān)理工作的工日計(jì)算。指委托工程監(jiān)理單位對工程實(shí)施監(jiān)理工作所需的費(fèi)用。包括：不在原單位發(fā)工資的工作人員工資、基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)、基本醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)、失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)、辦公費(fèi)、差旅交通費(fèi)、勞動(dòng)保護(hù)費(fèi)、工具用具使 用費(fèi)、固定資產(chǎn)使用費(fèi)、零星購置費(fèi)、招募生產(chǎn)工人費(fèi)、技術(shù)圖書資料費(fèi)、印花稅、業(yè)務(wù)招待費(fèi)、施工現(xiàn)場津貼、竣工驗(yàn)收費(fèi)和其他管理性開支。 12 第二十二條 建設(shè)管理費(fèi)。 2．建設(shè)用地上的建 (構(gòu) )筑物如需遷建，其遷建補(bǔ)償費(fèi)應(yīng)按 遷 建補(bǔ)償協(xié)議計(jì)列或按新建同類工程造價(jià)計(jì)算。 三、建設(shè)單位租用建設(shè)項(xiàng)目土地使用權(quán)而支付的租地費(fèi)用。指按照《中華人民共和國土地管理法》等規(guī)定，建設(shè)項(xiàng)目征用土地或租用土地應(yīng)支付的費(fèi)用和管線搬遷 及補(bǔ)償費(fèi)。 為方便投資估算的 編制，對其他費(fèi)用項(xiàng)目進(jìn)行了適當(dāng)簡化和同類費(fèi)用歸并，但這種簡化和歸并有一個(gè)前提條件，即不影響項(xiàng)目的建設(shè)投資估算結(jié)果。 其費(fèi)用的內(nèi)容和編制方法見第四章“引進(jìn)技術(shù)和進(jìn)口設(shè)備項(xiàng)目投資估算編制辦法”。根據(jù)工程所在地區(qū)規(guī)定的運(yùn)雜費(fèi)率，按設(shè)備價(jià)格的百分比計(jì)算，列入設(shè)備購置費(fèi)內(nèi)。其費(fèi)率一般收取設(shè)備總價(jià)的 1%。非標(biāo)準(zhǔn)設(shè)備按國家或主管部門頒發(fā)的非標(biāo)準(zhǔn)設(shè) 備指標(biāo)計(jì)價(jià)或按制造廠的報(bào)價(jià)計(jì)算，也可按類似設(shè)備現(xiàn)行價(jià)及有關(guān)資料估價(jià)計(jì)算。 三、參照類似工程的實(shí)際投資資料或技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)進(jìn)行估算。 二、輔助構(gòu)筑物的建筑工程費(fèi)用可參照估算指標(biāo)或類似工程單位建筑體積或有效容積的造價(jià)指標(biāo)進(jìn)行編制。 稅金系指國家稅法規(guī)定的應(yīng)計(jì)人建筑、安裝工程造價(jià)內(nèi)的營業(yè)稅、城市維護(hù)建設(shè)稅及教育費(fèi)附加等。 間接費(fèi)由規(guī)費(fèi)和企業(yè)管理費(fèi)組成。 第十六條 建筑、安裝工程費(fèi)的構(gòu)成。 第十五條 工程費(fèi)用由建筑工 程費(fèi)、安裝工程費(fèi)和設(shè)備購置費(fèi)三部分組成。 1．各項(xiàng)樞紐工程費(fèi)用占第一部分工程費(fèi)用即單項(xiàng)工程費(fèi)用總計(jì)的比例； 2．工程費(fèi)用、工程建設(shè)其他費(fèi)用、預(yù)備費(fèi)用各占建設(shè)投資的比例； 3．建筑工程費(fèi)、安裝工程費(fèi)、設(shè)備購置費(fèi)、其他費(fèi)用各占建設(shè)項(xiàng)目總投資的比例。主要包括建設(shè)期利息、匯率變動(dòng)及價(jià)差預(yù)備費(fèi)。建設(shè)投資由工程費(fèi)用、工程建設(shè)其他費(fèi)用及預(yù)備費(fèi)用三部分組成。 二、編制依據(jù)應(yīng)包括以下主要內(nèi)容： 1．國家和主管部門發(fā)布的有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章、規(guī)程等； 2．部門或地區(qū)發(fā)布的投資估算指標(biāo)及建筑、安裝工程定額或指標(biāo)； 3 3．工程所在地區(qū)建設(shè)行政主管部門發(fā)布的人工、設(shè)備、材料價(jià)格 、造價(jià)指數(shù)等； 4．國外初步詢價(jià)資料及所采用的外匯匯率； 5．工程建設(shè)其他費(fèi)用內(nèi)容及費(fèi)率標(biāo)準(zhǔn)。 第六條 預(yù)可行性研究投資估算的編制，可參照本辦法有關(guān)內(nèi)容和要求，并在滿足投資決策需要的前提下適當(dāng)簡化。 第四條 估算編制人員應(yīng)深入現(xiàn)場，搜集工程所在地有關(guān)的基礎(chǔ)資料，包括人工工資、材料主要價(jià)格、運(yùn)輸和施工條件、各項(xiàng)費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)等，并全面了解建設(shè)項(xiàng)目的資金籌措、實(shí)施計(jì)劃、水電供應(yīng)、配套工程、征地拆遷補(bǔ)償?shù)惹闆r。 1 市政工程投資估算編制辦法 中華人民共和國建設(shè)部 建標(biāo) [2020]164 號(hào) 第一章 總則 第一條 為了加強(qiáng)市政工程項(xiàng)目投資估算工作，提高估算編制質(zhì)量，合理確定建設(shè)項(xiàng)目投資，結(jié)合市政工程建設(shè)特點(diǎn)，制定本辦法。 第三條 市政工程項(xiàng)目可行性研究投資估算的編制中，必須嚴(yán)格執(zhí)行國家的方針、政策和有關(guān)法律法規(guī)，在調(diào) 查研究的基礎(chǔ)上，如實(shí)反映工程項(xiàng)目的建設(shè)規(guī)模、標(biāo)準(zhǔn)、工期、建設(shè)條件和所需投資，合理確定和嚴(yán)格控制工程造價(jià)。凡利用國際金融機(jī)構(gòu)貸款、外國政府 和政府金融機(jī)構(gòu)貸款、中外合作經(jīng)營項(xiàng)目的投資估算，應(yīng)結(jié)合擬建項(xiàng)目的特點(diǎn)和要求，參照本辦法有關(guān)規(guī)定進(jìn)行編制。包括建設(shè)規(guī)模和建設(shè)范圍，并明確建設(shè)項(xiàng)目總投資估算中所包括的和不包括的工程項(xiàng)目和費(fèi)用，如有幾個(gè)單位共同編制時(shí)，則應(yīng)說明分工編制的情況。 第九條 建設(shè)項(xiàng)目總投資，是指擬建項(xiàng)目從籌建到竣工驗(yàn)收以及試車投產(chǎn)的全部建設(shè)費(fèi)用，應(yīng)包括建設(shè)投資、固定資產(chǎn)投資方向調(diào)節(jié)稅、建設(shè)期利息和鋪底流動(dòng)資金。動(dòng)態(tài)投資是指建設(shè)項(xiàng)目從估算編制期 4 到工程竣工期間由于物價(jià)、匯率、稅費(fèi)率、勞動(dòng)工資、貸款利率等發(fā)生變化所需增加的投 資額。 第十二條 投資估算應(yīng)做如下分析： 一、工程投資比例分析。 5 第三章 投資估算編制方法 第一節(jié) 工程費(fèi)用的組成和編制方法 第十四條 第一部分工程費(fèi)用，是指直接構(gòu)成固定資產(chǎn)的 工 程項(xiàng)目 按各個(gè)樞紐工程 （ 如給水工程按取水工程、渾水輸水 工 程、凈水工程、清水輸水及配水工程 ） 的單位工程進(jìn)行編 制。 設(shè) 備購置費(fèi) 包 括需要安裝和不需要安裝的全部設(shè)備購置費(fèi)、備品備件購置費(fèi)。其中直接工程費(fèi)是指施 工 過程中耗費(fèi)的構(gòu)成工程實(shí)體 的各項(xiàng)費(fèi)用，包括人工費(fèi)、材料費(fèi)和施工機(jī)械使用費(fèi)；措施費(fèi)是指為完成工程項(xiàng)目施工，發(fā)生于該 工 程施 工 前和施工過程中非工程實(shí)體項(xiàng)目的費(fèi)用 （ 如環(huán)境保護(hù)費(fèi)，文明施工費(fèi)，安全施工費(fèi)，臨時(shí)設(shè)施費(fèi)，夜間施工費(fèi)，二次搬運(yùn)費(fèi)，大型機(jī)械設(shè)備進(jìn) 6 出場及安拆費(fèi)，混凝土和鋼筋混凝土模